四川招標采購網(wǎng):中共雅安市名山區(qū)委關于十二屆省委第三輪巡視整改進展情況的通報:根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2023年8月15日至9月28日,省委第八巡視組對名山區(qū)進行了巡視。2024年1月3日,省委第八巡視組向名山區(qū)委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求,現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。一、黨委(黨組)及主要負責人組織整改落實情況區(qū)委堅持將巡視反饋問題整改作為當.." />

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中共雅安市名山區(qū)委關于十二屆省委第三輪巡視整改進展情況的通報

2024-08-30 四川-成都-金牛區(qū)
所在地區(qū): 四川-成都-金牛區(qū) 發(fā)布日期: 2024年8月30日
建設快訊正文

根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2023年8月15日至9月28日,省委第八巡視組對名山區(qū)進行了巡視。2024年1月3日,省委第八巡視組向名山區(qū)委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求,現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。

一、黨委(黨組)及主要負責人組織整改落實情況

區(qū)委堅持將巡視反饋問題整改作為當前和今后一個時期的重要政治任務,作為堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的具體行動,作為管黨治黨、健全黨內監(jiān)督體系的重要抓手,對省委巡視反饋的問題照單全收、主動認領、舉一反三,確保反饋問題堅決整改、全面整改、徹底整改。

(一)黨委(黨組)整改落實情況

1.提高政治站位,對標對表抓部署。區(qū)委堅持從政治上認識省委巡視、政治上認領反饋問題、政治上落實整改要求,切實增強巡視整改政治自覺。一是全面安排部署。區(qū)委高度重視巡視反饋意見整改工作,省委巡視反饋意見后,第一時間組織召開會議,認真學習領會巡視反饋意見和整改落實的工作要求,并先后召開區(qū)委常委會會議6次、整改領導小組會議2次,聽取巡視整改情況匯報,研究部署巡視整改工作。二是系統(tǒng)謀劃方案。將整改方案其細化為65項具體整改任務,逐條逐項明確責任領導、責任單位、整改措施、完成時限,形成問題清單、責任清單、任務清單。三是深刻查擺剖析。堅持“照單全收、直面問題、深挖病根、全面整改”的原則,及時召開區(qū)委常委班子學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育暨巡視整改專題民主生活會,查擺出9方面44項問題,區(qū)委班子認真對照問題進行檢視,逐項查找癥結,提出整改措施88條,進一步從政治上、思想上、行動上保障整改落實和推進。

2.壓實主體責任,以上率下抓整改。區(qū)委堅決扭住巡視整改責任落實這個“牛鼻子”,形成一級抓一級、層層抓落實的良好氛圍。一是加強組織領導。區(qū)委堅決扛起巡視整改主體責任,及時調整區(qū)委落實巡視(巡察)反饋意見整改工作領導小組,抽調精干力量成立工作專班,常態(tài)化集中辦公、實體化運行,并成立選人用人、意識形態(tài)工作責任制、巡察工作3個專項整改工作組,切實加強對整改工作的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調和督促督導。牽頭單位、鎮(zhèn)(街道)和其他部門(單位)分別建立組織架構,構建起全區(qū)上下一體貫通的整改工作組織領導體系。二是堅持示范帶動。區(qū)委常委班子成員嚴格履行“一崗雙責”,主動認領問題,帶頭制定整改措施并牽頭抓好落實,召開專題會議50余次,常態(tài)化對分管領域整改情況進行專題研究、督促指導,切實形成區(qū)委統(tǒng)攬、區(qū)領導牽頭、層層擔責、齊抓共管的工作格局。三是強化責任落實。區(qū)委落實巡視(巡察)反饋意見整改工作領導小組辦公室充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用,明確專人將巡視反饋問題整改措施以清單形式交辦責任單位落實,確保每一項整改任務有人抓、有人管。牽頭部門(單位)認真落實牽頭責任,召開黨組(黨委)會議研究部署各自牽頭領域整改工作,將責任分解到具體責任人。其他有關部門(單位)和鎮(zhèn)(街道),積極承接區(qū)委整改措施,并將巡視整改與區(qū)委各輪巡察整改統(tǒng)一起來、融合起來,確保全區(qū)全域同頻共振。

3.深化整改成效,統(tǒng)籌兼顧抓落實。區(qū)委堅持把抓好巡視整改和深化標本兼治相結合,以“釘釘子”精神不折不扣抓好落實。一是完善制度機制。建立健全責任落實、定期調度、督考通報、評估銷號、責任追究、檔案規(guī)范六項機制,對整改推進情況實行周匯總、月調度、季盤點,時時跟蹤掌握整改進度,質效并舉推動整改任務落地落實,推動形成整改閉環(huán)。二是加強督促檢查。區(qū)紀委監(jiān)委機關、區(qū)委組織部等把自身抓整改與監(jiān)督整改有機結合起來,把巡視整改列為監(jiān)督重點;組建專門督查組,對巡視反饋意見整改落實情況開展2輪督導,既督任務、督進度、督成效,也督認識、督責任、督作風,確保各項整改任務落實到位。三是鞏固巡視成效。對巡視反饋的一些突出性、普遍性、傾向性問題,深刻剖析根源,查找制度漏洞,有針對性地制定完善制度機制59項,做到解決一個問題、杜絕一類問題、提升一個領域,不斷鞏固擴大巡視整改工作成果。

(二)主要負責人組織整改落實情況

區(qū)委主要負責人堅決扛牢巡視整改第一責任人責任,既牽頭抓總、統(tǒng)籌推進全區(qū)整改工作,又站在一線、撲下身子抓好重點問題整改,做到親自抓、直接抓、抓具體、抓到底,有效解決了一批堵點難點問題。一是整改任務親自部署。省委巡視反饋意見后,賡即召集區(qū)委常委會進行安排部署,壓實工作責任,扎實做好全面整改工作,親自研究、審定“三張清單”,主動認領省委書記點人點事問題和4個省委巡視反饋問題,對65個具體問題和省委書記點人點事問題逐一研究、對口交辦。二是整改工作親自推進。多次主持召開區(qū)委常委會、區(qū)委整改工作領導小組會,先后召開5次專題會,對巡視整改工作進行安排部署,聽取巡視整改工作推進情況;赴整改一線調研督促整改工作6次,現(xiàn)場解決問題,確保整改工作高效、有序。三是重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調。把準整改工作中的關鍵環(huán)節(jié),親自上手、協(xié)調解決,時常督促提醒領導班子成員落實整改責任,開展巡視整改談心談話14次,強化壓力傳導,確保整改決心一控到底、整改標準一嚴到底。四是重點案件親自督辦。常態(tài)化聽取紀檢監(jiān)察機關案件查辦推進情況匯報,分析研判重點問題12次,督促紀檢監(jiān)察機關加強案件辦理,確保巡視反饋意見相關問題查深、查實、查細。

