為加強營商環(huán)境建設(shè)宣傳，進(jìn)一步增強發(fā)展信心，推動政策落實，省政府新聞辦組織舉行“全省優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)增效年”行動系列專題新聞發(fā)布會。8月20日上午為系列新聞發(fā)布會第三場——酒泉專場。酒泉市委常委、市政府常務(wù)副市長何正軍介紹酒泉市的有關(guān)情況。出席發(fā)布會的還有酒泉市發(fā)展改革委主任王雄蛟，酒泉市市場監(jiān)管局局長吳相君，酒泉市營商環(huán)境建設(shè)局局長楊軍。

新聞發(fā)布會現(xiàn)場

省政府新聞辦新聞發(fā)布處二級調(diào)研員、新聞發(fā)言人盧瑩主持新聞發(fā)布會

主持人

省政府新聞辦新聞發(fā)布處二級調(diào)研員、新聞發(fā)言人 盧瑩

發(fā)布人

酒泉市委常委、市政府常務(wù)副市長 何正軍

酒泉市發(fā)展改革委主任 王雄蛟

酒泉市市場監(jiān)管局局長 吳相君

酒泉市營商環(huán)境建設(shè)局局長 楊軍

酒泉市委常委、市政府常務(wù)副市長何正軍

何正軍：

感謝大家對酒泉優(yōu)化營商環(huán)境工作的關(guān)心支持！今年以來，酒泉市以打造“全國優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新示范城市”為目標(biāo)，深入實施“政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境、要素環(huán)境、人文環(huán)境”六大提升行動，凝心聚力優(yōu)環(huán)境、全力以赴促發(fā)展，提升營商環(huán)境“軟實力”，筑牢高質(zhì)量發(fā)展“硬支撐”。上半年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)431.8億元，同比增長8.6%，增速位居全省第二，再獲省政府高質(zhì)量發(fā)展“貢獻(xiàn)獎”，連續(xù)16個季度獲省政府貢獻(xiàn)獎或進(jìn)步獎，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好、速效兼具、韌性增強的良好局面，優(yōu)化營商環(huán)境對推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐作用進(jìn)一步凸顯。

一、堅持強服務(wù)、提效率，全力打造服務(wù)周全、高效便利的政務(wù)環(huán)境

一是政務(wù)服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。圍繞“高效辦成一件事”，持續(xù)精簡審批流程，企業(yè)開辦時間壓縮到0.5個工作日辦結(jié)，個體工商戶登記注冊實現(xiàn)即來即辦、秒批秒辦。持續(xù)深化以減材料、減環(huán)節(jié)、減時限、優(yōu)化辦理流程為主要內(nèi)容的“三減一優(yōu)”改革，推動流程再造，全市依申請事項平均跑動次數(shù)從1次下降到0.05次，平均所需辦事材料從3.78件下降到3.18件，承諾時限壓縮比93.3%，即辦件率達(dá)到91.8%，從“最多跑一次”向“一次也不跑”快速邁進(jìn)。二是項目審批質(zhì)效雙升。招商引資、項目落地審批流程全面優(yōu)化，通過“多測合一”“一次告知、一次修改、承諾辦理”等舉措，工程規(guī)劃許可證核發(fā)時限由法定的20個工作日壓減為2個工作日，全市工程項目建設(shè)申報材料精簡72%，辦理程序優(yōu)化84%，辦理時限壓減95%。三是不動產(chǎn)登記效率再提升。開辟綠色通道、周末辦證、延時服務(wù)等便民利企措施，企業(yè)不動產(chǎn)登記由法定時限20個工作日壓縮至1個工作日內(nèi)辦結(jié)，上半年全市不動產(chǎn)抵押融資金額17.19億元，有力激發(fā)經(jīng)營主體活力。居民不動產(chǎn)登記時限由5個工作日壓縮至1個工作日。四是服務(wù)理念不斷創(chuàng)新。牢固樹立“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展”的理念，在全省率先設(shè)立“親清營商環(huán)境服務(wù)站”，打造管家式服務(wù)，編制《企業(yè)全生命周期服務(wù)指南》，梳理公布5個階段145項事項辦理流程和時限節(jié)點，為2200多家企業(yè)幫辦各類前期手續(xù)9028項，項目并聯(lián)審批率達(dá)到77.4%。將每年8月11日定為“酒泉企業(yè)家日”，常態(tài)化開展“我為企業(yè)辦實事”活動，營造“親商、重商、愛商”的濃厚氛圍。酒泉市“高效辦成一件事”典型案例入選2024年第七屆政務(wù)服務(wù)博覽會創(chuàng)新優(yōu)秀案例，數(shù)字政府和政務(wù)服務(wù)能力綜合評價上半年全省第二，肅州區(qū)榮獲第七屆政務(wù)服務(wù)博覽會“高效辦成一件事應(yīng)用創(chuàng)新優(yōu)秀案例”，玉門市獲評“2024年最具投資吸引力縣（市）”，近悅遠(yuǎn)來的服務(wù)環(huán)境加速形成。

