福建招標(biāo)采購網(wǎng):永春縣醫(yī)院關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報:根據(jù)縣委巡察工作統(tǒng)一部署,2023年9月下旬至11月下旬,縣委巡察二組對永春縣醫(yī)院開展了巡察,并于2024年2月22日反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。一、堅守政治責(zé)任,全力抓緊抓實巡察整改工作一是提高政治站位。把巡察整改.." />

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永春縣醫(yī)院關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報

所在地區(qū): 福建-廈門- 發(fā)布日期: 2024年8月16日
建設(shè)快訊正文

  根據(jù)縣委巡察工作統(tǒng)一部署,2023年9月下旬至11月下旬,縣委巡察二組對永春縣醫(yī)院開展了巡察,并于2024年2月22日反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

  一、堅守政治責(zé)任,全力抓緊抓實巡察整改工作

  一是提高政治站位。把巡察整改作為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、貫徹落實全面從嚴(yán)治黨要求的重要保障,自覺做“兩個確立”的堅決擁護(hù)者和“兩個維護(hù)”的堅定踐行者。認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任,全面領(lǐng)會中央、省委、市委、縣委的決策部署,院長肩負(fù)第一責(zé)任人責(zé)任,堅決從自己做起、從自己嚴(yán)起,為全院干部職工當(dāng)好表率、做好示范。

  二是統(tǒng)一思想認(rèn)識。2024年2月22日,巡察反饋會議召開后,醫(yī)院立即組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述和中央、省委巡視,市委、縣委巡察工作要求,全面貫徹巡察反饋會議精神,針對反饋意見,院長代表醫(yī)院作深刻反省,表示照單全收、照單全改,會議要求把全面從嚴(yán)治黨貫穿巡察整改全過程,針對反饋問題即知即改、立行立改、舉一反三,確保反饋問題全部整改到位。2024年3月26日,按照相關(guān)要求,院領(lǐng)導(dǎo)班子召開巡察整改專題組織生活會,院領(lǐng)導(dǎo)班子成員緊扣會議主題,聚焦巡察反饋問題,深入查擺突出問題,深挖問題思想根源,明確今后努力方向,體現(xiàn)了刀刃向內(nèi)、揭短亮丑的勇氣,達(dá)到了凝聚共識、增進(jìn)團結(jié)的效果。

  三是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以院長為組長、黨總支書記為常務(wù)副組長、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長、各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)巡察整改落實工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,總院黨委委員、紀(jì)委副書記兼任辦公室主任,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組先后多次召開專題會、推進(jìn)會,聚焦問題、深刻剖析,全面部署、扎實推進(jìn)巡察整改工作。

  四是明確整改責(zé)任。針對巡察反饋的四個方面37個具體問題,研究制定了整改方案和整改清單,逐條逐項進(jìn)行剖析,明確了整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和整改時限,嚴(yán)格做到“六個逐一”,即逐一對照檢查、逐一明確目標(biāo)、逐一落實責(zé)任、逐一建立臺賬、逐一整改落實、逐一對賬銷號,確保整改工作有據(jù)可依、有賬可查。

  五是強化上下聯(lián)動。院長、黨總支書記認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,將整改工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,定期主持召開巡察整改工作會議,專題研究部署巡察整改工作,經(jīng)常過問、及時掌握整改工作進(jìn)展情況。其他班子成員嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,切實加強對分管整改工作的督促把關(guān),通過常態(tài)化的督辦督導(dǎo),倒逼整改工作進(jìn)度,形成了各司其職、各負(fù)其責(zé),上下聯(lián)動、合力推進(jìn)的工作機制。

  六是強化過程監(jiān)督。堅持立行立改、真抓實改、應(yīng)改盡改,把巡察整改工作與當(dāng)前醫(yī)院各項重點工作緊密結(jié)合,與落實全面從嚴(yán)治黨和作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合。對照整改方案和清單,能立即整改的,不等不拖,堅決做到即知即改、立行立改。對相對復(fù)雜、涉及面廣、需要時間整改的,明確整改目標(biāo),強化跟蹤督辦,實行銷號管理,確保整改事項件件有落實、事事有回音。

  二、巡察反饋問題的整改進(jìn)展情況

 。ㄒ唬┚劢关瀼芈鋵嶞h的路線方針政策、黨中央決策部署及省委、市委、縣委工作要求方面

  1.貫徹落實黨中央關(guān)于深化醫(yī)改和衛(wèi)生健康工作的決策部署不到位。

 。1)針對優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源離群眾健康需求有差距的問題。

  整改進(jìn)展情況:一是加強?苹ㄔO(shè),打造品牌科室,縣醫(yī)院骨科2024年2月23日被泉州市衛(wèi)健委確定為2023年市級臨床重點?平ㄔO(shè)單位。二是加強緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè),滿足群眾就醫(yī)需求,每周六定期邀請福建醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院(以下簡稱附一)專家到縣醫(yī)院坐診,2024年1月起選派骨干醫(yī)師到上級醫(yī)院進(jìn)修規(guī)培,進(jìn)一步提升診療服務(wù)水平。三是提升影像科診療服務(wù)能力,開展CTA(CT血管造影術(shù))。四是加強人才隊伍培養(yǎng),提升急危重癥醫(yī)學(xué)部診療服務(wù)能力,急危重癥醫(yī)學(xué)部每兩周進(jìn)行一次集中講課學(xué)習(xí)。選派120護(hù)士到市急救指揮中心參加院前急救醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)。五是與泉州市第一醫(yī)院、廈門心血管病醫(yī)院開展?茙头觯恐芏、周四邀請專家到永春縣醫(yī)院開展心血管造影手術(shù),提升心血管內(nèi)科診療服務(wù)水平。六是深化緊密型醫(yī)聯(lián)體模式,在附一第四批幫扶專家的指導(dǎo)下,開展肝癌術(shù)后肝動脈化療栓塞術(shù)、下肢動脈閉塞癥介入手術(shù)等新技術(shù),提升診療服務(wù)水平。七是規(guī)范“120”轉(zhuǎn)診工作,修訂并嚴(yán)格執(zhí)行《永春縣醫(yī)院“120”轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院審批管理制度》。