二、巡視反饋問題整改落實情況

(一)貫徹落實黨的路線方針政策、黨中央重大決策部署和省委工作要求方面

1.聚焦國省重大戰(zhàn)略需求,積極融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設。

(1)積極服務融入國省重大戰(zhàn)略。

一是明確打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設“橋頭堡”路徑和措施。召開名山區(qū)2024年投入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設暨推進區(qū)域協(xié)同發(fā)展領導小組會議,對全區(qū)推進成都平原經(jīng)濟區(qū)一體化發(fā)展、投入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設暨推進區(qū)域協(xié)同發(fā)展2024年重點任務進行安排部署。與成渝周邊縣(區(qū))開展交流合作5次,簽訂衛(wèi)生健康、文旅產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)等方面戰(zhàn)略合作協(xié)議5個。舉辦名山區(qū)(成都)投資推介會、成雅毗鄰區(qū)域共建綠色發(fā)展經(jīng)濟帶聯(lián)席會議等交流合作會議活動,積極開展交流合作。制定印發(fā)《雅安市名山區(qū)投入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設暨推進區(qū)域協(xié)同發(fā)展2024年重點任務及重大項目清單》,推動重點任務落地落實。對全區(qū)合作協(xié)議簽訂情況進行摸排梳理,形成合作事項和項目工作臺賬。加強跟蹤督辦,用好“周調度、月通報”、項目投資“紅黑榜”等工作機制,每月對重點項目推進情況進行調度,確保按期推進。

二是充分發(fā)揮區(qū)融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設工作領導小組統(tǒng)籌協(xié)調、督促落實作用。安排2名工作人員專職統(tǒng)籌協(xié)調區(qū)融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設工作領導小組辦公室日常事務,督促領導小組議定事項落實。落實人才交流培養(yǎng)機制,與蒲江縣簽訂就業(yè)創(chuàng)業(yè)區(qū)域合作協(xié)議,舉辦招聘活動1場,共享用工信息54條。落實區(qū)域協(xié)同發(fā)展信息周報機制,上報信息7條。建立“紅黑榜”評選機制,每季度對項目推進情況進行評分,推進項目建設,形成良好發(fā)展態(tài)勢。

(2)推動重大任務落地見效。

一是積極與蒲江縣共建綠美生態(tài)走廊。建立蒲名兩地通訊臺賬,加強兩地溝通聯(lián)系,圍繞文旅產(chǎn)業(yè)、教育衛(wèi)生資源共享等領域縱深推進產(chǎn)業(yè)協(xié)作交流合作4次,簽訂就業(yè)創(chuàng)業(yè)區(qū)域合作協(xié)議1個。印發(fā)《蒲江—名山共促鄉(xiāng)村振興,共建成雅綠美生態(tài)走廊實施方案》,協(xié)同蒲江縣開展成雅快速通道(蒲江段)項目建設,聯(lián)合打通毗鄰區(qū)域“斷頭路”。對兩合水沿線偷排漏排行為開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,兩合水斷面水質顯著提升,得到生態(tài)環(huán)境部肯定。參觀考察蒲江中德產(chǎn)業(yè)園區(qū),雙方就綠色現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)合作進行深入交流,初步達成合作意向。

二是提升建設“川藏經(jīng)濟協(xié)作試驗區(qū)先行區(qū)”“闖”“創(chuàng)”精神。先后前往廣東工業(yè)園區(qū)協(xié)會、重慶仙桃國際大數(shù)據(jù)谷園區(qū)、綿陽工業(yè)園區(qū)、藏青工業(yè)園區(qū)、川渝高竹新區(qū)開展交流學習,學習先進經(jīng)驗,并將相關經(jīng)驗融入名山區(qū)板塊發(fā)展規(guī)劃編制。加強與西藏駐成辦對接,積極與西藏鐵路沿線城市開展共商共研,與林芝市簽訂區(qū)域合作框架協(xié)議,有效促進兩地在重點產(chǎn)業(yè)、基礎設施方面的項目合作。制定重大項目“分工負責、分線作戰(zhàn)”安排表及責任圖,明確時限任務,每月跟蹤督辦,及時協(xié)調解決問題。聚焦川藏鐵路沿線城市、成渝地區(qū)、沿海發(fā)達地區(qū)開展裝備制造、電子信息產(chǎn)業(yè)精準招商,赴北京市、西藏自治區(qū)、湖北省、云南省、成都市開展招商15批次,對接政府部門、商會協(xié)會、意向企業(yè)33個。

(3)加快轉化戰(zhàn)略勢能效果。

一是全力落實“成渝所需、名山所能”協(xié)作發(fā)展理念。完成《名山區(qū)電子元器件產(chǎn)業(yè)鏈招商指引》《名山區(qū)裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈招商指引》編制,明確產(chǎn)業(yè)定位和產(chǎn)業(yè)招引方向,確保招商引資方向與目標產(chǎn)業(yè)相符合。舉辦名山區(qū)(成都)投資推介會,由區(qū)領導帶領招商小分隊赴成渝地區(qū)拜訪考察20余家目標企業(yè)及商會協(xié)會,新簽約項目11個,總投資額19.16億元。對已簽約未落地項目進行梳理,建立工作臺賬,定期調度難點堵點問題,從規(guī)劃、土地、政策、配套產(chǎn)業(yè)等方面提供服務保障,根據(jù)可確定要素容量合理調整項目落地方案,2024年以來,深圳瑞邦節(jié)能鋁制品、哈爾濱萬金隆路橋設施生產(chǎn)基地等6個簽約項目實現(xiàn)開工建設。

二是謀劃推動以茶為支撐的現(xiàn)代旅游業(yè)。做好蒙頂山茶原真性保護工作,發(fā)揮蒙頂山茶產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。有序推進重點項目建設,成立項目工作專班,協(xié)調推進山地兒童公園用地手續(xù)及工程規(guī)劃許可證、施工許可證等辦理;協(xié)調解決項目供水、用電、用氣問題。對標成渝市場需求,聚集櫻花觀賞、親子研學、休閑度假、康養(yǎng)旅居產(chǎn)業(yè),啟動龍灘子鄉(xiāng)村振興項目和牛碾坪4A級景區(qū)提升改造項目建設。結合茶園風光、人文底蘊,培育發(fā)展三大民宿集群,全區(qū)民宿已達到46家。赴成渝地區(qū)開展蒙頂山茶品牌宣傳推介6次,開展“尋春日茶旅 品文化傳承”“知茶史 尋茶園 探索茶文化”等研學活動,創(chuàng)新推出海棠茶點、躍華茶餅干、“嗏哆哆”冰淇淋、手沖黃茶等文創(chuàng)點心茶飲,豐富茶文化消費產(chǎn)品。舉辦“故宮貢茶回蒙頂山”活動,進一步擴大蒙頂山茶文化的傳播力和影響力,自開展以來參觀人數(shù)已達3萬余人。

