從“滬上之巔”到“世界之巔”，譜寫援藏工作高質(zhì)量發(fā)展新篇章

1994年，中央第三次西藏工作座談會在北京召開，拉開了對口支援西藏的帷幕。會議明確了上海市重點(diǎn)對口支援日喀則市江孜、拉孜、亞東、定日4縣。2001年，中央將薩迦縣納入上海市對口支援的范圍，并延續(xù)至今。

按照“分片負(fù)責(zé)、對口支援、定期輪換”的援藏方針，松江區(qū)于1995年起對口支援定日縣，三十年如一日，對口援藏“未換防”，干部人才及項目資金“未斷檔”。從上海之根到珠峰故里，從滬上之巔到世界之巔，兩地的山海情誼不斷深化。

松江堅持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)，先后選派10批次援藏干部人才遠(yuǎn)赴雪域高原，與當(dāng)?shù)馗刹咳罕娤朐谝黄�、干在一起。一批批松江援藏干部人才接續(xù)奮斗、久久為功，為推動定日縣長治久安和經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了松江力量。

多措并舉擦亮民生底色

提升群眾獲得感幸福感

悠悠萬事，民生為大。松江援藏工作始終把改善民生、凝聚人心作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅持項目和資金向基層傾斜、向農(nóng)牧民傾斜，努力讓西藏各族群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

在平均海拔超過5000米的定日縣，上海市第十批援藏干部人才聯(lián)絡(luò)組定日小組已經(jīng)奮戰(zhàn)了兩年。據(jù)定日小組組長、定日縣委常務(wù)副書記、常務(wù)副縣長袁德剛介紹，截至目前，松江本年度計劃內(nèi)完成的11個援藏項目總進(jìn)度已達(dá)到75%，項目涵蓋干部人才交流合作、產(chǎn)業(yè)支援促進(jìn)就業(yè)、保障和改善民生、交流交往交融、文化教育等方面。

教育和醫(yī)療“組團(tuán)式”援藏，是上海援藏工作的重中之重。松江堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想，先后派出5批組團(tuán)式援藏教師和9批組團(tuán)式援藏醫(yī)生，把推動優(yōu)質(zhì)教育和醫(yī)療資源下沉作為增進(jìn)民生福祉的重要抓手，著力為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)一支帶不走的高水平人才隊伍。

2020年2月，在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上，松江援藏教師王德偉榮獲“全國脫貧攻堅先進(jìn)個人”稱號，是全區(qū)唯一獲此殊榮的個人。作為松江第三、四批援藏教師，王德偉連續(xù)堅守日喀則市上海實(shí)驗(yàn)學(xué)校4年，在海拔近4000米的“世界屋脊”播撒希望的種子。在他的組織下，全校首個優(yōu)秀學(xué)生夏令營、日喀則市首個學(xué)生社會實(shí)踐基地先后成立。

新建學(xué)生宿舍樓和洗漱陽光房、實(shí)施校園飲水安全提升工程、實(shí)施綜合維修改造項目……2019年以來，松江逐步加大對定日縣第二初級中學(xué)校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金支持力度，讓這座始建于1993年的學(xué)校煥發(fā)了新的活力。2022年至2023年，定日縣第二初級中學(xué)的高中錄取率增長了近7％。2024年，學(xué)校榮獲“日喀則市教育教學(xué)研究工作先進(jìn)組織”。

授人以魚，不如授人以漁。在一批又一批松江援藏醫(yī)療隊的“傳幫帶”下，定日縣人民醫(yī)院在外科和骨科領(lǐng)域手術(shù)能力不斷提升，逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)療技術(shù)從“輸血”向“造血”的轉(zhuǎn)變。如今，定日縣人民醫(yī)院正在積極創(chuàng)建二級甲等醫(yī)院，越來越多的本地患者得以就近享受較高水平的醫(yī)療服務(wù)。

去年以來，松江援藏醫(yī)療隊已培養(yǎng)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療業(yè)務(wù)骨干16人，完成帶教96人次，培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員600人次，實(shí)施新項目、新技術(shù)10余項。組織開展的十余場下鄉(xiāng)下村巡診義診和免費(fèi)送醫(yī)送藥活動惠及近3000名農(nóng)牧民群眾。

