各有關(guān)單位：

按照《生產(chǎn)安全事故和防范和整改措施落實情況評估辦法》、《浙江省生產(chǎn)安全事故防范和整改措施落實情況評估辦法》規(guī)定要求，區(qū)安委辦成立評估組對龍灣永興溫州灣新能源科技產(chǎn)業(yè)園A-05a地塊建設項目“6·4”一般車輛傷害事故防范和整改措施落實情況進行了評估，形成了《龍灣永興溫州灣新能源科技產(chǎn)業(yè)園A-05a地塊建設項目“6·4”一般車輛傷害事故防范和整改措施落實情況評估報告》。

聯(lián)系人及電話：區(qū)應急管理局 趙川，13736782246。

溫州市龍灣區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室

2024年 9月 9日

龍灣永興溫州灣新能源科技產(chǎn)業(yè)園A-05a地塊建設項目“6·4”一般車輛傷害事故防范和整改措施落實情況評估報告

2023年6月4日下午，位于溫州灣新能源科技產(chǎn)業(yè)園A-05a地塊建設項目施工工地發(fā)生一起一般車輛傷害生產(chǎn)安全事故，事故造成1人死亡，1人受傷。直接經(jīng)濟損失約173.498萬元。

事故發(fā)生后，區(qū)應急管理局會同區(qū)公安局、溫州灣新區(qū)住建局、區(qū)總工會、永興街道辦事處等有關(guān)單位派員組成事故調(diào)查組開展事故調(diào)查工作，并邀請區(qū)檢察院派員參加事故調(diào)查。

2023 年9月26日，事故調(diào)查報告經(jīng)龍灣區(qū)人民政府批復同意。依據(jù)《生產(chǎn)安全事故防范和整改措施落實情況評估 辦法》《浙江省生產(chǎn)安全事故防范和整改措施落實情況評估辦法》的規(guī)定，龍灣區(qū)安委辦組織成立評估組，對龍灣永興溫州灣新能源科技產(chǎn)業(yè)園A-05a地塊建設項目“6·4”一般車輛傷害事故（以下簡稱“6·4”事故）防范和整改措施落實情況開展評估，評估情況如下。

一、評估工作總體情況

評估組采取“聽取匯報、現(xiàn)場核查、查閱資料”等方式，

開展評估工作。評估組對事故調(diào)查組開展“6·4”事故暴露問題防范與整改措施落實情況進行評估檢查，對有關(guān)責任人員刑事追責和責任單位行政處罰等方面情況進行核查，赴溫州灣新能源科技產(chǎn)業(yè)園A-05a地塊建設項目部對事故責任單位進行實地抽查。從檢查情況看，該項目部能夠深入查找事故暴露出的突出問題，采取針對、有效、有力措施進行整改，事故調(diào)查報告公布后，能夠按照事故批復通知要求，對照事故調(diào)查報告指出的主要問題和措施建議，進一步細化工作舉措，整改落實，責任追究全部到位，防范和整改措施落實取得較好成效。受檢溫州灣新能源科技產(chǎn)業(yè)園A-05a地塊建設項目部安全狀況總體良好，參建單位能較好地履行主體責任。

二、責任追究落實情況

（一）刑事追責情況

1.韋炳綠，對事故負有直接責任，2023 年 10 月 27 日, 韋炳綠被溫州市公安局龍灣分局立案偵查。

2.李亞，對事故發(fā)生負有直接責任，2023 年 10 月 27 日, 李亞被溫州市公安局龍灣分局立案偵查。

（二）行政處罰情況

龍灣區(qū)應急管理局對溫州弘德運輸有限公司、溫州宏瑾建筑基礎工程有限公司和事故相關(guān)責任人員王浩已分別作出行政處罰。事故責任單位和人員已按期繳納罰款。

三、整改措施落實情況

（一）溫州弘德運輸有限公司加強卸貨作業(yè)安全管理，落實安全風險分級管控措施, 開展現(xiàn)場安全風險辨識對施工現(xiàn)場運輸渣土車輛超載的行為進行監(jiān)督、管理等。

（二）溫州宏瑾建筑基礎工程有限公司加強對運輸渣土車輛超載行為進行監(jiān)督、管理,定期開展生產(chǎn)安全事故應急救援預案演練，對人員進行安全教育培訓、安全技術(shù)交底，加強對卸貨作業(yè)安全現(xiàn)場管理。

（三）溫州灣新區(qū)住建局針對當前建筑施工領(lǐng)域存在的突出問題，溫州灣新區(qū)建設局強化建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治，重點整治分包單位落實全員安全生產(chǎn)責任制和作業(yè)現(xiàn)場安全管理、安全防護措施、安全技術(shù)交底、從業(yè)人員安全教育培訓等方面的突出問題，進一步壓實建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)責任。

四、存在的問題和整改落實情況

現(xiàn)場評估中發(fā)現(xiàn)溫州灣新能源科技產(chǎn)業(yè)園A-05a地塊建設項目部在員工安全防護用品佩戴、安全管理人員擅自離崗、特種設備使用不規(guī)范等存在一定安全隱患，反映出隱患排查治理工作還需進一步加強，評估組及時向項目部進行反饋,并提出整改落實建議，項目部立即落實整改。

五、工作建議

（一）持續(xù)夯實安全發(fā)展理念。深刻吸取該起事故教訓，施工單位、監(jiān)理單位要進一步建立健全安全生產(chǎn)責任體系，強化現(xiàn)場施工安全管理，加強特種設備管理，加強監(jiān)督檢查，堅決及時制止和糾正違章指揮及冒險作業(yè)的行為。

（二）加強員工安全生產(chǎn)教育和培訓。施工單位要加強員工的安全生產(chǎn)教育培訓工作，有針對性的開展安全技術(shù)交底工作，特別是一些關(guān)鍵致險因素和環(huán)節(jié)，要確保作業(yè)人員清楚知悉崗位作業(yè)風險，嚴格按照操作規(guī)程開展施工作業(yè)。

（三）壓緊壓實監(jiān)管責任。住建部門要按照“三個必須管”和“誰主管誰負責”的原則，深化安全生產(chǎn)“強監(jiān)管、嚴執(zhí)法”活動，嚴格履行特種設備領(lǐng)域安全監(jiān)管責任，細化日常監(jiān)管事項，深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理行動，切實督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任，確保建設工程項目安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。

六、評估結(jié)論

經(jīng)評估組核查，事故責任單位溫州弘德運輸有限公司、溫州宏瑾建筑基礎工程有限公司等單位已受到行政處罰和落實整改措施，溫州灣新區(qū)住建局已落實整改，上述單位事故相關(guān)責任人員已分別受到刑事追究、行政處罰，責任追究已落實到位。

龍灣永興溫州灣新能源科技產(chǎn)業(yè)園A-05a地塊建設項目

“6·4”一般車輛傷害事故防范和整改措施落實情況評估組