2.全力推進新型工業(yè)化進程。

(1)加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。

一是推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級。制定印發(fā)《促進2024年全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟良好開局若干措施》,著力解決規(guī)上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短、實力弱的問題,進一步培育產(chǎn)業(yè)鏈主企業(yè)、重點企業(yè)。2024年上半年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)3家,季度產(chǎn)值較去年同期增長1000萬元以上企業(yè)6家,四川蒙頂山躍華茶業(yè)集團有限公司獲評省級首批標志性產(chǎn)品精制川茶鏈主企業(yè),系全市唯一。實施中小企業(yè)梯度培育計劃,對工業(yè)企業(yè)進行全覆蓋摸排,每月跟進生產(chǎn)經(jīng)營情況,協(xié)調解決生產(chǎn)經(jīng)營難題,推動早投產(chǎn)早達標早入規(guī)。持續(xù)實施“百企技改”工程,結合智改數(shù)轉、大規(guī)模設備更新行動推動傳統(tǒng)行業(yè)轉型升級,四川省蜀鄉(xiāng)酒業(yè)有限公司釀造技術改建工程實現(xiàn)人工作業(yè)轉型機械智能化作業(yè),西康酒業(yè)技術提升改造工程、新航創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地(中心)項目建成投產(chǎn),西南銅業(yè)技改擴能(二期)項目開工建設。

二是堅持把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為主攻方向。完成《名山區(qū)電子元器件產(chǎn)業(yè)鏈招商指引》《名山區(qū)裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈招商指引》編制,明確產(chǎn)業(yè)定位和產(chǎn)業(yè)招引方向,確保招商引資方向與目標產(chǎn)業(yè)相符合。制定印發(fā)《名山區(qū)重點特色產(chǎn)業(yè)鏈(集群)招商工作方案》《雅安市名山區(qū)2024年度招商引資大會戰(zhàn)實施方案》,建立招商引資重點跟蹤項目表,每周動態(tài)更新。新簽約高科技節(jié)能鋁制品、環(huán)保治理成套裝備制造新建等項目11個,總投資19.16億元。會同浩集產(chǎn)業(yè)園主動對接成都周邊企業(yè),已招引入園企業(yè)2家。招引入成雅工業(yè)園區(qū)億元以上企業(yè)2家。圍繞成雅工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)上下游關鍵配套產(chǎn)業(yè),“以商招商”進行延鏈補鏈,積極承接銅、鋁精深加工企業(yè),初步形成產(chǎn)業(yè)集群。

三是推動企業(yè)技改轉型。加強財政支持技改力度,對獲得市級工業(yè)發(fā)展資金支持的項目按比例配套區(qū)級激勵資金,提振企業(yè)發(fā)展信心,增強企業(yè)技改意愿。加強政策宣傳,引導企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能,提高生產(chǎn)質效。加快食品加工產(chǎn)業(yè)提檔升級,持續(xù)推進蜀鄉(xiāng)酒業(yè)、西府食品、德福油脂等技改項目工作有序開展。

(2)多措并舉增強企業(yè)創(chuàng)新力。

一是建立健全落實支持企業(yè)研發(fā)投入、成果運用政策機制。組織企業(yè)參加全市技術合同登記和研發(fā)費用統(tǒng)計培訓會,指導企業(yè)開展稅前加計扣除申報,下發(fā)《規(guī)上企業(yè)研發(fā)投入年報填報操作指南》30余份,提高數(shù)據(jù)填報質量。制定《雅安市名山區(qū)科學技術局關于規(guī)范科技創(chuàng)新平臺建設及運管機制的實施方案》,與四川農業(yè)大學、成都中醫(yī)藥大學等高校院所合作,共建產(chǎn)學研平臺。指導蒙頂山躍華茶業(yè)有限公司開展“雅安市蒙頂山茶自動化工藝工程技術研究中心”申報、茅河鎮(zhèn)香水村開展茶苗種業(yè)“星創(chuàng)天地”創(chuàng)新平臺申報。實施省級科技項目3個,兌付項目資金150萬元。建立創(chuàng)新主體培育名單,定期走訪、動態(tài)調整,“一對一”為企業(yè)提供針對性服務,引導企業(yè)成為創(chuàng)新主體。申報認定2023年度科技型中小企業(yè)17家、高新技術企業(yè)2家,培育形成2024年基本具備申報高新技術企業(yè)3家,培育儲備2025年開展申報的企業(yè)3家。

二是加大對企業(yè)研發(fā)和創(chuàng)新平臺建設資金投入力度。出臺研發(fā)補助政策,對企業(yè)研發(fā)投入給予相應補助,激勵企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。加大對創(chuàng)新平臺建設傾斜支持力度,開展產(chǎn)學研用平臺獎勵申報工作,對在名創(chuàng)建的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)學研用平臺實施獎勵,推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺提檔升級。按照《雅安市名山區(qū)“名山菁英”人才遴選培養(yǎng)實施方案》,通過一對一、一對多方式,定期開展菁英人才精準幫扶工作。發(fā)布科技計劃項目申報指南,指導符合條件的企業(yè)開展科技項目申報,申報省級科技項目3個,兌付項目資金150萬元;包裝儲備工業(yè)類科技項目2個。對規(guī)上工業(yè)企業(yè)進行分類培育,篩選年度“專精特新”培育對象,“一對一”開展政策解讀和業(yè)務指導,針對性幫助查漏補缺,提升優(yōu)勢指標參數(shù)。

三是著力激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動力。深入實施高新技術企業(yè)培育計劃,對全區(qū)企業(yè)進行全面摸底,對科技基礎較好的企業(yè)進行重點培育,通過資金獎補方式激勵企業(yè)加大研發(fā)創(chuàng)新投入。組織9家企業(yè)參加全市技術合同登記和研發(fā)費用統(tǒng)計培訓會,召開項目申報和科技創(chuàng)新主體培育培訓會,對申報政策和流程進行解讀。印發(fā)《規(guī)上企業(yè)研發(fā)投入年報填報操作指南》30余份,一對一上門指導企業(yè)開展相關工作。2023年區(qū)屬規(guī)模企業(yè)以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入2288萬元,占銷售收入的0.35%,實現(xiàn)提質倍增。

(3)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

一是積極推動惠企政策落地落實。完成剩余升規(guī)入統(tǒng)企業(yè)獎補資金兌付。召開雅安市名山區(qū)營商環(huán)境成員單位聯(lián)絡員會議1次、惠企政策“直達快享”工作推進會3次,研究惠企政策精準服務事宜。制定印發(fā)《名山區(qū)惠企政策“直達快享”工作方案》《名山區(qū)惠企政策精準服務工作方案》,推動惠企政策精準直達、高效兌現(xiàn)。設置“惠企政策服務專窗”,收集整理18項惠企政策、26份工作手冊、18份申兌指南。強化政策宣傳,派出700余人次走訪企業(yè),累計發(fā)放惠企政策匯編500余冊。