產(chǎn)業(yè)援藏持續(xù)探索新路

激活文旅融合發(fā)展新動能

產(chǎn)業(yè)是支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心和基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)援藏是增強(qiáng)當(dāng)?shù)貎?nèi)生動力的關(guān)鍵所在。定日縣是世界第一高峰珠穆朗瑪峰所在地，有“中國景觀大道”之稱的318國道和“中國距離最長的國道219國道貫穿全縣，每年都有大量游客慕名而來。松江援藏干部以培育和提升文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破口，充分利用定日當(dāng)?shù)刭Y源稟賦，在產(chǎn)業(yè)援藏上探索并走出一條新路。

兩年來，上海援藏定日小組深入推動32個市級援藏項目實(shí)施，基本完成扎西宗鄉(xiāng)珠峰小鎮(zhèn)建設(shè)，集售票、規(guī)劃展示、游客休憩、文創(chuàng)銷售、安保、醫(yī)務(wù)、供氧等于一體的珠峰景區(qū)北大門游客服務(wù)中心今年6月建成，有望成為環(huán)珠峰生態(tài)文化旅游圈新地標(biāo)。組建“珠峰工坊”，采取“公司+合作社+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，通過產(chǎn)業(yè)合作、技能培訓(xùn)、就業(yè)帶動、交流宣推等多種形式，培育壯大當(dāng)?shù)靥厣�編織手藝，開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品，讓更多村民端起“生態(tài)碗”、吃上“文旅飯”。連續(xù)三年在成都、深圳、上海、北京、重慶等地舉辦定日珠峰文旅推介會，加大與旅游客源地的互動合作。

數(shù)據(jù)顯示，2023年，定日全縣旅游總?cè)藬?shù)破74萬人次、旅游總收入破3.7億元、單日最高收入破100萬元，其中，珠峰景區(qū)接待游客超47萬人次、營收超1億元。今年以來，該縣已接待國內(nèi)外游客60.5萬人次，同比增長27%，旅游收入同比增長5%。

促進(jìn)民族交往交流交融

鑄牢中華民族共同體意識

“56個民族是石榴籽，中華民族是整體的石榴。”回眸三十載，對口援藏不僅讓當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷墨@得感、幸福感更足，也有力推動各民族交往交流交融走深走實(shí)，像石榴籽一樣緊緊抱在一起。

近年來，松江區(qū)以鑄牢中華民族共同體意識為主線，積極探索援藏工作社會化新途徑，推動民族交往交流交融不斷向基層拓展、向群眾延伸，讓滬藏兩地同心澆灌的民族團(tuán)結(jié)之花處處綻放。

2023年，松江區(qū)文化和旅游局主動與定日縣加強(qiáng)對接，合作開展文化交流演出活動，深化兩地文化旅游交往交流交融。同年9月下旬，定日縣文藝團(tuán)的演員們帶著獨(dú)具特色的民族歌舞，登上松江云間會堂文化藝術(shù)中心的舞臺，為觀眾獻(xiàn)上一場視聽盛宴。此后他們還前往永豐街道、石湖蕩鎮(zhèn)、泗涇鎮(zhèn)等街鎮(zhèn)，累計開展7場文藝交流演出。

在松江援藏干部、定日縣教育局副局長汪海鯨帶領(lǐng)下，來自定日縣的26名初中生第一次走出縣城，不遠(yuǎn)萬里來到上海松江，與上經(jīng)貿(mào)大附�；▓@分校的學(xué)生同升一面旗、同上一堂課、同游一座城、同看一臺戲、同吃一餐飯，彼此間結(jié)下了深厚友誼�！白叱龃笊娇词澜�，眼界打開了，思想才能發(fā)生深刻改變�！蓖艉ｖL表示。

今年5月，在上海援藏定日小組的大力支持下，共青團(tuán)定日縣委員會組織來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委、機(jī)關(guān)團(tuán)支部、教育團(tuán)工委的25名團(tuán)干部赴上�？疾�。松江定日兩地團(tuán)干部和青年代表圍繞如何加強(qiáng)青年思想政治教育、促進(jìn)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務(wù)青年成長成才等展開交流探討。定日縣婦聯(lián)也組織24名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）婦聯(lián)干部赴上海交流學(xué)習(xí)，了解松江區(qū)婦聯(lián)在婦女組織建設(shè)、權(quán)益保障、家庭文明建設(shè)等方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。