 。2)針對公立醫(yī)院公益性不凸顯的問題。

  整改進(jìn)展情況:一是2024年1-4月出院患者次均費用同比降幅15%,出院患者次均費用全市排名第2低(全市二級公立醫(yī)院共5家)有效減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān);二是提高醫(yī)療服務(wù)效率,提升患者的就醫(yī)體驗,實行醫(yī);颊摺跋仍\療后付費”,為急危重癥患者開通急診綠色通道,使患者得到及時、規(guī)范、高效的診療;三是加強人力資源配置,臨床醫(yī)生、護(hù)理人員在參與中級職稱聘任前須在現(xiàn)職期間到急診科、ICU等科室輪轉(zhuǎn)三個月;四是運用信息化手段提升急救效率,2024年1月上線急診系統(tǒng)、院前急救系統(tǒng),根據(jù)患者病情危重程度,對急診患者進(jìn)行有效分流;五是對急診科、ICU制定激勵措施,給予新定科到ICU、急診科醫(yī)師為期三年的工作崗位補貼。

 。3)針對落實醫(yī)保政策不到位的問題。

  整改進(jìn)展情況:一是醫(yī)?茽款^建立縣醫(yī)院醫(yī)保工作聯(lián)絡(luò)群,加強臨床科室與醫(yī)?频穆(lián)系,及時反饋執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題,避免違規(guī)行為的發(fā)生。二是2024年3月起醫(yī)?剖占瘏R總違規(guī)問題,與涉及的科室進(jìn)行進(jìn)一步的溝通,探討制定整改措施,確實做好整改。三是根據(jù)《永春縣醫(yī)院醫(yī)保內(nèi)審制度》相關(guān)規(guī)定,對涉及醫(yī)保違規(guī)的科室下發(fā)整改通知書,約談科室相關(guān)責(zé)任人。四是通過多種方式宣傳,進(jìn)一步提高參保群眾的政策知曉率。2024年5月對原醫(yī)保移動支付平臺進(jìn)行升級改造,實現(xiàn)“掃碼支付”結(jié)算,進(jìn)一步提高醫(yī)保結(jié)算的便捷性。五是相關(guān)部門每月關(guān)注采購平臺的數(shù)據(jù),對合約進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)控,加強醫(yī)共體內(nèi)各分院的監(jiān)管,防止出現(xiàn)漏采、錯采的情況。六是藥學(xué)部采取多種辦法,確保按時按量完成集采任務(wù)。

  2.推動高質(zhì)量發(fā)展成效不明顯。

  (1)針對縣域醫(yī)共體龍頭作用不強的問題。

  整改進(jìn)展情況:一是加強與附一緊密型醫(yī)聯(lián)體合作,在附一駐點幫扶專家指導(dǎo)下開展新技術(shù)新項目,進(jìn)一步提升醫(yī)療技術(shù)水平。二是強化醫(yī)療質(zhì)量管理工作,通過規(guī)范診療行為提升診療服務(wù)水平。三是在附一第四批駐點幫扶專家的指導(dǎo)下,順利開展下肢動脈藥涂球囊擴張、經(jīng)內(nèi)窺鏡逆行胰膽管造影等新技術(shù)。2024年4月起開展永春縣總醫(yī)院衛(wèi)生技術(shù)人員下鄉(xiāng),派出中級職稱醫(yī)師分兩批次到基層衛(wèi)生院完成半年幫扶。四是根據(jù)基層衛(wèi)生院的科室需求,安排待聘副主任醫(yī)師及待聘主治醫(yī)師參加下基層活動,已于2024年4月底陸續(xù)抵達(dá)基層單位。五是2019年收到的支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專項資金,資金已經(jīng)下發(fā)到位。六是依托繼續(xù)教育管理系統(tǒng),每年舉辦20場次醫(yī)學(xué)類繼續(xù)教育培訓(xùn)活動,覆蓋全部基層醫(yī)療人員。七是開展縣域內(nèi)護(hù)理人才能力提升專項培訓(xùn)。八是參與研究制定《永春縣總醫(yī)院基層分院護(hù)理質(zhì)量檢查考核評分標(biāo)準(zhǔn)》,規(guī)范護(hù)理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),不斷提高基層護(hù)理的綜合服務(wù)能力。

  (2)針對信息化建設(shè)與發(fā)展需求不匹配的問題。

  整改進(jìn)展情況:一是制定《永春縣醫(yī)院信息化建設(shè)三年規(guī)劃》,總體規(guī)劃、分步實施,逐步實現(xiàn)醫(yī)院各信息系統(tǒng)之間、總醫(yī)院與各分院之間信息互通共享。二是2024年3月信息科組織人員深入科室,及時處理系統(tǒng)運行中的問題。三是信息科與系統(tǒng)供應(yīng)商、服務(wù)器運營供應(yīng)商加強協(xié)作,規(guī)劃《永春縣醫(yī)院HIS集群服務(wù)部署方案》,對信息系統(tǒng)服務(wù)器進(jìn)行升級改造,提升信息系統(tǒng)運行穩(wěn)定性及可用性。四是2023年12月底在院內(nèi)智能審核系統(tǒng)對2023版醫(yī)保目錄、重點監(jiān)控和關(guān)注藥品進(jìn)行系統(tǒng)維護(hù),對醫(yī)保規(guī)定支付范圍的藥品及診療項目進(jìn)行彈窗提醒,醫(yī)保科及時回應(yīng)臨床科室反饋系統(tǒng)運行存在的問題,再根據(jù)系統(tǒng)返回的數(shù)據(jù)進(jìn)一步核實。五是醫(yī)?平M織人員到臨床科室與醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行溝通、交流,綜合科室提出的意見與院內(nèi)智審系統(tǒng)工程師進(jìn)行探討如何阻斷違規(guī)行為的發(fā)生;對信息系統(tǒng)不能實現(xiàn)阻斷的違規(guī)行為要求臨床科室加強規(guī)范診療行為,避免違規(guī)行為的發(fā)生。醫(yī)?茖ξ唇Y(jié)算的醫(yī)保收費項目進(jìn)行自查,提醒科室對存在的違規(guī)行為進(jìn)行修正,杜絕不規(guī)范診療行為的發(fā)生。