二是健全落實服務企業(yè)機制。召開全區(qū)12345政務服務便民熱線工作推進會,規(guī)范涉企工單轉辦、催辦、督辦、回復、核查等流程,提升各職能部門服務企業(yè)能力。充分發(fā)揮“茗心”代辦隊伍作用,建立2024年“我為企業(yè)辦實事”清單和助企紓困知識庫,錄入70條知識庫信息,辦結“12345”政務服務熱線工單1863件,其中涉企工單7件,均已妥善處理辦結。召開區(qū)民營經(jīng)濟政策落實評估結果研討會,分析存在問題,形成民營經(jīng)濟政策落實評估分析報告。前往連續(xù)三年民營經(jīng)濟政策落實評估全市排名前三的兄弟縣開展調研學習,梳理形成具體舉措。

3.加快構建全產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代茶產(chǎn)業(yè)體系擦亮川茶金字招牌。

(1)大力推廣現(xiàn)代種植技術體系。

一是積極謀劃推進茶產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。打造統(tǒng)防統(tǒng)治標準化茶園,采取政府主導方式,推廣“企業(yè)+農戶”茶園管理模式,推動茶企、農資企業(yè)與農戶簽訂統(tǒng)防統(tǒng)治協(xié)議,明確用藥標準和用藥時間,實現(xiàn)茶園標準化生產(chǎn)。加大企業(yè)入規(guī)培育力度,對茶葉加工園區(qū)入駐茶企實施分類培育,加強政策宣講和業(yè)務指導,助力企業(yè)發(fā)展壯大。推動茶旅融合發(fā)展,區(qū)茶葉現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)加工生產(chǎn)線和百丈鎮(zhèn)茶產(chǎn)業(yè)綜合體建設項目實現(xiàn)投產(chǎn),有效促進一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

二是培育壯大新型經(jīng)營主體。扶持發(fā)展家庭農場及種養(yǎng)殖大戶,指導新型經(jīng)營主體加強內部規(guī)章制度建設,促進規(guī)范化高質量發(fā)展。常態(tài)化開展項目扶持,新增入庫數(shù)200家,現(xiàn)已達到入庫數(shù)1795家,進一步激發(fā)爭先創(chuàng)優(yōu)、輻射帶動動力。全力搭建農業(yè)社會化服務平臺,制定印發(fā)《雅安市名山區(qū)縣鄉(xiāng)村三級農業(yè)社會化服務體系建設方案》,在全區(qū)設立1個區(qū)農業(yè)社會化服務中心、13個鎮(zhèn)(街道)農業(yè)社會化服務站、102名村農業(yè)社會化服務協(xié)辦員,引導社會化服務組織開展社會化服務活動,茶園社會化服務組織覆蓋率達60%以上。

三是深入推廣運用種植新技術。持續(xù)推廣大豆玉米帶狀復合種植技術,在萬畝糧經(jīng)現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)內新建大豆玉米帶狀復合種植展示片100畝,新建玉米新品種種植示范基地100畝,通過示范帶動,引領該種植技術在全區(qū)持續(xù)推廣。舉辦新式翻耕技術推廣現(xiàn)場會,開展技術員宣傳及技術指導60余次,在全區(qū)范圍內推廣新式翻耕技術。成立項目工作專班和技術工作組,開展技術培訓、現(xiàn)場觀摩、巡回指導、監(jiān)督等,完成綠色種養(yǎng)循環(huán)農業(yè)試點糞肥還田10萬畝,帶動全區(qū)實施綠色種養(yǎng)循環(huán)技術面達到30%以上,全區(qū)畜禽糞污資源綜合利用率達到90%以上。積極推廣有機肥替代化肥測土配方技術,實施化肥減量增效、綠色種養(yǎng)循環(huán)等項目,有機肥施用面積已達到40%。

四是嚴格落實茶產(chǎn)品安全標準。嚴格對國省抽檢發(fā)現(xiàn)成品茶農殘超標的茶葉生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行處罰,要求企業(yè)暫停生產(chǎn)、銷售問題茶葉,責令企業(yè)召回不合格茶葉,沒收違法所得,累計罰款金額21.2萬元。強化監(jiān)督檢查,加強對取證企業(yè)生產(chǎn)條件、生產(chǎn)設備等檢查指導,配合第三方機構雅安市茶葉檢測中心開展茶葉質量安全檢測,檢測195批次,未收到不合格產(chǎn)品檢驗報告。

(2)抓實精深加工鏈延展。

一是出臺相關獎補政策。制定印發(fā)《雅安市名山區(qū)茶企園區(qū)化發(fā)展的若干激勵措施》《促進2024年全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟良好開局若干措施》,激勵茶企提檔升級,規(guī)模質量并舉發(fā)展,全面提高茶企綜合競爭力。二是培育茶企龍頭企業(yè)。大力培育茶葉商貿型市場主體,不斷提升茶企綜合競爭力。四川蒙頂山躍華茶業(yè)集團有限公司獲評省級首批標志性產(chǎn)品精制川茶鏈主企業(yè)。三是強化科技賦能。搭建產(chǎn)學研合作交流平臺,深化與科研院校合作,支持躍華茶業(yè)、霧本茶業(yè)等企業(yè)開發(fā)冷飲茶、梔子花茶等新產(chǎn)品;引進雅亙生物科技,引導金花藏茶入駐現(xiàn)代農業(yè)園區(qū),從事茶葉精深加工,茶企茶葉衍生品銷售額達2.8億元,茶產(chǎn)業(yè)附加值進一步提高。四是加大茶企包保力度。采取集中培訓、一對一指導等方式,引導企業(yè)改造升級,達到標準化、清潔化生產(chǎn),推動企業(yè)技改擴能。全區(qū)31家精制茶加工企業(yè)2023年產(chǎn)值達7.35億元,占茶企總產(chǎn)值達15%以上。

(3)提升品牌價值和市場競爭力。

一是強化茶葉品牌建設。建立7個商標品牌指導站,為企業(yè)提供商標維權、商標規(guī)范使用、馳名商標申報等服務,引導企業(yè)加強品牌建設,爭創(chuàng)名牌優(yōu)品,逐步實現(xiàn)以點帶面的品牌集聚效應。開展“知識產(chǎn)權宣傳周活動”,對企業(yè)商標注冊進行合理引導。開展知識產(chǎn)權違法亂象檢查,出動執(zhí)法人員90余人次,檢查經(jīng)營主體37家,完成2家茶企商標侵權案處理。聯(lián)合成都市金牛區(qū)市場監(jiān)督管理局開展跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作,發(fā)現(xiàn)涉嫌侵犯“蒙頂山茶”商標行為線索2起,依法查扣侵權“蒙頂山甘露”標識400余張,相關問題已移交屬地市場監(jiān)管部門依法處理。加強企業(yè)品牌保護宣傳指導,不斷提升轄區(qū)內茶葉類商標有效注冊數(shù)量,實現(xiàn)轄區(qū)注冊茶葉類商標增長57個。

