根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2023年9月下旬—11月底，市委第八巡察組對寧波市水利局黨組進行了涉水生態(tài)回頭看專項巡察。2024年1月26日，市委巡察組向市水利局黨組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作要求，現(xiàn)將集中整改情況予以公布：

一、巡察整改落實基本情況

（一）提高思想認(rèn)識，把握整改要求

市水利局黨組把專項巡察整改作為當(dāng)前和今后一段時期的重大政治任務(wù)來抓，提高站位，深刻認(rèn)識整改工作的重要性和緊迫性，切實將思想和行動統(tǒng)一到市委的部署要求上來，堅持問題導(dǎo)向，以強烈的緊迫感和責(zé)任感改正問題，切實做好整改工作。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確整改任務(wù)

成立局水生態(tài)專項巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長任組長，副書記、相關(guān)黨組成員為副組長，機關(guān)各處室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人為組員，專項巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在組人處（機關(guān)黨委）。及時召開黨組會，制定整改任務(wù)“四張清單”；組織召開專題民主生活會，對照查擺問題、嚴(yán)格落實整改工作責(zé)任制，局黨組書記為整改工作的第一責(zé)任人，各分管的牽頭領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進，各處室、各單位主要負(fù)責(zé)人為本處室、本單位整改工作“第一責(zé)任人”，根據(jù)各自承擔(dān)的整改任務(wù)，具體抓好落實。

（三）堅持上下聯(lián)動，狠抓督導(dǎo)落實

各責(zé)任處室、單位按照各自承擔(dān)的整改任務(wù)，明確責(zé)任人、責(zé)任措施和完成時限。按照“能夠立即整改的問題馬上落實整改；對涉及體制機制、需要一定時間完成整改的問題，明確整改思路，提出具體措施”的要求，細(xì)化任務(wù)分工，建立整改“銷號制”，每半月就對完成情況進行統(tǒng)計匯總，并及時對進度落后措施進行督促通報，狠抓問題的整改落實到位。

巡察反饋問題35個，截止5月底已經(jīng)整改完成17個，正在整改18個；細(xì)化整改措施95條，已完成63條，正在整改32條。建立健全7項有關(guān)制度。

二、巡察整改的具體成效

（一）黨組整改落實上輪涉水生態(tài)專項巡察情況方面

1.關(guān)于“部分問題整改進度滯后”問題的整改

（1）針對上輪專項巡察反饋有2個問題3條措施未按期完成問題。

一是上輪專項巡察共反饋37個問題，除上述2個問題3條措施外，另有4個問題4條措施未到整改期限，正按計劃推進整改，其余均已按期完成整改。二是已編制印發(fā)《寧波市再生水利用河道生態(tài)補水技術(shù)指南（試行）》（甬水利〔2024〕11號）。三是嵐山凈化水廠“雙膜”擴建工程初步設(shè)計方案已通過市發(fā)改委審批，目前正處于施工招標(biāo)階段，計劃于2024年6月開工。四是啟動北排三通道專題研究，開展地下深隧等多方案比較研究，破解用地等要素的制約，根據(jù)研究成果開展后續(xù)相關(guān)工作。

2.關(guān)于“部分問題整改不夠徹底”問題的整改

（2）針對河道水質(zhì)仍未改善問題。

一是持續(xù)開展中心城區(qū)生態(tài)調(diào)水，年內(nèi)已累計完成生態(tài)調(diào)水量1.55億立方米。二是已印發(fā)2024年度全市排水管網(wǎng)檢測修復(fù)計劃，確保2024年度完成管網(wǎng)檢測500公里以上，修復(fù)50公里以上。目前已完成排水管網(wǎng)檢測182公里，修復(fù)19公里。三是每周對中心城區(qū)代表性定位進行水質(zhì)采樣檢測，分析水質(zhì)情況。督促鄞州區(qū)推進寧波市區(qū)清水環(huán)通一期工程（老江東片）工程建設(shè)，完成項目一標(biāo)段施工、監(jiān)理招標(biāo)，已開工建設(shè)。

（3）針對自備水源用戶排污費標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定機制不完善問題。

已對接發(fā)改、財政、環(huán)保等部門，起草《關(guān)于進一步明確寧波市中心城區(qū)污水處理費征收管理相關(guān)工作的通知》，目前正在進行合規(guī)性審查。

