上下樓就是上下游產(chǎn)業(yè)園就是產(chǎn)業(yè)鏈——“三個一批”項目為王的鶴壁經(jīng)驗本報記者|張洽棠王健生甄敬怡1月2日，2024年元旦假期后的首個工作日，河南省舉辦第十一期“三個一批”（簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批）項目建設(shè)活動，以大抓項目吹響新年拼經(jīng)濟的第一聲號角，為一季度經(jīng)濟實現(xiàn)“開門紅”提供強力支撐。在“三個一批”項目推進中，鶴壁表現(xiàn)尤為亮眼。作為因煤而興，也曾“一煤獨大”的老工業(yè)基地和資源型城市，鶴壁通過大力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)延鏈升級、加快布局新興產(chǎn)業(yè)項目，煤炭產(chǎn)業(yè)占規(guī)上工業(yè)增加值的比重由原先的90%以上降到10%左右，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比提升至五成以上，一升一降，促進全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)實現(xiàn)質(zhì)的轉(zhuǎn)變。那么，“三個一批”項目是如何出爐運作的？近日，本報記者赴鶴壁進行實地調(diào)研采訪，充分感受到“三個一批”項目從謀劃、落地到實施的全過程，體驗了以鶴壁體系、鶴壁速度、鶴壁服務(wù)所形成的“三位一體”鶴壁經(jīng)驗。統(tǒng)籌調(diào)度與制度創(chuàng)新：打通項目推進“任督二脈”凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。“三個一批”的成功實施，離不開鶴壁市委、市政府的頂層設(shè)計與制度創(chuàng)新。據(jù)統(tǒng)計，2023年，鶴壁新開工項目488個、總投資2062億元，贊宇科技中原日化產(chǎn)業(yè)園、龍宇聚甲醛、特創(chuàng)生物基可降解材料生產(chǎn)基地等一批重大項目建成投用。鶴壁市委書記趙宏宇對本報記者表示，“三個一批”的第一步在于高效統(tǒng)籌抓調(diào)度。鶴壁建立重點項目建設(shè)“1+3”工作推進機制，成立由市委書記、市長分別擔(dān)任政委和指揮長的“三個一批”工作指揮部，下設(shè)招商引資、項目建設(shè)、投產(chǎn)達效3個專班，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市“三個一批”活動開展。實行項目建設(shè)“比亮看”等舉措，形成比學(xué)趕超濃厚氛圍。建立重點項目領(lǐng)導(dǎo)分包機制，市領(lǐng)導(dǎo)“一對一”協(xié)調(diào)，每月到分包項目現(xiàn)場辦公，幫助項目紓困解難，確保項目建設(shè)高效推進。強化問題協(xié)調(diào)督辦和銷號管理，建立問題臺賬、定期報進度、下發(fā)督辦函、現(xiàn)場督辦，直至問題解決。除了有效調(diào)度外，改革創(chuàng)新也不可或缺。鶴壁市委副書記、市長李可對本報記者講述了一個案例。鶴壁市山城區(qū)引進年產(chǎn)3萬噸纖維素醚項目，占地140余畝。對此，鶴壁市自然資源和規(guī)劃局和山城區(qū)政府成立工作專班，跟蹤保障項目用地需求，項目用地從鶴壁市政府出具請示文件到獲得省政府批復(fù)僅用了26天時間。土地出讓采用“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”模式，河南金碩科技有限公司競得土地后簽訂土地出讓合同和承諾書，審批按照“容缺受理+告知承諾”進行，從提出申請到核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證僅用時兩天，較約定開工時間提前30天以上。項目從開工建設(shè)至投料試生產(chǎn)比原計劃工期提前近6個月。項目建成投產(chǎn)后，將成為國內(nèi)最大的纖維素醚生產(chǎn)線。這正是推行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓改革提升產(chǎn)業(yè)用地周轉(zhuǎn)效率的成果。