 。3)針對科研水平較低的問題。

  整改進(jìn)展情況:一是出臺《永春縣醫(yī)院科技學(xué)術(shù)獎勵管理辦法》調(diào)動醫(yī)療人員科研積極性。如泉州市科技計劃項目《血流感染病原菌的分布及其耐藥性分析研究》(2022NS023)已于2023年底結(jié)題,2024年2月通過泉州市科學(xué)技術(shù)局的簡易驗收;新申報科技項目《數(shù)字化技術(shù)在口腔殘根殘冠修復(fù)中的應(yīng)用》于2024年3月申報成功。二是積極選派基地內(nèi)骨干醫(yī)師參加助理全科師資相關(guān)培訓(xùn),2024年4月選派1名醫(yī)師參加本年度助理全科醫(yī)師管理人員培訓(xùn)。三是2024年4月與福建生物工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。四是2024年4月通過廈門醫(yī)學(xué)院教學(xué)醫(yī)院省級審批工作。

  3.以人民健康為中心的理念樹得不牢。

  (1)針對醫(yī)療安全意識不強的問題。

  整改進(jìn)展情況:一是加強內(nèi)部管理。二是各臨床科室于2024年1月開始建立臺賬,定期自查自糾,堅決杜絕“拼針”現(xiàn)象。三是護(hù)理部牽頭督促各臨床科室對患者進(jìn)行費用查詢,病人出院前再次核對無誤后給予辦理出院手續(xù)。四是護(hù)理部每個月不定期下病房抽查,及時發(fā)現(xiàn)并糾正重復(fù)收費問題。

  (2)針對執(zhí)行醫(yī)療質(zhì)量核心制度不嚴(yán)的問題。

  整改進(jìn)展情況:一是2024年4月開展第一季度醫(yī)療質(zhì)量檢查,并將考核結(jié)果與績效相掛鉤。二是啟用杏林傳染病實時監(jiān)控系統(tǒng),截至4月30日共上報傳染病242例。三是內(nèi)科、外科、皮膚科門診診區(qū)增設(shè)固定電話三部,對危急值及時進(jìn)行登記處理。四是加強全院護(hù)理人員護(hù)理安全警示教育的培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高護(hù)理人員安全意識。五是護(hù)理部將三查七對制度落實情況及護(hù)理差錯發(fā)生情況列入每月的護(hù)理績效檢查重點。六是對新聘醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置培訓(xùn)并考核,加強醫(yī)療糾紛溝通技巧的培訓(xùn),及時化解糾紛。

  (3)針對服務(wù)水平與群眾期盼有差距的問題。

  整改進(jìn)展情況:一是為提升患者滿意度,加大對患者投訴事項當(dāng)事人的追責(zé)。二是2024年2月底與隨訪系統(tǒng)供應(yīng)商協(xié)調(diào),進(jìn)一步完善隨訪反饋機制。三是2024年3月1日起,值班院領(lǐng)導(dǎo)牽頭帶領(lǐng)督查小組加強巡查、督導(dǎo),反饋和梳理問題,加強對重點科室和重點人員的管理指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)問題并落實整改。四是著手開展第三方滿意度調(diào)查測評工作。五是對“出院患者滿意度下降”管理不到位的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話。

  (4)針對意識形態(tài)工作責(zé)任制落實不到位的問題。

  整改進(jìn)展情況:一是2024年4月3日組織召開意識形態(tài)工作專題會議,對醫(yī)院意識形態(tài)工作進(jìn)行研究部署。二是2024年3月27日在院務(wù)會上對班子成員提出明確要求,所有班子成員的述責(zé)述廉報告、主要領(lǐng)導(dǎo)的組織生活會、民主生活會發(fā)言材料中都要體現(xiàn)意識形態(tài)工作責(zé)任制落實情況。三是2023年12月28日參與研究成立意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,參與研究制定《永春縣總醫(yī)院意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則》,并按照內(nèi)部文件貫徹落實。四是2024年4月23日參與研究制定《永春縣總醫(yī)院關(guān)于推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)輿情分級預(yù)警聯(lián)動處置工作機制的實施意見》,建立網(wǎng)絡(luò)輿情處置專班,進(jìn)一步提升醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)輿情處置能力,做到及時發(fā)現(xiàn)、動態(tài)研判、快速聯(lián)動、穩(wěn)妥處置。五是加強網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)培訓(xùn),提升干部職工網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作水平和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置能力,2023年11月組織開展網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)學(xué)習(xí)專題講座,2024年3月組織參加衛(wèi)健系統(tǒng)信息撰寫與輿情處置培訓(xùn)會。

  (二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面

  1.損害群眾利益問題突出。

 。1)針對收費結(jié)算未保障群眾利益的問題。

  整改進(jìn)展情況:一是2023年11月醫(yī)保移動支付平臺上線運行,臨床醫(yī)生診療完成后,患者直接通過手機端就可以進(jìn)行醫(yī)保結(jié)算,提高患者就醫(yī)體驗感;二是加快醫(yī)院診間結(jié)算系統(tǒng)建設(shè),目前正按程序穩(wěn)步推進(jìn)。三是2024年5月對醫(yī)保移動支付平臺進(jìn)行升級改造,提升醫(yī)保結(jié)算的便捷性。四是與銀行協(xié)作建設(shè)醫(yī)保結(jié)算人臉識別終端系統(tǒng)。該系統(tǒng)已經(jīng)完成項目采購工作,目前正在進(jìn)行硬件設(shè)備定制及軟件接口對接工作,擬于2024年8月底上線運行。五是加強對醫(yī)保結(jié)算政策、醫(yī)保移動支付、醫(yī)保電子憑證使用等的宣傳,提高群眾醫(yī)保結(jié)算的知曉度。

