根據(jù)縣委巡察工作統(tǒng)一部署，2023年9月下旬至11月下旬，縣委巡察一組對(duì)縣總醫(yī)院黨委開(kāi)展了巡察，并于2024年2月21日反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

　　一、提高政治站位，堅(jiān)決扛起巡察整改政治責(zé)任

　　縣總醫(yī)院黨委堅(jiān)決扛起主體責(zé)任，深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的舉措、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，即知即改、立行立改、全面整改，確保巡察整改工作取得實(shí)效。

　　（一）強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，提高整改自覺(jué)。總醫(yī)院黨委堅(jiān)決把巡察整改工作作為當(dāng)前重要政治任務(wù)。2024年2月22日第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作重要論述和巡視整改工作重要指示精神，傳達(dá)學(xué)習(xí)巡察反饋意見(jiàn)和縣委巡察辦在巡察反饋會(huì)上的講話精神。針對(duì)反饋的問(wèn)題，照單全收，全面認(rèn)領(lǐng)�？傖t(yī)院班子成員以身作則、以上率下，統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，全力持續(xù)推動(dòng)整改工作。

　　（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。成立由總醫(yī)院黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，其他班子成員為副組長(zhǎng)以及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。黨委書(shū)記切實(shí)擔(dān)負(fù)起整改第一責(zé)任人的責(zé)任，親自抓、負(fù)總責(zé)。制定了《關(guān)于落實(shí)縣委巡察一組對(duì)縣總醫(yī)院黨委巡察情況反饋意見(jiàn)整改方案的報(bào)告》，建立整改工作臺(tái)賬，制定整改措施115項(xiàng)�？傖t(yī)院黨委先后召開(kāi)4次專題會(huì)議就做好巡察整改工作進(jìn)行研究部署，不斷壓實(shí)責(zé)任，促進(jìn)整改工作扎實(shí)開(kāi)展。

　�。ㄈ�）層層壓實(shí)責(zé)任，狠抓整改落實(shí)。依據(jù)巡察整改方案，明確整改責(zé)任分工、制定整改措施及整改時(shí)限，對(duì)每項(xiàng)整改問(wèn)題按照“責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、責(zé)任科室、完成時(shí)限”的分工模式推進(jìn)落實(shí)，堅(jiān)決做到不漏一項(xiàng)、不少一條、不偏一點(diǎn)、嚴(yán)格時(shí)限，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理。

　�。ㄋ模┳⒅貥�(biāo)本兼治，深化整改成果。在推進(jìn)整改工作中，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，確保做到“條條整改、件件落實(shí)”。堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，注重標(biāo)本兼治，在對(duì)巡察反饋的點(diǎn)上問(wèn)題進(jìn)行整改的同時(shí)，舉一反三、以點(diǎn)帶面，與當(dāng)前總醫(yī)院存在的共性問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，深入分析研究，摸清癥結(jié)根源，強(qiáng)化建章立制工作，促進(jìn)整改措施制度化、整改成果長(zhǎng)效化。已新建和修訂完善各類(lèi)制度14項(xiàng)。

　　二、巡察反饋問(wèn)題的整改進(jìn)展情況

　�。ㄒ唬┚劢关瀼芈鋵�(shí)黨的路線方針政策、黨中央決策部署及省委、市委、縣委工作要求方面

　　1.關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重要論述不夠到位的問(wèn)題

　�。�1）針對(duì)運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)攬全縣醫(yī)療發(fā)展和規(guī)劃整合前瞻性不足的問(wèn)題。

　　整改進(jìn)展情況：一是總醫(yī)院黨委先后召開(kāi)4次專題會(huì)議就做好巡察整改工作進(jìn)行研究部署。二是縣醫(yī)院十大中心已完成九大中心建設(shè)，運(yùn)動(dòng)康復(fù)中心正在按項(xiàng)目計(jì)劃推進(jìn)。臨床檢驗(yàn)中心經(jīng)審批2024年新增九項(xiàng)檢測(cè)項(xiàng)目。三是加強(qiáng)縣醫(yī)院重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)�？h醫(yī)院骨科2024年被泉州市衛(wèi)健委確定為2023年市級(jí)臨床重點(diǎn)�？平ㄔO(shè)單位；定期邀請(qǐng)福建醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院消化內(nèi)科開(kāi)展幫扶；兒科在泉州兒童醫(yī)院指導(dǎo)下開(kāi)展新項(xiàng)目支氣管鏡治療；組織福醫(yī)大附一院第四批駐點(diǎn)幫扶專家開(kāi)展座談會(huì)，協(xié)商制定《永春縣醫(yī)院業(yè)務(wù)主任考核辦法》。四是因政策調(diào)整、統(tǒng)計(jì)口徑變更等原因單病種結(jié)算差額、體檢中心收入自2023年起不再納入醫(yī)療服務(wù)性收入占比�？鄢龁尾》N差額、體檢中心收入等數(shù)據(jù)后，2023年1-3月醫(yī)療收入6024萬(wàn)元，醫(yī)療服務(wù)收入占比27.43%，2024年1-3月醫(yī)療收入6506萬(wàn)元，醫(yī)療服務(wù)收入占比29.81%，醫(yī)療服務(wù)收入增幅8%。五是中醫(yī)分院制定門(mén)診中藥飲片處方績(jī)效增量獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定，提高中藥飲片使用率。2024年1月中藥飲片收入占比16.16%，2月占比16%，3月占比17.37%，4月占比17.97%，1-4月占比16.99%。六是截至5月，婦幼保健院選派3名骨干到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修，同時(shí)邀請(qǐng)上級(jí)醫(yī)院進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)，不斷提高服務(wù)能力。調(diào)整人員，開(kāi)展兒科業(yè)務(wù)；做好盆底康復(fù)科室建設(shè)，增派盆底康復(fù)科人員。積極與上級(jí)主管部門(mén)溝通，調(diào)配婦產(chǎn)科、兒科骨干力量作為學(xué)科帶頭人。七是統(tǒng)籌安排縣醫(yī)院兒童保健中心與婦幼兒童保健中心差異化發(fā)展�？h醫(yī)院兒童保健中心主要開(kāi)展兒童感統(tǒng)、生長(zhǎng)發(fā)育、早期發(fā)展等業(yè)務(wù)，側(cè)重治療性發(fā)展；婦幼兒童保健中心主要側(cè)重：兒童心理咨詢、口腔保健、負(fù)責(zé)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中兒童保健部分、5歲以下兒童死亡監(jiān)測(cè)、接收全縣0-6歲高危兒童的轉(zhuǎn)診。