鶴壁市委常委、常務(wù)副市長林鴻嘉對本報記者介紹，2021年底，鶴壁市政府印發(fā)實施《關(guān)于推行工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓的實施意見（試行）》，在各縣區(qū)推行工業(yè)用地“帶標(biāo)”出讓，有效降低了企業(yè)前期拿地成本。創(chuàng)新探索跨階段事項并聯(lián)審批實現(xiàn)建設(shè)工程規(guī)劃許可和施工許可同天辦結(jié)。“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓改革只是第一步，在項目審批上進行合規(guī)創(chuàng)新是“續(xù)招”。鶴壁市發(fā)展改革委主要負責(zé)人向本報記者介紹了鶴壁市圍繞第四期“三個一批”全市開工主會場項目——總投資50億元的京富電子信息產(chǎn)業(yè)園項目手續(xù)辦理開展探索創(chuàng)新的情況。在項目手續(xù)辦理“孕育期”，由鶴壁市發(fā)展改革委等10個市直單位與項目所在地示范區(qū)，打破部門界限，跨級聯(lián)動協(xié)商會商，共同梳理項目全流程需要辦理的審批事項，為項目量身編制前期手續(xù)辦理“甘特圖”（即進度圖），中介服務(wù)提前介入，圖紙審查提前審核，相關(guān)費用提前計算，審批部門提前對接，確保項目材料緊跟審批步驟，實現(xiàn)建設(shè)工程規(guī)劃許可和施工許可同天辦結(jié)，有力推動了21個審批事項無縫銜接、壓茬辦理、按期辦結(jié)。項目從拿地到開工不足兩個月，審批手續(xù)辦理時間累計僅10個工作日，跑出了項目審批“加速度”，探索形成了“協(xié)商會商+并聯(lián)審批”項目審批新模式，為重大項目手續(xù)辦理探索了新路徑。鶴壁市推進分階段施工許可+承諾告知改革加快項目前期手續(xù)辦理；建立“卡殼幫辦”工作機制，為項目審批提供兜底服務(wù)……一系列“組合拳”配套措施，讓項目推進順暢有序。作為河南省項目手續(xù)辦理的“改革先鋒隊”，鶴壁市發(fā)展改革委負責(zé)人表示，鶴壁在河南省率先推進企業(yè)投資項目承諾制改革，以供地、開工、竣工為時間節(jié)點，變“先批后建”為“先建后驗”，對審批流程進行重塑性改革，審批時限壓縮至30個工作日以內(nèi)。創(chuàng)新開展重大項目審批服務(wù)“擂臺賽”，形成了以“協(xié)商會商+并聯(lián)審批”的審批服務(wù)新模式，項目手續(xù)辦理“一路綠燈”。積極謀劃與戰(zhàn)略儲備：為滾動實施提供“源頭活水”手中有糧，心中不慌。在統(tǒng)籌調(diào)度之下，創(chuàng)新模式抓謀劃是下一項基本任務(wù)。鶴壁市發(fā)展改革委主要負責(zé)人介紹了鶴壁工程技術(shù)學(xué)院新校區(qū)項目的情況，該項工作在2021年納入鶴壁市“十四五”規(guī)劃，社會事業(yè)專項謀劃小組謀劃了總投資29.9億元的鶴壁工程技術(shù)學(xué)院新校區(qū)項目，并納入了專項儲備庫，鶴壁市委、市政府高度重視項目的推進實施，結(jié)合專項債券政策投向，積極申報資金支持，并組織市直各審批職能部門加快項目前期手續(xù)辦理。2022年6月29日，該項目成功發(fā)行專項債券資金5億元，7月12日便舉行了開工儀式，2023年9月一期工程建成并已經(jīng)順利實現(xiàn)招生。其實，鶴壁工程技術(shù)學(xué)院新校區(qū)項目只是眾多“三個一批”項目的一個縮影。對于全局的謀劃，趙宏宇表示，鶴壁錨定國家政策導(dǎo)向和省重點、“三個一批”項目遴選重點領(lǐng)域等，以鶴壁市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點，創(chuàng)新采取“政策+項目+謀劃小組”模式，由鶴壁市發(fā)展改革委、市直相關(guān)部門和8個縣區(qū)（功能區(qū)），共同組建了11個分領(lǐng)域項目謀劃小組，以政策培訓(xùn)、項目申報、資金爭取等為主要內(nèi)容開展項目謀劃和資金爭取比拼活動，形成“11+N+8”市、縣區(qū)（功能區(qū)）聯(lián)動比拼機制，全面加強項目謀劃儲備。