根據(jù)區(qū)委巡察工作的統(tǒng)一部署，2023年12月4日至2024年1月17日，十屆城廂區(qū)委第五輪巡察一組對(duì)華亭鎮(zhèn)所轄6個(gè)村黨組織開展了巡察，并于2024年3月19日反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

　　一、整改工作開展情況

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化思想引領(lǐng)，提高政治站位。華亭鎮(zhèn)黨委及所轄6個(gè)村黨組織積極配合區(qū)委巡察組工作要求，不斷強(qiáng)化思想引領(lǐng)，始終以講政治、講大局、講黨性的高度，深刻領(lǐng)會(huì)整改工作的重要性和緊迫性。接區(qū)委巡察反饋意見后，鎮(zhèn)黨委高度重視，由黨委書記主持召開巡察反饋問題整改專題會(huì)議，強(qiáng)調(diào)以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述為整改工作的全局指導(dǎo)，以區(qū)委巡察工作整改意見為具體要求，將提升黨員的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺作為巡察工作的重要目的。鎮(zhèn)黨委第一時(shí)間成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任組長，鎮(zhèn)長擔(dān)任常務(wù)副組長，兩委班子成員為副組長，各部門負(fù)責(zé)人及各村（居）黨組織書記為成員，推動(dòng)落實(shí)履行巡察整改工作第一責(zé)任人職責(zé)，切實(shí)擔(dān)起“一崗雙責(zé)”。鎮(zhèn)黨委書記始終做到靠前部署，凝聚合力，積極同所涉村黨組織書記加強(qiáng)聯(lián)系，將巡察整改工作作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、貫徹宗旨意識(shí)的重要抓手，凝心聚力推動(dòng)整改各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

　�。ǘ�）堅(jiān)持一體推進(jìn)，層層傳導(dǎo)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委高度重視巡察整改工作契機(jī)，先后召開巡察整改部署會(huì)、專題會(huì)議等5次，對(duì)整改工作進(jìn)行動(dòng)員，根據(jù)各村實(shí)際情況部署具體內(nèi)容、明確具體職責(zé)、錨定整改目標(biāo)，對(duì)巡察反饋問題再明確、再梳理、再剖析，堅(jiān)持有序推進(jìn)、一體聯(lián)動(dòng)，做到鎮(zhèn)黨委先部署、各村齊跟進(jìn)。針對(duì)區(qū)委巡察一組對(duì)鎮(zhèn)所轄6個(gè)村級(jí)黨組織反饋的各項(xiàng)問題，巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同各村黨組織書記、相關(guān)鎮(zhèn)直部門認(rèn)真研判，細(xì)化為整改措施118條，由各村黨組織書記擔(dān)起整改主責(zé)，各村相關(guān)工作經(jīng)辦人員同擔(dān)責(zé)，積極推動(dòng)臺(tái)賬管理及問題銷號(hào)，切實(shí)將整改工作落到實(shí)處。

　�。ㄈ�）注重長效機(jī)制，突出整改質(zhì)效。堅(jiān)持“真抓實(shí)干、長效推進(jìn)”總體要求，對(duì)巡察整改工作謀篇布局，引導(dǎo)各村將整改實(shí)效同鎮(zhèn)、村發(fā)展大局相互結(jié)合，從巡察整改中求經(jīng)驗(yàn)、找思路、謀創(chuàng)新，既積極落實(shí)巡察整改工作的各項(xiàng)措施和目標(biāo)，又從中進(jìn)一步查找差距、深化整改，認(rèn)真剖析問題產(chǎn)生的深層次原因，找準(zhǔn)工作機(jī)制中的“癥結(jié)”，緊盯反饋的重點(diǎn)問題，站位全局、舉一反三形成長效機(jī)制。推動(dòng)各村黨員干部在落實(shí)中求改進(jìn)、在改進(jìn)中求完善，積極探索巡察整改的良好舉措并加以推廣，不斷彰顯巡察促發(fā)展的重要作用。

　　二、巡察反饋問題的整改情況

　�。ㄒ唬┚劢裹h中央各項(xiàng)決策部署及省委、市委、區(qū)委工作要求在基層的落實(shí)情況方面

　　1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神存在不嚴(yán)不實(shí)。

　�。�1）理論學(xué)習(xí)不及時(shí)。

　　整改情況：一是對(duì)標(biāo)對(duì)表上級(jí)，結(jié)合日常工作通知提醒和主題黨日活動(dòng)方案等方式，要求各基層黨組織及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的最新路線、方針、政策等。二是組織各村（居）進(jìn)行自查，西沙、前柳、后楓、坪坂、瀨厝均已及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的二十大精神；5月6日，園頭村召開黨員大會(huì)，由黨支部書記黃飛彪同志領(lǐng)學(xué)黨的二十大報(bào)告。

　　（2）貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想有差距。

　　整改情況：一是已健全鎮(zhèn)村兩級(jí)泵站及污水日常運(yùn)維機(jī)制，要求各村（居）加強(qiáng)對(duì)污水處理設(shè)施進(jìn)行日常巡查、管理維護(hù)，確保生活生產(chǎn)污水收集到位。二是西沙村已完成西埔小學(xué)附近圈養(yǎng)家禽排放的污水收集；瀨厝村加大污水巡查力度，瀨厝村山頭2號(hào)、小精靈幼兒園后面第二排住戶的生活污水已接入排污管網(wǎng)。三是于2024年5月7日制定《城廂區(qū)華亭鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理和巡查制度（試行）》，進(jìn)一步健全農(nóng)村污水巡查機(jī)制。

　　2.安全隱患排查工作存在短板。

　�。�1）安全工作重視不足。

　　整改情況：一是切實(shí)提升村（居）風(fēng)險(xiǎn)防范能力。各村（居）現(xiàn)均已建立微型消防站，并按要求設(shè)立消防應(yīng)急隊(duì)伍，儲(chǔ)備消防站應(yīng)需消防物資，結(jié)合各村（居）實(shí)際已制定應(yīng)急救援預(yù)案。二是增強(qiáng)防火滅火能力。每季度開展消防應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)和演練，同時(shí)，由各村（居）視具體情況制定防火安全公約。三是指導(dǎo)督促有林村（居）根據(jù)實(shí)際，從加強(qiáng)日常宣傳、嚴(yán)管野外火源、火災(zāi)報(bào)告制度、重要進(jìn)山路口值班人員安排、村級(jí)森林防滅火應(yīng)急隊(duì)組建等方面著手，制定村（居）森林防滅火應(yīng)急預(yù)案。

　�。�2）安全隱患排查不夠有力。

　　整改情況：一是已開展房屋結(jié)構(gòu)安全排查“回頭看”工作。要求各村（居）加大力度排查，組織鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)對(duì)各包片進(jìn)行巡查。經(jīng)核實(shí)，西沙村西埔167號(hào)現(xiàn)無人居住，已組織村干部將脫落碎石清理完畢，并設(shè)置警戒線，對(duì)外墻脫落進(jìn)行整修。二是強(qiáng)化村（居）消防安全。要求村（居）全面排查清理各類安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，依照消防工作考核細(xì)則開展考評(píng)工作。目前，西沙小區(qū)消防通道四輛機(jī)動(dòng)車已通知撤除，消防通道現(xiàn)已保持暢通，村部周邊店鋪上方外墻飛線已整改到位。前柳村村部微型消防站過期滅火器已更換，幸福家園現(xiàn)已配置消防器材。通往坪坂村部道路已增設(shè)護(hù)欄，并設(shè)置警示標(biāo)識(shí)。