　�。�2）針對(duì)構(gòu)建分級(jí)診療格局尚需加力的問(wèn)題。

　　整改進(jìn)展情況：一是2024年2月起縣醫(yī)院派出9名醫(yī)師到分院開(kāi)展診療；根據(jù)《永春縣總醫(yī)院下鄉(xiāng)支醫(yī)幫扶實(shí)施方案》，2024年度共派出10名中級(jí)職稱醫(yī)師，分兩批次到基層分院完成半年幫扶；組織福醫(yī)大附一院幫扶專家及縣醫(yī)院專家團(tuán)隊(duì)到基層分院開(kāi)展巡回義診，縣醫(yī)院呼吸與危重癥醫(yī)學(xué)科與下洋分院形成結(jié)對(duì)幫扶，通過(guò)培訓(xùn)、教學(xué)查房、義診、健康宣傳等方式，將優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，滿足區(qū)域呼吸道疾病患者的就醫(yī)需求，提升基層診療服務(wù)力。二是根據(jù)《永春縣總醫(yī)院雙向轉(zhuǎn)診管理實(shí)施方案》，梳理轉(zhuǎn)診流程并在雙向轉(zhuǎn)診工作群通知。三是加強(qiáng)與福醫(yī)大附一院合作協(xié)議，每周邀請(qǐng)福醫(yī)大附一院專家到縣醫(yī)院開(kāi)展診療，2024年1月至4月福醫(yī)大附一院專家門(mén)診接診522例，擇期手術(shù)66臺(tái)。四是建立雙向轉(zhuǎn)診綠色通道，指定專人負(fù)責(zé)雙向轉(zhuǎn)診工作，設(shè)立專線電話，實(shí)行24小時(shí)連續(xù)服務(wù)。制定具體雙向轉(zhuǎn)診實(shí)施方案，明確服務(wù)流程，確保服務(wù)的連貫性。2023年度牽頭醫(yī)院向下轉(zhuǎn)診患者2578人次，下轉(zhuǎn)患者占比9.64%。五是縣醫(yī)院心血管內(nèi)科通過(guò)與福建醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院建立緊密型醫(yī)聯(lián)體合作，已能正常開(kāi)展常規(guī)工作；陳良龍、楊春波團(tuán)隊(duì)工作安排已飽和，合作協(xié)議到期，未再續(xù)約。六是2023年7月中醫(yī)分院成立許建華教授名醫(yī)工作室，定期到中醫(yī)分院坐診、學(xué)術(shù)講座、教學(xué)查房等；建立專科聯(lián)盟，引進(jìn)泉州市第一醫(yī)院胃腸鏡、五官科、皮膚科、麻醉科專家，泉州市中醫(yī)院肛腸科專家，廈門(mén)大學(xué)附屬翔安醫(yī)院婦科專家坐診。

　　2.關(guān)于破解醫(yī)療改革難題推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展辦法不多的問(wèn)題

　�。�1）針對(duì)引領(lǐng)縣域醫(yī)共體試點(diǎn)建設(shè)改革對(duì)標(biāo)有差距的問(wèn)題。

　　整改進(jìn)展情況：一是縣醫(yī)院影像科接收各分院醫(yī)生進(jìn)修學(xué)習(xí)放射檢查與診斷技術(shù)，從2023年9月至今，基層分院共3人到縣醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)。完成宣教內(nèi)容規(guī)范上墻，用通俗易懂的語(yǔ)言及圖像對(duì)患者進(jìn)行科普宣傳。2024年5月到蓬壺分院、錦斗分院、蘇坑分院影像科開(kāi)展幫扶、會(huì)診工作。二是加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)。縣醫(yī)院影像科加入“附一醫(yī)聯(lián)體工作交流群”，認(rèn)真學(xué)習(xí)群里資料，借鑒各家醫(yī)院診斷經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)在本科室交流學(xué)習(xí)；與各分院建立“永春縣影像診斷與技術(shù)交流群”，積極答疑，加強(qiáng)病例診斷學(xué)習(xí)交流，并提供進(jìn)一步診療檢查幫助。三是中醫(yī)分院于2024年4月30日開(kāi)通心電醫(yī)生工作站，2024年5月11日完成端口對(duì)接，實(shí)現(xiàn)與總醫(yī)院互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)接通。四是貫徹落實(shí)縣衛(wèi)健局關(guān)于《永春縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)用設(shè)備采購(gòu)管理暫行規(guī)定》及其補(bǔ)充規(guī)定的精神，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)用設(shè)備采購(gòu)管理；對(duì)總醫(yī)院2024-2028年醫(yī)療設(shè)備更新?lián)Q代以及新購(gòu)置醫(yī)療設(shè)備需求進(jìn)行摸底、梳理形成需求表；縣醫(yī)院設(shè)備科派人對(duì)各分院設(shè)備采購(gòu)給予指導(dǎo)。五是總醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中心對(duì)各分院會(huì)計(jì)集中核算、加強(qiáng)規(guī)范管理。六是已完成對(duì)各分院職稱情況的摸底工作，起草《永春縣總醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員崗位設(shè)置及職稱聘任管理辦法》，征求縣人社局、衛(wèi)健局意見(jiàn)中。

　�。�2）針對(duì)提高基層分院醫(yī)療服務(wù)能力水平有短板的問(wèn)題。

　　整改進(jìn)展情況：一是2024年3月開(kāi)始，每月組織人員通過(guò)線上方式抽取居民健康檔案。3月份抽取50份，4月份抽取60份，對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行匯總、反饋。二是2024年4月8-29日，配合縣衛(wèi)健局完成2024年第一季度國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目全覆蓋督導(dǎo)考核工作。通過(guò)居民健康檔案質(zhì)量、兒童健康管理情況、65歲以上老年人健康管理情況、高血壓患者健康管理情況、2型糖尿病患者健康管理情況、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)履約情況6方面指標(biāo)，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心分別進(jìn)行評(píng)分，并進(jìn)行匯總排名。三是2024年5月15日組織全縣相關(guān)基公衛(wèi)人員，通過(guò)線上線下方式，參加2024年泉州寧德兩地舉辦的國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。四是做好兒童健康管理。按規(guī)范要求做好兒童保健隨訪、評(píng)估、指導(dǎo)、轉(zhuǎn)診和高危兒專案管理工作，做好5歲以下兒童死亡監(jiān)測(cè)、艾梅乙隨訪、新生兒疾病篩查和新生兒先天性心臟病篩查等轄區(qū)兒童健康管理及集體兒童管理、兒童孤獨(dú)癥篩查干預(yù)、兒童早期發(fā)展等工作。五是做好孕產(chǎn)婦健康管理。充分發(fā)揮圍產(chǎn)協(xié)作組的作用，負(fù)責(zé)全縣孕產(chǎn)婦健康管理、妊娠風(fēng)險(xiǎn)管理、危重癥孕產(chǎn)婦管理、死亡監(jiān)測(cè)管理、圍產(chǎn)保健管理等各項(xiàng)工作的動(dòng)態(tài)監(jiān)管、跟蹤隨訪。定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的工作開(kāi)展落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查、技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和質(zhì)量控制，做好各類(lèi)工作數(shù)據(jù)的收集、整理，及時(shí)進(jìn)行分析、總結(jié)、上報(bào)。依托婦幼例會(huì)組織對(duì)全縣孕產(chǎn)婦健康服務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　�。�3）針對(duì)中醫(yī)藥特色領(lǐng)域發(fā)展推動(dòng)效果不佳的問(wèn)題。