2023年共謀劃各類項目2242個、總投資6049.4億元，為項目建設(shè)滾動實施提供了“源頭活水”。分類建立項目儲備庫，根據(jù)項目成熟度，排出項目先后順序，強化要素配置，完善前期手續(xù)，提升項目可實施度。而在實施層面，李可表示，鶴壁搶抓國家布局新興產(chǎn)業(yè)、增發(fā)地方政府專項債券、政策性開發(fā)性金融工具、中長期貸款等政策機遇，編印項目謀劃工作指南，創(chuàng)新生成“政策寶”二維碼，組織有關(guān)部門運用“多規(guī)合一”的“一張藍圖”對謀劃項目進行策劃生成，提升項目成熟度，為項目資金爭取和接續(xù)實施打下堅實基礎(chǔ)。走進位于鶴壁科創(chuàng)新城的航天宏圖華中總部衛(wèi)星運營中心，一張張高精度三維實景圖，讓記者直觀感受到鶴壁市實時更新的城市信息實景，頗有“一屏觀天下”的感覺。記者在驚嘆之余不禁感嘆，作為“四線小城”的鶴壁，是擁有什么特質(zhì)能吸引來“高大上”的衛(wèi)星項目？河南航天宏圖信息技術(shù)有限公司副總經(jīng)理陳思豫對本報記者表示，以全國首個“空間地理信息與5G融合應(yīng)用試驗區(qū)”建設(shè)為契機，鶴壁市主動對接航天宏圖，并制定了基金支持、財政獎補等一攬子支持政策。航天宏圖經(jīng)多次交流溝通和實地調(diào)研，一致認為鶴壁是航天項目的理想目的地，華中總部、衛(wèi)星運營中心等項目隨后簽約落地。鶴壁市發(fā)展改革委負責(zé)人表示，在航天宏圖落地后，鶴壁充分發(fā)揮航天宏圖的“磁吸效應(yīng)”，謀劃招引了天章衛(wèi)星智造基地、中科天問衛(wèi)星太陽能電池板等17家上下游產(chǎn)業(yè)項目集聚扎根，實現(xiàn)從“單個項目”到“產(chǎn)業(yè)生態(tài)”的轉(zhuǎn)變。對于選取衛(wèi)星項目作為儲備，鶴壁市發(fā)展改革委主要負責(zé)人表示，衛(wèi)星及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)是邁入全互聯(lián)時代涌現(xiàn)的前沿新興產(chǎn)業(yè)，技術(shù)滲透強、場景覆蓋廣、需求增長快，處于高速成長期，正在成為拉動經(jīng)濟的新引擎。同時，做實項目前期工作提升儲備質(zhì)量。林鴻嘉表示，鶴壁市把成熟度作為基礎(chǔ)設(shè)施項目進入儲備庫的評判標(biāo)準(zhǔn)，堅持凡是入庫項目必須落實國土空間規(guī)劃、必須落實要素配置方案、必須落實前置審批手續(xù)，并建立了項目前期經(jīng)費保障機制，高質(zhì)量做好項目可研等前期審批要件，切實提高項目可實施度。招商引資與聚鏈成群：“簽約一批”落地生根1969年10月，3個街道辦被服加工小組的10名家庭婦女組建了“鶴壁市帆布油漆制品廠”，開始創(chuàng)業(yè)探索，這便是天海集團的前身。在1978年6月轉(zhuǎn)產(chǎn)更名為鶴壁市汽車電器廠后，天海牢牢扎根汽車電子電器領(lǐng)域。2014~2021年，天海立足于智能化布局，打造高端產(chǎn)能平臺、高端研發(fā)平臺和高端市場平臺。天海集團副總裁、董事會秘書劉豐周對本報記者表示，作為鶴壁市汽車電子電器產(chǎn)業(yè)“鏈主”企業(yè)，天海積極發(fā)揮龍頭帶動作用，利用產(chǎn)業(yè)研究院創(chuàng)新平臺優(yōu)勢，向系列“卡脖子”工程發(fā)起技術(shù)攻關(guān)，促進產(chǎn)業(yè)鏈深度耦合。協(xié)同組建鶴壁汽車電子產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，匯聚汽車電子及零部件企業(yè)358家，形成涵蓋汽車電子、汽車模具、裝備制造、線束材料等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)集群，將電子電器產(chǎn)業(yè)打造成鶴壁的“城市名片”。天海是一個本土企業(yè)發(fā)展壯大的縮影，而更多外來企業(yè)的落地生根，讓“簽約一批”聚鏈成群塑造生態(tài)的效應(yīng)更加凸顯。來到尼龍新材料產(chǎn)業(yè)化基地的龍頭企業(yè)中維化纖，各種尼龍制品琳瑯滿目。