3.關(guān)于“問題整改成效與群眾期盼還有差距”問題的整改

（4）針對河道水體感官較差問題。

一是開展《寧波市水利局中心城區(qū)河道環(huán)境事件應(yīng)急處置預(yù)案》試行情況評估，并在征求各地意見基礎(chǔ)上修改完善預(yù)案。督促指導(dǎo)中心城區(qū)組織應(yīng)急隊伍24支，目前已配備增氧曝氣機、涌浪機、高壓水槍等設(shè)備2700余臺（套）。二是完成各區(qū)水質(zhì)日常維護提升工作調(diào)研及資料收集，組織開展《水質(zhì)日常維護提升工作規(guī)程》編制。三是協(xié)助生態(tài)環(huán)境部門做好黑臭水體隱患點整改工作。組織對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的黑臭水體隱患點整改情況進行“回頭看”。

（5）針對涉水信訪仍然較多。治水工作特別是河道治理群眾滿意度還不高問題。

一是加強涉水日常巡查監(jiān)管，加大對舉報投訴等涉水違法事件打擊力度。2024年1-3月，全市共移交案件10起，辦結(jié)4起，罰款10.7萬元，共下發(fā)責(zé)停通知書3份，責(zé)改通知書33份，已完成整改22件。二是啟動涉及河道治理的信訪件處理情況“回頭看”。結(jié)合重大活動水環(huán)境保障要求，要求各地進一步強化重點區(qū)域的日常保潔巡查。持續(xù)開展“甬有碧水”、“甬水清”等市級專項檢查、督查。三是印發(fā)《2024年寧波市全域建設(shè)幸福河湖主要任務(wù)》，明確年度重點工作任務(wù)；印發(fā)《寧波市全域建設(shè)幸福河湖工作推進機制》，完善工作推進機制；完成各區(qū)（縣、市）“幸福河湖十廊建設(shè)實施方案”市級審查工作，正在開展《寧波市幸福河湖十廊建設(shè)實施方案》編制工作。四是根據(jù)《寧波市信訪工作法治化改革實施方案》，結(jié)合我局實際，定期梳理重大水利信訪問題清單，加強協(xié)同辦理、跟蹤反饋，推動突出問題、典型問題整改化解，提升水利信訪工作管控力指數(shù)。積極聯(lián)合屬地水利部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），認(rèn)真組織開展基層矛盾糾紛多元化解法治化工作，制定科學(xué)的防范化解措施，明確責(zé)任人，有效預(yù)防和減少群體性事件發(fā)生。

（二）貫徹落實中央和省、市委關(guān)于涉水生態(tài)工作決策部署情況方面

4.關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于治水重要論述還不夠深入”問題的整改

（6）針對學(xué)習(xí)形式單一問題。

制定年度學(xué)習(xí)計劃，印發(fā)《2024年市水利局黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)重點內(nèi)容安排》（甬水黨〔2024〕10號），明確每月學(xué)習(xí)安排和研討計劃，并嚴(yán)格按照省、市委要求組織及時開展學(xué)習(xí)和交流研討，結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育舉辦讀書班、研討班，參觀檔案文獻(xiàn)展，赴教育基地開展現(xiàn)場學(xué)習(xí)等多種學(xué)習(xí)方式。

（7）針對學(xué)習(xí)不夠及時問題。

嚴(yán)格落實“第一議題”學(xué)習(xí)制度有關(guān)要求，落實專人專門負(fù)責(zé)，及時收集、記錄學(xué)習(xí)主題、時間、學(xué)習(xí)內(nèi)容，確保“第一議題”制度經(jīng)得起實踐檢驗。2024年一季度6次局黨組會議均安排學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示、批示及上級重要會議精神。

（8）針對學(xué)用結(jié)合不夠緊密實問題。

一是積極組織開展“十六字”治水思路學(xué)習(xí)再深化，黨組成員加強個人學(xué)習(xí)領(lǐng)悟并在工作推進中加以運用，全年以水利現(xiàn)代化先行市建設(shè)為目標(biāo)，以全國市級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)為主要抓手，全力抓好各項工作落地落實，奮力推動水利高質(zhì)量發(fā)展走在全國全省前列。二是在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，4月23日上午市河長辦召集市治水辦（市生態(tài)環(huán)境局）、市水利局，中心城區(qū)（海曙區(qū)、江北區(qū)、鄞州區(qū)）河長辦就重點污染河道整治工作召開部署會，要求進一步深化細(xì)化“一河一策”整治方案，提高針對性和有效性。