　　整改進(jìn)展情況：一是加強(qiáng)中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣應(yīng)用。2024年3月開(kāi)展中醫(yī)藥文化宣傳及健康義診活動(dòng)、2024年4月舉辦永春縣第一期中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣培訓(xùn)班。二是加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)修培訓(xùn)學(xué)習(xí)�；鶎臃衷哼x派人員到中醫(yī)分院進(jìn)修、到泉州市中醫(yī)院進(jìn)行中醫(yī)全科規(guī)范化培訓(xùn)。三是不斷提高兒童中醫(yī)藥健康管理服務(wù)率。東平分院、蘇坑分院2023年度0-36個(gè)月兒童中醫(yī)藥健康管理服務(wù)率分別為79.69%、77.4%，高于上級(jí)77%的指標(biāo)要求。四是各分院積極開(kāi)展中醫(yī)藥適宜技術(shù)。夾際分院開(kāi)展“千名醫(yī)師下基層”對(duì)口支援，2024年2月至5月，就診率25.8%，同比去年提高20%；錦斗分院選派人員到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修，2024年1月至5月門(mén)診中醫(yī)理療收入3060元，同比增長(zhǎng)45.73%；下洋分院中醫(yī)館2024年第一季度診療人次123人，環(huán)比2023年第四季度增加10%；五里街分院由中醫(yī)分院選派康復(fù)治療師協(xié)助針灸醫(yī)生進(jìn)行中醫(yī)理療，新開(kāi)展頸椎病推拿治療、點(diǎn)刺拔罐法等技術(shù)；橫口分院因白瀨水庫(kù)建設(shè)，需要搬遷，中醫(yī)館建設(shè)在新的綜合樓，計(jì)劃2024年底搬遷并投入使用，現(xiàn)已派醫(yī)務(wù)人員到中醫(yī)分院跟班學(xué)習(xí)。

　　3.關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不夠到位的問(wèn)題

　　整改進(jìn)展情況：一是2023年12月28日成立意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組并以永總醫(yī)院委〔2023〕28號(hào)文件形式印發(fā)至各黨支部、各分院、院部各科室；研究制定《永春縣總醫(yī)院意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，傳達(dá)到各分院。二是2024年4月對(duì)各分院意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時(shí)指出存在問(wèn)題并限期整改。三是建立網(wǎng)絡(luò)輿情處置專班。專班下設(shè)辦公室和5個(gè)處置小組，及時(shí)跟進(jìn)處理上級(jí)反饋和交辦的網(wǎng)絡(luò)輿情問(wèn)題。四是研究制定《永春縣總醫(yī)院關(guān)于推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)輿情分級(jí)預(yù)警聯(lián)動(dòng)處置工作機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、動(dòng)態(tài)研判、快速聯(lián)動(dòng)、穩(wěn)妥處置。五是2024年5月13日進(jìn)行醫(yī)療糾紛及輿情防范處置應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。

　�。ǘ�）聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)以及群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題方面

　　1.關(guān)于履行“人民至上”職責(zé)使命有欠缺

　�。�1）針對(duì)為民服務(wù)意識(shí)有待提高的問(wèn)題。

　　整改進(jìn)展情況：一是出臺(tái)改善醫(yī)療服務(wù)舉措：由服務(wù)中心牽頭出臺(tái)《永春縣醫(yī)院改善就醫(yī)感受提升患者體驗(yàn)主題活動(dòng)方案（2023-2025年）》，相關(guān)工作推進(jìn)中，已完成項(xiàng)目4項(xiàng)，部分完成項(xiàng)目15項(xiàng)。二是在中層會(huì)議及各項(xiàng)專題會(huì)議上，做相關(guān)思想工作，提高職工思想認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，持續(xù)推進(jìn)“改善就醫(yī)感受，提升患者體驗(yàn)”主題活動(dòng)，重視患者需求，共同參與提升患者滿意度工作。三是多措并舉，提升患者滿意度。收集、梳理患者反饋意見(jiàn)，將任務(wù)分解到各科室進(jìn)行整改提升。2024年3月初，縣醫(yī)院提升隨訪系統(tǒng)功能，將住院患者反饋問(wèn)題通過(guò)系統(tǒng)實(shí)時(shí)反饋給各科室，進(jìn)行溝通解釋及整改提升工作；召開(kāi)滿意度提升推進(jìn)工作會(huì)；在門(mén)診藥房、內(nèi)科診區(qū)等人流量多的區(qū)域增加志愿者服務(wù)隊(duì)伍；制作門(mén)診就診流程，引導(dǎo)患者有序就醫(yī)。2024年收到并妥善處理未開(kāi)通電子醫(yī)保無(wú)法就診等影響患者就醫(yī)投訴件1件。四是加強(qiáng)院領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)巡查。開(kāi)展值班院領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)巡查，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)科室和重點(diǎn)人員的管理指導(dǎo)，對(duì)醫(yī)療服務(wù)管理漏洞進(jìn)行改進(jìn)。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改。五是不斷提升滿意度。在2023年度福建省公立醫(yī)院滿意度調(diào)查結(jié)果中，中醫(yī)分院出院患者滿意度排名從全省第109名，上升到全省第86名；縣醫(yī)院職工滿意度排名從全省第94名，上升到全省第21名。六是加強(qiáng)培訓(xùn)。2023年10月以來(lái)，縣醫(yī)院舉辦了4次溝通技巧及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)培訓(xùn)。中醫(yī)分院開(kāi)展“護(hù)患溝通技巧”專題培訓(xùn)會(huì)，進(jìn)一步提升護(hù)理服務(wù)質(zhì)量。七是增加便民舉措�？h醫(yī)院服務(wù)中心設(shè)置便民服務(wù)功能，設(shè)置殘疾人綠色通道，增設(shè)殘疾人使用物品及專用窗口；2024年4月升級(jí)改造醫(yī)保移動(dòng)支付平臺(tái)，優(yōu)化患者結(jié)算流程；在院內(nèi)電子滾動(dòng)屏、微信公眾號(hào)等，公布醫(yī)生坐診信息，滿足患者就醫(yī)需求。

　　（2）針對(duì)公立醫(yī)院的公益屬性不凸顯的問(wèn)題。

　　整改進(jìn)展情況：一是嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家物價(jià)政策，規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真核對(duì)每個(gè)病人結(jié)算材料，及時(shí)糾正多收費(fèi)、分解收費(fèi)等問(wèn)題。二是2024年5月15日總醫(yī)院護(hù)理部對(duì)各分院進(jìn)行收費(fèi)、院感及護(hù)理質(zhì)量等督查，針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)反饋并限期整改。三是建立縣總醫(yī)院醫(yī)保管理工作群，及時(shí)將可能造成違反醫(yī)保規(guī)定的行為及醫(yī)�；�核違規(guī)情況反饋給各分院進(jìn)行提醒和整改，避免違規(guī)行為的發(fā)生或進(jìn)一步擴(kuò)大。四是2023年12月由總醫(yī)院牽頭做好醫(yī)保智能系統(tǒng)對(duì)接與改造項(xiàng)目合同的采購(gòu)。該系統(tǒng)于2023年12月底正式上線運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)事前、事中彈窗提醒。五是及時(shí)傳達(dá)、解讀醫(yī)保政策，確保醫(yī)務(wù)人員及時(shí)了解政策。各分院認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，并完善制度。六是總醫(yī)院于2024年1月、5月到各分院進(jìn)行督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)給予糾正并反饋；與監(jiān)管部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，動(dòng)態(tài)了解各分院醫(yī)�；�金使用情況，及時(shí)對(duì)違規(guī)苗頭進(jìn)行有效制止。七是2024年3月14日開(kāi)展總醫(yī)院合理用藥培訓(xùn)，進(jìn)一步提升抗菌藥物、麻精藥品的合理使用，進(jìn)一步規(guī)范β-內(nèi)酰胺類(lèi)抗菌藥物的皮試。八是2024年3月28日到橫口、湖洋等分院開(kāi)展用藥指導(dǎo)，進(jìn)一步提升各分院安全合理用藥意識(shí)及合理用藥水平。九是2024年5月將總醫(yī)院的處方點(diǎn)評(píng)制度、藥品集中采購(gòu)制度、麻精藥品管理制度再次下發(fā)至各分院，督促各分院參照總醫(yī)院合理用藥相關(guān)制度，結(jié)合實(shí)際情況對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行完善并執(zhí)行。