 。2)針對違規(guī)收費問題禁而不止的問題。

  整改進(jìn)展情況:一是對于內(nèi)鏡中心“經(jīng)胃鏡特殊治療”套用“經(jīng)胃鏡特殊治療(電切法)”收費、“經(jīng)腸鏡特殊治療(指電凝法)”套用“經(jīng)腸鏡特殊治療(電切法)”收費的不規(guī)范收費涉及金額,醫(yī)保部門除拒付違規(guī)收費金額外,并對醫(yī)院處以違規(guī)金額的1.25倍進(jìn)行行政處罰。二是醫(yī)保科定期深入各臨床科室進(jìn)行醫(yī)保法律法規(guī)及政策的宣傳培訓(xùn)。各科室醫(yī)保專員加強對本科室收費政策的培訓(xùn),定期對本科室的收費情況進(jìn)行自查,對不規(guī)范收費及時進(jìn)行制止。三是醫(yī)?萍訌妼κ召M數(shù)據(jù)的監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)違規(guī)苗頭,規(guī)范各類收費行為。醫(yī)?仆ㄟ^對信息系統(tǒng)后臺導(dǎo)出的在用醫(yī)療服務(wù)項目清單逐一梳理,未發(fā)現(xiàn)其他科室存在“做小套大”的情況。四是對項目收費存在“做小套大”的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評教育。五是2024年3月15日起我院120救護(hù)車收費標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)2020年11月泉州市醫(yī)療保障局發(fā)布的《泉州市公立醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)項目價格庫》及泉州市醫(yī)療保障局文件執(zhí)行。按照實際往返全程計算車公里數(shù)收費,不含長途代付的車輛通行費。轉(zhuǎn)院患者都是較危重的患者,為了節(jié)省時間,減少醫(yī)患矛盾,我院所有120車輛全部按上級要求裝ETC,為了方便患者,我院在轉(zhuǎn)運前先行按實際高速過路費向患者收取。

 。3)針對部分藥品未按臨床實際需要采購的問題。

  整改進(jìn)展情況:一是藥學(xué)部與臨床科室加強溝通,監(jiān)測臨床藥品使用情況,根據(jù)臨床需求采購藥品,截至2024年4月,藥學(xué)部已按流程完善藥品?苿┬偷牟少。二是護(hù)理部于2023年12月召開全院護(hù)士會議,強調(diào)嚴(yán)禁“拼瓶”“拼藥”現(xiàn)象。三是護(hù)理部責(zé)令各臨床科室嚴(yán)格執(zhí)行藥品管理制度,嚴(yán)禁隨意拼用,遵循“一人一針一管一用”的原則,堅決抵制“拼瓶”“拼藥”現(xiàn)象,保障患者用藥安全。四是護(hù)理部牽頭研究制定懲罰機制,對“拼瓶”“拼藥”現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)肅處理。五是完善《永春縣醫(yī)院住院藥房發(fā)藥流程》,參與修訂《永春縣總醫(yī)院藥品盤點制度》,嚴(yán)格按照制度執(zhí)行,杜絕“拼瓶”“拼藥”現(xiàn)象發(fā)生。六是對藥學(xué)部相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話。

  2.特權(quán)思想仍然存在。

  整改進(jìn)展情況:一是2023年11月7日取消所有“內(nèi)部員工卡”(為艾滋病人取藥專門設(shè)置的200張不記名就診卡除外),取消門診免收診查費的本院職工福利權(quán)限。二是院部辦公室聯(lián)合各職能科室進(jìn)行自查自糾,未發(fā)現(xiàn)類似隱形福利現(xiàn)象。

  3.采購領(lǐng)域監(jiān)管存在漏洞。

 。1)針對線下采購存在廉潔風(fēng)險的問題。

  整改進(jìn)展情況:一是參與制定《永春縣總醫(yī)院醫(yī)用耗材采購制度》及《永春縣總醫(yī)院醫(yī)用耗材集中帶量采購管理制度》。細(xì)化醫(yī)用耗材采購程序,嚴(yán)格采購流程、嚴(yán)肅采購紀(jì)律,采購工作在分管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢委員、財務(wù)審計人員共同監(jiān)督下進(jìn)行。二是積極響應(yīng)并參與泉州市醫(yī)療保障局醫(yī)用耗材集中帶量采購,屬于集中帶量采購目錄品目的,通過全市統(tǒng)一線上采購。三是2024年3-4月耗材采購管理科共建檔87家供應(yīng)公司資質(zhì)檔案,規(guī)范供應(yīng)鏈管理。入庫耗材均查驗產(chǎn)品檢驗報告,耗材生產(chǎn)及質(zhì)檢均可查詢,符合使用要求。2024年3月12日進(jìn)行非吸收高分子結(jié)扎夾臨床操作規(guī)范培訓(xùn)。四是2024年5月21日參與研究制定《永春縣總醫(yī)院醫(yī)用耗材采購制度(2024年修訂)》,對不屬于線上醫(yī)用耗材采購目錄的采購行為進(jìn)行明確規(guī)定。同時對專機專用類耗材采購行為進(jìn)一步進(jìn)行完善,要求在進(jìn)行醫(yī)療設(shè)備(帶專機專用耗材)采購時,將專機專用醫(yī)用耗材的成本,納入設(shè)備采購的參考因素。五是對耗材采購管理不到位的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評教育。

 。2)針對招投標(biāo)領(lǐng)域問題突出的問題。

  整改進(jìn)展情況:一是參與修訂《永春縣總醫(yī)院信息化設(shè)備(軟件)采購委員會采購流程控制制度》,協(xié)助永春縣總醫(yī)院成立后勤保障部物資采購委員會并參與制定《永春縣總醫(yī)院后勤保障部物資采購管理制度(試行)》,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)院采購管理工作,強化內(nèi)部流程控制。二是強化年度預(yù)算制定工作,嚴(yán)格執(zhí)行“無預(yù)算不采購”原則,年度內(nèi)同一品目的采購項目必須歸并一起進(jìn)行公開招標(biāo)采購。三是2024年3月起,在對采購工作的監(jiān)督過程中,總院紀(jì)委等采購監(jiān)督人員更加嚴(yán)格執(zhí)行自身職責(zé),加強對采購流程各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,加強對第三方招標(biāo)代理公司及采購專家評委的監(jiān)督,防止再次出現(xiàn)不同專家評分完全一致的現(xiàn)象。四是對信息科履職不到位的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評教育。

  (3)針對中藥采購程序違規(guī)的問題。

  整改進(jìn)展情況:一是藥學(xué)部向院部提交“開展中藥飲片供應(yīng)商遴選”的采購方案,經(jīng)院務(wù)會、黨委會研究討論通過后正依法依規(guī)開展采購工作。二是藥學(xué)部嚴(yán)格按照中藥飲片差額率不超過25%規(guī)定對新購入的中藥飲片進(jìn)行入庫。三是定期開展自查,組織人員對現(xiàn)有中藥飲片進(jìn)行抽查,未發(fā)現(xiàn)加成率超過25%的中藥飲片。四是對中藥采購程序違規(guī)的藥學(xué)部相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評教育。