5.關(guān)于“‘甬有碧水’攻堅行動成效不夠明顯”問題的整改

（9）針對污水處理應(yīng)急能力還有欠缺問題。

一是截止2024年4月，全市城鎮(zhèn)生活污水處理能力已達(dá)到296萬噸/日。二是落實水務(wù)環(huán)境集團為方橋凈化水廠建設(shè)主體。三是完成福明廠與新周廠互聯(lián)互通工程，完成院士路泵站建設(shè)，目前該泵站已投運。小港廠與新周廠互聯(lián)互通項目處于規(guī)劃路由階段，已完成前期各部門對接溝通及規(guī)劃路由初稿編制工作，下步將提請北侖資規(guī)分局召開規(guī)劃路由審查討論會。

（10）針對污水管網(wǎng)檢測修復(fù)覆蓋面有欠缺問題。

一是完成《寧波市城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)提升改造實施方案（2023-2027年）》編制。二是制定印發(fā)2024年度全市排水管網(wǎng)檢測修復(fù)計劃，確保2024年度完成管網(wǎng)檢測500公里以上，修復(fù)50公里以上。目前已完成排水管網(wǎng)檢測182公里，修復(fù)19公里。三是啟動大口徑管網(wǎng)檢測試點工作方案編制工作。四是梳理完成雨污合流管網(wǎng)和老舊管網(wǎng)清單，我市自2022年起合流管網(wǎng)改造任務(wù)136公里，2022-2023年已完成改造60公里，占比44%；老舊管網(wǎng)改造任務(wù)294公里，2022-2023年已完成改造116公里，占比39%。梳理更新后的清單已移交市住建局。

（11）針對提升污水處理廠進水BOD?濃度成效不佳問題。

一是編制完成《寧波市城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)提升改造實施方案（2023-2027年）》。二是2024年1-3月，全市城鎮(zhèn)生活污水處理廠進水BOD平均濃度97.4mg/L。

（12）針對排水許可管理工作仍有差距問題。

一是截止2024年4月24日，“四大”行業(yè)發(fā)證率89%，較去年年底提高4.7個百分點。持續(xù)推進新增“四大”行業(yè)排水戶動態(tài)排查摸底，已完成剩余2000余家排水戶入戶核查。二是完成修改《寧波市排水戶分級分類管理辦法》，目前正在進行合規(guī)性審查，該辦法將進一步完善全市排水戶監(jiān)管體系。三是制定印發(fā)《關(guān)于做好2024年度全市排水戶管理工作的通知》，督促各區(qū)（縣、市）編制完成排水戶批后監(jiān)管計劃；完成市級第三方水質(zhì)檢測單位招標(biāo)，正在開展全大市排水戶約400家的水質(zhì)抽檢，開展“四大”行業(yè)和“五小”行業(yè)排水戶批后監(jiān)管。

（13）針對再生水綜合利用力度不夠問題。

一是加大長豐凈化水廠對傅家耷河等城區(qū)景觀河道、福明凈化水廠對陸家河等景觀河道的生態(tài)補水量，并積極指導(dǎo)各污水處理廠（凈化水廠）進一步加大河道再生水生態(tài)補水力度。二是水資源利用（再生水）輸配管道一期工程之長豐凈化水廠再生水設(shè)施及輸配系統(tǒng)工程已完成可行性研究評審，計劃6月開工建設(shè)；福明凈化水廠再生水管道入廊工程和櫟社凈化水廠再生水設(shè)施及輸配系統(tǒng)工程預(yù)計2024年5月完成可行性研究報批。三是嵐山凈化水廠雙膜擴建工程目前正處于施工招標(biāo)階段，計劃6月開工。櫟社凈化水廠二期工程按計劃順利推進，目前已完成大部分樁基工程，正進行土方開挖及底板澆筑。

