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2024 年是全國(guó)集中聯(lián)合治超20周年。日前，中國(guó)公路學(xué)會(huì)法律工作委員會(huì)公布了“公路治超典型案例”名單，包括20個(gè)精選案例和60個(gè)典型案例。其中，南京市交通運(yùn)輸局綜合執(zhí)法局、南京市公安局交管局聯(lián)合報(bào)送的《南京交通、公安“線上+線下”聯(lián)合執(zhí)法模式》入選精選案例。

作為全國(guó)重要的綜合交通樞紐，南京公路路網(wǎng)密度位居全國(guó)中心城市前列，但高密度路網(wǎng)也為超限超載治理工作帶來了很多挑戰(zhàn)。為此，南京確立“區(qū)別風(fēng)險(xiǎn)、分類處置”的總體原則，逐步建立了以路警協(xié)同為基礎(chǔ)，以信息化為依托，線上線下定點(diǎn)治超、流動(dòng)執(zhí)法和技術(shù)監(jiān)控“三位一體”的治超體系，創(chuàng)新應(yīng)用“人防+技防”“現(xiàn)場(chǎng)管控+技術(shù)監(jiān)控”“應(yīng)急處置+延伸打擊”三結(jié)合的方法，超限超載綜合治理工作取得了明顯成效。

強(qiáng)化超限治理工作基礎(chǔ)保障。抓好頂層設(shè)計(jì)，《南京市治理車輛超限超載辦法》首次對(duì)公路與城市道路治超實(shí)現(xiàn)交通、公安、城管部門聯(lián)動(dòng)全覆蓋，提供了地方性法治支撐；布“慧眼”、織“天網(wǎng)”，基本構(gòu)建了涵蓋省市主要公路、重要橋梁、重點(diǎn)貨源地等重點(diǎn)區(qū)域的科技治超網(wǎng)絡(luò)；統(tǒng)一系統(tǒng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)平臺(tái)管治超、多個(gè)部門共監(jiān)管”。

實(shí)施監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分級(jí)閉環(huán)管理。判別風(fēng)險(xiǎn)分類處置，市交通運(yùn)輸局、公安局依據(jù)違法風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，將動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分成四類區(qū)別施策；應(yīng)用數(shù)據(jù)分級(jí)管理，將動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)劃分為過車信息、有效信息、無效信息及線索四類；審核規(guī)范分工處罰，編制《非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管操作流程》《動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)電子信息審核標(biāo)準(zhǔn)》，設(shè)置數(shù)據(jù)核查、技術(shù)審核、法制審核崗位，試行“一核兩審”制。

深化交通公安線下協(xié)同機(jī)制�！叭朔�+技防”，建立“線上線下”定點(diǎn)聯(lián)合治超模式，固定超限檢測(cè)站依托動(dòng)態(tài)稱重預(yù)檢系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，創(chuàng)新公安檢查站與動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法；“現(xiàn)場(chǎng)管控+技術(shù)監(jiān)控”，建立“線上線下”流動(dòng)治超模式，對(duì)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的貨車數(shù)據(jù)，以“分析研判+精準(zhǔn)執(zhí)法”的方式，實(shí)施覆蓋全域的流動(dòng)執(zhí)法；“應(yīng)急處置+延伸打擊”，建立“兩橫兩縱”實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)治超模式。針對(duì)高頻或嚴(yán)重超限超載車輛，及時(shí)響應(yīng)，組織攔截，以“應(yīng)急處置+延伸打擊”處置機(jī)制，打擊并糾正嚴(yán)重超限超載違法行為。

經(jīng)過幾年的實(shí)踐探索，南京交通、公安部門在全國(guó)首創(chuàng)的超限超載聯(lián)合執(zhí)法“南京模式”，已經(jīng)形成南京經(jīng)驗(yàn)，先后入選江蘇省交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)“典型案例”和第四屆全國(guó)“新華信用杯”優(yōu)秀案例。

2024年，在多部門的共同努力下，全市超限率持續(xù)下降，公路安全風(fēng)險(xiǎn)壓降至歷史最好水平，為全市交通設(shè)施運(yùn)行、道路通行安全有序提供了良好保障。（寧交執(zhí)）