　　2.關(guān)于主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為精氣神不足的問(wèn)題

　�。�1）針對(duì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力有待加強(qiáng)的問(wèn)題。

　　整改進(jìn)展情況：一是2024年1月12日書(shū)面通知中國(guó)銀行永春支行按合同履約。二是2024年3月13日正式發(fā)出律師函。三是縣總醫(yī)院將通過(guò)法律途徑主張權(quán)利。

　�。�2）針對(duì)總院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)履職缺位的問(wèn)題。

　　整改進(jìn)展情況：一是完善總醫(yī)院藥品盤(pán)點(diǎn)制度、藥品管理相關(guān)制度，各分院結(jié)合實(shí)際情況完善相應(yīng)的制度。錦斗、蓬壺、呈祥分院組織開(kāi)展藥品、耗材盤(pán)點(diǎn)工作，做到實(shí)際庫(kù)存與電腦庫(kù)存相符。及時(shí)召開(kāi)整改會(huì)議，對(duì)于因忘帶醫(yī)�？ㄓ旨毙栌盟幍膫�(gè)別人員，督促借藥人員及時(shí)歸還藥品。加強(qiáng)藥品管理，無(wú)處方不得借用藥品（保健、義診、搶救除外）。二是出臺(tái)統(tǒng)一的規(guī)范性制度文件。即《永春縣總醫(yī)院合同管理制度》《永春縣總醫(yī)院關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理的通知》《關(guān)于印發(fā)永春縣總醫(yī)院醫(yī)療收費(fèi)管理制度的通知》《永春縣總醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》等，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理。三是組織人員對(duì)各分院的醫(yī)療票據(jù)、收費(fèi)管理、國(guó)有資產(chǎn)清查等進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查。

　　3.關(guān)于財(cái)經(jīng)制度執(zhí)行不到位的問(wèn)題

　�。�1）針對(duì)預(yù)算管理水平不高的問(wèn)題。

　　整改進(jìn)展情況：一是2024年2月24日邀請(qǐng)市衛(wèi)健委、縣人社局、縣財(cái)政局工作人員進(jìn)行衛(wèi)健系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理相關(guān)內(nèi)容、事業(yè)單位工資福利業(yè)務(wù)、衛(wèi)生健康領(lǐng)域財(cái)政業(yè)務(wù)的授課培訓(xùn)。2024年3月7日組織開(kāi)展全縣衛(wèi)健系統(tǒng)財(cái)務(wù)領(lǐng)域、政府采購(gòu)和國(guó)有資產(chǎn)管理培訓(xùn)。二是2023年12月對(duì)各分院2024年度部門(mén)預(yù)算進(jìn)行審核；2024年2月對(duì)各分院2023年度部門(mén)決算進(jìn)行審核。三是與縣財(cái)政局溝通，加強(qiáng)對(duì)各分院預(yù)算管理工作的指導(dǎo)。

　　（2）針對(duì)津補(bǔ)貼發(fā)放不嚴(yán)格的問(wèn)題。

　　整改進(jìn)展情況：一是規(guī)范借用人員工資和績(jī)效獎(jiǎng)金�？h醫(yī)院每月發(fā)放經(jīng)縣人社局審批的基礎(chǔ)績(jī)效獎(jiǎng)和參與所在科室分配的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效增量；中醫(yī)分院按月發(fā)放工資及績(jī)效。二是加強(qiáng)財(cái)經(jīng)管理工作，組織相關(guān)人員專題學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)政策規(guī)定，規(guī)范財(cái)經(jīng)工作。對(duì)桂洋分院履職不到位人員予批評(píng)教育，重復(fù)領(lǐng)取的津貼已退款到單位賬戶。蓬壺分院干部違規(guī)領(lǐng)取的年終績(jī)效獎(jiǎng)金已全部退回。三是制定《永春縣總醫(yī)院職工請(qǐng)假管理制度（試行）》，并下發(fā)各分院執(zhí)行�？h醫(yī)院2020-2023年期間全年請(qǐng)病假超2個(gè)月的3名人員多發(fā)放的薪酬已全部收回。

　　（3）針對(duì)工程項(xiàng)目資金管理不規(guī)范的問(wèn)題。

　　整改進(jìn)展情況：一是截至2024年2月26日蓬壺分院綜合樓項(xiàng)目工程已完工并完成初步驗(yàn)收，工程進(jìn)度款支付金額占合同總額76.5%。本工程備料款為合同價(jià)30%，至2024年2月5日，分3次按比例扣回。達(dá)埔分院備料款事項(xiàng)按工程進(jìn)度于2023年12月第八期、2024年1月第九期工程進(jìn)度款中按比例扣回。二是蓬壺分院第三方監(jiān)管賬戶所產(chǎn)生利息于2024年3月21日按程序轉(zhuǎn)入國(guó)庫(kù)賬戶。達(dá)埔分院結(jié)息事項(xiàng)于2024年3月1日按程序轉(zhuǎn)入國(guó)庫(kù)賬戶。今后加強(qiáng)財(cái)務(wù)與工程項(xiàng)目管理，舉一反三，杜絕此類(lèi)問(wèn)題發(fā)生。

　　4.關(guān)于采購(gòu)領(lǐng)域管理不規(guī)范，存在一定廉政風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題