（14）針對部分涉水重大項目進展滯后問題。

整改落實情況：

一是水庫群東西線聯(lián)通工程已按計劃自2024年1月起進入TBM施工提速階段，截止4月份，年度任務(wù)完成率36.3%；余姚下姚江堤防整治工程已按計劃于2024年2月完成初設(shè)批復(fù)，先行段蜀山大閘至勝陸高架堤防段正加快推進中；海曙區(qū)沿山干河河道整治工程2個標(biāo)段已于2023年底開工，全線完成初設(shè)批復(fù)，截止2024年4月，年度任務(wù)完成率73.5%。二是清水環(huán)通一期工程-段塘泵引水凈化工程完成引水管鋪設(shè)，正在進行凈化廠房底板和凈化池體澆筑，累計完成總工程量的94%；鄞州區(qū)清水環(huán)通一期工程的長塘泵站、南余泵站、邱隘引水管道工程實現(xiàn)完工；寧波市區(qū)清水環(huán)通一期工程（老江東片）、寧波市區(qū)清水環(huán)通一期工程（東部新城片）完成施工招標(biāo)，施工進場準(zhǔn)備；姚江倪家堰堤防防洪封閉工程陸軍部隊段正在施工，預(yù)計6月底完成。三是甬江流域南排通道工程已開展工程項目建議書及相關(guān)專題咨詢專題研究。

6.關(guān)于“推進河湖長制工作力度還不夠大”問題的整改

（15）針對組織協(xié)調(diào)不夠有力問題。

一是省河長辦2024年度河湖長制工作要點目前尚在征求意見中，于4月24日召開2024年度河湖長制聯(lián)席會議預(yù)備會議，研究討論我市年度河湖長制工作，并與相關(guān)部門對接協(xié)商，為下一步召開河湖長制聯(lián)席會議作好準(zhǔn)備。

（16）針對履職督促不夠有力問題。

一是依據(jù)省河長制年度工作要點結(jié)合寧波實際制定并下發(fā)寧波市河湖長制年度工作要點，同時，修訂并完善縣級河湖長履職評價辦法，進一步加大了對各級河湖長、成員單位發(fā)現(xiàn)和解決重大問題的評價力度。二是完善后的河湖長履職評價辦法進一步加大了河湖長利用高新技術(shù)手段提高問題發(fā)現(xiàn)實效的運用要求，各區(qū)（縣、市）第一季度已完成無人機巡查一次，第二季度將完成全域衛(wèi)星遙感四亂問題排查，第三季度將完成全域衛(wèi)星遙感水質(zhì)問題排查。三是進一步加大對河長的督促力度，逐一落實銷號，目前22個未整改問題中已完成整改21個，剩余1處白溪堤防邊堆放砂石的問題由于砂石數(shù)量過于龐大，多次拍賣均流拍，寧�？h已明確方案持續(xù)推進整改。

（17）針對考核導(dǎo)向不夠精準(zhǔn)問題。

一是修訂完善河湖長制評價辦法，強化問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向。提高縣級河湖長在河湖水質(zhì)、發(fā)現(xiàn)問題、推動解決問題等方面的評價權(quán)重。二是鑒于省河長辦要求停止對鎮(zhèn)級河湖長量化績效考核，進一步完善河湖圈評價體系，引導(dǎo)、激勵縣級河湖長通過河湖圈體系建設(shè)，指導(dǎo)、督促基層河湖長履職到位。

7.關(guān)于“防洪排澇體系建設(shè)還有不足”問題的整改

（18）針對城市防洪排澇工程標(biāo)準(zhǔn)不高問題。

一是姚江甬江（江北段）堤防提升工程實現(xiàn)完工；甬江堤防提標(biāo)工程（鎮(zhèn)海段）完成項建書編制。二是余姚下姚江先行段建設(shè)中，整體土地政策處理簽約基本完成，預(yù)計4月底完成土地組件上報，6月底完成土地報批。三是完成市區(qū)30km2低洼片區(qū)雨水系統(tǒng)防澇能力評估成果內(nèi)審，并初步完成遠(yuǎn)期項目庫梳理工作。四是完成全市61座下穿立交評估成果內(nèi)審，并初步完成問題、工程、管理三張清單編制和近遠(yuǎn)期項目庫梳理工作。

（19）針對預(yù)報預(yù)警精細(xì)化程度不夠問題。

一是完成5個新增預(yù)報站點預(yù)報方案精度評定和檢驗工作，完成新增預(yù)報站點預(yù)報方案初步成果報告，完成新增站點的防汛特征水位復(fù)核和公眾應(yīng)急防御指南初稿編制；召開內(nèi)部技術(shù)審查會，并提出修改意見，進一步修改完善。二是聲光電已完成109套。