　　3.養(yǎng)老服務(wù)工作推進(jìn)不夠有力。

　　整改情況：一是落實(shí)對(duì)村（居）民政協(xié)管員的養(yǎng)老管理專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。2024年5月19日，組織各村（居）經(jīng)辦人員召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議，全面加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)場所的管理能力。二是嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行每月檢查制度。認(rèn)真督導(dǎo)華亭鎮(zhèn)幸福療養(yǎng)院及多福頤養(yǎng)院履行《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)合同（示范文本）》服務(wù)合同情況，確保對(duì)特殊群體老人優(yōu)先辦理，推動(dòng)鎮(zhèn)農(nóng)村幸福院以及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營秩序正規(guī)化。三是加強(qiáng)對(duì)長者食堂的管理指導(dǎo)。動(dòng)員各村（居）鄉(xiāng)老以及社會(huì)愛心人士通過捐獻(xiàn)資金和物資等方式，開展老人就餐或聚餐活動(dòng)，提高運(yùn)營次數(shù)及質(zhì)量。對(duì)自然村較多、路途較遠(yuǎn)、有條件的村（居）增設(shè)活動(dòng)室分點(diǎn)，增加農(nóng)村幸福院服務(wù)老人數(shù)量，擴(kuò)大幸福院活動(dòng)覆蓋率，營造我鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)場所的良好運(yùn)營氛圍。

　　4.意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)不夠到位。

　�。�1）宣傳陣地管理薄弱。

　　整改情況：一是發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)、村干部重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)橫幅、標(biāo)語、室外LED顯示屏、宣傳欄、公開欄等進(jìn)行全面排查，對(duì)存在內(nèi)容過時(shí)、褪色磨損、脫落錯(cuò)位等問題的宣傳制品已全面撤換到位。二是組織班子成員和各村（社區(qū)）黨組織書記召開集體約談會(huì)，會(huì)上鎮(zhèn)黨委書記結(jié)合近段意識(shí)形態(tài)檢查情況，通報(bào)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，就推進(jìn)問題整改和落實(shí)意識(shí)形態(tài)主體責(zé)任提出工作要求，進(jìn)一步明確了第一責(zé)任人職責(zé)。

　　（2）新時(shí)代文明實(shí)踐站管理不到位。

　　整改情況：為提升我鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐工作人員業(yè)務(wù)水平，進(jìn)一步規(guī)范各村（居）新時(shí)代文明實(shí)踐站規(guī)范化建設(shè)，我鎮(zhèn)于2024年6月4日召開新時(shí)代文明實(shí)踐工作培訓(xùn)會(huì)，鎮(zhèn)域內(nèi)35個(gè)行政村新時(shí)代文明實(shí)踐工作負(fù)責(zé)人參加。會(huì)上，鎮(zhèn)宣教辦負(fù)責(zé)人圍繞新時(shí)代文明實(shí)踐的陣地建設(shè)規(guī)范、活動(dòng)開展流程、宣傳載體更新、內(nèi)業(yè)資料留存等方面對(duì)新時(shí)代文明實(shí)踐工作進(jìn)行了深入培訓(xùn)，并要求各新時(shí)代文明實(shí)踐站要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作指標(biāo)，確保實(shí)踐站按時(shí)開放，有人值守，及時(shí)更新更換新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)計(jì)劃和志愿者招募公告，確保文明實(shí)踐活動(dòng)常態(tài)化、制度化開展。

　�。ǘ�）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)以及群眾反映強(qiáng)烈的問題方面

　　1.為民服務(wù)宗旨意識(shí)不夠強(qiáng)。

　　（1）對(duì)低保、特困戶資格動(dòng)態(tài)調(diào)整不及時(shí)。

　　整改情況：一是強(qiáng)化經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)能力。民政辦已于2024年5月19日開展經(jīng)辦人員培訓(xùn)會(huì)，要求其做到熟讀文件要求，熟知業(yè)務(wù)知識(shí)。二是擴(kuò)大政策宣傳范圍。加強(qiáng)對(duì)低保特困等社會(huì)救助的宣傳力度，要求除低保公示欄外，村中其他公示點(diǎn)也需張貼低保政策宣傳材料。同時(shí)，對(duì)新增低保、低邊、特困對(duì)象名單要求及時(shí)上傳至小微權(quán)力監(jiān)督平臺(tái)，方便群眾查閱。三是經(jīng)核查，朱某某戶在2023年復(fù)核時(shí)，因不符合條件已于2023年7月起開始延保，建檔立卡脫貧戶延保一年，將于2024年7月停止享受低保待。鄭某公、鄭某彩已于2024年1月低保轉(zhuǎn)特困。林某某低保轉(zhuǎn)特困材料收集完成，已于2024年6月轉(zhuǎn)為特困。

　�。�2）建房審批把關(guān)不嚴(yán)。

　　整改情況：一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。對(duì)建房審批的流程進(jìn)行補(bǔ)充和完善，對(duì)建設(shè)審批經(jīng)辦人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。2024年4月12日，組織召開華亭鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地和村民住宅審批業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)會(huì)議，針對(duì)前期區(qū)巡察華亭鎮(zhèn)農(nóng)村個(gè)人建房指出的問題，逐宗進(jìn)行剖析整改，并對(duì)村民反映比較突出的測(cè)繪和房屋設(shè)計(jì)費(fèi)用加以說明。二是實(shí)行聯(lián)合審查機(jī)制。按照文件規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)“一戶一宅”政策，由國土部門、鎮(zhèn)政府等多個(gè)部門組成聯(lián)審小組，推進(jìn)落實(shí)每月組織召開一次聯(lián)審會(huì)議，對(duì)建房申請(qǐng)材料進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保信息共享和互相監(jiān)督。

　　（3）民生利益保障不力。

　　整改情況：一是加強(qiáng)水毀工程實(shí)施規(guī)范建設(shè)。吸取過往經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，后楓村于2024年進(jìn)行后楓村二壩水毀修復(fù)工程，該項(xiàng)目于2024年3月開始施工，4月已完工，其建設(shè)過程均嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)范，對(duì)施工資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查，并定期巡查施工現(xiàn)場，確保工程安全和質(zhì)量，做到每項(xiàng)工程均經(jīng)專業(yè)設(shè)計(jì)并依規(guī)施工。二是后楓村已于2023年12月18日修復(fù)污水池水泵。后楓村后楓、南門基點(diǎn)污水“三根管”建設(shè)于2024年3月底完成新增169戶；村內(nèi)溪道旁污水管道受山洪沖毀100多米管網(wǎng)已完成修復(fù)建設(shè)。三是要求各村（居）建立長效機(jī)制，加強(qiáng)日常巡查和監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并處理。