二是提升市場號召力和競爭力。借助抖音、京東、天貓等平臺開展茶葉銷售,2024年1-8月銷售額2000余萬元。推廣實施“蒙頂山茶+企業(yè)品牌”的雙品牌戰(zhàn)略,茶業(yè)協(xié)會召開年會,向茶企宣傳“蒙頂山茶”品牌,積極指導有意向的企業(yè)開展申報工作,新增“蒙頂山茶”品牌授權使用企業(yè)6家,品牌授權使用率達到29.35%。舉辦第二十屆蒙頂山茶文化旅游節(jié),組織50余家茶企(包括省外10余家知名茶企)參加,進一步提升蒙頂山茶知名度。實施“蒙頂山茶出川行動”,先后6次赴成渝地區(qū)開展蒙頂山茶品牌宣傳推介,鼓勵“蒙頂山茶”授權企業(yè)到北京、上海等地拓展省外市場,不斷提升市場占有率,使用蒙頂山茶區(qū)域品牌企業(yè)省外合作門店已達889家。

4.打造新時代更高水平“天府糧倉”。

(1)扎實推進高標準農田建設。

一是依規(guī)依紀依法作出處理。針對審計發(fā)現(xiàn)問題,已依規(guī)依紀依法進行調查處置。二是嚴格落實審計整改工作。2023年高標準農田建設專項審計發(fā)現(xiàn)問題16個,整改完成16個,其中1個長期堅持,通過整改工作切實提升全區(qū)高標準農田項目建設質量和建后管護力度。三是整合項目資金落實建設標準。對2020年以來高標準農田建設項目資金使用情況進行全面梳理,將結余資金繼續(xù)用于高標準農田建設管護補助、改造提升等方面,并加強項目監(jiān)管力度,進一步規(guī)范項目資金使用。四是加強高標準農田建后管護工作。對2019年以來新建成的高標準農田開展全覆蓋排查5次,并對排查發(fā)現(xiàn)的損毀工程及時進行修復,確保各項農田工程正常運行,長期發(fā)揮效益。

(2)嚴格落實藏糧于技戰(zhàn)略。

一是落實兌付補貼資金。制定印發(fā)《雅安市名山區(qū)惠民惠農種糧補貼政策告知書》8.5萬余份,持續(xù)實施財政獎補政策,全方位推進低改和更新改植幼齡茶園套種大豆玉米工作。二是持續(xù)推廣復合種植技術。制定印發(fā)《雅安市名山區(qū)2024年大豆復合種植示范推廣實施方案》,明確茶樹、果樹、藤椒等經(jīng)濟作物與大豆套作模式,進一步加強對經(jīng)濟作物套種大豆、玉米財政獎補政策宣傳。根據(jù)農情調度統(tǒng)計,已完成經(jīng)濟作物套種大豆、玉米約2.195萬畝,套種面積占109.38%。

5.以人民為中心持續(xù)增進民生福祉。

(1)全面治理拖欠農民工工資問題。

一是深入源頭治理。制定印發(fā)《關于根治欠薪工作協(xié)同治理和化解機制建設的實施意見》,從構建聯(lián)動工作機制、提升執(zhí)法能力、強化打擊力度、突出源頭治理等方面健全根治欠薪長效機制,推動欠薪糾紛協(xié)同治理,促進區(qū)域經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。二是加強終本案件管理。成立終本案件管理小組,專門負責終本案件恢復執(zhí)行的當事人來訪來詢登記、財產(chǎn)線索轉交等工作,并對未執(zhí)行到位的涉農民工工資案件建立專項臺賬,逐案指定案件承辦人,對發(fā)現(xiàn)有可供執(zhí)行財產(chǎn)的41件案件全部恢復執(zhí)行,執(zhí)行到位金額130.83萬元,總執(zhí)行到位率41.41%,化解案件255件,案件化解率54.60%。

(2)不斷增強縣城公共服務功能。

一是深入踐行“人民城市人民建,人民城市為人民”理念。補齊補強基礎設施短板,持續(xù)優(yōu)化城區(qū)市政基礎設施配套,完成安居路、虎嘯橋路、陵園路、規(guī)劃五路等城市道路改擴建工程。改善提升城市公共服務設施,加快推進全域旅游基礎設施建設項目和名山河整治提升工程,打造完成千米文化長廊人行步道,建成名山河亮化夜景、濱河花園牌坊等景觀節(jié)點,全力推進東大街體育公園建設,增設路邊停車位267個、老舊小區(qū)改造停車位100余個,持續(xù)提升城市功能品質和承載力。加快推動杰翎茗城、東大街棚戶區(qū)改造、一環(huán)路(同貫路至雅職院段)、全域旅游基礎設施建設等新建項目,持續(xù)擴大建成區(qū)面積。有力有序推進城市有機更新,聚焦棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造工作,啟動2024年26個老舊小區(qū)改造工作,進一步釋放城市發(fā)展更新空間資源,不斷降低城區(qū)老舊小區(qū)占比。

二是優(yōu)化教育資源配置。豐富教育資源供給,調整全區(qū)校點布局,啟動第五小學項目建設,新增2000個學位;已啟動第四中學征搬工作,建成后可提供2000個學位,將進一步化解城區(qū)學校大校額和大班額問題。全力提升公辦幼兒園占比,第三幼兒園、第五幼兒園已完工并啟動新生招生工作,新增公辦學位720個;第六幼兒園基本完工,2024年秋季正式招生后可新增公辦學位180個;實驗幼兒園已開工建設,預計可增加公辦學位360個;永興幼兒園已啟動前期工作,預計年底開工建設,可增加公辦學位360個,全區(qū)累計增加公辦學位1860個,項目完工后全區(qū)幼兒園公辦學位占比將達50%以上。

三是加強公共停車位改造提升。加強規(guī)劃建設,結合區(qū)國土空間規(guī)劃和城區(qū)實際,在東龍山公園對面啟動一座綜合停車場項目建設,預計可新增停車位300余個。合理規(guī)劃停車位,結合名山河流域綜合治理項目建設,對陳家壩沿江路區(qū)域空閑地帶進行整合改造,增加停車位;在名山半島、蒙頂山大道至鍋底灘段,配套建設停車位267個,有效緩解陳家壩區(qū)域停車難現(xiàn)狀。梳理閑置空間資源,結合老舊小區(qū)現(xiàn)狀,在農商行宿舍、電力公司等小區(qū)改造停車位100余個,切實改善老舊小區(qū)無停車位現(xiàn)狀。制定印發(fā)《雅安市名山區(qū)關于春節(jié)期間中心城區(qū)免費停車工作方案》,鼓勵有條件的企事業(yè)單位免費對外停放。加強與停車公司溝通,在重要節(jié)假日期間實施停車位優(yōu)惠停放政策。通過對外來車輛進行分流,解決節(jié)假日期間停車難的問題。