二、堅持強市場、促公平，全力打造統(tǒng)一高效、競爭有序的市場環(huán)境

一是市場監(jiān)管方式持續(xù)優(yōu)化。深入推進(jìn)“雙隨機、一公開”差異化監(jiān)管提質(zhì)擴(kuò)面，全面推廣跨部門聯(lián)合監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式，組織開展雙隨機抽查檢查53批次，檢查合格率98.12%，結(jié)果公示率100%。二是公共資源交易服務(wù)效率持續(xù)提升。積極拓展公共資源交易平臺覆蓋范圍，建設(shè)評標(biāo)專家在線自主抽取系統(tǒng)，實現(xiàn)合同在線簽約管理，水權(quán)、林權(quán)、草原承包經(jīng)營權(quán)等項目均通過電子交易系統(tǒng)交易，全流程電子化交易率達(dá)到100%。三是誠信建設(shè)效果明顯。制定《酒泉市社會信用體系建設(shè)情況評價辦法》，建成并試運行全省首個縣級社會信用體系服務(wù)平臺，388個投資項目運用“信用審批”模式完成項目審批，“誠信酒泉”成為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“金字招牌”。四是跨境貿(mào)易改革持續(xù)深化。全面推廣使用國際貿(mào)易“單一窗口”，超60家轄區(qū)進(jìn)出口企業(yè)通過“單一窗口”辦理海關(guān)注冊備案類業(yè)務(wù)，上半年全市進(jìn)出口額達(dá)到9.88億元，同比增長43.05%。

三、堅持強治理、穩(wěn)預(yù)期，全力打造公開透明、公平公正的法治環(huán)境

一是執(zhí)法效能全面提升。全面推行柔性執(zhí)法和包容審慎的監(jiān)管模式，對全市314個行政執(zhí)法主體部門的2735項行政處罰事項進(jìn)行了再梳理，對涉及市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域的87類186項輕微違法行為不予行政處罰目錄清單進(jìn)行了細(xì)化，行政柔性執(zhí)法的社會效應(yīng)充分顯現(xiàn)。二是中小投資者權(quán)益保障有力。深化“1+N”訴前聯(lián)動多元解紛和“點對點”訴調(diào)對接機制，依法平等保護(hù)經(jīng)營主體合法權(quán)益，1-7月，全市仲裁機構(gòu)共受理勞動人事爭議案件1121件，結(jié)案1076件，結(jié)案率95%，調(diào)解結(jié)案814件，調(diào)解結(jié)案率75.65%。三是涉企破產(chǎn)案件快辦快結(jié)。主動探索完善破產(chǎn)管理人制度，壓縮涉企案件辦理周期，提升破產(chǎn)案件審判質(zhì)效，妥善化解各類涉企糾紛，上半年全市法院在辦破產(chǎn)案件共9件，已辦結(jié)2件，最大限度幫助“帶病企業(yè)”實現(xiàn)“司法康復(fù)”。四是民企權(quán)益得到依法保障。加快完善營商環(huán)境法治體系，常態(tài)化開展“檢察護(hù)企”“檢聯(lián)商會”“護(hù)航警官”活動，加強全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管，讓經(jīng)營主體吃下“定心丸”、大膽謀發(fā)展。截至7月底，全市民營企業(yè)達(dá)到4.06萬戶，實有個體工商戶11.71萬戶，新增“個轉(zhuǎn)企”1085戶、增長39.1%，民營經(jīng)濟(jì)占到全市經(jīng)濟(jì)總量的49.5%。