　　2.“三資”管理存在不足。

　�。�1）資金管理有短板。

　�、賹ｍ�(xiàng)補(bǔ)助資金滯留未及時(shí)使用。

　　整改情況：一是嚴(yán)格落實(shí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用管理。2024年1月16日，鎮(zhèn)經(jīng)管站分管領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)對(duì)坪坂村、園頭村黨支部書記進(jìn)行約談，要求坪坂村、園頭村嚴(yán)格落實(shí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用管理制度，按各專項(xiàng)資金使用范圍積極策劃，及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)專項(xiàng)資金使用計(jì)劃，充分發(fā)揮資金使用效益。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。2024年1月23日，我鎮(zhèn)邀請(qǐng)區(qū)農(nóng)業(yè)局經(jīng)管站站長對(duì)我鎮(zhèn)記賬員及各村（居）報(bào)賬員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用管理，提高業(yè)務(wù)水平，有效防止資金滯留和長期閑置，將結(jié)余資金用于后期項(xiàng)目維護(hù)費(fèi)用，充分發(fā)揮資金使用效益。三是規(guī)范我鎮(zhèn)農(nóng)村幸福院以及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營秩序。2024年5月14日，我鎮(zhèn)召開幸福院工作布置會(huì)，要求自5月份開始，每季度至少開展一次全鎮(zhèn)幸福院監(jiān)管。

　�、趯ｍ�(xiàng)資金未單獨(dú)核算。

　　整改情況：一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2024年1月23日，我鎮(zhèn)邀請(qǐng)區(qū)農(nóng)業(yè)局經(jīng)管站站長對(duì)我鎮(zhèn)記賬員及各村（居）報(bào)賬員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)人員對(duì)專項(xiàng)資金管理的意識(shí)和能力。二是嚴(yán)格規(guī)范會(huì)計(jì)科目。要求各村（居）及時(shí)對(duì)接鎮(zhèn)記賬中心做好財(cái)務(wù)賬目處理及專項(xiàng)資金管理，做到按時(shí)入賬、資金�？顚Ｓ�。三是已對(duì)6個(gè)村級(jí)黨組織結(jié)余資金進(jìn)行清理，明確其性質(zhì)和用途，確保不發(fā)生擠占現(xiàn)象。2024年3月，組織各村（居）辨別工作經(jīng)費(fèi)與項(xiàng)目資金，按各專項(xiàng)資金使用范圍積極策劃，及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)專項(xiàng)資金使用計(jì)劃，充分發(fā)揮資金使用效益。

　�、鄞遛k企業(yè)資金長期閑置。

　　整改情況：一是進(jìn)一步加強(qiáng)資金監(jiān)管，充分盤活賬戶資金。園頭村幸福家園有限公司已完成幸福家園建設(shè)，后續(xù)已無資金業(yè)務(wù)往來，賬戶余額66.49萬元，關(guān)于資金閑置已超兩年的情況，園頭村幸福家園有限公司已通過相關(guān)程序，于2024年1月18日辦理注銷，賬戶余額66.71萬元（66.49萬元+2023年7月至2024年5月份利息）已于2024年6月11日轉(zhuǎn)入村集體賬戶。二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2024年1月23日，我鎮(zhèn)邀請(qǐng)區(qū)農(nóng)業(yè)局經(jīng)管站站長對(duì)我鎮(zhèn)記賬員及各村（居）報(bào)賬員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高財(cái)務(wù)人員對(duì)專項(xiàng)資金管理重要性的認(rèn)識(shí)和專業(yè)能力。

　�。�2）村集體資產(chǎn)管理缺位。

　　①村集體資產(chǎn)長期游離賬外。

　　整改情況：一是西沙村、園頭村已于2024年5月份對(duì)接村賬委托代理記賬中心按巡察估值進(jìn)行入賬。二是對(duì)西沙村報(bào)賬員許某某、園頭村報(bào)賬員許某某予以批評(píng)教育。

　　②集體資產(chǎn)存在流失風(fēng)險(xiǎn)。

　　整改情況：一是加大集體資產(chǎn)監(jiān)管力度。前柳村村委會(huì)已于2024年3月21日組織人員對(duì)原前柳小學(xué)場地群眾占用種植蔬菜進(jìn)行清理。二是加強(qiáng)日常巡查檢查。前柳村已于2024年3月25日對(duì)小學(xué)場地進(jìn)行圍擋，防止群眾占用種植。三是切實(shí)提高村級(jí)“三資”管理工作宣傳力度。積極運(yùn)用橫幅、LED屏等形式開展全方位深入推進(jìn)，讓廣大群眾了解保護(hù)集體資產(chǎn)的重要性。

　�、酃潭ㄙY產(chǎn)管理不規(guī)范。

　　整改情況：一是要求各村（居）加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，按照“誰使用誰保管”的原則，要求各村（居）指定專人做好保管和使用，充分發(fā)揮使用功能。二是要求各村（居）通過“賬實(shí)核對(duì)”全面清查上級(jí)部門捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)，摸清本村（居）固定資產(chǎn)存量。三是對(duì)區(qū)級(jí)各部門贈(zèng)送的固定資產(chǎn)，根據(jù)移交清單及時(shí)對(duì)接記賬中心入賬，瀨厝村已于2024年3月31日入賬管理；后楓村已于2024年4月30日入賬管理；園頭村已于2023年10月31日入賬管理，納入固定資產(chǎn)管理臺(tái)賬。四是已于2024年5月12日，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)華亭鎮(zhèn)村級(jí)固定資產(chǎn)管理制度的通知》。五是對(duì)瀨厝村報(bào)賬員陳某某、后楓村報(bào)賬員林某某、園頭村報(bào)賬員許某某予以批評(píng)教育。

　�、芗�體權(quán)益保障存在法律風(fēng)險(xiǎn)。

　　整改情況：一是要求各村（居）嚴(yán)格執(zhí)行《公司法》《合同法》等有關(guān)法律法規(guī)，提高對(duì)相關(guān)法律的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)村辦企業(yè)規(guī)范化管理。二是莆田市城廂區(qū)園頭幸福家園有限公司已于2024年1月18日按公司登記名單，組織各股東至行政服務(wù)中心辦理注銷，公司賬戶資金已于2024年6月11日轉(zhuǎn)入村委會(huì)賬戶。三是對(duì)園頭村黨支部書記、村委會(huì)主任黃某某予以談話提醒。

　�。�3）村集體資源管理有漏洞。

　　整改情況：一是后楓村委會(huì)已對(duì)接福建綠豐園藝工程公司協(xié)調(diào)超期租賃土地事宜，于2024年5月15日重新簽訂轉(zhuǎn)包合同，合同期限為2019年8月1日至2028年7月31日，承包面積77.88畝。二是后楓村委會(huì)已組織村干部、小組長入戶落實(shí)轉(zhuǎn)包地塊面積，并在《交地確認(rèn)表》上簽字蓋章。三是要求福建綠豐園藝工程公司租金繳納按土地流轉(zhuǎn)合同約定轉(zhuǎn)入村委會(huì)賬戶，再由村委會(huì)支付給各農(nóng)戶。四是于2024年5月6日，鎮(zhèn)經(jīng)管站分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)后楓村黨支部書記進(jìn)行約談，要求今后按合同約定收取土地流轉(zhuǎn)租金，轉(zhuǎn)入指定賬戶。