　　整改進(jìn)展情況：一是推動(dòng)各分院拓寬采購(gòu)渠道、推進(jìn)各分院采用多家詢價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等采購(gòu)方式，降低耗材支出，降低廉政風(fēng)險(xiǎn)。印發(fā)《永春縣總醫(yī)院醫(yī)用耗材采購(gòu)制度（2024年修訂）》及《永春縣總醫(yī)院醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)管理制度》的通知，為各分院制定采購(gòu)制度提供參考，督促各分院完善采購(gòu)制度。23家分院（含中醫(yī)分院、婦幼保健院）均在2024年5月份前上交最新修訂的耗材采購(gòu)制度、集中采購(gòu)管理制度。二是按法律法規(guī)修訂醫(yī)用耗材購(gòu)銷(xiāo)合同并提交醫(yī)院法律顧問(wèn)進(jìn)行合規(guī)化審核，該購(gòu)銷(xiāo)合同作為模板供各分院參考，各分院按實(shí)際情況進(jìn)行修改，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)程及時(shí)簽訂合同。三是總醫(yī)院對(duì)2020年以來(lái)國(guó)家、省際、省、市所有集采項(xiàng)目進(jìn)行梳理并公布，優(yōu)先使用集采目錄內(nèi)耗材。四是組織各分院采購(gòu)人員進(jìn)行法律法規(guī)培訓(xùn)，加強(qiáng)廉潔教育培訓(xùn)，設(shè)置廉政風(fēng)險(xiǎn)防控；各分院執(zhí)行本單位的耗材采購(gòu)制度，確保耗材的規(guī)范采購(gòu)與合理使用，對(duì)采購(gòu)管理進(jìn)行全過(guò)程的審批，規(guī)范詢價(jià)和采購(gòu)流程。湖洋、蓬壺、桂洋等分院組織采購(gòu)人員學(xué)習(xí)相關(guān)采購(gòu)文件精神。五是加強(qiáng)對(duì)各分院的檢查指導(dǎo)。2024年1月分批次到各分院進(jìn)行醫(yī)用耗材半年質(zhì)控檢查，督促相關(guān)分院及時(shí)整改未按時(shí)序推進(jìn)集采任務(wù)、制度未及時(shí)修訂、流程不完善、庫(kù)房盤(pán)點(diǎn)不夠規(guī)范等問(wèn)題。醫(yī)用耗材嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市、縣耗材采購(gòu)規(guī)定，細(xì)化采購(gòu)程序，包括申請(qǐng)需求、科室討論、集體決策等。六是對(duì)存在問(wèn)題的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話。經(jīng)核查湖洋分院、桂洋分院詢價(jià)人員工作責(zé)任心不強(qiáng)，在詢價(jià)過(guò)程中，存在工作不夠深入、細(xì)致，所采購(gòu)的設(shè)備沒(méi)有體現(xiàn)最低價(jià)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話。蓬壺分院成立采購(gòu)小組，通報(bào)分析存在問(wèn)題的原因；東關(guān)分院對(duì)采購(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話，組織負(fù)責(zé)采購(gòu)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)；岵山分院對(duì)財(cái)務(wù)、采購(gòu)等科室人員進(jìn)行職業(yè)道德教育和采購(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　�。ㄈ�）聚焦基層黨組織建設(shè)方面

　　1.關(guān)于履行黨建主體責(zé)任不夠有力的問(wèn)題

　�。�1）針對(duì)“一線指揮部”作用發(fā)揮不足的問(wèn)題。

　　整改進(jìn)展情況：一是嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度。2023年9月下旬至2024年5月14日，共召開(kāi)黨委會(huì)議17次，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度17次，均把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示批示精神作為第一議題。二是制定《關(guān)于印發(fā)永春縣總醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系基層制度的通知》（永總醫(yī)院委〔2023〕24號(hào)）。班子成員認(rèn)真履職，廣泛聽(tīng)取干部職工意見(jiàn)、建議，幫助協(xié)調(diào)解決掛鉤聯(lián)系單位日常工作中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題，并建立工作臺(tái)賬。三是蘇坑分院組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)泉州市醫(yī)保局關(guān)于《泉州市關(guān)于開(kāi)展藥品聯(lián)合限價(jià)陽(yáng)光采購(gòu)二次議價(jià)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》并按文件精神執(zhí)行藥品二次議價(jià)；石鼓分院制定了《永春縣石鼓衛(wèi)生院值班帶班工作制度》《永春縣石鼓衛(wèi)生院工作管理制度》(修訂版)，加強(qiáng)對(duì)員工日常工作的監(jiān)督和管理，健全機(jī)制，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量；一都分院制定進(jìn)修規(guī)培學(xué)習(xí)計(jì)劃，已派出5人到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修培訓(xùn)、2023年已招聘7名醫(yī)務(wù)人員、已簽約3名定向生，進(jìn)一步完善衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，逐步提升業(yè)務(wù)水平。

　　（2）針對(duì)“三重一大”決策事項(xiàng)不嚴(yán)肅的問(wèn)題。

　　整改進(jìn)展情況：一是制定并印發(fā)《關(guān)于印發(fā)中共永春縣總醫(yī)院委員會(huì)議事規(guī)則（2023年修訂）的通知》（永總醫(yī)院委〔2023〕25號(hào)），進(jìn)一步完善黨委會(huì)的議事和決策機(jī)制，提高決策效率和質(zhì)量。二是對(duì)提交黨委會(huì)研究的“三重一大”決策事項(xiàng)認(rèn)真審核把關(guān)。加強(qiáng)議題的審查，所有議題先經(jīng)總醫(yī)院紀(jì)委會(huì)對(duì)材料的合法合規(guī)進(jìn)行審查，無(wú)異議后再上會(huì)研究。三是進(jìn)一步規(guī)范基層分院職稱聘用程序，起草《永春縣總醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員崗位設(shè)置及職稱聘任管理辦法》，征求縣人社局、衛(wèi)健局意見(jiàn)中。四是督促各分院健全議事決策制度。石鼓分院、達(dá)埔分院修訂和完善“三重一大”制度。錦斗分院再次深入學(xué)習(xí)“三重一大”制度，明確“三重一大”事項(xiàng)范圍。

　　2.關(guān)于黨建基礎(chǔ)工作存在薄弱環(huán)節(jié)的問(wèn)題

　　（1）針對(duì)組織生活會(huì)走過(guò)場(chǎng)的問(wèn)題。

　　整改進(jìn)展情況：一是縣總醫(yī)院黨委于2024年3月13日開(kāi)展2023年度專題組織生活會(huì)材料調(diào)閱工作，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)反饋的具體問(wèn)題，督促相關(guān)黨支部對(duì)記錄不規(guī)范、未嚴(yán)格開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)、整改措施針對(duì)性不強(qiáng)等問(wèn)題進(jìn)行整改。二是規(guī)范黨內(nèi)組織生活。嚴(yán)格按程序開(kāi)展好組織生活會(huì)，認(rèn)真、嚴(yán)肅地開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。縣醫(yī)院、中醫(yī)分院、岵山、桂洋、外山、蓬壺等6個(gè)分院7名黨員針對(duì)黨內(nèi)處分事項(xiàng)在組織生活會(huì)上深入開(kāi)展自我批評(píng)。三是2024年1月15-17日縣總醫(yī)院黨委開(kāi)展了2023年度黨建工作檢查。根據(jù)基層黨支部達(dá)標(biāo)創(chuàng)星基本標(biāo)準(zhǔn)采取自查自糾、考評(píng)檢查、總結(jié)反饋方法，對(duì)各黨支部進(jìn)行督導(dǎo)檢查，通過(guò)“聽(tīng)、看、問(wèn)、訪、查、評(píng)”相結(jié)合方式，指出薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)存在的問(wèn)題限期整改。