(3)抓好兜底保障提升民生服務水平。

一是提升城鄉(xiāng)低保參保率。制定印發(fā)《雅安市名山區(qū)提升民生兜底保障水平工作方案》,明確職責任務和時間節(jié)點,壓緊壓實工作責任。成立工作專班,分級分類對社會救助經(jīng)辦人員開展政策培訓20余次,切實提升履職能力和精準服務水平。通過召開壩壩會、公布救助熱線、現(xiàn)場咨詢解答等方式,深入廣泛宣傳低保等社會救助政策,涉及群眾3000余人次,引導公眾關注、參與、支持社會救助工作。以網(wǎng)格化管理為依托,全覆蓋摸排困難人員600余人,其中符合條件的120人已全部納入低保政策,2024年以來,全區(qū)共新增低保對象371名,全區(qū)城鄉(xiāng)低保參保率1.99%。

二是推進特困供養(yǎng)人員集中供養(yǎng)服務規(guī)范化管理。召開專題會2次,安排全區(qū)散居特困人員及失能、半失能人員入住養(yǎng)老機構的意愿摸排工作,對摸排出的1000余人建立工作臺賬,動態(tài)管理。結合居家養(yǎng)老服務,發(fā)放資料500余份,全方位展示入住養(yǎng)老機構優(yōu)勢。對有意愿入住的15名特困老年人持續(xù)跟蹤服務,已新入住特困老年人7名,入住養(yǎng)老機構特困供養(yǎng)老人共87名,集中供養(yǎng)率7.34%。對區(qū)養(yǎng)老服務中心消防噴淋系統(tǒng)進行改造,完成噴淋防火裝置、消防水池等消防設施施工并投入使用。對區(qū)養(yǎng)老服務中心落實每日巡查制度,對轄區(qū)內2家養(yǎng)老機構開展消防、燃氣、食品等各類安全檢查,進一步提高院內工作人員安全防范、處置能力和老人自救、互救能力。

6.更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。

(1)防控生態(tài)環(huán)境安全。

一是加大污水主管網(wǎng)運維管護力度。組織專業(yè)技術力量對城區(qū)8公里污水主管網(wǎng)滲漏情況進行全面摸排,理清點位情況,結合名山區(qū)城區(qū)污水處理改造提升工程,對17個滲漏點位逐一完成整改修復。制定印發(fā)《雅安市名山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局名山城區(qū)排污管網(wǎng)維護管理規(guī)定》,建立健全常態(tài)化巡查和維修維護機制,每周對污水管網(wǎng)開展常態(tài)化巡查,有效保障城區(qū)污水收集處理設施正常運行。

二是加強畜禽養(yǎng)殖污染整治力度。經(jīng)核查,悔溝水庫不屬于居民飲用水水源地,已委托第三方開展悔溝水庫水質監(jiān)測,監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,水質達到地表水Ⅲ類標準。雅安市生態(tài)環(huán)境局對正文農牧公司違法行為罰款29.5萬元、對法人代表環(huán)境違法行為罰款6.59萬元。責令正文農牧公司對糞液滲出點位與外部環(huán)境自然溝渠交匯處進行封堵,并建立應急池,完成破損防滲黑膜的更換。制定《車嶺鎮(zhèn)悔溝村3組、8組、15組給水安裝實施方案及工程造價編制》,已完成主管網(wǎng)及支管網(wǎng)鋪設,達到解決130戶以上農戶飲水問題條件,114戶農戶已接通入戶管網(wǎng)并實現(xiàn)通水。制定印發(fā)《名山區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染排查暨畜禽糞污儲存池常態(tài)化管理工作方案》,加強全區(qū)畜禽糞污常態(tài)化管理和隱患排查整治工作。

(2)壓緊壓實安全生產(chǎn)責任。

一是督促全區(qū)特種設備生產(chǎn)使用單位完成注冊。落實專人負責,通過集中學習培訓、線上指導答疑、一對一服務等方式,推動特種設備使用單位完成注冊、公示,特種設備使用單位賬號注冊和人員、設備公示率均已達到100%。加強執(zhí)法監(jiān)督,重點圍繞企業(yè)“兩個責任”落實情況開展檢查工作,出動執(zhí)法人員330人次,檢查指導企業(yè)160家,對未嚴格落實的企業(yè)下發(fā)“安全監(jiān)察指令書”,隨機考核50家特種設備使用單位安全總監(jiān)和安全員,考核合格率100%。

二是提升道路交通安全每月基數(shù)評價。強化安全隱患排查治理,對轄區(qū)內所有道路進行全覆蓋排查,建立隱患臺賬,實行清單式管理。強化風險監(jiān)督管控,嚴把責任關,將轄區(qū)內27家重點客貨運企業(yè)納入清單式管理,壓實客貨運企業(yè)安全生產(chǎn)主體主責;嚴把準入關,對新注冊、新遷入物流企業(yè)進行嚴格審核,杜絕高風險企業(yè)遷入轄區(qū);嚴把監(jiān)管關,深入轄區(qū)重點客運、貨運、物流企業(yè)開展安全大檢查,全面清零轄區(qū)高風險企業(yè)。持續(xù)強化“減量控大”工作,對轄區(qū)內摩托車、非機動車騎乘人員不佩戴頭盔、駕乘人員不系安全帶等交通違法行為開展整治。道路交通安全考核連續(xù)5個月在市公安局交警支隊掛紅榜。

三是著力消除重大安全隱患。成立工作專班,對西南銅業(yè)整改情況進行復查,約談相關負責人。安排專人駐企對整改工作進行幫扶指導,完成進出水流量差監(jiān)測報警裝置安裝,并設置緊急自動切斷裝置并聯(lián)鎖、配置熄火保護和火焰監(jiān)測。聘請工貿行業(yè)領域專家,對成雅工業(yè)園區(qū)83家企業(yè)進行全覆蓋專業(yè)技術幫扶提升,提高企業(yè)安全生產(chǎn)能力。制定印發(fā)《雅安市名山區(qū)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動方案(2024-2026年)》等文件,聚焦工貿、城鎮(zhèn)燃氣、道路運輸、消防、文旅等重點行業(yè)領域,全面排查整治問題隱患,確保全區(qū)安全形勢穩(wěn)定向好。