　　3.財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不夠嚴(yán)格。

　�。�1）無相關(guān)依據(jù)報(bào)銷聘用干部社保費(fèi)用。

　　整改情況：西沙村、瀨厝村為調(diào)動(dòng)干部工作積極性，參照中共城廂區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于提高村級(jí)干部基本報(bào)酬等經(jīng)濟(jì)待遇的通知》（莆城委〔2019〕33號(hào)）文件報(bào)銷聘用干部社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。

　�。�2）超范圍支現(xiàn)。

　　整改情況：一是按照2024年5月13日全省深化推進(jìn)“三資”管理“點(diǎn)題整治”視頻培訓(xùn)會(huì)及工作要求，執(zhí)行村財(cái)非現(xiàn)金結(jié)算，并對(duì)接農(nóng)商銀行辦理村務(wù)卡及收款二維碼，做到非現(xiàn)金收付。2024年6月15日，農(nóng)商銀行華亭支行已完成35個(gè)村（居）村務(wù)卡辦理及收款二維碼材料收集工作，我鎮(zhèn)各村（居）從2024年6月開始執(zhí)行非現(xiàn)金結(jié)算。二是于2024年5月25日，組織村賬委托代理中心記賬員及各村（居）報(bào)賬員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，傳達(dá)培訓(xùn)精神。三是對(duì)瀨厝村報(bào)賬員陳某某、后楓村報(bào)賬員林某某予以批評(píng)教育。

　�。�3）采購詢價(jià)不到位。

　　整改情況：一是經(jīng)賬面三家報(bào)價(jià)比對(duì)核實(shí)，鄭某某報(bào)價(jià)明細(xì)中，不銹鋼門報(bào)價(jià)金額系明顯填寫錯(cuò)誤，實(shí)際應(yīng)為1150元，而報(bào)價(jià)材料只體現(xiàn)115元，故3784元為實(shí)際最低價(jià)。2024年5月6日，鎮(zhèn)經(jīng)管站分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)西沙村黨支部書記進(jìn)行約談，要求加強(qiáng)“三資”管理工作。二是鎮(zhèn)經(jīng)管站已于2024年1月23日組織村賬委托代理中心記賬員及各村（居）報(bào)賬員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)知識(shí)，規(guī)范采購流程，嚴(yán)格執(zhí)行最低價(jià)原則。三是我鎮(zhèn)已于2024年1月28日制定《城廂區(qū)華亭鎮(zhèn)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村（社區(qū)）集體資金、資產(chǎn)、資源管理和規(guī)范村（社區(qū)）工程項(xiàng)目及物資采購領(lǐng)域招投標(biāo)活動(dòng)的通知》，明確村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)賬流程，確保村級(jí)財(cái)務(wù)管理有章可依，村級(jí)財(cái)務(wù)制度行之有效。

　�。�4）村辦企業(yè)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。

　　整改情況：園頭村委會(huì)報(bào)賬人員已于2024年1月份報(bào)送園頭村幸福家園有限公司2022、2023年度賬務(wù)，并按規(guī)定及時(shí)公示財(cái)務(wù)信息。

　　（5）骨灰樓堂管理不規(guī)范。

　　整改情況：一是指導(dǎo)各村（居）完成臺(tái)賬規(guī)范工作，規(guī)范臺(tái)賬設(shè)置，明確記錄墓穴的總量和存量，一一核對(duì)銷售記錄，確保骨灰樓堂管理規(guī)范。二是完善園頭村骨灰樓堂“仰天堂”的管理制度，截至目前，已初步完成園頭村臺(tái)賬排號(hào)工作，墓穴總量共3399部，已售出584部，剩余2815部。

　�。�6）報(bào)銷憑證內(nèi)容不完整。

　　整改情況：一是已于2024年3月，對(duì)西沙、園頭等村涉及存在報(bào)銷憑證內(nèi)容不完整的情況通知經(jīng)辦人及當(dāng)事人進(jìn)行梳理完善。二是于2024年1月23日，鎮(zhèn)經(jīng)管站組織村賬委托代理中心記賬員及各村（居）報(bào)賬員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升經(jīng)辦能力。三是明確村級(jí)財(cái)務(wù)審核審批報(bào)銷操作流程，加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)賬的審核工作。四是對(duì)西沙村報(bào)賬員許某某、園頭村報(bào)賬員許某某予以批評(píng)教育。

　�。�7）報(bào)銷附件不齊全。

　　整改情況：一是于2024年5月6日，鎮(zhèn)經(jīng)管站分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)西沙村、坪坂村黨支部書記進(jìn)行約談，要求進(jìn)一步規(guī)范報(bào)銷流程。二是于2024年1月23日，鎮(zhèn)經(jīng)管站組織相關(guān)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推動(dòng)提高業(yè)務(wù)水平，明確報(bào)銷所需附件和要求。三是對(duì)西沙村報(bào)賬員許某某予以批評(píng)教育。

　�。�8）白條入賬。

　　整改情況：一是因園頭村垃圾車輛維修未及時(shí)報(bào)賬，造成積累于年底一次性報(bào)賬。2024年6月7日，垃圾車輛維修方已經(jīng)補(bǔ)開正式發(fā)票給園頭村。二是于2024年1月23日，鎮(zhèn)經(jīng)管站組織財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平，要求嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定規(guī)范報(bào)銷原始憑證。三是已于2024年5月20日制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)華亭鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度的通知》，進(jìn)一步完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度。

　　4.工程項(xiàng)目管理不規(guī)范。

　�。�1）項(xiàng)目招標(biāo)流程不規(guī)范。

　　整改情況：一是因在項(xiàng)目實(shí)施報(bào)價(jià)時(shí)，報(bào)價(jià)單位只提供報(bào)價(jià)清單和營業(yè)執(zhí)照，提供的信息中只體現(xiàn)法定代表人姓名，并無股東、高管等信息，故無法辨別報(bào)價(jià)單位是否存在關(guān)聯(lián)關(guān)系。二是我鎮(zhèn)已于2024年1月28日制定《城廂區(qū)華亭鎮(zhèn)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村（社區(qū)）集體資金、資產(chǎn)、資源管理和規(guī)范村（社區(qū)）工程項(xiàng)目及物資采購領(lǐng)域招投標(biāo)活動(dòng)的通知》，進(jìn)一步規(guī)范我鎮(zhèn)工程招標(biāo)投標(biāo)流程。三是于2024年1月23日，鎮(zhèn)經(jīng)管站組織鎮(zhèn)村賬委托代理中心記賬員及各村（居）報(bào)賬員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)財(cái)務(wù)人員通過網(wǎng)上查詢項(xiàng)目投標(biāo)人法定代表人身份信息、公司住址、高管、股東關(guān)系等信息，進(jìn)一步規(guī)范工程項(xiàng)目招投標(biāo)程序。