（20）針對城市內(nèi)澇防御還有短板問題。

一是完成市區(qū)30km2低洼片區(qū)雨水系統(tǒng)防澇能力評估成果內(nèi)審，并梳理形成遠(yuǎn)期項目庫。二是完成全市61座下穿立交評估成果內(nèi)審，并初步完成問題、工程、管理三張清單編制和近遠(yuǎn)期項目庫梳理工作。三是完成29處內(nèi)澇監(jiān)測點位的調(diào)整，新建6處重點區(qū)域周邊道路內(nèi)澇監(jiān)測點位。

8.關(guān)于“水資源集約高效利用還有差距”問題的整改

（21）針對引導(dǎo)全社會節(jié)水工作力度不夠大問題。

一是印發(fā)寧波市2024年節(jié)水宣傳工作實施方案，結(jié)合“水滴行動 服務(wù)大眾”黨建品牌開展節(jié)水宣傳進寧興城市花園小區(qū)、進寧波大學(xué)等系列活動；啟動2024年度寧波市節(jié)水案例、節(jié)水先鋒評選活動；拓展節(jié)水宣傳陣地，世界水日期間在三江口開展節(jié)水燈光秀宣傳，營造了濃厚的節(jié)水宣傳氛圍；加大媒體宣傳報道，全國節(jié)水辦、節(jié)水中國等網(wǎng)站宣傳報道4篇，市政府政務(wù)信息1篇。2024年已申報2家企業(yè)3種水效領(lǐng)跑者產(chǎn)品至省水利廳，省廳擇優(yōu)推薦了2種產(chǎn)品至水利部。二是②按照《寧波市節(jié)約用水獎勵辦法（暫行）》，對各類節(jié)水載體對象分批進行節(jié)水支持。一方面給企業(yè)帶來較大的經(jīng)濟效益，另一方面開展典型宣傳報道，通過創(chuàng)建和宣傳引導(dǎo)，推動了更多單位投入節(jié)水改造，目前，各單位的節(jié)水管理制度更加健全、節(jié)水管理方式更加規(guī)范，節(jié)水型器具全面普及，跑冒滴漏現(xiàn)象進一步減少，用水效率大幅提升。三是制定并出臺市縣兩級水資源巡查制度，并按巡查制度要求開展取用水日常巡查工作，納入檢查內(nèi)容。已建監(jiān)控設(shè)施及新建監(jiān)控設(shè)施接入率持續(xù)維持100%。市縣兩級落實取水計量設(shè)備運維經(jīng)費、人員，確保計量設(shè)備上報率、及時率、完成率均在95%以上，目前每周通報并督促各地做好運維工作。四是2023年度最嚴(yán)格水資源專項考核獲評全省優(yōu)秀。

（22）針對城市公共供水管網(wǎng)漏損率仍然偏高問題。

一是加強行業(yè)管理，每月對全市漏損情況進行統(tǒng)計；目前已對全市一季度漏損情況形成匯總，發(fā)文通報。將漏損納入年度“供（節(jié)）排水杯”行業(yè)競賽，提高比重。二是2024年截至4月已完成60公里，中心城區(qū)及象山縣省級漏損治理試點按計劃推進。在全市推廣合同節(jié)水管理模式，率先在海曙、寧海（項目前期）開展合同節(jié)水管理項目。三是啟用“供水管網(wǎng)健康評價體系信息化平臺”，實時掌握管網(wǎng)健康狀態(tài)。

（23）針對節(jié)水載體建設(shè)還有不足問題。

2023年，全市國家級縣域節(jié)水型社會建設(shè)達(dá)標(biāo)率90%，寧�？h已通過省級評審，并上報至水利部。經(jīng)與省水利廳對接，目前水利部還未明確現(xiàn)場核查具體時間，寧�？h按照現(xiàn)場核查的相關(guān)要求開展各項準(zhǔn)備工作。