  4.資產(chǎn)管理意識淡薄。

 。1)針對資產(chǎn)租賃不合規(guī)的問題。

  整改進(jìn)展情況:一是2023年8月采用公開招拍方式完成食堂經(jīng)營權(quán)租賃,9月與中標(biāo)公司簽訂租賃合同。二是2024年醫(yī)院店面均在合同履約期,合同到期后重新租賃的店面在招租租賃合同中將刪除轉(zhuǎn)租條款約定,合同期限內(nèi)不允許轉(zhuǎn)租。三是對2020年負(fù)責(zé)食堂經(jīng)營權(quán)租賃工作相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話。

  (2)針對藥品和耗材管理混亂的問題。

  整改進(jìn)展情況:一是藥學(xué)部于2023年11月、2023年12月組織開展藥品盤點工作,快速查找工作缺漏,與庫存系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)核對。二是2023年11月7日起,無借藥情況發(fā)生,義診、急救搶救藥品、保健等特殊情況除外。截至11月8日借出的藥品均已歸還。三是修訂完善《永春縣醫(yī)院門診西藥房工作制度》,嚴(yán)格按照制度執(zhí)行,無處方不得借用藥品(個別危重癥患者搶救、義診、保健等特殊情況除外),杜絕“借藥”現(xiàn)象發(fā)生。四是耗材科對庫房所有的耗材進(jìn)行全面徹底的盤點,并與庫存系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)核對,確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)與實物一致。五是UDI管理系統(tǒng)于2024年6月上線運行,利用信息化手段提高庫房管理效率和準(zhǔn)確性,實現(xiàn)高值耗材的可追溯性。六是耗材庫房在進(jìn)行耗材出庫時,進(jìn)行庫房雙人貨物數(shù)量核對,做好錄入工作,做到賬實相符。七是臨床科室按6S要求定期進(jìn)行本科室耗材庫房盤點。八是對藥品、耗材管理不到位的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評教育。

 。3)針對固定資產(chǎn)管理不到位的問題。

  整改進(jìn)展情況:一是財務(wù)科指派專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理,對入庫的資產(chǎn)進(jìn)行區(qū)分,并錄入固定資產(chǎn)財務(wù)系統(tǒng)。二是2023年11月財務(wù)科組織相關(guān)科室對全院固定資產(chǎn)進(jìn)行全面盤點,對固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查。三是組織相關(guān)科室對固定資產(chǎn)閑置問題進(jìn)行專項檢查,防止固定資產(chǎn)閑置,提高固定資產(chǎn)使用率。四是固定資產(chǎn)申購嚴(yán)格把關(guān),實現(xiàn)“零庫存”,遺留庫房未出庫的固資協(xié)調(diào)相關(guān)科室出庫,已完成出庫。五是對固定資產(chǎn)管理不到位的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評教育。

  5.財經(jīng)制度執(zhí)行不嚴(yán)。

 。1)針對虛增醫(yī)療盈余的問題。

  整改進(jìn)展情況:一是按有關(guān)制度和規(guī)定編制會計分錄,正確列支醫(yī)院“以前年度損益盈余調(diào)整”科目。二是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),2024年2月舉辦財務(wù)管理培訓(xùn)班,邀請上級專家進(jìn)行事業(yè)單位福利業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),提高醫(yī)院財務(wù)管理水平。三是2023年9月開始,永春縣醫(yī)院已將醫(yī)保局、市場監(jiān)督管理局罰款記入罰沒支出,杜絕虛減罰沒支出的行為。四是由永春縣醫(yī)院牽頭于2024年3月起組織相關(guān)人員對各分院醫(yī)療收費管理、專項資金管理、資產(chǎn)管理、“三公”經(jīng)費等進(jìn)行內(nèi)部審計,及時發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行整改。

  (2)針對備用金使用存在廉潔風(fēng)險的問題。

  整改進(jìn)展情況:一是及時核銷備用金,對備用金進(jìn)行清理,截至2024年5月已核銷個人備用金3筆。二是對備用金進(jìn)行自查,做到?顚S,不得挪用、轉(zhuǎn)借他人或用于其他用途。三是對備用金使用監(jiān)管不到位的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評教育。

  (3)針對大額資金使用未嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則的問題。

  整改進(jìn)展情況:一是嚴(yán)格遵守院務(wù)會、黨委會議事規(guī)則,今后大額資金嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則。二是醫(yī)院在各銀行開設(shè)的賬戶之間的資金互轉(zhuǎn)屬于“三重一大”事項,2024年3月起醫(yī)院開設(shè)的各銀行賬戶資金互轉(zhuǎn)嚴(yán)格按照議事規(guī)則執(zhí)行,合理規(guī)范轉(zhuǎn)賬行為。三是對未規(guī)范跨行轉(zhuǎn)賬的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評教育。

 。4)針對專項資金管理不規(guī)范的問題。

  整改進(jìn)展情況:一是院前急救經(jīng)費將按要求正確列支,今后院前急救建設(shè)經(jīng)費將列支120急救科室經(jīng)費。二是加快專項資金使用進(jìn)度,推進(jìn)應(yīng)急能力救援處置能力建設(shè)、縣120急救中心指揮調(diào)度系統(tǒng)升級改造項目建設(shè)。

 。5)針對往來款余額大,長期掛賬未及時清理的問題。

  整改進(jìn)展情況:一是2024年4月底往來款余額7265.32萬元,其中:應(yīng)收賬款4440.78萬元,應(yīng)付賬款2824.54萬元;應(yīng)收賬款主要是應(yīng)收永春縣醫(yī)保中心的醫(yī);鸾Y(jié)算款。二是及時檢查呆賬壞賬,摸清底數(shù),及時進(jìn)行核實和清理。