(3)堅決有效防范意識形態(tài)領域風險。

一是強化責任擔當筑牢意識形態(tài)陣地。制發(fā)名山區(qū)貫徹落實意識形態(tài)工作責任制“5項工作機制”,對意識形態(tài)工作責任制實行全過程閉環(huán)管理。將意識形態(tài)工作責任制落實情況作為區(qū)委巡察、紀檢監(jiān)察機關日常監(jiān)督檢查和年度意識形態(tài)工作專項督查和科級領導干部考核、區(qū)委黨校領導干部培訓的重要內容。召開全區(qū)意識形態(tài)工作專題培訓會,推動各級黨委(黨組)意識形態(tài)工作規(guī)范化建設。組織開展縣級領導干部和科級主要負責同志加快工業(yè)興區(qū)建設推進高質量發(fā)展專題讀書班和縣級領導干部黨紀學習教育讀書班,向參會人員發(fā)放理論讀物195冊。

二是加強全區(qū)學校圖書館規(guī)范管理。制定《雅安市名山區(qū)加強中小學生課外讀物進校園管理工作方案》,成立工作專班,對全區(qū)35個中小學教材教輔讀物開展專項清理排查,清理并下架涉嫌負面清單的課外讀物880余冊。制定《進校園課外讀物推薦目錄備案制度》,對所有進入中小學的教材教輔讀物嚴格審核把關,落實教輔、讀物和各類資源“凡進必審”“凡用必審”制度。

(二)落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任方面

嚴格落實全面從嚴治黨“兩個責任”。

(1)堅決扛牢區(qū)委主體責任。

一是壓緊壓實管黨治黨政治責任。召開區(qū)委三屆常委會第84次會議,專題研究區(qū)委全面從嚴治黨工作,聽取2023年度區(qū)委全面從嚴治黨工作開展情況匯報,安排部署2024年全面從嚴治黨工作。召開區(qū)委常委班子學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育專題民主生活會,區(qū)委班子成員對照落實全面從嚴治黨責任情況作自我剖析發(fā)言并相互提出批評意見,提出整改問題7項,已完成整改7項,其中長期堅持5項。

二是舉一反三深化“以案促改”。督促區(qū)教育局黨組、名山中學黨委采用理論學習中心組、“三會一課”等方式學習典型案例;召開警示教育大會,各重點崗位負責人開展表態(tài)發(fā)言并撰寫心得體會;組織名山中學重點崗位40余人到區(qū)檢察院開展現(xiàn)場警示教育,用身邊事教育身邊人。督促區(qū)教育局黨組、相關案發(fā)單位將以案促改工作融入黨風廉政建設和日常業(yè)務工作,常態(tài)化開展警示教育。舉一反三在住建等領域開展警示教育,通過“三會一課”、職工會等通報典型案例開展警示教育3次,制發(fā)監(jiān)察建議書2份,切實做好以案促改。

三是督促涉案單位完善內控機制。聘請專業(yè)人員對全區(qū)各學校進行內控制度專題培訓,指導名山中學完成內控制度的完善修訂,確保學校日常管理有制度有規(guī)章。統(tǒng)籌推進內控管理,實地指導全區(qū)所有公辦學校修訂完善內控制度,規(guī)范業(yè)務流程,堵塞制度管理漏洞。對全區(qū)涉案單位內控制度制定及執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查,提升學校內控管理水平。

四是推動巡察工作規(guī)范化建設。召開三屆區(qū)委巡察工作領導小組第9次會議,將區(qū)委編辦、區(qū)民宗局、區(qū)融媒體中心、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)紅十字會、蒙頂山景區(qū)管委會作為單獨巡察對象,分批次、分板塊對其進行全面政治體檢。圍繞制度建設、監(jiān)督重點、統(tǒng)籌銜接、隊伍力量、信息化建設,及時制定印發(fā)《名山區(qū)巡察工作約談規(guī)范》等8項制度機制,強化制度建設,擬定《監(jiān)督重點》,提升監(jiān)督質效。

五是全面提升巡察工作質效。制定印發(fā)《關于加強區(qū)委巡察機構與區(qū)信訪局配合協(xié)調的意見(試行)》等協(xié)作制度要求,做實區(qū)委巡察與紀檢監(jiān)察、組織、宣傳、政法、審計、統(tǒng)計等部門貫通協(xié)作,形成監(jiān)督合力,提升工作質效。2024年區(qū)委巡察辦與區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)委組織部、區(qū)審計局等部門就三屆區(qū)委第五輪巡察工作會商研究10余次,書面征求協(xié)作單位意見30余次,收到情況資料100余份,完成對7個被巡察單位整改工作方案和9個被巡察黨組織整改公開情況的審核,提出意見建議100余條。

六是嚴格落實全面從嚴治黨“一崗雙責”。召開區(qū)委三屆常委會第80次會議,再次組織學習《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,要求區(qū)委各班子成員嚴格落實“一崗雙責”,加強對分管領域監(jiān)督管理,切實抓好全面從嚴治黨工作。發(fā)送書面提醒督促區(qū)委班子成員嚴格落實每季度同分管領域干部談心談話要求,區(qū)委班子成員已開展談心談話80次。召開區(qū)委三屆常委會第87次會議,聽取2024年第一季度和上半年區(qū)委領導班子成員以及區(qū)人大常委會、區(qū)政協(xié)、區(qū)法院、區(qū)檢察院黨組書記履行黨風廉政建設主體責任情況匯報。區(qū)委領導定期聽取分管領域主體責任落實情況匯報。印發(fā)《雅安市名山區(qū)2023年度落實黨風廉政建設責任制情況檢查實施方案》,由區(qū)委班子帶隊對部分鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級有關部門2023年度落實黨風廉政建設責任制情況開展檢查。召開區(qū)委常委班子學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育專題民主生活會,區(qū)委班子對照履行領導干部“一崗雙責”淡化問題開展對照檢視,完善整改措施,加強問題整改。

(2)緊盯重點領域廉潔風險防控。

一是開展項目抽查。制度印發(fā)《雅安市名山區(qū)工程招投標領域亂象問題專項整治行動方案》,成立工作專班,對2019年以來區(qū)屬政府投資項目進行抽查,已完成抽查比例22.58%。二是加強學習培訓。轉發(fā)《四川省工程建設項目招標文件編制負面清單(2023年版)》,組織全區(qū)開展項目審批和招投標業(yè)務培訓,切實規(guī)范招標投標行為。發(fā)放《工程建設招標投標百問百答(2023年版)》90余份,加強現(xiàn)場督導,進一步督促指導依法依規(guī)進行招投標活動、規(guī)范招標投標行為。