（24）針對城鄉(xiāng)供水同質(zhì)同網(wǎng)還未全覆蓋問題。

一是“應(yīng)通盡通”工程建設(shè)任務(wù)2024年完成168個改造提升任務(wù)，已開工134個，完工57個；30個管網(wǎng)延伸任務(wù)，已開工20個，剩余10個目前正在開展前期工作，確保今年完成。二是2024年剩余10個水源性缺水村級水站薄弱點改造提升已開工7座，預(yù)計6月底完工，其余3座水站已完成前期工作。三是各地已基本完成農(nóng)村供水一體化管理改革；進一步優(yōu)化改革措施，深化鞏固改革成效，全面建成供水格局更完善、設(shè)施配套更齊全、運行管理更高效、環(huán)境面貌更優(yōu)美的城鄉(xiāng)供水體系。

（25）針對協(xié)同配合飲用水水庫水質(zhì)保護力度不夠大問題。

一是強化水庫管理范圍巡查和水面保潔工作，3月至今共完成水庫巡查700余次，并開展水庫保潔130次。二是積極對接市生態(tài)環(huán)境局，根據(jù)環(huán)境監(jiān)測簡報，當(dāng)前縣級以上水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。三是配合市生態(tài)環(huán)境局，聯(lián)合開展水源地生態(tài)環(huán)境保護專項行動。

9.關(guān)于“數(shù)智治水應(yīng)用不夠全面”問題的整改

（26）針對物聯(lián)感知建設(shè)仍有不足問題。

一是編制完成《水利水務(wù)設(shè)施基礎(chǔ)感知點位設(shè)置規(guī)范》，并作為寧波市地方標(biāo)準(zhǔn)通過寧波市市場監(jiān)督管理局審核并發(fā)布，印發(fā)至各區(qū)縣（市）水利部門及相關(guān)單位要求落實。二是2024年基礎(chǔ)感知建設(shè)任務(wù)已分配各區(qū)縣（市）落實，目前已完成107個點位建設(shè)，其余點位正在抓緊建設(shè)中。印發(fā)《寧波市水利局關(guān)于下達(dá)2024年水庫山塘和農(nóng)村水電站運行管理計劃的通知》（甬水防函〔2024〕2號），明確工作目標(biāo)，加快山塘水位與視頻建設(shè)，現(xiàn)正在編制實施方案階段。三是正在開展AI智能識別在城市內(nèi)澇中研究，算法初步成型，目前正在開展識別算法訓(xùn)練。四是結(jié)合水庫系統(tǒng)治理工作任務(wù)，積極推進北斗衛(wèi)星技術(shù)在小型水庫大壩安全監(jiān)測中的應(yīng)用，目前完成15座水庫北斗衛(wèi)星變形監(jiān)測的安裝。

（27）針對水利相關(guān)模型需提升問題。

一是初步完成甬江流域預(yù)報調(diào)度一體化模型并行計算改造，計算效率大幅提升；正在開展系統(tǒng)與模型整體計算流程聯(lián)調(diào)與大中型水庫調(diào)度管理系統(tǒng)成果耦合工作，已完成周公宅、皎口2座水庫的耦合。二是水資源動態(tài)評價模型建設(shè)內(nèi)容已納入寧波市甬江流域數(shù)字孿生應(yīng)用項目建設(shè)方案，目前正積極推進功能實現(xiàn)。三是正在開展強降雨排澇精細(xì)化預(yù)報方面應(yīng)用前期研究，已完成現(xiàn)場踏勘及需求梳理。

（28）針對應(yīng)用場景還有不足問題。

一是完成《數(shù)字孿生寧波水網(wǎng)（城區(qū)供水網(wǎng)）建設(shè)實施方案》編制及評審。落實責(zé)任分工并下達(dá)任務(wù)書。形成月度計劃并以每周例會方式抓落實，目前各項任務(wù)在穩(wěn)步推進中。已完成數(shù)字孿生城區(qū)供水網(wǎng)框架及菜單搭建，已基本完成數(shù)據(jù)底板建設(shè)及數(shù)據(jù)接入。二是加強與市資規(guī)局、市數(shù)據(jù)局的聯(lián)系溝通，目前正在開展寧波市“甬有碧水”河湖水生態(tài)治理項目建設(shè)方案的編制。

10.關(guān)于“涉水領(lǐng)域監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)”問題的整改