四、堅持強科技、抓轉(zhuǎn)化，全力打造充滿活力、包容普惠的創(chuàng)新環(huán)境

一是科技創(chuàng)新主體持續(xù)壯大。著力構(gòu)建各類科技創(chuàng)新平臺，持續(xù)深化科技創(chuàng)新激發(fā)發(fā)展動能，全市建成國家級工程技術(shù)研究中心2個，省級技術(shù)創(chuàng)新中心8個，省級以上科技企業(yè)孵化器4個。新增高新技術(shù)企業(yè)55家，高新技術(shù)企業(yè)總量達(dá)到168家，評價入庫科技型中小企業(yè)98家，形成了培育有目標(biāo)、提質(zhì)有基礎(chǔ)、增速有保障的良好局面。二是科技創(chuàng)新成效顯著。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，獲批新建甘肅省特種油品技術(shù)創(chuàng)新中心。緊盯新能源及裝備制造、現(xiàn)代化工、新材料、現(xiàn)代制種等優(yōu)勢領(lǐng)域企業(yè)資源，大力實施高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃，儲備新申報和復(fù)審高新技術(shù)企業(yè)63家，儲備新申報科技創(chuàng)新型企業(yè)32家、科技型中小企業(yè)299家，科技型企業(yè)梯次培育體系加速構(gòu)建。三是科技成果轉(zhuǎn)化持續(xù)加強。將科技成果轉(zhuǎn)化作為促進(jìn)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實生產(chǎn)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力推動科技同發(fā)展對接、成果同產(chǎn)業(yè)對接。今年以來，全市登記省級科技成果95項，受理推薦各類省級科技計劃項目326項，其中科技重大專項12項、重點研發(fā)專項43項，自然科學(xué)資金等類別項目269項，全市技術(shù)合同成交額48.04億元、增長120%。

五、堅持強配置、提效能，全力打造多元供給、保障有力的要素環(huán)境

一是健全完善服務(wù)企業(yè)常態(tài)化機制。持續(xù)深化“紓困減負(fù)”專項行動，嚴(yán)格落實“白名單”“六必訪”和包抓聯(lián)工作機制，提供全流程“管家式”服務(wù)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)運行各類問題1608個。上半年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長10.9%，全市新培育規(guī)上企業(yè)14戶，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)累計達(dá)到411戶。二是全面強化土地保障�？v深推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，全面簡化用地手續(xù)辦理程序、時限，用地預(yù)審和建設(shè)項目選址時限由法定的15個工作日壓減為5個工作日，有力保障了玉門巨化集團(tuán)高性能硅氟新材料一體化項目、肅北紅沙梁吐魯煤礦、肅北德豐礦業(yè)等省列重大項目土地、礦產(chǎn)等資源配置。三是持續(xù)加大金融扶持力度。拓展深化“銀稅互動”合作機制，以“信”換“貸”打通經(jīng)營主體融資難點堵點。今年以來，通過“銀稅互動”累計為3508戶中小微企業(yè)發(fā)放貸款26.32億元。扎實開展綠色金融創(chuàng)新推進(jìn)試點工作，推動“光伏貸”“風(fēng)電貸”“節(jié)能貸”等專屬信貸增量擴(kuò)面，至目前，全市本外幣各項貸款余額1247.18億元，同比增長16.35%，居全省第二；綠色貸款規(guī)模超460億元，綠色貸款占各項貸款比重超36%，位居全省第一。四是公用事業(yè)服務(wù)提質(zhì)增效。全面優(yōu)化報裝流程、精簡辦事環(huán)節(jié)，壓減申請資料、縮短辦理時間、完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范服務(wù)行為，實行“一窗受理、集中審查、限時辦結(jié)、統(tǒng)一出件”，水、氣、暖報裝時限減至1個工作日，平均辦理環(huán)節(jié)由2個縮減為1個，居民低壓用電和非居民低壓辦電時間壓減至2個工作日以內(nèi)，高壓電力報裝辦電環(huán)節(jié)壓減至4個、主要單雙電源報裝時間分別壓減至22、32個工作日內(nèi)。大力推廣線上辦電服務(wù)，上半年全市線上辦電率99.8%，直接減少客戶成本3450萬元。