　�。�2）針對(duì)黨員管理不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯?wèn)題。

　　整改進(jìn)展情況：一是規(guī)范發(fā)展黨員程序�？h總醫(yī)院黨委舉辦了黨務(wù)知識(shí)專題培訓(xùn)班，并對(duì)近年來(lái)各黨（總）支部發(fā)展黨員的工作情況、會(huì)議記錄等材料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)閱，對(duì)存在的問(wèn)題限期整改。中醫(yī)分院黨支部對(duì)發(fā)展黨員程序不規(guī)范的兩名入黨積極分子重新考察，其中一名申請(qǐng)退出入黨積極分子，經(jīng)中醫(yī)分院支委會(huì)研究同意其申請(qǐng)，另一名入黨積極分子繼續(xù)予以考察。二是加強(qiáng)黨員組織關(guān)系管理工作。縣總醫(yī)院黨委2024年3月1-14日開(kāi)展“黨員組織關(guān)系管理工作”的自查自糾，進(jìn)一步做好從嚴(yán)管理黨員工作，健全黨員管理臺(tái)賬，2024年4月2日完成規(guī)范黨員組織關(guān)系管理。針對(duì)玉斗分院一名正式黨員組織關(guān)系未及時(shí)轉(zhuǎn)入的問(wèn)題，已完成轉(zhuǎn)接工作。三是2024年5月16日邀請(qǐng)縣委組織部工作人員對(duì)發(fā)展黨員工作進(jìn)行業(yè)務(wù)解讀，不斷提高黨務(wù)干部政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

　�。�3）針對(duì)黨費(fèi)收繳管理不規(guī)范的問(wèn)題。

　　整改進(jìn)展情況：一是縣總醫(yī)院黨委于2024年2月27-28日集中統(tǒng)一黨費(fèi)倒查補(bǔ)繳工作。組織各黨（總）支部對(duì)2020年以來(lái)新接收預(yù)備黨員、新轉(zhuǎn)入黨員黨費(fèi)收繳情況進(jìn)行倒查，共補(bǔ)繳107.2元。二是督促各黨（總）支部和全體黨員認(rèn)真履行交納黨費(fèi)的應(yīng)盡義務(wù)，及時(shí)收繳黨費(fèi)。截至2024年4月18日通過(guò)各黨（總）支部摸底，結(jié)合黨員e家平臺(tái)統(tǒng)計(jì)，正式黨員和預(yù)備黨員405名均有黨費(fèi)交納記錄。三是相關(guān)支部根據(jù)巡察反饋問(wèn)題進(jìn)行整改，共補(bǔ)繳黨費(fèi)差額747元。四是邀請(qǐng)縣委組織部工作人員進(jìn)行黨費(fèi)收繳、使用、管理工作業(yè)務(wù)解讀，不斷提高黨務(wù)干部的業(yè)務(wù)水平。五是對(duì)仙夾夾際分院聯(lián)合黨支部和婦幼保健院黨支部黨費(fèi)管理員黨費(fèi)收繳不及時(shí)給予提醒談話。

　　3.關(guān)于醫(yī)療人才隊(duì)伍管理不夠科學(xué)的問(wèn)題

　�。�1）針對(duì)基層分院院長(zhǎng)管理水平亟待提升的問(wèn)題。

　　整改進(jìn)展情況：一是設(shè)立總醫(yī)院藥學(xué)部工作群，加強(qiáng)與各成員單位耗材信息、采購(gòu)信息以及市場(chǎng)行情等交流。2024年1月17-22日對(duì)各分院進(jìn)行醫(yī)用耗材質(zhì)控檢查（包含工作制度、工作流程、集采情況等）。二是2024年4月完善總醫(yī)院藥品盤(pán)點(diǎn)制度、總醫(yī)院麻精藥品、第二類(lèi)精神藥品管理制度，各分院結(jié)合實(shí)際情況完善相應(yīng)的制度并執(zhí)行。三是出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)永春縣總醫(yī)院醫(yī)療收費(fèi)管理制度的通知》等文件。對(duì)各分院的醫(yī)療收費(fèi)、票據(jù)管理進(jìn)行督導(dǎo)檢查。四是印發(fā)《永春縣總醫(yī)院醫(yī)用耗材采購(gòu)制度（2024年修訂）》及《永春縣總醫(yī)院醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)管理制度》的通知，為各分院制定采購(gòu)制度提供參考，促進(jìn)各分院采購(gòu)制度的完善。五是湖洋分院2024年3月20日召開(kāi)專題組織生活會(huì)，開(kāi)展談心談話，查擺問(wèn)題，壓實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化組織建設(shè)，抓好班子團(tuán)結(jié)，提升班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。完善了《永春縣湖洋中心衛(wèi)生院績(jī)效分配方案》。2024年第一季度門(mén)診診療量較2023年第一季度增長(zhǎng)7.8%；2024年第一季度住院病人較2023年第一季度增長(zhǎng)8.7%。

　　（2）針對(duì)醫(yī)技人才梯隊(duì)培養(yǎng)有待加強(qiáng)的問(wèn)題。

　　整改進(jìn)展情況：一是出臺(tái)《中共永春縣總醫(yī)院委員會(huì)關(guān)于印發(fā)永春縣總醫(yī)院中層干部選拔任用實(shí)施方案（試行）的通知》（永總醫(yī)院委〔2024〕15號(hào)）。明確總醫(yī)院中層干部選拔任用總體目標(biāo)、基本原則、適用范圍、程序、紀(jì)律規(guī)定及其他相關(guān)要求。二是根據(jù)《永春縣衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)激勵(lì)實(shí)施方案的通知》（永衛(wèi)〔2019〕42號(hào)）等文件，制定人才引進(jìn)和招聘辦法。柔性引進(jìn)福建醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院6個(gè)知名專家團(tuán)隊(duì)，選派優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員跟隨專家團(tuán)隊(duì)，通過(guò)“傳幫帶”培養(yǎng)一些學(xué)科帶頭人和中堅(jiān)力量�？h醫(yī)院現(xiàn)有呼吸內(nèi)科醫(yī)生14名，神經(jīng)內(nèi)科醫(yī)生8名，基本可以滿足患者的需求。三是制定《永春縣總醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格管理辦法》，在試用期（12個(gè)月）滿二年內(nèi)需取得相應(yīng)專業(yè)技術(shù)執(zhí)業(yè)資格。超過(guò)年限未能取得執(zhí)業(yè)資格的在編人員，根據(jù)工作需要安排其轉(zhuǎn)崗，直至取得相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)；對(duì)非在編人員，予以辭退。2024年2月任免具有醫(yī)師資格的人員到一都分院擔(dān)任院長(zhǎng)，現(xiàn)一都分院取得醫(yī)師資格人員達(dá)7名。2024年2月起，選派1名消化內(nèi)科醫(yī)師到一都分院坐診，結(jié)合巡回義診，進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。四是中醫(yī)分院引進(jìn)融匯中西醫(yī)學(xué)科精髓的新中醫(yī)診療體系，分批次安排人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。內(nèi)兒科已配有2名副主任醫(yī)師；放射科已完成醫(yī)師進(jìn)修并取得中級(jí)職稱，現(xiàn)有CT診斷醫(yī)師1名；2024年通過(guò)事業(yè)單位招聘，擬錄用1名醫(yī)學(xué)影像學(xué)專業(yè)人員；外科已配有2名中級(jí)職稱醫(yī)師。