　　（2）工程項(xiàng)目直接指定施工單位。

　　整改情況：一是于2024年5月12日，對(duì)后楓村相關(guān)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)教育，督促其加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)掌握。二是我鎮(zhèn)已于2024年1月28日制定《城廂區(qū)華亭鎮(zhèn)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村（社區(qū)）集體資金、資產(chǎn)、資源管理和規(guī)范村（社區(qū)）工程項(xiàng)目及物資采購領(lǐng)域招投標(biāo)活動(dòng)的通知》，進(jìn)一步規(guī)范工程項(xiàng)目管理。三是于2024年1月23日，鎮(zhèn)經(jīng)管站組織鎮(zhèn)村賬委托代理中心記賬員及各村（居）報(bào)賬員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提升村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化水平。

　　（3）工程建設(shè)實(shí)施時(shí)間節(jié)點(diǎn)錯(cuò)亂。

　　整改情況：一是于2024年5月12日，對(duì)園頭村相關(guān)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)教育，督促其加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)掌握。二是于2024年1月23日，鎮(zhèn)經(jīng)管站組織鎮(zhèn)村賬委托代理中心記賬員及各村（居）報(bào)賬員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范小額工程項(xiàng)目建設(shè)。三是我鎮(zhèn)已于2024年1月28日制定《城廂區(qū)華亭鎮(zhèn)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村（社區(qū)）集體資金、資產(chǎn)、資源管理和規(guī)范村（社區(qū)）工程項(xiàng)目及物資采購領(lǐng)域招投標(biāo)活動(dòng)的通知》，對(duì)違反工程建設(shè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的行為，形成責(zé)任追究機(jī)制。

　　（4）項(xiàng)目程序顛倒。

　　整改情況：一是因財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)不熟，將工程項(xiàng)目前期涉及設(shè)計(jì)費(fèi)、預(yù)算費(fèi)用按合同約定條款以審后價(jià)為基數(shù)結(jié)算。2024年5月12日，對(duì)園頭村相關(guān)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)教育，要求其加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)掌握。二是于2024年1月23日，鎮(zhèn)經(jīng)管站組織鎮(zhèn)村賬委托代理中心記賬員及各村（居）報(bào)賬員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提升業(yè)務(wù)水平。

　�。�5）工程項(xiàng)目疑似肢解發(fā)包。

　　整改情況：一是于2024年5月6日，鎮(zhèn)經(jīng)管站分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)瀨厝村黨支部書記進(jìn)行約談，要求其規(guī)范工程項(xiàng)目流程。二是我鎮(zhèn)已于2024年1月28日制定《城廂區(qū)華亭鎮(zhèn)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村（社區(qū)）集體資金、資產(chǎn)、資源管理和規(guī)范村（社區(qū)）工程項(xiàng)目及物資采購領(lǐng)域招投標(biāo)活動(dòng)的通知》，健全工程項(xiàng)目招標(biāo)流程。三是于2024年1月23日，鎮(zhèn)經(jīng)管站已組織鎮(zhèn)村賬委托代理中心記賬員及各村（居）報(bào)賬員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范小額工程項(xiàng)目建設(shè)。

　�。ㄈ�）聚焦基層黨組織建設(shè)方面

　　1.黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠充分。

　　整改情況：一是摸清底數(shù)優(yōu)勢(shì)。發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，結(jié)合“黨建引領(lǐng)、夯基惠民”工程要求，梳理本村自然資源、人文歷史、人才隊(duì)伍建設(shè)等基本情況和特色優(yōu)勢(shì)，在“全市一張圖”平臺(tái)上完善“一村一檔”信息和“發(fā)展清單”，為因地制宜制定發(fā)展規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。二是拓寬發(fā)展思路。組織各村（社區(qū)）黨組織書記參加4月25日舉行的區(qū)級(jí)“練兵比武暨頭雁提升”行動(dòng)黨建拉練和6月7日舉行的鎮(zhèn)級(jí)“練兵比武暨頭雁提升”行動(dòng)拉練觀摩活動(dòng)，幫助6個(gè)村（社區(qū)）黨組織書記在對(duì)標(biāo)先進(jìn)比差距中學(xué)習(xí)先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)、豐富完善發(fā)展思路。三是廣泛集中民智。6個(gè)村（居）召開村兩委擴(kuò)大會(huì)議，召集鄉(xiāng)賢代表舉行鄉(xiāng)賢座談會(huì)，圍繞本村的鄉(xiāng)村振興發(fā)展事業(yè)積極建言獻(xiàn)策，進(jìn)一步發(fā)揮集中民智作用打開發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的視角。四是加強(qiáng)黨組織作用發(fā)揮。結(jié)合本村實(shí)際、鄉(xiāng)賢建議和學(xué)習(xí)到的典型經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善本村黨支部年度工作計(jì)劃，謀劃鄉(xiāng)村振興發(fā)展舉措，確保鄉(xiāng)村振興事業(yè)在黨組織的引領(lǐng)下行有招法、落到實(shí)處。如，坪坂村計(jì)劃整合零散土地用于韭菜種植和發(fā)展草莓采摘，將農(nóng)業(yè)資源轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)；后楓村計(jì)劃利用本村土地資源引進(jìn)火龍果和葡萄等種植采摘園，發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，并舉一反三指導(dǎo)其他黨支部制定年度工作計(jì)劃，將鄉(xiāng)村振興思路融入其中。

　　2.民主集中制執(zhí)行不嚴(yán)。

　�。�1）基層民主議事制度落實(shí)不到位。

　　整改情況：一是強(qiáng)化集中培訓(xùn)。2024年1月23日，我鎮(zhèn)邀請(qǐng)區(qū)農(nóng)業(yè)局經(jīng)管站站長對(duì)各村（居）報(bào)賬員及村賬委托代理記賬員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范“三資”監(jiān)管及落實(shí)基層民主議事制度。5月14日，華亭鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦公室組織召開業(yè)務(wù)人員關(guān)于“五簿一冊(cè)”登記制度業(yè)務(wù)等相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的專業(yè)技能。5月30日，鎮(zhèn)黨務(wù)辦組織各基層黨組織書記、組織委員參加黨務(wù)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在黨務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)中，向培訓(xùn)學(xué)員解讀“四議兩公開”工作法的含義和工作要求，引導(dǎo)各基層黨組織高度重視規(guī)范實(shí)施“四議兩公開”工作的重要意義。二是注重個(gè)人學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨務(wù)辦組織各村兩委結(jié)合兩委會(huì)等方式學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和“四議兩公開”相關(guān)制度要求，強(qiáng)化村兩委干部對(duì)基層民主議事制度的認(rèn)識(shí)，推進(jìn)村級(jí)重大事項(xiàng)決策制度化、民主化、科學(xué)化、規(guī)范化。三是嚴(yán)格督促指導(dǎo)。通過采取不定期進(jìn)行黨務(wù)公開督查的方式，針對(duì)重大事項(xiàng)決策是否在“三務(wù)”公開欄進(jìn)行公示等問題，對(duì)各基層黨組織落實(shí)基層民主議事制度情況進(jìn)行檢查。

