巍巍武陵山，悠悠清江河。

恩施州地處武陵山腹地，境內多山地。彼時，巍峨的高山擋住了人們出山的道路，阻攔了恩施與外界的聯(lián)通。千百年來，恩施人民不服輸的精神，使如今的恩施路網四通八達。恩施州現有國省道33條3445公里，總規(guī)模居全省第一。

山區(qū)氣候條件特殊、地質條件復雜，地質災害風險尤為突出，給公路保安全、保暢通帶來巨大挑戰(zhàn)。

近年來，恩施州公路管理局建立健全預警機制，通過現代化的監(jiān)測和處置技術手段，實現地質災害早發(fā)現、早預防、早處置。在此基礎上，我州國省道年平均災毀發(fā)生率下降至19.6%，交通中斷率下降至24.7%，為人民群眾出行安全提供了有力保障。

險情早發(fā)現 筑牢防護網

今年入汛以來，我州境內普降暴雨至大暴雨，極端天氣的頻發(fā)增加了地質災害發(fā)生的風險。

7月12日，宣恩縣公路事業(yè)發(fā)展中心工作人員在日常巡查時發(fā)現351國道K1815+100至220段出現輕微崩塌跡象。該中心立即加大對該路段的巡查力度，并實時監(jiān)測崩塌情況。3天后，該路段再次發(fā)生崩塌，崩塌體不斷落石，嚴重威脅到附近9戶40人的生命財產安全和過往車輛行人的安全。

情況緊急，負責該路段養(yǎng)護的王家坳養(yǎng)護站迅速上報情況，并啟動應急預案。在多部門緊密協(xié)作下，群眾被及時轉移安置至安全地帶，崩塌路段被封閉，并設置了警示標志，有效避免了人員傷亡事故的發(fā)生。

此次成功避險，是州公路管理局完善“早發(fā)現”工作機制的一個縮影。

——日常排查。印發(fā)恩施州國省干線地災隱患排查制度，堅持站級日排查、縣級月排查、州級季排查。建立含路線、起止樁號、隱患類型、風險級別、處置措施、責任單位、責任人等要素的災害隱患臺賬，實現發(fā)現一處處置一處、銷號一處。

——定期排查。每季度組織開展災害隱患拉網式排查，對各縣市上報的排查隱患清單，進行抽查復核、督導整改。

——專項排查。節(jié)假日、惡劣天氣等時間節(jié)點，開展災害隱患專項排查。按部、省要求開展公路承災體普查，建立國省道地災隱患庫。

——重點排查。對高邊坡、高填方、臨水臨崖、急彎陡坡、橋梁隧道和大流量路段等重點排查，并建立監(jiān)測臺賬。

——聯(lián)合排查。與相關部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)構建地災群策群防機制和隱患監(jiān)測網絡，實現信息共享。2020年，233省道恩施市沙子壩滑坡險情成功預警，入選全國地質災害防災避險十大案例。

隱患早預防 降災害風險

在恩施市三岔鎮(zhèn)轄區(qū)內的233省道渾水河大橋上，一個智能攝像頭時刻“關注”著橋上動態(tài)。

“這是‘智慧公路AI預警檢測系統(tǒng)’。它不僅能檢測路面情況，還能實時監(jiān)控橋面溫度、大橋內結構是否穩(wěn)定等。”州公路管理局副局長熊家方介紹，“它像一個有透視眼的醫(yī)生，能時刻幫助我們了解大橋的‘健康’狀況。”

智能監(jiān)測與人工巡查同步推進。

在鶴峰縣養(yǎng)護中心燕子養(yǎng)護站站內，墻壁上整齊張貼著一排文件。

“這些文件是巡查制度表，上面記錄了養(yǎng)護站管轄范圍內的各地災隱患點的位置、風險等級等信息�！柄Q峰縣公路事業(yè)發(fā)展中心養(yǎng)護股副股長郭鑫解釋道。

地點、風險等級究竟代表什么？

“我們將巡查到的地災風險點分為危險類、重點類和一般類�！惫�鑫說，“不僅如此，我們還會繪制風險點地圖，使養(yǎng)護人員能一目了然地掌握風險點的具體位置。”