　�。�3）針對(duì)醫(yī)療隊(duì)伍管理不夠規(guī)范有序的問(wèn)題。

　　整改進(jìn)展情況：一是出臺(tái)《中共永春縣總醫(yī)院委員會(huì)關(guān)于印發(fā)永春縣總醫(yī)院重點(diǎn)崗位人員管理辦法（試行）的通知》（永總醫(yī)院委〔2024〕16號(hào)），并于2024年4月10日起施行，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)崗位人員的監(jiān)督和管理。已制定項(xiàng)目建設(shè)、藥品采購(gòu)定期輪崗制度，各部門(mén)、各分院2024年7月1日起嚴(yán)格按照輪崗制度執(zhí)行輪崗�？h醫(yī)院已執(zhí)行藥品采購(gòu)輪崗制度，藥品采購(gòu)崗位人員每?jī)赡贻啌Q一次。二是加強(qiáng)重點(diǎn)崗位人員的輪崗。根據(jù)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)崗位要求，設(shè)備科內(nèi)部人員進(jìn)行輪崗輪換。中醫(yī)分院2023年10月完成藥品、耗材采購(gòu)員更換；2024年4月對(duì)信息科、項(xiàng)目建設(shè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行臨時(shí)調(diào)整。達(dá)埔分院對(duì)重點(diǎn)崗位科室部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行更換，并按照“三重一大”制度進(jìn)行上報(bào)審批。

　　（4）針對(duì)職稱評(píng)聘不夠合理的問(wèn)題。

　　整改進(jìn)展情況：已完成對(duì)各分院職稱情況的摸底工作，起草《永春縣總醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員崗位設(shè)置及職稱聘任管理辦法》，征求縣人社局、衛(wèi)健局意見(jiàn)中。

　　4.關(guān)于落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任不夠扎實(shí)的問(wèn)題

　�。�1）針對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠的問(wèn)題。

　　整改進(jìn)展情況：一是制定印發(fā)《永春縣總醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議制度（試行）》（永總醫(yī)院委〔2024〕14號(hào)）。二是2024年1月印發(fā)《中共永春縣總醫(yī)院委員會(huì)關(guān)于調(diào)整永春縣總醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（永總醫(yī)院委〔2024〕1號(hào)），調(diào)整充實(shí)永春縣總醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步強(qiáng)化縣總醫(yī)院黨委會(huì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。三是2024年3月組織縣總醫(yī)院各科室及各分院全面開(kāi)展工作崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，并認(rèn)真核實(shí)、把關(guān)，切實(shí)提高崗位風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和工作人員廉潔自律意識(shí)。四是2024年3月7日組織開(kāi)展醫(yī)患溝通技巧與醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)專題培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔從業(yè)思想。各分院結(jié)合實(shí)際，通過(guò)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)專題培訓(xùn)、廉政警示教育等活動(dòng)，筑牢思想防線。在醒目位置公布投訴、舉報(bào)電話，暢通投訴渠道，營(yíng)造廉潔從業(yè)環(huán)境。

　�。�2）針對(duì)壓力傳導(dǎo)層層遞減的問(wèn)題。

　　整改進(jìn)展情況：一是強(qiáng)化警示教育作用，2024年2月6日組織總醫(yī)院班子成員、各分院班子成員及財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)人參加縣衛(wèi)健局組織召開(kāi)的2024年度衛(wèi)健系統(tǒng)廉政警示教育大會(huì)，運(yùn)用縣紀(jì)委通報(bào)的發(fā)生在身邊的3個(gè)違反中央八項(xiàng)規(guī)定警示典型案例，用身邊事教育身邊人，讓黨員、干部受警醒、明底線、知敬畏。二是2024年3月，縣總醫(yī)院紀(jì)委會(huì)對(duì)班子成員、重點(diǎn)科室負(fù)責(zé)人共17人次開(kāi)展有針對(duì)性的廉政談話；2024年4月11日，由黨委書(shū)記、總院長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記對(duì)縣醫(yī)院設(shè)備、藥品、耗材、后勤物資采購(gòu)管理以及人事、信息等科室7名“重點(diǎn)崗位”負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政談話，進(jìn)一步筑牢思想防線。三是2024年3月7日組織開(kāi)展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)專題培訓(xùn)，再次組織學(xué)習(xí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則》，使班子成員切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，始終繃緊黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”思想，針對(duì)巡察反饋問(wèn)題，認(rèn)真檢視剖析，結(jié)合工作職責(zé)分工，深刻查擺分管領(lǐng)域、工作的廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患，查堵自己工作中的不足和漏洞，認(rèn)真抓好整改落實(shí)工作。四是制定印發(fā)《永春縣總醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議制度（試行）》（永總醫(yī)院委〔2024〕14號(hào)）。五是2024年3月25日，召開(kāi)縣總醫(yī)院巡察整改工作會(huì)議，班子成員認(rèn)真剖析工作中的不足和問(wèn)題，結(jié)合分管領(lǐng)域，認(rèn)真做好廉政談話個(gè)人表態(tài)。六是制定《永春縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨風(fēng)廉政建設(shè)問(wèn)題臺(tái)賬清單》，督促各分管掛鉤領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)落實(shí)掛鉤指導(dǎo)工作責(zé)任，經(jīng)常性開(kāi)展深入基層調(diào)研、監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)所掛鉤分院工作中的困難和問(wèn)題，督促相關(guān)單位及時(shí)整改落實(shí)到位。七是制定《永春縣總醫(yī)院院領(lǐng)導(dǎo)掛鉤包片日常巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題月報(bào)表》，指定專人每月收集匯總各掛片分管領(lǐng)導(dǎo)日常巡查、檢查中發(fā)現(xiàn)的不足和問(wèn)題，督促相關(guān)單位及時(shí)做好整改落實(shí)工作。2024年4月7日，分8組到縣總醫(yī)院各成員單位開(kāi)展意識(shí)形態(tài)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作督導(dǎo)檢查，及時(shí)指出發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，督促相關(guān)單位整改落實(shí)到位。八是充分發(fā)揮微信公眾號(hào)、院內(nèi)電子宣傳欄等輿論宣傳陣地作用，轉(zhuǎn)載、刊登習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育等相關(guān)知識(shí)，促進(jìn)廉潔從業(yè)醫(yī)院文化建設(shè)。

　�。�3）針對(duì)縣總院紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不力的問(wèn)題。

　　整改進(jìn)展情況：一是2024年3月完成縣總醫(yī)院各科室及各分院全面開(kāi)展工作崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，并認(rèn)真核實(shí)、把關(guān)，切實(shí)提高崗位風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和工作人員廉潔自律意識(shí)。二是制定印發(fā)《中共永春縣總醫(yī)院委員會(huì)關(guān)于印發(fā)永春縣總醫(yī)院重點(diǎn)崗位人員管理辦法（試行）的通知》（永總醫(yī)院委〔2024〕16號(hào)）。三是強(qiáng)化黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，配齊配全基層黨支部專兼職紀(jì)檢委員，提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力。2024年3月30日，組織縣總醫(yī)院紀(jì)委會(huì)全體成員集中學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會(huì)工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨處分違紀(jì)黨員批準(zhǔn)權(quán)限和程序規(guī)定》等法律法規(guī)，進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)委會(huì)成員工作能力。四是各單位在醒目位置公布投訴、舉報(bào)電話，暢通投訴渠道，制定《永春縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨風(fēng)廉政建設(shè)問(wèn)題臺(tái)賬清單》《永春縣總醫(yī)院院領(lǐng)導(dǎo)掛鉤包片日常巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題月報(bào)表》，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題，防微杜漸，防止發(fā)生嚴(yán)重違法違紀(jì)案件。