“特種尼龍66系列直徑只有頭發(fā)絲的三分之一，卻能承受10公斤的拉力10年不斷裂，我們是目前國內(nèi)唯一掌握尼龍66安全氣囊絲生產(chǎn)技術(shù)的民營企業(yè)。”中維化纖股份有限公司副總經(jīng)理王海倫對本報記者表示。鶴壁市發(fā)展改革委主要負責(zé)人表示，通過“企業(yè)活力+資本助力+政府公信+產(chǎn)業(yè)鏈”的獨特招商模式，鶴壁先后引進了北京邦維、浙江茂弘等11家企業(yè)、25個上下游項目，打造出完整的尼龍產(chǎn)業(yè)生態(tài)，形成核心原材料園、工品園、軍品園、民品園和尼龍產(chǎn)業(yè)學(xué)院的“一區(qū)四園一學(xué)院”發(fā)展格局。2023年10月，華峰集團和中化資本創(chuàng)投攜手入股中維化纖，行業(yè)巨頭的加持讓尼龍66下游應(yīng)用型企業(yè)落戶尼龍小鎮(zhèn)的集聚效應(yīng)更加凸顯。鏈?zhǔn)讲季�、兵團作戰(zhàn)，開放招商展現(xiàn)“新作為”。趙宏宇表示，樹牢一線重用干部導(dǎo)向，抽調(diào)9名科級、36名股級年輕優(yōu)秀干部，成立信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)等六大產(chǎn)業(yè)鏈招商組，組建15個招商兵團，全力開展“專職專業(yè)”招商。秉持“龍頭帶動、鏈?zhǔn)桨l(fā)展、集群打造”發(fā)展思路，瞄準(zhǔn)衛(wèi)星、信創(chuàng)等“鏈主”“鏈上”企業(yè)，編制“四圖譜”“六清單”，以定向掛職、基金入股、場景賦能、研究院助力等形式，推動項目簽約落地。招商引資是地方政府的重要抓手，而精準(zhǔn)性和閉環(huán)性則在很大程度上影響各地招引的成效，對此，鶴壁有著自己的思考與做法。李可表示，鶴壁建立“創(chuàng)新驅(qū)動+營商環(huán)境+產(chǎn)業(yè)生態(tài)”招商體系，以“4+2”開發(fā)區(qū)為依托，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，梳理產(chǎn)業(yè)脈絡(luò)，細化產(chǎn)業(yè)分類，繪制43套招商圖譜，設(shè)立京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等6個駐地招商組，滾動實施首季“開門紅”集中簽約、云招商“雙月會戰(zhàn)”、開放招商百日攻堅暨承接大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、開放招商百日沖刺暨承接滬蘇魯閩浙沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等專項招商行動，創(chuàng)新開展比洽談拼聚焦、比簽約拼質(zhì)量、比開工拼投產(chǎn)、比體量拼貢獻、比鏈條拼生態(tài)“五比五拼”行動，招商引資成效顯著。2023年新簽約項目306個、總投資1688億元，新落地項目210個、總投資1398億元，引進省外資金完成目標(biāo)進度和增速分別位居全省第一、第三。以招商添活力，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。鶴壁市發(fā)展改革委主要負責(zé)人表示，構(gòu)建開放招商領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌、6個駐地招商組一線對接、8個縣區(qū)小分隊合力推進的“1+6+8”招商格局，建立駐地招商、多方聯(lián)動等開放招商“1+9”工作推進機制，實施招商項目化、清單化、責(zé)任化、臺賬化管理。以產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)為方向，突出延鏈、補鏈、強鏈，招引上下游配套項目，構(gòu)建生產(chǎn)要素完備、上下游聯(lián)系緊密、橫向互補發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，形成競爭優(yōu)勢。