六、堅持強基礎(chǔ)、優(yōu)服務(wù)，全力打造包容開放、宜業(yè)宜商的人文環(huán)境

一是教育醫(yī)療服務(wù)水平不斷提升。聚焦宜業(yè)、宜商人文環(huán)境，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、教育衛(wèi)生、社會民生等重點領(lǐng)域，持續(xù)加強資金、項目投入力度。上海市第一人民醫(yī)院酒泉醫(yī)院建成國家第五批區(qū)域醫(yī)療中心。全市義務(wù)教育學(xué)校全部建成標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校，在全省率先整體通過縣域義務(wù)教育基本均衡國家督導(dǎo)認(rèn)定。二是文化旅游深度融合發(fā)展。全面加快文旅項目建設(shè)，今年以來全市有28個文旅項目開工建設(shè)，鳴沙山月牙泉萬人星空演唱會、“暖心瓜州”火爆出圈。1-7月，全市累計接待游客3528.35萬人次，實現(xiàn)旅游收入272.85億元，分別增長46%和57%。三是人才服務(wù)體系逐步健全。建立酒泉市領(lǐng)軍人才庫和高層次人才庫，“歸雁行動”高校大學(xué)生觀摩活動、“才聚酒泉”系列招聘等活動成功舉辦，引進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需人才1176人。四是就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度不斷加大。創(chuàng)新建立“碼上就業(yè)”信息服務(wù)平臺，發(fā)布市域內(nèi)各類招工信息22期，發(fā)布各類就業(yè)崗位信息1萬余條。1-7月，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)11521人，失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)5897人，就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)2044人，培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動力11558人次。

各位記者朋友，優(yōu)化營商環(huán)境事關(guān)發(fā)展大局和人民福祉，惠及當(dāng)下、利澤長遠(yuǎn)。酒泉市將深入貫徹省委省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作的各項決策部署，堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質(zhì)量發(fā)展的“生命線工程”，落實落細(xì)優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)增效年行動各項工作任務(wù)，努力把酒泉打造成國內(nèi)一流、全省領(lǐng)先的營商環(huán)境示范城市，為加快建設(shè)幸福美好新甘肅，不斷開創(chuàng)富民興隴新局面作出新的更大貢獻(xiàn)！

記者問答

酒泉市融媒體中心記者現(xiàn)場提問 記者：酒泉市在今年機構(gòu)改革中，組建了營商環(huán)境建設(shè)局，同時將政務(wù)服務(wù)中心和大數(shù)據(jù)中心歸口營商環(huán)境建設(shè)局統(tǒng)一管理，請問酒泉市在機構(gòu)改革后，圍繞優(yōu)化營商環(huán)境和提升政務(wù)服務(wù)能力方面做了哪些工作，取得了哪些成效？

酒泉市營商環(huán)境建設(shè)局局長 楊軍： 

今年以來，酒泉市深入落實省委省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境各項決策部署，聚焦“西部領(lǐng)先、全國靠前”目標(biāo)定位，完善推進(jìn)機制、強化數(shù)據(jù)賦能、深化服務(wù)提升，營商環(huán)境全面優(yōu)化升級，為推動全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供了強有力支撐。

一是體制機制建設(shè)持續(xù)完善。酒泉市高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，市縣兩級營商環(huán)境建設(shè)局單獨設(shè)立，屬政府工作部門，下設(shè)政務(wù)服務(wù)中心、大數(shù)據(jù)中心，資源統(tǒng)籌更加有力，力量支撐明顯增強。研究制定《酒泉市優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)增效年行動任務(wù)清單》等系列文件，配套建立聯(lián)席會議制度、社會信用體系建設(shè)評價辦法等制度，實行清單化調(diào)度、圖表化推進(jìn)、常態(tài)化督促，形成了“上下貫通、橫向協(xié)同、銜接有序、推進(jìn)有力”的營商環(huán)境工作格局。

二是政務(wù)服務(wù)能力持續(xù)提升。以“高效辦成一件事”為統(tǒng)攬，政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立“高效辦成一件事”綜合受理窗口，實行“一表申請、一窗受理、綜合服務(wù)”。開辦餐飲店一件事辦理時間從過去的53個工作日壓縮至10個，辦理環(huán)節(jié)從4個壓縮至1個。大力推動政務(wù)服務(wù)向“甘快辦”移動端集成，上線公共服務(wù)、交通運輸?shù)缺忝袷马?01項。酒泉智慧督查平臺成功入選中國信息協(xié)會“2024年數(shù)字政府創(chuàng)新成果與實踐案例”。