　　三、巡察反饋問(wèn)題線索的處理情況

　　針對(duì)巡察反饋問(wèn)題、移交的問(wèn)題線索和信訪反映，按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”對(duì)30名相關(guān)責(zé)任人作出處理，其中，給予黨紀(jì)政務(wù)處分1人，批評(píng)教育3人，提醒談話26人。

　　（一）給予黨紀(jì)政務(wù)處分1人。

　　對(duì)時(shí)任下洋分院院長(zhǎng)顏炳根違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，違規(guī)濫發(fā)津補(bǔ)貼問(wèn)題給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

　　四、需要進(jìn)一步整改的問(wèn)題及措施

　�。ㄒ唬┽槍�(duì)投入5200余萬(wàn)元建成的縣婦幼保健院新院至今未開(kāi)展產(chǎn)科、兒科等醫(yī)療服務(wù)，三年來(lái)未開(kāi)展住院診療，規(guī)劃建設(shè)100張床位未設(shè)置，與其定位和發(fā)展目標(biāo)差距甚大的問(wèn)題。

　　未完成整改原因：婦幼保健院缺少學(xué)歷高、學(xué)術(shù)地位高的婦科、兒科領(lǐng)軍人才；醫(yī)院總體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、沒(méi)有科研平臺(tái)，人才引進(jìn)條件差，留不住人。全縣婦產(chǎn)科、兒科人才緊缺，尤其是學(xué)科帶頭人。

　　下一步整改措施：2024年6月選派1名業(yè)務(wù)骨干到福建省婦幼保健院進(jìn)修，作為婦科學(xué)科帶頭人進(jìn)行培養(yǎng)，同步對(duì)宮頸科所需的相關(guān)設(shè)備進(jìn)行采購(gòu)。進(jìn)修回來(lái)后，借鑒省婦幼保健院的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本單位實(shí)際成立宮頸科，開(kāi)展常規(guī)婦科檢查、宮頸細(xì)胞學(xué)檢查、HPV 檢測(cè)、陰道鏡檢查、宮頸疾病治療等項(xiàng)目，提升婦幼保健院宮頸疾病的診療水平，保障女性生殖健康。

　　整改時(shí)限：2024年12月31日。

　�。ǘ�）針對(duì)縣醫(yī)院立足縣級(jí)醫(yī)院功能定位建設(shè)龍頭重點(diǎn)�？坪蛯２≈行某尚н�不明顯的問(wèn)題。

　　未完成整改原因：運(yùn)動(dòng)康復(fù)中心設(shè)備計(jì)劃采購(gòu)中，2024年4月27日通過(guò)泉州市事業(yè)單位公開(kāi)招聘引進(jìn)中醫(yī)康復(fù)科醫(yī)師一名，經(jīng)過(guò)筆試、資格復(fù)核、體檢。臨床檢驗(yàn)中心2024年新增檢測(cè)項(xiàng)目所需檢測(cè)試劑還未采購(gòu)?fù)瓿伞?/p>

　　下一步整改措施：加快運(yùn)動(dòng)康復(fù)中心設(shè)備采購(gòu)，完善人才隊(duì)伍建設(shè)，2024年4月對(duì)新招聘的中醫(yī)康復(fù)科醫(yī)師進(jìn)行考察、公示及錄用。2024年5月9日對(duì)臨床檢驗(yàn)中心新增9個(gè)檢測(cè)項(xiàng)目所需試劑進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，可開(kāi)展檢測(cè)項(xiàng)目將擴(kuò)展至19個(gè)。

　　整改時(shí)限：2024年12月31日。

　�。ㄈ�）針對(duì)基層分院職稱聘任的問(wèn)題

　　未完成整改原因：一是基層分院人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜。二是基層單位較多，隊(duì)伍較龐大。三是需征求人社局、衛(wèi)健局意見(jiàn)后制定《永春縣總醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員崗位設(shè)置及職稱聘任管理辦法》并共同進(jìn)行職稱聘任工作。

　　下一步整改措施：收集各分院的專業(yè)技術(shù)人員崗位聘任實(shí)施細(xì)則，結(jié)合各分院情況盡快出臺(tái)《永春縣總醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員崗位設(shè)置及職稱聘任管理辦法》。

　　整改時(shí)限：2024年12月31日。

　　經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的集中整改，縣總醫(yī)院黨委巡察整改工作取得了初步成效。下一步，總醫(yī)院黨委將繼續(xù)履行好巡察整改主體責(zé)任，在縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣紀(jì)委監(jiān)委的指導(dǎo)下，嚴(yán)格對(duì)照巡察反饋意見(jiàn)要求，持續(xù)做好巡察“后半篇文章”，推動(dòng)巡察整改工作不斷取得新成效。

　　一是強(qiáng)化政治引領(lǐng)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步加強(qiáng)理論武裝，把推進(jìn)整改與深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想結(jié)合起來(lái)，與黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來(lái)，全面強(qiáng)化政治建設(shè)，促進(jìn)班子成員提升政治能力、堅(jiān)持底線思維，確保思想整改與行動(dòng)整改相統(tǒng)一。堅(jiān)持黨對(duì)醫(yī)院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，將以人民為中心的發(fā)展理念轉(zhuǎn)化為醫(yī)療水平的提升、患者服務(wù)能力的改善。

　　二是堅(jiān)持常抓不懈，確保反饋意見(jiàn)件件落到實(shí)處。緊扣縣委巡察一組反饋意見(jiàn)，持續(xù)推進(jìn)整改，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全部完成整改任務(wù)。對(duì)已完成的整改事項(xiàng)，適時(shí)開(kāi)展“回頭看”，切實(shí)鞏固整改成效，防止問(wèn)題回彈反復(fù)；對(duì)需要長(zhǎng)期整改的工作，持續(xù)保持奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)和知難而進(jìn)、迎難而上的勇氣，敢于向棘手問(wèn)題“動(dòng)真碰硬”，定期分析研判、跟蹤督促，切實(shí)以“釘釘子”的精神打通責(zé)任落實(shí)“最后一公里”，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作扎實(shí)開(kāi)展、取得實(shí)效。

　　三是加強(qiáng)建章立制，鞏固和擴(kuò)大整改實(shí)踐成果。在抓好集中整改的基礎(chǔ)上，深入分析問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因，做到舉一反三、標(biāo)本兼治。按照制定的方案、措施，持續(xù)抓好巡察整改工作，力爭(zhēng)做到解決一個(gè)問(wèn)題、堵塞一個(gè)漏洞、形成一套用制度推進(jìn)工作的良性機(jī)制，著眼于用制度管人管事，真正使整改的過(guò)程成為提高凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過(guò)程，成為促進(jìn)總醫(yī)院廣大黨員干部職工作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過(guò)程，成為推動(dòng)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程。

　　歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0595-23882852；通信地址：永春縣石鼓鎮(zhèn)真武南路98號(hào)，郵政編碼：362621；電子郵箱：ycxzyydw@126.com。

　　中共永春縣總醫(yī)院委員會(huì)

　　2024年8月16日