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條編制了功能性新材料尼龍產(chǎn)業(yè)園、聚氨酯產(chǎn)業(yè)園等43本招商圖譜，按圖索驥，精準(zhǔn)招商。依托鶴壁市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，調(diào)動企業(yè)協(xié)助招商的主觀能動性，在其上游原料、中游配套、下游客戶等合作伙伴中篩選梳理出若干目標(biāo)企業(yè)，開展以商招商活動，實現(xiàn)“一花引來百花開”。落地開花與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型：“開工一批”提速增量龍芯中科是中國科學(xué)院牽頭成立的高新技術(shù)企業(yè)，承擔(dān)著以“龍芯”研發(fā)突破保障國家芯片安全的重要使命，在全球“芯片荒”的背景下，芯片封裝項目作為“龍芯”處理器研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵一環(huán)，項目早落地一天，企業(yè)的市場份額就可能多搶占一分。龍芯中科（鶴壁）技術(shù)有限公司副總經(jīng)理王志成對本報記者表示，為推動項目快落地早達效，鶴壁在百佳產(chǎn)業(yè)園為其量身打造定制化標(biāo)準(zhǔn)廠房，供水供電配套設(shè)施一步到位，簽約后僅用5個月就完成了一期工程的設(shè)備安裝和生產(chǎn)調(diào)試，順利實現(xiàn)投產(chǎn)，是同類芯片項目中建設(shè)速度最快的。王海倫也有同樣的感觸，他對本報記者表示，中維化纖在2015年豫滬產(chǎn)業(yè)對接中，看重鶴壁新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及下游產(chǎn)業(yè)——汽車零部件產(chǎn)業(yè)和特種紡織產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展基礎(chǔ)，成功落地鶴壁。中維化纖落地后，政府用心服務(wù)，企業(yè)真心干事，通過政府搭臺、企業(yè)唱戲，“鏈”上發(fā)力釋放了“磁吸效應(yīng)”，經(jīng)過7年時間，先后建設(shè)了尼龍66特種纖維、單兵攜行具、高鐵軌道扣配件等25個項目，由一條尼龍66生產(chǎn)線裂變成20多個系列產(chǎn)品協(xié)同發(fā)展，鶴壁尼龍新材料產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了無中生有、從無到有、從小到大。隨著眾多項目在鶴壁“落地開花”，土地、物流等要素供需是否匹配將直接影響項目后續(xù)進展。贊宇科技中原日化生態(tài)產(chǎn)業(yè)園項目屬于河南省重點項目，位于鶴壁寶山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，為寶潔、聯(lián)合利華、納愛斯、藍月亮、白貓、威萊等30余家國內(nèi)外知名日化企業(yè)提供高品質(zhì)原材料和高端產(chǎn)品。河南贊宇科技有限公司總經(jīng)理葛贊對本報記者表示，產(chǎn)業(yè)園建成后將成為全國最大、品種最全的日化產(chǎn)品生產(chǎn)基地。同時一批上下游產(chǎn)品及包裝、倉儲、物流配套企業(yè)也將落戶寶山，帶動形成一個產(chǎn)業(yè)鏈條完整、產(chǎn)值500億元的日化產(chǎn)業(yè)集群，真正實現(xiàn)“落地一家企業(yè)，帶來一個產(chǎn)業(yè)”的良好效果。贊宇科技的成功正是鶴壁推行“專業(yè)化園區(qū)+標(biāo)準(zhǔn)廠房”供地模式的結(jié)果，做到項目等設(shè)備安裝即投產(chǎn)。趙宏宇表示，鶴壁為破解項目落地慢、產(chǎn)業(yè)不聚集等突出問題，規(guī)劃建設(shè)了一批專業(yè)園區(qū)，讓項目以租賃、購買等方式按“鏈”入園上樓，不僅免去了土地審批等繁瑣手續(xù)，還跨過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段，有效提速項目建設(shè)投產(chǎn)時間，也促進了同類產(chǎn)業(yè)生態(tài)集聚，實現(xiàn)了“上下樓就是上下游、產(chǎn)業(yè)園就是產(chǎn)業(yè)鏈”。