三是數(shù)據(jù)共享應(yīng)用維度持續(xù)拓展。率先在全省推行首席數(shù)據(jù)官制度，建成數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺2個、主題專題庫13個，發(fā)布數(shù)據(jù)目錄1.9萬條，庫表數(shù)據(jù)達(dá)到83.5億條，匯聚營業(yè)執(zhí)照等262類622萬條電子證照，關(guān)聯(lián)電子證照419類，調(diào)用量達(dá)到694.64萬次，企業(yè)群眾掃碼即可獲取證照，實現(xiàn)實體證照“免提交”。深入推動電子表單應(yīng)用，窗口人員平均收件時間壓縮至10分鐘，節(jié)省材料填報審核時間60%以上。

四是社會信用體系建設(shè)持續(xù)加強。持續(xù)拓展“信用+”應(yīng)用場景，推動7個部門18項政務(wù)事項實現(xiàn)信用承諾辦理。嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰信息信用修復(fù)“一網(wǎng)通辦”機制，上半年共指導(dǎo)614戶企業(yè)完成行政處罰信息修復(fù)，企業(yè)信用水平不斷提升。高度重視民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制定《服務(wù)企業(yè)發(fā)展若干措施》，全面開展“一把手走流程”，全市8家民營企業(yè)參與共建“一帶一路”，建成民營企業(yè)國家創(chuàng)新中心1個、省級工程技術(shù)研究中心5個、科技型民營企業(yè)157家，入選全省100強民營企業(yè)12家。

五是政商關(guān)系構(gòu)建更加親清和諧。設(shè)立“親清營商環(huán)境服務(wù)站”，將辦理時限、部門、注意事項等7大類服務(wù)要素向社會公開，明確容缺受理53項、材料復(fù)用31項、中介服務(wù)43項、政府買單12項，讓企業(yè)“一冊在手、一目了然”，先后幫助陜煤、巨化、常樂電廠、寶豐等千余家企業(yè)完成各類手續(xù)9000余項。暢通企業(yè)訴求反映渠道，依托“隴商通”平臺解決企業(yè)訴求156條，營造了良好的親商護(hù)商安商愛商氛圍。

下一步，酒泉市將聚焦創(chuàng)建全國優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新示范城市目標(biāo)，以“高效辦成一件事”為統(tǒng)攬，強化數(shù)據(jù)賦能，持續(xù)探索以數(shù)據(jù)技術(shù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、拓展政企對接、服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)，助推全市營商環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展。

中新社記者現(xiàn)場提問 記者：今年以來，酒泉市開工建設(shè)了一批重大項目，請介紹一下在優(yōu)化項目審批、服務(wù)項目建設(shè)、助力企業(yè)發(fā)展方面采取了哪些具體舉措？

酒泉市發(fā)展改革委主任王雄蛟：

感謝您對酒泉項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的關(guān)心關(guān)注！今年以來，酒泉市牢固樹立“項目為王、企業(yè)至上”理念，堅持儲備項目抓前期、新建項目抓開工、在建項目抓進(jìn)度、竣工項目抓投運，全力以赴推動項目建設(shè)，千方百計助力企業(yè)發(fā)展，形成了大抓項目、抓大項目的良好態(tài)勢。截至7月底，全市開復(fù)工各類項目732個，開復(fù)工率91%，投資完成率58%。

一是優(yōu)化審批力促項目快落地。我們依據(jù)審批類、核準(zhǔn)類、備案類項目不同要求，梳理精簡程序，全程代辦幫辦，力促項目早日落地。對審批類項目，我們嚴(yán)把審批關(guān)口，嚴(yán)格提級論證，認(rèn)真評估項目的合規(guī)性、可行性和必要性，確保項目符合國家法規(guī)、政策導(dǎo)向和公共利益需求，杜絕出現(xiàn)“形象工程”。對核準(zhǔn)類項目，我們嚴(yán)格審核項目行業(yè)類別、建設(shè)規(guī)模、資金來源和實施方案，確保項目符合國家宏觀調(diào)控政策及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，杜絕出現(xiàn)“爛尾工程”。對備案類項目，我們出臺企業(yè)投資項目信用承諾制改革“1+7”配套方案，大力推行“告知承諾+并聯(lián)審批+事中事后監(jiān)管”模式，企業(yè)投資備案類項目實現(xiàn)“秒批秒辦”。截至7月底，通過投資項目在線審批監(jiān)管平臺審批、核準(zhǔn)、備案各類項目1551個，同比增長26.5%。