  (三)聚焦基層黨組織建設(shè)情況方面

  1.堅持黨管干部、黨管人才原則用力不足。

 。1)針對干部選拔機制不完善,中堅力量斷層嚴(yán)重的問題。

  整改進(jìn)展情況:一是2024年3月6日人力資源管理科對各科室的人才結(jié)構(gòu)進(jìn)行摸底,掌握各科室人員配比情況。二是健全完善干部選拔任用機制,參與研究制定《永春縣總醫(yī)院中層干部選拔任用實施方案(試行)》,選拔職業(yè)道德高尚、才干出眾、德才兼?zhèn)涞闹袑痈刹,提高中層干部隊伍素質(zhì)。三是呼吸與危重癥醫(yī)學(xué)科現(xiàn)有主任醫(yī)師2名,主治醫(yī)師2名,尚有多名高年資住院醫(yī)師規(guī)培即將結(jié)束。由醫(yī)務(wù)部制定發(fā)熱門診排班計劃,安排醫(yī)院高年資住院醫(yī)師、主治醫(yī)師輪流到發(fā)熱門診參與診療工作。心電圖室現(xiàn)有主治醫(yī)師2名,住院醫(yī)師1名,1名高年資住院醫(yī)師規(guī)培即將結(jié)束。各科室人才困境已初步得到緩解。四是根據(jù)《永春縣衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)激勵實施方案的通知》(永衛(wèi)〔2019〕42號)《中共永春縣委辦公室 永春縣人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于落實“涌泉”行動集聚各類人才在永創(chuàng)業(yè)就業(yè)的若干措施》(永委辦發(fā)〔2022〕6號)等文件,制定如下醫(yī)院人才引進(jìn)和招聘辦法:(1)柔性引進(jìn)附一6個知名專家團隊,同時選派優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員跟隨專家團隊,通過“傳幫帶”培養(yǎng)一些學(xué)科帶頭人和中堅力量。(2)給予衛(wèi)生領(lǐng)域優(yōu)秀畢業(yè)生專項補助經(jīng)費,吸引一批優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人才加入我院。

 。2)針對培育本院人才力度不夠的問題。

  整改進(jìn)展情況:一是參與修訂《永春縣總醫(yī)院在職職工學(xué)歷提升教育管理辦法》,加強人才隊伍建設(shè),培養(yǎng)各專業(yè)技術(shù)骨干力量。二是每周在縣醫(yī)院微信公眾號發(fā)布“永春縣醫(yī)院人才引進(jìn)和招聘有關(guān)政策”,引進(jìn)和招聘各類醫(yī)療衛(wèi)生人才,提升我院醫(yī)療技術(shù)水平。三是2024年1-4月永春縣醫(yī)院用于人員培訓(xùn)、進(jìn)修費用合計7.70萬元。

 。3)針對存在違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)現(xiàn)象的問題。

  整改進(jìn)展情況:一是我院對全體員工進(jìn)行多次全覆蓋自查,發(fā)現(xiàn)部分職工有經(jīng)商辦企業(yè)情況,自查自糾后,存續(xù)15家。存續(xù)的15家合作社等市場主體的人員經(jīng)營沒有與衛(wèi)健系統(tǒng)任何單位有交集。將存續(xù)的市場主體匯總上報縣衛(wèi)健局、總醫(yī)院紀(jì)委及相關(guān)職能部門,監(jiān)督其經(jīng)營不得與衛(wèi)健系統(tǒng)任何單位發(fā)生交集。二是根據(jù)巡察組發(fā)現(xiàn)違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的情況,通知未自查自糾人員開展自查自糾,并在工作過程中,對全院職工進(jìn)行相應(yīng)的政策宣講。實時將違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)自查自糾情況,向衛(wèi)健局匯報說明。

  2.戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯。

 。1)針對黨建工作計劃不務(wù)實,內(nèi)容敷衍了事的問題。

  整改進(jìn)展情況:一是2024年3月黨總支下發(fā)通知,要求各黨支部嚴(yán)格《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,根據(jù)各支部工作實際,制定2024年度黨建工作計劃。二是2024年3月黨總支組織人員對各黨支部2023年度黨建工作總結(jié)及2024年度黨建工作計劃進(jìn)行審核把關(guān),不符合要求的退回修改。三是對黨建工作計劃不務(wù)實,內(nèi)容敷衍了事的第一、原第三黨支部相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評教育。

 。2)針對黨建責(zé)任制落實不到位,黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅的問題。

  整改進(jìn)展情況:一是2024年3月13日,召開永春縣醫(yī)院黨總支黨務(wù)工作培訓(xùn)班,組織黨務(wù)工作者學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,提高黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)能力水平。二是2024年4月1日,組織召開永春縣醫(yī)院黨支部書記抓基層黨建工作述職大會,各黨支部書記向全體黨員進(jìn)行述職,黨總支書記逐一進(jìn)行點評,與會黨員對各黨支部書記進(jìn)行民主測評。三是對述職報告、組織生活會材料抄襲、造假的第一、第二、第三黨支部相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評教育。

  3.黨建基礎(chǔ)工作不扎實。

 。1)針對黨員教育管理有偏差的問題。

  整改進(jìn)展情況:一是2024年3月13日,召開永春縣醫(yī)院黨總支黨務(wù)工作培訓(xùn)班,組織黨務(wù)工作者學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》,提高黨務(wù)工作者黨員教育管理的專業(yè)化水平。二是2024年4月9日醫(yī)院黨總支下發(fā)《國家工作人員因私事出國(境)審批表》,要求各黨支部通知本支部黨員嚴(yán)格按照組織關(guān)系轉(zhuǎn)接和黨籍管理相關(guān)要求,提交申請報告,履行審批手續(xù)后方可因私出國(境)。三是對因私出境未按照規(guī)定辦理暫停黨籍手續(xù)的當(dāng)事人進(jìn)行批評教育。四是為加強和規(guī)范黨員因私出國(境)管理工作,2024年4月9日黨總支要求各黨支部黨員于2024年4月12日前將個人因私出國(境)證件上交院部辦公室進(jìn)行集中管理,個人完成審批手續(xù)后,方可向辦公室領(lǐng)取個人因私出國(境)證件。因私出國(境)返回后,及時將證件上交院部辦公室。

 。2)針對換屆選舉不重視的問題。

  整改進(jìn)展情況:一是2024年3月13日,召開永春縣醫(yī)院黨總支黨務(wù)工作培訓(xùn)班,組織黨務(wù)工作者學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》,提高黨務(wù)工作者黨建工作水平,規(guī)范黨支部換屆選舉工作流程。二是2024年3月20日制定《永春縣醫(yī)院黨建工作調(diào)閱制度》,由黨總支定期組織人員對各黨支部“三會一課”、換屆選舉、發(fā)展黨員等相關(guān)會議記錄及材料進(jìn)行審核,不符合要求的定期整改。