(三)落實新時代黨的組織路線方面

嚴格落實新時代黨的組織路線。

(1)嚴格執(zhí)行議事規(guī)則。

一是強化思想認識。召開區(qū)委三屆常委會第80次會議,再次對區(qū)委常委會議事決策規(guī)則進行學習培訓,對決策事項范圍及相關標準和程序進行再明確,要求區(qū)委常委班子成員率先垂范,帶頭執(zhí)行區(qū)委常委會議事決策規(guī)則,自覺按照黨的組織規(guī)則、議事決策程序、執(zhí)行落實機制推進工作,形成以上率下的良好氛圍。二是嚴格議事決策規(guī)則。發(fā)送書面提醒要求區(qū)級相關部門結合近期重點工作,認真梳理涉及行業(yè)領域“三重一大”決策事項,嚴格按照要求及時上報區(qū)委常委會研究。今年以來,區(qū)政府黨組涉及“三重一大”決策事項均按程序提請區(qū)委常委會研究。

(2)全面發(fā)力推動基層黨建提質增效。

一是堅持科學嚴密組織體系。組織開展新一輪“兩新”組織全覆蓋摸排,分領域分行業(yè)更新摸排工作臺賬,“兩個覆蓋”得到有效提升。新建快遞領域寄遞企業(yè)聯(lián)合黨支部1個,新摸排黨員4名。開展全區(qū)各領域基層黨建工作檢查督導,重點對8家兩新工委成員單位進行實地督導檢查,新興領域黨建工作效能不斷增強。專題研究黨建工作2次,全面壓實管行業(yè)管黨建責任,為新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體單列發(fā)展指導性計劃2名,指導外賣、快遞行業(yè)做好黨員發(fā)展工作。印發(fā)《2024年全區(qū)兩新組織“兩個覆蓋”提質增效工作方案》,建立定期統(tǒng)籌調度機制。組織召開巡視巡察反饋黨建問題整改工作推進會,將“兩個覆蓋”提質增效工作納入年度黨建目標考評,作為兩新工作成員單位述職評議的重要內容,逗硬考核并強化結果運用。

二是嚴格落實基層黨組織領導機制。完善中小學校黨組織標準化規(guī)范化建設指導標準,督促區(qū)教育局黨組加強中小學黨組織規(guī)范化管理;指導成雅工業(yè)園區(qū)黨委規(guī)范議事決策機制。區(qū)教育局黨組、成雅工業(yè)園區(qū)黨委分別召開黨委黨組會通報存在的問題,并研究整改措施,抓好問題整改。印發(fā)《關于開展基層黨建督導檢查的通知》,對教育、衛(wèi)生等行業(yè)開展實地督導檢查,并全覆蓋發(fā)放黨建和中小學校務記錄本。強化舉一反三,督促指導34所中小學完成決策規(guī)則的修訂。

三是強化黨建促進基層治理。印發(fā)《關于收集辦理群眾重復訴求不主動不及時的通知》,在全區(qū)摸排基層黨組織收集辦理群眾訴求不主動不及時重復信訪情況,及時解決群眾反映問題。持續(xù)深化“一肩挑”干部監(jiān)督管理,嚴格考核考評。實施村黨組織書記后備力量儲備行動,建立村干部后備力量庫,加強村干部隊伍建設,先后組織20名村黨組織書記參加省、市抓黨建促鄉(xiāng)村振興培訓班,促進村干部提升業(yè)務水平和能力素質,更好服務群眾和解決問題。將“萬名群眾評作風”活動反饋問題點對點發(fā)各責任單位,督促各責任單位針對反饋的問題,認真分析研判,制定切實有效的整改措施,抓實抓細整改工作。同時結合集中整治群眾身邊不正之風和腐敗問題工作,扎實開展“有事找紀檢”,著力解決群眾急難愁盼,已收集問題1287個,推動解決1167個。

(四)落實巡視整改和成果運用方面

一是建立健全長效機制。堅持舉一反三、標本兼治,建立健全59個制度機制,推動解決普遍性、系統(tǒng)性和深層次問題。開展招投標領域專項整治,對2019年以來區(qū)屬政府投資項目進行抽查,已完成抽查比例22.58%;對農村亂占耕地建房、“挖湖造景”等違法行為進行專項整治。對落實省委巡視反饋意見整改工作情況先后開展2輪督查,針對存在的問題已分別書面反饋相關單位并限期整改,確保問題整改到位。二是嚴格執(zhí)行“三重一大”議事決策規(guī)則。召開區(qū)委常委會會議,傳達學習“三重一大”議事決策規(guī)則,重點明確決策事項范圍及相關標準和程序。發(fā)送工作提醒函,書面提醒區(qū)級相關部門認真梳理“三重一大”決策事項,及時上報區(qū)委常委會討論決定,確保應上盡上。三是強化日常監(jiān)督執(zhí)法。在12個鎮(zhèn)(街道)掛牌設立自然資源所,下放11項行政權力至鎮(zhèn)(街道),每月開展日常巡查,依法依規(guī)查處違法用地問題。

三、下一步整改工作安排

下一步,區(qū)委將繼續(xù)把巡視整改作為重大政治任務,認真對照省委巡視反饋意見,持續(xù)提升認識、提高站位,持之以恒抓好整改落實,不斷鞏固拓展整改成果,奮力推動各項事業(yè)發(fā)展取得新成效。

(一)堅持政治引領,堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習落實黨的二十大精神,全面落實黨中央和省委關于巡視工作部署要求,自覺在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,持續(xù)推動黨中央、省委決策部署落地見效。

(二)堅持問題導向,持續(xù)推進整改走實走深。堅持目標不變、標準不降、力度不減、勁頭不松,按照既定目標任務,逐條逐項抓深、抓細、抓實,務求取得更大成效。對已經(jīng)整改到位的,不定期開展“回頭看”,堅決防止問題反彈;對正在推進的整改任務,抓好跟蹤落實,完成一個銷號一個;對需長期堅持的整改任務,按照整改方案和整改措施,加強調度督導,分階段積極推進,確保各項整改工作落到實處。

(三)堅持舉一反三,不斷鞏固提升整改成效。堅持抓當前和抓長遠相結合,深化標本兼治、以點帶面,把集中整改與長期整改、堵塞漏洞與源頭治理結合起來,主動查擺和整改共性問題、相近問題和關聯(lián)問題,全面總結巡視整改工作經(jīng)驗,在繼續(xù)做好建章立制的基礎上,建立銜接配套的長效機制,以制度建設的成效固化整改成果,確保巡視反饋問題改到位、改徹底。

(四)堅持融入融合,聚焦做好巡視整改“后半篇文章”。堅持把巡視整改與推動名山區(qū)高質量發(fā)展結合起來,真正融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、優(yōu)生態(tài)、防風險各項工作,以實實在在的工作成績體現(xiàn)巡視整改成效,推動能力提升、作風轉變、工作提速、發(fā)展提質,以新的更大作為開創(chuàng)名山工作新局面。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督,如有意見,請及時向我們反映。聯(lián)系電話:0835-3235007;地址:中共雅安市名山區(qū)委巡視反饋問題整改辦公室(雅安市名山區(qū)茶都大道481號),郵編:625199;電子郵箱:yasmsqwzgb123@163.com。

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