　�。�2）村民代表會(huì)議記錄不規(guī)范。

　　整改情況：一是于2024年5月14日組織全鎮(zhèn)業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí)“五簿一冊(cè)”登記制度等相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，提高業(yè)務(wù)能力。二是嚴(yán)格規(guī)范“五簿一冊(cè)”登記制度，定期檢查和通報(bào)落實(shí)登記情況。三是于2024年6月，召開村監(jiān)會(huì)成員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)會(huì)，強(qiáng)化村監(jiān)會(huì)責(zé)任落實(shí)，增強(qiáng)村監(jiān)會(huì)的監(jiān)督意識(shí)，切實(shí)提高監(jiān)督實(shí)效。四是對(duì)西沙村、后楓村村民代表會(huì)議記錄撰寫人員進(jìn)行提醒，要求其重視做好會(huì)議記錄工作，提高對(duì)會(huì)議記錄的重要性和必要性認(rèn)識(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)，杜絕此類問題再次發(fā)生。

　�。�3）工程公示公開制度落實(shí)不到位。

　　整改情況：一是于2024年5月12日，對(duì)園頭村相關(guān)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)教育，督促其加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)掌握。二是我鎮(zhèn)已于2024年1月28日制定《城廂區(qū)華亭鎮(zhèn)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村（社區(qū)）集體資金、資產(chǎn)、資源管理和規(guī)范村（社區(qū)）工程項(xiàng)目及物資采購領(lǐng)域招投標(biāo)活動(dòng)的通知》，明確工程項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)間表及公示要求，加強(qiáng)對(duì)小額工程招投標(biāo)、采購等業(yè)務(wù)指導(dǎo)，要求嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)和規(guī)章制度，依法規(guī)范開展招標(biāo)活動(dòng)。三是于2024年1月23日，鎮(zhèn)經(jīng)管站組織鎮(zhèn)村賬委托代理中心記賬員及各村（居）報(bào)賬員進(jìn)行技能培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范落實(shí)工程公示公開制度。

　　3.黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。

　�。�1）組織生活會(huì)走過場。

　　整改情況：由鎮(zhèn)黨務(wù)辦派專人對(duì)巡察所涉及的6個(gè)村（社區(qū)）召開巡察整改專題組織生活會(huì)進(jìn)行指導(dǎo)，要求其做好會(huì)前學(xué)習(xí)、談心談話等準(zhǔn)備工作，執(zhí)行好個(gè)人檢視、批評(píng)與自我批評(píng)等各項(xiàng)議程。6個(gè)村級(jí)黨組織已于4月30日前開完巡察整改專題組織生活會(huì)，鎮(zhèn)宣傳委員（分管組織工作）、紀(jì)委書記及對(duì)應(yīng)包村兩委領(lǐng)導(dǎo)列席指導(dǎo)。

　�。�2）“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位。

　　整改情況：一是抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2024年5月30日，召開黨務(wù)工作培訓(xùn)班，設(shè)置多門黨務(wù)相關(guān)課程，其中以“如何落實(shí)好‘三會(huì)一課’制度”為題對(duì)各基層黨組織進(jìn)行“三會(huì)一課”業(yè)務(wù)培訓(xùn)，分別對(duì)支委會(huì)、黨員大會(huì)、黨小組會(huì)的有關(guān)規(guī)定、職能、基本程序等進(jìn)行解釋說明。二是抓好記錄規(guī)范。已于5月15日前印制發(fā)放黨課記錄本63本，并對(duì)黨課記錄提出相關(guān)要求，確保各類記錄專本專用、規(guī)范記錄。三是抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)。明確各基層黨組織的“三會(huì)一課”記錄本由專人進(jìn)行記錄、保管和歸檔，由黨建指導(dǎo)員結(jié)合日常工作對(duì)會(huì)議記錄情況進(jìn)行指導(dǎo)，進(jìn)一步提高各基層黨組織黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)水平。四是抓好工作督導(dǎo)。通過采取材料調(diào)閱與現(xiàn)場抽查相結(jié)合的方式，對(duì)各基層黨組織“三會(huì)一課”制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查，針對(duì)存在問題做到及時(shí)反饋、及時(shí)督促，避免隨意涂改、筆跡不一致等問題出現(xiàn)，提高“三會(huì)一課”工作的嚴(yán)肅性。

　�。�3）主題黨日流于形式。

　　整改情況：一是提高思想認(rèn)識(shí)。組織各基層黨組織書記和組織委員學(xué)習(xí)主題黨日活動(dòng)組織全體黨員干部采取“線上+線下”方式學(xué)習(xí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范落實(shí)黨支部主題黨日活動(dòng)的指導(dǎo)意見》文件以及支部主題黨日活動(dòng)相關(guān)要求，強(qiáng)化黨員干部對(duì)主題黨日活動(dòng)的思想認(rèn)識(shí)。二是強(qiáng)化具體指導(dǎo)。每月及時(shí)下發(fā)主題黨日活動(dòng)指導(dǎo)方案和學(xué)習(xí)材料，指導(dǎo)各基層黨組織與時(shí)俱進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。三是規(guī)范匯編要求。要求各基層黨組織做好主題黨日活動(dòng)的紀(jì)實(shí)管理，每月對(duì)主題黨日活動(dòng)通知單、方案、備案表、簽到表、評(píng)估表等材料進(jìn)行匯編，避免出現(xiàn)簽到表重復(fù)使用復(fù)印的情況發(fā)生。

　　4.干部隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。

　　（1）干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有待改善。

　　整改情況：一是提高改善干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的意識(shí)，重視后備干部儲(chǔ)備工作，組織各基層黨組織召開支委會(huì)研究討論部署后備干部培養(yǎng)工作，推薦年輕、學(xué)歷高、合適的后備干部人選，并建立相關(guān)臺(tái)賬。二是園頭村已于2024年5月11日召開會(huì)議，討論出2名后備干部人選，其中，有2名35歲以下大學(xué)生后備干部；瀨厝村已于2024年5月15日召開會(huì)議，討論出3名后備干部人選，其中，有1名35歲以下后備年輕干部，1名大學(xué)生后備干部。

　�。�2）干部工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。

　　整改情況：一是通過在全鎮(zhèn)干部職工大會(huì)上對(duì)作風(fēng)建設(shè)問題進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，4月24日，召開關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村干部作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員部署會(huì)議；4月29日，召開華亭鎮(zhèn)干部職工紀(jì)律作風(fēng)整頓大會(huì)，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，有效推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化，讓求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的新風(fēng)正氣不斷充盈。二是對(duì)上級(jí)部署的重點(diǎn)項(xiàng)目、關(guān)鍵領(lǐng)域以及巡察專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的問題整改落實(shí)情況，深入一線開展專項(xiàng)督查，聯(lián)合組工辦、效能辦等部門組成鎮(zhèn)督查組，截止2024年6月，共計(jì)開展到村督查7次，形成督導(dǎo)通報(bào)5期，發(fā)現(xiàn)問題58個(gè)，已督促其整改到位。三是嚴(yán)格落實(shí)考勤管理制度，加大對(duì)村（居）干部在崗在位情況巡查督導(dǎo)力度、頻率，通過現(xiàn)場督查、電話問詢及微信共享位置等方式對(duì)全鎮(zhèn)干部職工在崗在位進(jìn)行抽查。1月以來，共計(jì)開展作風(fēng)建設(shè)效能督查6次，對(duì)未在崗在位的10名干部職工予以全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)，真正做到從制度面確保干部職工轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，踏實(shí)為民服務(wù)。