二是全力保障力促項目早開工。我們統(tǒng)籌抓好項目建設(shè)各類要素保障，全流程多維度服務(wù)項目建設(shè)。聚焦項目用地、用能，深入落實區(qū)域評估、容缺受理等措施，全面推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，舉全市之力保障巨化高性能硅氟新材料項目用地，深入研究國家政策，落實可再生能源不納入能源消費總量政策，促進(jìn)綠色電力就地消納，保障了寶豐多晶硅上下游協(xié)同、瓜州智匯格林低階煤利用等重大產(chǎn)業(yè)項目用能需求；聚焦項目環(huán)評、安評，大力推行豁免環(huán)評、備案環(huán)評、打捆環(huán)評，嚴(yán)格執(zhí)行安全評價規(guī)定，瓜州炎石零碳綠電產(chǎn)業(yè)園、陜煤可降解材料等83個重大項目環(huán)評、安評獲批；聚焦項目資金、用工，梳理項目建設(shè)供需清單，加大銀政企溝通對接，1799家企業(yè)通過“信易貸”平臺獲得貸款187億元，開展跨省勞務(wù)合作對接，從外省市輸轉(zhuǎn)季節(jié)性務(wù)工人員8786人，有力保障了項目開工建設(shè)。

三是強化管理力促項目趕進(jìn)度。我們科學(xué)編制重點投資項目“六個清單”，確定目標(biāo)任務(wù)、時間節(jié)點和計劃進(jìn)度，為全年項目建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。全面落實領(lǐng)導(dǎo)包抓、集中開工、“紅黃藍(lán)”預(yù)警等機制，實行政府投資項目周報、省市列重大項目旬報和全部項目月調(diào)度、季通報制度，全環(huán)節(jié)推進(jìn)、全要素保障、全過程服務(wù)項目建設(shè)。深入開展重大項目“百日攻堅”行動，成立8個包抓推進(jìn)組和4個工作專班，聚力攻堅項目開工、建設(shè)進(jìn)度、困難問題、資金籌措、謀劃儲備，采取一線調(diào)研、現(xiàn)場辦公、專題會商等措施，全力推動項目建設(shè)提速擴(kuò)量。截至7月底，24個省列重大項目完成投資139億元，投資完成率62%；273個億元以上項目完成投資317億元，投資完成率53%，南都電源、匯東新能源光熱+、德豐煤礦等85個項目超額完成目標(biāo)計劃，日月重工、青騏驥綠氫裝備制造、柳溝至紅沙梁煤炭鐵路專用線等30個項目建成投運。

四是助企紓困力促企業(yè)大發(fā)展。我們嚴(yán)格落實“包抓聯(lián)”“六必訪”制度，建立市縣鄉(xiāng)三級干部包抓工作機制，深入企業(yè)掌握經(jīng)營狀況、對接發(fā)展計劃、解決問題訴求，走訪包抓聯(lián)企業(yè)4936人次，協(xié)調(diào)解決原料供應(yīng)、產(chǎn)品銷售、勞務(wù)用工等難點堵點問題1608個。全力推進(jìn)工業(yè)企業(yè)升規(guī)培育，狠抓重點項目投產(chǎn)達(dá)標(biāo)進(jìn)度，最大限度挖掘潛力，充分釋放企業(yè)產(chǎn)能，截至7月底，新培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)17戶，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)入庫達(dá)414戶，規(guī)上工業(yè)增加值同比增長11.8%。我們充分發(fā)揮民間投資拉動作用，出臺22條促進(jìn)民間投資高質(zhì)量發(fā)展措施，加強向民間資本推介項目，通過全省民間投資項目庫公開推介項目56個，成功吸引民營企業(yè)18家、民間資本186億元。

下一步，我們將持續(xù)聚焦項目建設(shè)全周期全過程保障服務(wù)，以更大力度更實舉措推動項目建設(shè)、服務(wù)企業(yè)發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