這種種做法的背后，正是州公路管理局針對地災風險“早預防”采取的一系列措施：

——全州49個養(yǎng)護管理站將1017處地災隱患點“上墻管理”，通過動態(tài)更新，落實路段責任人每日觀測、縣級每月巡查、州級每季督導機制，堅持發(fā)現一處上墻一處、銷號一處。

——建立“一把手”負總責、分管領導“一崗雙責”、科室負責人層層負責的包保責任體系，以縣市為單位成立工作專班，具體執(zhí)行收集信息、巡查排查、隱患上報、隱患處置等工作，充分發(fā)揮災害隱患“吹哨人”職責。

——全州375處一、二級風險點劃歸為“危險類”，已納入地災治理工程203處；全州642處三、四級風險點劃歸為“重點類”，已納入地災治理工程278處；排查中發(fā)現的局部沉陷、小型邊坡塌方等風險點劃歸為“一般類”，通過日常養(yǎng)護手段實時處置。

——全面開展“補短板”專項行動，補齊道路、橋隧、安全防護設施方面的不足之處，真正將地災風險控制在未發(fā)生階段。

——與自然資源部門協(xié)作將國省道沿線地災點納入其監(jiān)測系統(tǒng)；在233省道渾水河大橋、318國道齊岳山隧道試點建設智慧公路AI預警監(jiān)測系統(tǒng)，逐步形成覆蓋全州公路信息監(jiān)測“一張網”。

災情早處置 保障通行暢

7月15日，陽光灑在蜿蜒的465省道上，干凈整潔的道路宛如一條鑲嵌在山谷中的銀色綢帶。465省道是建始縣連接重慶巫山、奉節(jié)等地的交通要道，沿線有40余個村，是一條重要的生命通道。

一年前，這里卻是另一番景象。

2023年7月4日，建始縣遭遇特大暴雨襲擊，特大暴雨造成天生片區(qū)36戶房屋完全垮塌，465省道嚴重水毀，48處交通中斷，沿線多個村莊成為孤島，11處路基全部斷裂沖毀，9道涵洞受損，25處邊坡滑坡、坍塌、損毀。

災情發(fā)生后，省、州、縣公路部門迅速啟動應急預案，趕赴一線，開展搶險救災工作。

“公路部門立即組織專家研判，一邊進行坡面危巖爆破處理，一邊進行臨河道路施工，想方設法克服運輸不便的困難，盡快搶通道路�！苯ㄊ伎h公路事業(yè)發(fā)展中心相關負責人羅紹松說，在科學高效的組織下，完成5天內搶通生命通道、5個月全線恢復通車的目標任務。

2023年12月4日，建始縣長梁鎮(zhèn)火龍社區(qū)二組村民王文桃看著修通的道路激動地說：“路通了，孩子上學再也不用起早貪黑走山路，我們外出也方便了。”

作為省內首批實施地災治理工程的市州之一，恩施州公路部門積極向黨委、政府匯報，多方籌措資金。10多年來，全州累計處置地質災害1100余處，累計投資13.7億元，其中，地方自籌4.8億元，形成了錨桿框架梁、主被動防護網、植物生態(tài)防護等一套科學且符合恩施州實際的地災治理方案體系，打造了341省道鶴峰境沙坡、209國道宣恩境東門關等號稱“地災治理博物館”的典型代表路段。318國道利川境雞頭溝公路災害防治工程被交通運輸部評定為干線公路災害防治工程典型案例。

鋪就坦途千萬里，地災防治多艱辛。州公路管理局堅持在“早”字上做文章，在“防”字上找抓手，確保了緊急突發(fā)情況國省干線安全暢通，全州國省道年平均災毀發(fā)生率和交通中斷率快速下降。

站在新的起點，恩施公路人將繼續(xù)懷揣敬畏之心，以科學為引領、以技術為翼，深化隱患排查、強化預警監(jiān)測，全力打造“路況優(yōu)、橋隧安、設施全、路域美、帶動強”的七彩旅游公路，為加快建設新時代“九州通衢”作出恩施貢獻。(劉 怡 ?劉 琳 鄒 淵)