　�。�3）黨員教育管理不夠嚴(yán)格。

　　整改情況：一是以黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育開展為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理，堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，引導(dǎo)各基層黨組織結(jié)合“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)、線上送學(xué)等形式，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，引導(dǎo)廣大黨員、干部筑牢拒腐防變思想防線。二是汲取案例教訓(xùn)，筑牢黨性觀念。全盤整理近年來全鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察案件，深入剖析背后存在的深層次原因以及相關(guān)村（居）在黨員干部管理過程中存在的問題與弊病，4月24日，召開關(guān)于加強(qiáng)黨員教育管理推進(jìn)會(huì)、關(guān)于嚴(yán)重違紀(jì)違法案件警示教育暨以案促改工作會(huì)議，對(duì)查處的違紀(jì)案件及時(shí)通報(bào)曝光，推進(jìn)通報(bào)工作常態(tài)化，發(fā)揮以案釋紀(jì)作用，以達(dá)到查處一人、教育一片效果，讓村干部從過往案例中吸取經(jīng)驗(yàn)，做到在思想上警覺起來、在行為上主動(dòng)起來。三是推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”。一方面，緊盯清明、五一等重要節(jié)點(diǎn)，將各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)違反八項(xiàng)規(guī)定精神案例以及群眾身邊腐敗案件進(jìn)行通報(bào)，通過觀看警示教育片、召開節(jié)前廉政警示教育會(huì)議等方式，充分發(fā)揮反面典型的震懾教育和提醒作用。另一方面，聚焦“四風(fēng)”隱形變異，采取明察暗訪的形式，督查“八項(xiàng)規(guī)定”落實(shí)情況，要求黨員干部婚喪喜慶事宜進(jìn)行事前報(bào)告、事后報(bào)備。截止2024年6月，已常態(tài)化開展廉政警示教育、學(xué)習(xí)通報(bào)17次，受眾達(dá)2600余人次。

　�。ㄋ模┭惨曆膊臁�審計(jì)等各類檢查整改情況

　　落實(shí)專項(xiàng)審計(jì)整改不夠到位。

　　整改情況：一是我鎮(zhèn)已于2024年1月28日制定《城廂區(qū)華亭鎮(zhèn)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村（社區(qū)）集體資金、資產(chǎn)、資源管理和規(guī)范村（社區(qū)）工程項(xiàng)目及物資采購領(lǐng)域招投標(biāo)活動(dòng)的通知》，進(jìn)一步規(guī)范資產(chǎn)、應(yīng)收未收款項(xiàng)處置流程。二是專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告尚有未整改到位問題共計(jì)7個(gè)問題即固定資產(chǎn)未計(jì)提折舊，已于2023年9月計(jì)提固定資產(chǎn)折舊。具體如下：①后塘村固定資產(chǎn)未計(jì)提折舊已于2023年9月補(bǔ)提到位。②澗口社區(qū)固定資產(chǎn)未計(jì)提折舊已于2023年9月補(bǔ)提到位。③隆興村固定資產(chǎn)未計(jì)提折舊已于2023年9月補(bǔ)提到位。④埔柳村固定資產(chǎn)未計(jì)提折舊已于2023年9月補(bǔ)提到位。⑤五云村固定資產(chǎn)未計(jì)提折舊已于2023年9月補(bǔ)提到位。⑥油潭村固定資產(chǎn)未計(jì)提折舊已于2023年9月補(bǔ)提到位。⑦云峰村固定資產(chǎn)未計(jì)提折舊已于2023年9月補(bǔ)提到位。三是部分應(yīng)收未收項(xiàng)目未及時(shí)進(jìn)行清理的情況已于2024年3月組織各村（居）進(jìn)行逐項(xiàng)清理，現(xiàn)已全部清理到位。

　　三、巡察反饋問題的處理情況

　　對(duì)巡察反饋問題認(rèn)真組織調(diào)查，按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”對(duì)5名相關(guān)責(zé)任人作出處理，其中，誡勉及以上0名。

　　四、需要進(jìn)一步整改的事項(xiàng)及措施

　�。ㄒ唬┗�本完成整改的問題

　　1.對(duì)外投資收益、租金催討不力。

　　整改情況：一是園頭村于2023年12月通過多次見面溝通、電話通知等渠道，聯(lián)系利農(nóng)農(nóng)業(yè)技術(shù)（莆田）有限公司，對(duì)拖欠的租金進(jìn)行催繳。二是經(jīng)園頭村多次催繳，利農(nóng)農(nóng)業(yè)技術(shù)（莆田）有限公司廖某某已于2024年1月19日繳納10萬元，我鎮(zhèn)于2024年3月24日再次發(fā)函至利農(nóng)農(nóng)業(yè)技術(shù)（莆田）有限公司，于2024年4月1日繳納5萬元，余款尚未追繳到位，園頭村決定采取司法手段起訴利農(nóng)農(nóng)業(yè)技術(shù)（莆田）有限公司，莆田市城廂區(qū)人民法院已于2024年5月9日立案受理。

　　需進(jìn)一步整改的原因及下一步措施：園頭村已通過見面、電話、發(fā)函等形式多次催繳，但余款尚未追繳到位，為維護(hù)合法權(quán)益，現(xiàn)已采取司法手段起訴利農(nóng)農(nóng)業(yè)技術(shù)（莆田）有限公司，待法院審理判決后采取相應(yīng)措施。

　　整改時(shí)限：2024年12月31日前

　　2.資產(chǎn)出租不規(guī)范。

　　整改情況：一是瀨厝村委會(huì)于2024年5月12日與莆田市城廂區(qū)華亭鎮(zhèn)瀨厝村福利協(xié)會(huì)進(jìn)行協(xié)調(diào)，要求將原瀨厝小學(xué)校舍等場地租金納入村委會(huì)賬戶管理。二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2024年1月23日，鎮(zhèn)經(jīng)管站組織村級(jí)報(bào)賬員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，落實(shí)對(duì)村級(jí)集體資金、資產(chǎn)、資源管理的指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)等工作，對(duì)各村（居）資金使用管理進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)，并對(duì)財(cái)會(huì)人員培育給予支持。

　　需進(jìn)一步整改的原因及下一步措施：因早期瀨厝小學(xué)校舍系老人協(xié)會(huì)、華僑、村民等多方籌資捐建，非鎮(zhèn)政府出資建設(shè)，故移交管理需要各方配合協(xié)調(diào)。因涉及面廣，協(xié)商工作開展具有一定復(fù)雜性，下一步，我鎮(zhèn)將繼續(xù)加強(qiáng)與老人協(xié)會(huì)及校舍所轄村民協(xié)調(diào)溝通。