典型案例可以參考淇濱區(qū)的做法。鶴壁市淇濱區(qū)副區(qū)長翁全華對本報記者表示，淇濱區(qū)秉持“上下樓就是上下游，產(chǎn)業(yè)園就是產(chǎn)業(yè)鏈”的發(fā)展路徑，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃百佳、千慧、萬和、億豐、兆發(fā)、應(yīng)急、經(jīng)邦等“5+N”產(chǎn)業(yè)園區(qū)。專業(yè)園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，使企業(yè)跨過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段，大幅縮減項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本，有效提速項目開工建設(shè)和投產(chǎn)達效時間。鶴壁市發(fā)展改革委主要負責(zé)人表示，“開工一批”增量提速，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型成效顯著。深化審批改革、提升服務(wù)質(zhì)效，創(chuàng)新舉措保障項目建設(shè)“一路綠燈”。京東落地鶴壁的第一個項目京東（鶴壁）亞洲一號，8個月建成投用、在全國74個同類項目中進度最快，耕德電子產(chǎn)業(yè)園兩年工期7個月完成，海爾鎂合金輕量化裝備產(chǎn)業(yè)園一期項目兩個月實現(xiàn)試生產(chǎn)。“開工一批”項目快速建設(shè)，帶動數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)、生物技術(shù)、現(xiàn)代物流等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，衛(wèi)星互聯(lián)、信創(chuàng)等未來產(chǎn)業(yè)搶灘占先，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)占比連續(xù)三年全省第二，因產(chǎn)業(yè)升級成效明顯，兩次獲得國務(wù)院激勵表彰。載體助力與管家服務(wù)：“投產(chǎn)一批”質(zhì)效雙優(yōu)強大產(chǎn)業(yè)鏈的打造離不開平臺載體的助力，這得益于鶴壁政府的全體系支撐。趙宏宇表示，鶴壁出臺開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展“1+8”政策體系，全面深化“三化三制”和“管委會+公司”改革，鶴壁國家經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)在2022年全國綜合考核中，由103位躍升至第44位，全省9個國家級經(jīng)開區(qū)排名第二，入選首批省級數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范區(qū)。科創(chuàng)新城加速崛起，已入駐高新技術(shù)企業(yè)24家、科技研發(fā)機構(gòu)57家、國家科技型中小企業(yè)105家，獲批全省首批科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，鶴壁智慧島在全省首批掛牌，高層次人才資源不斷集聚，一流創(chuàng)新生態(tài)加快形成，2023年完成數(shù)字經(jīng)濟交易額突破200億元。“投產(chǎn)一批”質(zhì)效雙優(yōu)，經(jīng)營主體不斷壯大。李可表示，“中原光谷”先后孵化高新技術(shù)企業(yè)11家、科技型中小企業(yè)15家，形成以中原光谷孵化器為引導(dǎo)、以仕佳集成芯片中試基地為支撐的光電子產(chǎn)業(yè)生態(tài)。項目建設(shè)質(zhì)效雙優(yōu)，帶動經(jīng)營主體不斷壯大。眾所周知，政府支撐和配套服務(wù)做得好不好，來自經(jīng)營主體的口碑評價是最有說服力的，本報記者在采訪調(diào)研過程中，聽到最多的是對當(dāng)?shù)貭I商環(huán)境的贊不絕口。