  (3)針對黨務(wù)公開不重視的問題。

  整改進(jìn)展情況:一是2024年3月13日,召開永春縣醫(yī)院黨總支黨務(wù)工作培訓(xùn)班,組織黨務(wù)工作者學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》,把握黨務(wù)公開基本原則,使醫(yī)院黨務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化。二是2024年3月20日結(jié)合醫(yī)院實際,制定《永春縣醫(yī)院黨務(wù)公開制度》和《永春縣醫(yī)院黨務(wù)公開目錄》,規(guī)范醫(yī)院黨務(wù)公開工作。三是黨總支指定組織委員、宣傳委員負(fù)責(zé)黨務(wù)公開欄內(nèi)容的更新工作和擬公開材料的審核把關(guān)工作,經(jīng)過審核后的材料方可在黨務(wù)公開欄進(jìn)行公開。

  4.落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任意識不強。

 。1)針對廉政專題黨課制度未落實到位的問題。

  整改進(jìn)展情況:一是黨總支書記在黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議上為黨員同志上了一節(jié)黨風(fēng)廉政教育專題黨課。二是2024年3月4日,結(jié)合醫(yī)院工作實際,黨總支制定《2024年中共永春縣醫(yī)院總支部委員會落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”清單》,強化領(lǐng)導(dǎo)干部全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。三是2024年3月黨總支下設(shè)各黨支部書記為所在支部黨員上了一節(jié)廉政專題黨課,提高廣大黨員同志的加強廉潔自律、筑牢思想防線意識。

 。2)針對廉潔風(fēng)險意識不強的問題。

  整改進(jìn)展情況:一是2024年3月2日組織開展2024年度崗位廉政風(fēng)險識別排查工作,組織全院人員全面排查在崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機制等方面存在的廉政風(fēng)險點,特別是重點崗位、重點人群,制定防控措施,確定責(zé)任人。二是2024年4月參與研究制定《永春縣總醫(yī)院供應(yīng)商代表接待管理制度》,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)院與供應(yīng)商代表之間的交流行為,增加工作透明度。三是嚴(yán)格按照《永春縣衛(wèi)生健康局關(guān)于規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生人員授課和參加學(xué)術(shù)活動管理的通知》要求,對外出參加學(xué)術(shù)交流(授課)活動實行審批管理,營造廉潔自律的學(xué)術(shù)行業(yè)交流氛圍。四是嚴(yán)格落實談心談話制度,糾風(fēng)辦、黨總支部定期與分管科室負(fù)責(zé)人、重點崗位負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話,并督促其他分管領(lǐng)導(dǎo)對所分管科室的責(zé)任人進(jìn)行談心談話,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。

  (四)聚焦巡視巡察、審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改落實情況方面落實巡察整改不到位。

  (1)針對“醫(yī)院建設(shè)大而不專、大而不強,學(xué)科建設(shè)和醫(yī)療技術(shù)與市內(nèi)同級醫(yī)院相比有差距”整改不到位的問題。

  整改進(jìn)展情況:一是每周六定期邀請附一專家到醫(yī)院開展坐診。二是附一第四批駐點幫扶專家到神經(jīng)內(nèi)科、血管外科、介入科、婦產(chǎn)科、麻醉科等薄弱學(xué)科進(jìn)行幫扶指導(dǎo),在駐點幫扶專家的指導(dǎo)下開展下肢動脈閉塞癥介入、下肢靜脈曲張硬化劑治療等項目。三是選送科室骨干醫(yī)師規(guī)培、進(jìn)行?七M(jìn)修培養(yǎng),設(shè)立胃食管反流病、炎癥性腸病、慢阻肺門診、哮喘門診等專病門診,共診治病人2614人次,提升專科診療水平。

 。2)針對“抓行風(fēng)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)不敢動真碰硬”整改不到位的問題。

  整改進(jìn)展情況:一是在全院中層干部會議及各項專題會議上,強化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,提高職工思想認(rèn)識,堅持以人為本,轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,時刻保持清醒的頭腦和進(jìn)取的心態(tài),全心全意為人民服務(wù)。2024年以來組織患者溝通技巧及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)培訓(xùn)2次。二是糾風(fēng)辦將接到的患方反饋問題,按各職能部門分管工作范圍,實時反饋給各職能部門配合對反饋問題進(jìn)行核查處理,提出相應(yīng)整改提升措施并落實到位,認(rèn)真核實存在問題,經(jīng)核實存在違規(guī)違紀(jì)行為的,嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行處理。2024年1-5月接到患者反饋意見269條,較2023年同期相比下降121條,意見率下降了31%。三是2024年3月1日起,值班院領(lǐng)導(dǎo)牽頭帶領(lǐng)督查小組加強巡查、督導(dǎo),反饋和梳理問題,加強對重點科室和重點人員的管理指導(dǎo),并對醫(yī)療服務(wù)管理漏洞進(jìn)行改進(jìn)。大部分問題都立行立改,截至5月立行立改問題132條,且呈現(xiàn)逐月遞減的趨勢,將可能導(dǎo)致矛盾糾紛及導(dǎo)致患者不滿的環(huán)節(jié),早發(fā)現(xiàn),早解決,將問題扼殺在搖籃中,降低投訴率,提升全體職工整改效率及整改自覺性。四是將追責(zé)結(jié)果與醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評、職稱評聘、評優(yōu)評先掛鉤。在2024年3月職稱評聘中,扣相關(guān)人員評聘分。五是加強依法依規(guī)對違規(guī)違紀(jì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行問責(zé)處理。

  三、巡察反饋問題線索的處理情況

  未收到巡察移交的問題線索;接收移交的信訪反映6件,經(jīng)分析研判,檢控類信訪舉報反映0件,已辦結(jié)5件,正在處置辦理中1件。截至目前,針對巡察反饋問題,按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,共對17名相關(guān)責(zé)任人作出處理,其中,給予批評教育14人,提醒談話3人。

  四、需要進(jìn)一步整改的問題及措施

 。ㄒ唬┽槍χ兴幉少彸绦蜻`規(guī)的問題。2020-2023年未經(jīng)相關(guān)采購程序直接與永春縣醫(yī)藥公司簽訂中藥采購合同,且未對中藥的品種、數(shù)量、價格等進(jìn)行約定。