　　整改時(shí)限：2024年12月31日前

　　3.工程結(jié)算不規(guī)范。

　　整改情況：一是于2024年5月12日，對(duì)園頭村相關(guān)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)教育，督促其加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)掌握。二是我鎮(zhèn)于2024年1月23日組織各村（居）報(bào)賬員及村賬委托代理記賬員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范工程項(xiàng)目結(jié)算程序，嚴(yán)把結(jié)算審核關(guān)，加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，強(qiáng)化業(yè)主和監(jiān)理單位的責(zé)任意識(shí)。三是關(guān)于華亭鎮(zhèn)園頭村骨灰堂裝修工程，根據(jù)結(jié)算審核單位現(xiàn)場核對(duì)工程量，已在工程結(jié)算審核報(bào)告中，將門窗項(xiàng)目共計(jì)9.18萬元核減，最終付款以結(jié)算審核價(jià)支付。

　　需進(jìn)一步整改的原因及下一步措施：關(guān)于園頭村古傳統(tǒng)村落核心區(qū)建設(shè)一期項(xiàng)目，已對(duì)接第三方審核單位對(duì)結(jié)算審核報(bào)告中復(fù)核人簽章、工程造價(jià)執(zhí)業(yè)章蓋章進(jìn)行補(bǔ)充。

　　整改時(shí)限：2024年12月31日前

　　（二）未完成整改的問題

　　1.“兩違”整治不夠有力。

　　整改情況：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。于2024年4月8日成立違法用地專項(xiàng)整治工作專班，以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各包片及職能部門為成員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)違法用地重難點(diǎn)問題，根據(jù)實(shí)際情況制定整改措施。二是強(qiáng)化“兩違”日常巡查管控。嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)村兩級(jí)田長、網(wǎng)格員巡田責(zé)任。三是加大違法用地處置宣傳力度。要求各村（居）使用LED持續(xù)滾動(dòng)播放“兩違”宣傳標(biāo)語，通過今日城廂等媒體發(fā)布違法用地整治信息，營造宣傳氛圍，形成震懾效果。四是于2024年5月25日制定了《華亭鎮(zhèn)人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善“兩違”綜合治理工作機(jī)制的通知》，進(jìn)一步加強(qiáng)“兩違”風(fēng)險(xiǎn)管控。五是截止目前，2023年“天地網(wǎng)”園頭村許某某已通過舉證結(jié)案，剩余3個(gè)衛(wèi)片問題正推進(jìn)整改。

　　未完成整改的原因及下一步措施：部分違法用地因時(shí)間跨度大、涉及民俗宗教等問題未整改到位。下一步，將加大“兩違”日常巡查，嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)村巡田責(zé)任，強(qiáng)化源頭管控；加大違法用地整治宣傳，發(fā)動(dòng)群眾共同參與治違控違工作，營造知法守法、依法建設(shè)的良好氛圍。

　　整改時(shí)限：2024年12月31日前

　　2.干部隊(duì)伍配備不齊。

　　整改情況：一是結(jié)合村“兩委”會(huì)議、日常“三會(huì)一課”加強(qiáng)村干部教育培訓(xùn)，結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育專題學(xué)習(xí)提高村干部思想政治素質(zhì)，通過組織村干部集體學(xué)習(xí)民政、調(diào)解、安全生產(chǎn)、“三務(wù)”公開等業(yè)務(wù)知識(shí)，進(jìn)一步提高村干部履職能力，改善工作狀態(tài)。二是要求召開村“兩委”會(huì)議，兼顧班子運(yùn)行情況和班子成員個(gè)人實(shí)際情況，明確現(xiàn)有村“兩委”班子成員的分工，確保責(zé)任明晰、事有人做。三是善用談心談話制度，由黨支部書記和包村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)村干部開展談心交流，引導(dǎo)班子成員圍繞村級(jí)組織中心事務(wù)同心同向，做到各司其職、齊心協(xié)作。四是積極物色合適人選，進(jìn)一步補(bǔ)充村干部隊(duì)伍。

　　未完成整改的原因及下一步措施：目前尚未物色到合適人選。下一步，將繼續(xù)加強(qiáng)后備人選排查推薦。

　　整改時(shí)限：2024年12月31日前

　　五、下一步計(jì)劃

　　華亭鎮(zhèn)經(jīng)過集中整改后，取得了階段性提升成果。接下來，鎮(zhèn)黨委將繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)不放松，堅(jiān)持深入改、長久改，持續(xù)發(fā)力，鞏固提升整改成果，執(zhí)行好集中整改階段建立完善的各項(xiàng)制度，對(duì)尚未完成或需要持續(xù)整改的問題緊盯不放、一抓到底，堅(jiān)決維護(hù)巡察整改工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，防止問題“回潮”和“反彈”，真正把整改成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。

　　一是加強(qiáng)政治紀(jì)律，壓緊壓實(shí)巡察整改主體責(zé)任。堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，將巡察整改視為首要政治任務(wù)抓緊抓好，扛牢做實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)持黨委書記帶頭履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，班子成員主動(dòng)落實(shí)“一崗雙責(zé)”，進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)，落實(shí)管黨治黨責(zé)任，在思想深處正本清源、筑牢根基，補(bǔ)足精神之“鈣”。

　　二是堅(jiān)持一貫到底，持續(xù)推動(dòng)巡察整改落地見效。對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù)，著力鞏固拓展整改成果、確保整改到位，謹(jǐn)防問題“卷土重來”。對(duì)已基本完成整改或階段性取得成果的任務(wù)，跟蹤問效壓實(shí)責(zé)任鏈條，建立問題整改反饋機(jī)制，避免整改工作只吹“季候風(fēng)”。對(duì)需要長期整改的整改事項(xiàng)，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，落實(shí)臺(tái)賬式銷號(hào)管理，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)整改進(jìn)度，驗(yàn)收一項(xiàng)、銷號(hào)一項(xiàng)，做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手、群眾不認(rèn)可不過關(guān)，確保所有問題清零見底。

　　三是突出制度剛性約束，持續(xù)提升巡察整改成效。把“當(dāng)下改”與“長久立”結(jié)合起來，由此及彼落實(shí)巡察整改，堅(jiān)持邊整改邊總結(jié)、邊完善邊提高，以點(diǎn)帶面、觸類旁通，對(duì)反復(fù)出現(xiàn)的問題注重從制度上找原因，研究固化一批管根本、利長遠(yuǎn)的制度成果，努力實(shí)現(xiàn)“整改一個(gè)問題”上升為“解決一類問題”，從而筑牢制度堤壩，切實(shí)把整改成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

　　四是夯實(shí)作風(fēng)建設(shè)，固本培元提升基層治理效能。以巡察整改為契機(jī)，注重把整改工作與黨委主體責(zé)任落實(shí)緊密結(jié)合起來，把整改成果與推動(dòng)中心工作緊密結(jié)合起來，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷深入，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“中央八項(xiàng)規(guī)定”，防止隱形變異的“四風(fēng)”問題“抬頭”，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)民生政策落地生根，全力回應(yīng)群眾所思所想所愿，讓群眾的獲得感更足、幸福感更濃，讓巡察成果達(dá)到“入木三分”之效。

　　歡迎廣大群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反饋。聯(lián)系電話：0594-6738996；郵政郵箱：莆田市城廂區(qū)華亭鎮(zhèn)紫山西路151號(hào)華亭鎮(zhèn)人民政府；電子郵箱：cxqhtzbgs@163.com。

　　中共莆田市城廂區(qū)華亭鎮(zhèn)委員會(huì)

　　2024年8月19日