“之前搞項目建設(shè)，需要花30%的精力對外協(xié)調(diào)，有了服務(wù)管家后，從用電用工對接到協(xié)調(diào)職工宿舍，從申請消防許可到辦理環(huán)保手續(xù)，項目院墻外的事情都由服務(wù)管家包辦，天海高端線束工業(yè)園三期從開工到投產(chǎn)用了不到6個月，這種建設(shè)速度我們之前想都不敢想。”劉豐周如是說。劉豐周表示，公司的發(fā)展和戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)離不開當(dāng)?shù)卣�府的大力支持。對于企業(yè)來說，好的營商環(huán)境就是軟實力。2022年投建天海環(huán)球高端線束工業(yè)園三期項目，鶴壁市、區(qū)政府安排“五位一體服務(wù)管家”積極與天海對接，提供了細致周到的服務(wù)，實現(xiàn)了當(dāng)年規(guī)劃設(shè)計、當(dāng)年開工建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)見效。本報記者來到美瑞聚氨酯產(chǎn)業(yè)園一體化項目，只見工地上熱火朝天。“2023年上半年時這一片還是小山丘，現(xiàn)在不僅地平了，項目設(shè)備也已經(jīng)到位了，即將投產(chǎn)，這都歸功于鶴壁市政府的高效率。”美瑞科技（河南）有限公司副總經(jīng)理郭少紅對本報記者表示。據(jù)了解，聚氨酯是國家鼓勵的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在行業(yè)中俗稱“貴族化工”，廣泛應(yīng)用于航空航天、國防、醫(yī)療、智能穿戴等高精尖領(lǐng)域，技術(shù)長期被德國巴斯夫、美國杜邦等國外少數(shù)公司壟斷。以美瑞核心產(chǎn)品為依托，利用本項目的產(chǎn)品優(yōu)勢，圍繞聚氨酯產(chǎn)業(yè)，逐步形成從基礎(chǔ)化學(xué)品到高端新材料的上下游一體化園區(qū)。優(yōu)化服務(wù)抓保障。鶴壁市發(fā)展改革委主要負責(zé)人表示，鶴壁選派“五位一體”服務(wù)管家4377名，確保企業(yè)和重點項目“足不出戶”享受融資、法律、治安等專業(yè)化服務(wù)，“有事找管家”成為鶴壁品牌，全國首個企業(yè)服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)《鶴壁市“五位一體”企業(yè)服務(wù)規(guī)范》完成主體標(biāo)準(zhǔn)編制。林鴻嘉表示，鶴壁著力在提升服務(wù)質(zhì)效上下功夫，主動為項目破瓶頸、解難題。圍繞項目謀劃、實施、投產(chǎn)、達效全過程，鶴壁構(gòu)建常態(tài)化調(diào)度機制，完善全流程服務(wù)體系，以服務(wù)之“優(yōu)”，促項目建設(shè)之“進”。除了服務(wù)保障之外，還有資金支持。劉豐周表示，鶴壁市區(qū)政府圍繞疫情后企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營支持出臺了系列政策，并開展了系列政策解讀，幫助企業(yè)申報和落實政策獎補資金。“下一步，我們將持續(xù)深化改革創(chuàng)新，健全工作機制，全面掀起抓項目、促投資、增動能的新熱潮，為經(jīng)濟穩(wěn)定增長提供堅強有力的項目支撐。”李可的話擲地有聲。趙宏宇表示，從鶴壁抓“三個一批”的經(jīng)驗來看，把握國家政策取向、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、市場需求導(dǎo)向是謀劃儲備項目的核心之道，堅持提前介入、審批前置、做熟前期是推動項目早開工快建設(shè)的關(guān)鍵之舉，強化要素供給、主動服務(wù)調(diào)度是提升項目建設(shè)質(zhì)效的重要保障。堅持發(fā)展以項目為導(dǎo)向、工作以項目論英雄，就能夠抓住一批好項目、大項目、新項目，為實現(xiàn)鶴壁高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。