（29）針對“四亂”問題仍時有發(fā)生問題。

一是制定《寧波市水利局涉河監(jiān)管執(zhí)法“三聯(lián)雙閉環(huán)”工作制度（試行）》，加強日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)新增河湖問題。運用衛(wèi)星遙感、無人機等信息化手段，自查自糾河湖“四亂”問題118個，全部完成閉環(huán)銷號，推動問題事前處置。加強對重大河湖“四亂”問題的現(xiàn)場督查指導(dǎo)，下發(fā)問題督辦單，跟蹤督促問題處置閉環(huán)管理。二是②強化各級河湖長對縱深推進河湖庫“清四亂”工作部署，將具體任務(wù)壓實到每一位河湖長；落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河湖長和相關(guān)管理單位日常巡查管護責(zé)任，督促各級河湖長按照《浙江省河長制規(guī)定》要求履職到位，全面排查河湖庫“四亂”問題，形成問題清單，依法依規(guī)處置，推動事后處置向事前預(yù)防、事中管控轉(zhuǎn)變。三是聯(lián)合市生態(tài)環(huán)境局開展飲用水水源地聯(lián)合執(zhí)法檢查，切實加大飲用水源地的保護力度，確保群眾飲用水安全。建立水行政執(zhí)法與檢查公益訴訟協(xié)作線上填報機制，進一步保證水行政執(zhí)法與檢察公益訴訟機制相關(guān)數(shù)據(jù)的嚴(yán)肅性、真實性、準(zhǔn)確性。

（30）針對水土保持監(jiān)管仍有短板問題。

一是編制年度監(jiān)督檢查計劃，進一步加大監(jiān)管力度，組織單位開展現(xiàn)場水土流失調(diào)研及監(jiān)督檢查，目前已完成58個市級項目的監(jiān)督檢查。今年遙感圖斑下發(fā)數(shù)已于3月份完成初步判定與各地任務(wù)分解，第一批次已于4月初正式印發(fā)文件通知各地，目前正在整改落實中。二是與市發(fā)改委對接立項項目審批情況，目前已實現(xiàn)線上數(shù)據(jù)共享查詢，下步正對接清單數(shù)據(jù)導(dǎo)出功能；已與市住建部門對接施工許可證發(fā)放情況，目前已實現(xiàn)發(fā)放清單每季度共享。

（31）針對指導(dǎo)基層落實小微水利設(shè)施監(jiān)管不夠到位問題。

一是結(jié)合專項防汛檢查和全市水利工程領(lǐng)域隱患排查，全市10個區(qū)（縣市）共計73座水庫山塘水電站工程開展檢查工作，針對檢查發(fā)現(xiàn)問題，督促各地加緊完成整改，落實防汛職責(zé)，形成閉環(huán)管理。二是截止3月底前，全市水庫的防汛安全責(zé)任人已落實，并在水利部、水利廳的管理平臺上完成了信息填報。并開展水庫責(zé)任人履職電話抽查。三是完成第一輪“甬水清”市級督察，并擬訂完成通報初稿，在各地自查的基礎(chǔ)上，市河（湖）長辦聯(lián)合市水利局組織10個專項檢查小組，對各地江河湖庫環(huán)境突出問題開展專項檢查。截至4月18日，合計查找問題353件，目前已完成問題整改315件。

（32）針對部分水利設(shè)施存在安全隱患問題。

一是年度計劃的22座水庫除險加固任務(wù)，已開工17座、基本完工5座；79座山塘整治任務(wù)，已開工39座、完工3座。二是持續(xù)推進海塘安瀾項目前期工作，三類塘已開工建設(shè)13公里，剩余15km已基本完成可研工作，正在初設(shè)階段。三是35座水電站的“兩不”“八有”創(chuàng)建均處于整改方案編制中。四是水利設(shè)施風(fēng)險“一點一策”系統(tǒng)已于2024年3月15日前完成更新。

（三）黨員干部廉潔履職和擔(dān)當(dāng)作為情況方面

11.關(guān)于“主動擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R還有差距”問題的整改

（33）針對部分黨員干部對水生態(tài)治理存在的難點問題有畏難心理，主動上前一步、擔(dān)當(dāng)作為意識還不夠強問題。

一是市河長辦已于4月24日召開2024年度河湖長制聯(lián)席會議預(yù)備會議，研究討論年度河湖長制工作要點，與相關(guān)部門對接協(xié)調(diào)相關(guān)工作。二是局黨組帶頭牢固樹立宗旨意識，強化為民服務(wù)意識，積極開展“四下基層”“聯(lián)鎮(zhèn)街入村社”活動。機關(guān)處室、下屬單位深入開展“大走訪大調(diào)研大服務(wù)大解題”活動，補短板、建機制，不斷提升工作水平。三是印發(fā)《寧波市水利局關(guān)于開展全市市政雨水排口大排查大整治專項行動的通知》（甬水排函〔2024〕2號），已收集市本級市政雨水排口信息資料并建立名錄，12個區(qū)（縣、市）排口相關(guān)信息已基本收集，部分缺失信息正在補充完善中。