香港大公文匯傳媒集團(tuán)記者現(xiàn)場提問 記者：高效辦成一件事與經(jīng)營主體發(fā)展息息相關(guān)，請問酒泉市在拓寬市場準(zhǔn)入、維護(hù)公平競爭市場秩序、積極服務(wù)和融入高效辦成一件事方面做了哪些工作？取得哪些成效？

酒泉市市場監(jiān)管局局長 吳相君：

感謝您對酒泉市場監(jiān)管工作的關(guān)心關(guān)注，借此機會向新聞媒體各位朋友表示衷心的感謝！

近年來，酒泉市市場監(jiān)管局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅定落實省委“優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)增效年行動”，全面推進(jìn)“高效辦成一件事”應(yīng)用場景落地見效，全市經(jīng)營主體更加繁榮、競爭環(huán)境更加公平有序。

一是優(yōu)化再造流程，準(zhǔn)入環(huán)境更加寬松便捷。我們堅持從企業(yè)設(shè)立到注銷全周期服務(wù)，接續(xù)開展“證照分離”“多證合一”“酒嘉通辦”等一攬子優(yōu)化措施，全面推行“不來即享，全程幫代辦、雙向免費郵寄”等“八辦”服務(wù)模式，各類經(jīng)營主體全面實現(xiàn)“非禁即入”。定期開展經(jīng)營主體分析研判，精準(zhǔn)繪制經(jīng)營主體“全景畫像”，有針對性地改善服務(wù)流程、精簡申請材料、壓縮辦結(jié)時限，傾力打造“一張申請表、一張材料清單、一個總流程”的一體化服務(wù)體系，實現(xiàn)零費用“一窗”獲取實體材料，“一表填報”“一站式服務(wù)”。截至7月底，酒泉市各類經(jīng)營主體達(dá)到16.52萬戶，同比增長8.72%，增速位居全省前列。

二是提升監(jiān)管效能，競爭環(huán)境更加公平有序。我們?nèi)�面落實公平競爭審查制度，�?yán)肅開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭政策措施清理工作，2024年上半年全市審查增量文件128件，清理存量文件6件，其中修改廢止規(guī)范性文件1件，其他政策措施5件。認(rèn)真貫徹落實新出臺的《公平競爭審查條例》，探索制定《酒泉市貫徹落實公平競爭審查條例實施細(xì)則》，統(tǒng)籌運用“三書一函”等制度工具，按照“誰制定、誰清理”原則，指導(dǎo)各地方、各部門持續(xù)開展政策措施動態(tài)清理。與司法部門商討建立公平競爭審查“法治雙審”協(xié)同聯(lián)動機制，充分運用監(jiān)督抽查、督促整改、約談、提醒等手段，加強對有關(guān)行政行為的全鏈條監(jiān)管，維護(hù)公平競爭市場秩序。

三是拓展增值服務(wù)，監(jiān)管環(huán)境更加務(wù)實高效。我們始終秉承監(jiān)管為民理念，堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，從企業(yè)和群眾視角出發(fā)，把推動“高效辦成一件事”作為優(yōu)化市場監(jiān)管審批服務(wù)的重要抓手，會同相關(guān)部門暢通業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)系統(tǒng)、強化數(shù)據(jù)共享，將關(guān)聯(lián)度高的印章刻制、銀行開戶、稅務(wù)登記、社保參保、公積金繳存等事項疊加集中審批。認(rèn)真落實酒泉市“高效辦成一件事”要求，配備“高效辦成一件事”服務(wù)管家和通跑專員，編制上門幫辦服務(wù)清單，主動為全市重點項目、重大招商引資項目和特殊需求群體提供上門幫辦服務(wù)1260余次。市場監(jiān)管政務(wù)服務(wù)質(zhì)效評價連續(xù)位居全市第一。

下一步，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，全面落實“優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)增效年行動”各項措施，努力在優(yōu)化營商環(huán)境、拓寬市場準(zhǔn)入、拓展服務(wù)渠道方面狠下功夫，不斷豐富完善增值服務(wù)內(nèi)容，不斷提升經(jīng)營主體和人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，為推動全市高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)市場監(jiān)管力量。

最后，希望媒體朋友們多提寶貴意見，助力酒泉市場監(jiān)管工作高質(zhì)量發(fā)展。