12.關(guān)于“破難攻堅的能力還有差距”問題的整改

（34）針對對全市河湖淤積現(xiàn)狀摸排、淤積趨勢分析不足，河湖清淤工作缺乏系統(tǒng)考慮和整體推進，與有關(guān)部門就淤泥清運等工作銜接不夠，導(dǎo)致河湖清淤工作成效不佳問題。

一是正在開展第二輪水下地形監(jiān)測項目招標(biāo)前期準(zhǔn)備工作。二是主動與市住建部門就淤泥處置問題進行溝通對接，住建部門表示目前我市相關(guān)政策法規(guī)未將河道清淤淤泥納入建筑渣土處置體系，下一步將繼續(xù)協(xié)調(diào)對接工作。

13.關(guān)于“黨員干部廉政提醒教育還有差距”問題的整改

（35）針對對黨員干部廉政教育提醒不夠經(jīng)常，廉政風(fēng)險防控不夠到位，招投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)經(jīng)商、醉駕等問題仍有發(fā)生。

一是開展了2023年度市本級項目第三方中介機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量自評工作，并對水文站、水庫中心、河道中心、設(shè)施中心、信息中心、發(fā)研中心等6家單位招標(biāo)代理項目開展抽查。二是嚴(yán)格落實市紀(jì)委“一案五必須”要求，對相關(guān)違紀(jì)問題在局系統(tǒng)黨內(nèi)進行情況通報并對各黨組織和黨員進一步明確有關(guān)要求；相關(guān)單位和黨支部認(rèn)真進行深刻查擺剖析，主動堵漏洞、查隱患。在全局范圍內(nèi)開展公職人員違規(guī)經(jīng)商、非法持有非上市公司股份和違規(guī)兼職取酬問題專項清理工作并下發(fā)《關(guān)于進一步加強黨員干部“八小時以外”監(jiān)督管理的工作提示單》，做到及時提醒、堅決制止，做好總結(jié)。下步將繼續(xù)結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，對全體黨員干部做好警示教育。三是召開黨風(fēng)廉政會議，簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書；開展2次作風(fēng)效能突擊暗訪。制定并印發(fā)局黨組黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育工作方案，組織開展觀看警示教育片，下步結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，進一步強化水利系統(tǒng)黨員干部的紀(jì)律意識、加強自我約束、提高免疫能力，增強政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力，始終做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。

三、下步計劃

當(dāng)前巡察整改工作已取得階段性成果。下一步，市水利局黨組將深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深化整改落實，進一步鞏固整改成果，以巡察整改成效促進各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（一）抓整改落實，確保問題全面清零。堅持把解決問題作為巡察整改工作的落腳點，整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組將進一步加強督查督辦，繼續(xù)按照巡察整改實施方案扎實做好未完成整改問題的銷號清零。

（二）抓長效鞏固，做好巡察后半篇文章。深入推動整改常態(tài)化、長效化、全覆蓋。健全長效機制，及時對已完成整改問題開展“回頭看”，重視建章立制，確保整改問題不反彈，整改效果得到持續(xù)鞏固。

（三）抓整改成效，推動水利高質(zhì)量發(fā)展。把落實整改與貫徹落實市委市政府關(guān)于水利高質(zhì)量發(fā)展的決策部署結(jié)合起來，統(tǒng)籌水安全、水資源與水生態(tài)工作，推動水生態(tài)源頭治理、依法治理、系統(tǒng)治理；把落實整改與作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，真正使整改的過程成為作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程，成為推動水利高質(zhì)量發(fā)展的過程。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改情況進行監(jiān)督，如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：0574—89385355通信地址：寧波市海曙區(qū)賣魚路64號寧波市水利局組織人事處(信封上請注明“關(guān)于巡察整改情況的意見建議”)，郵政編碼：315016，電子郵箱：420254974@qq.com。