  未完成整改原因:經(jīng)咨詢政府采購相關(guān)部門,中藥飲片供應(yīng)商公開招標(biāo)不屬于政府采購范圍,后續(xù)需經(jīng)采購流程審批、抽取招標(biāo)代理機構(gòu)、制定招標(biāo)采購內(nèi)容、公開招標(biāo)等,所需流程較多,故前期進(jìn)展較慢。

  下一步整改措施:根據(jù)醫(yī)院內(nèi)控制度相關(guān)流程要求,完成中藥飲片供應(yīng)商公開招標(biāo)工作,督促工作進(jìn)度,依法依規(guī)選擇中藥飲品供應(yīng)商,并對中藥飲片質(zhì)量、價格、性狀等進(jìn)行監(jiān)管,保障中藥飲片質(zhì)量。

  整改時限:2024年12月31日。

 。ǘ┽槍κ召M結(jié)算未保障群眾利益的問題。由于診間結(jié)算系統(tǒng)未完善、跨年度或醫(yī)保結(jié)算價調(diào)整等原因,導(dǎo)致群眾結(jié)算時無法享受醫(yī)保資金支付,大量醫(yī)保卡、自費卡仍未結(jié)算。

  未完成整改原因:根據(jù)2019年醫(yī)院與系統(tǒng)建設(shè)投資方簽訂的《協(xié)議書》中約定,由該系統(tǒng)建設(shè)投資方在合作期限內(nèi)承擔(dān)雙方合作建設(shè)項目相關(guān)的軟、硬件設(shè)備的投入,診間結(jié)算系統(tǒng)為該項目建設(shè)的一個子項目。截至2024年5月該系統(tǒng)建設(shè)投資方仍未履行協(xié)議書約定,導(dǎo)致診間結(jié)算系統(tǒng)建設(shè)未完善。我院已多次與該系統(tǒng)建設(shè)投資方進(jìn)行協(xié)商,并委托律師發(fā)送律師函。

  下一步整改措施:繼續(xù)與該系統(tǒng)建設(shè)投資方加強協(xié)商,再次委托醫(yī)院法律顧問向系統(tǒng)建設(shè)投資方發(fā)送律師函,督促其限期履約,否則將依法追究其法律責(zé)任。

  整改時限:2024年12月31日。

  (三)針對干部選拔機制不完善,中堅力量斷層嚴(yán)重的問題。未能進(jìn)一步完善中層干部“能上能下、能進(jìn)能出”機制,未制定實施醫(yī)院內(nèi)部組織機構(gòu)負(fù)責(zé)人選拔任用具體辦法。隊伍活力不足,縣醫(yī)院中層以上干部平均年齡47周歲,“60后”中層干部占比達(dá)25%。骨干醫(yī)師缺乏,呼吸與危重癥科、發(fā)熱門診、心電圖室等科室面臨骨干醫(yī)師后繼無人困境。

  未完成整改原因:因歷史原因,科室人才斷層嚴(yán)重,干部培養(yǎng)周期長。

  下一步整改措施:一是根據(jù)《永春縣總醫(yī)院中層干部選拔任用實施方案(試行)》采用公開選拔與競聘上崗兩種方式選拔出德才兼?zhèn)涞闹袑痈刹浚岣吒刹筷犖樗刭|(zhì)。二是加大人才引進(jìn)力度。深化與附一的緊密型醫(yī)聯(lián)體關(guān)系,柔性引進(jìn)附一高層次人才,加快我院人才梯隊建設(shè)。

  整改時限:2024年12月31日。

  經(jīng)過一段時間的集中整改,我院已基本完成巡察反饋問題。在下階段工作中,我院將根據(jù)巡察工作部署要求,繼續(xù)按照“堅持問題導(dǎo)向、突出整改落實、推動各項工作、完善制度機制”的原則,提高思想認(rèn)識,深化整改落實,進(jìn)一步鞏固整改成果,持續(xù)運用巡察成果,以扎實的巡察整改成效來促進(jìn)醫(yī)院各項工作持續(xù)健康發(fā)展。

  一是持之以恒抓好整改各項任務(wù)。堅持“目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減”,對已經(jīng)完成的整改任務(wù),適時組織“回頭看”,堅決防止問題反彈回潮;對正在推進(jìn)的整改任務(wù),按照既定目標(biāo)和措施,不松勁、不減壓、不撒手,一抓到底;需要長期堅持的,持之以恒,常抓不懈,緊盯不放,打好持久戰(zhàn),形成長效化機制。

  二是嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。運用好巡察工作成果,深入開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立黨紀(jì)意識。要用鐵的紀(jì)律整治各種頂風(fēng)違紀(jì)行為,做到執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),違紀(jì)必糾,有責(zé)必問,問責(zé)必嚴(yán)。從嚴(yán)落實中央八項規(guī)定精神,強力正風(fēng)肅紀(jì),盯緊重要節(jié)點,抓牢具體問題,持續(xù)加大監(jiān)督檢查和執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,堅決遏制“四風(fēng)”反彈。嚴(yán)肅政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的,嚴(yán)肅問責(zé)。加強作風(fēng)紀(jì)律監(jiān)督檢查,堅決維護(hù)紀(jì)律和規(guī)矩的嚴(yán)肅性。健全作風(fēng)建設(shè)長效機制,推動整改問題解決到位、落實到位、取得實效。

  三是建立健全鞏固提升長效機制。堅持以巡察整改倒逼改革創(chuàng)新,在完善現(xiàn)有制度機制的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步著眼長遠(yuǎn)、舉一反三,從個性問題中尋找共性問題,注重發(fā)現(xiàn)和總結(jié)規(guī)律,挖掘深層次矛盾,圍繞黨建引領(lǐng)醫(yī)院發(fā)展、醫(yī)療質(zhì)量和安全、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)等方面加強研究,完善一系列高效、精準(zhǔn)、科學(xué)的規(guī)章制度,建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理體系,構(gòu)建補齊短板、堵塞漏洞、解決問題的長效機制,打造全面覆蓋、完善有效的制度體系和責(zé)任體系,不斷鞏固巡察整改工作成果。

  四是突出成果推動整改成效最大化。醫(yī)院將以此次巡察整改為契機,把巡察整改工作與深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神相結(jié)合,與醫(yī)院工作和重點任務(wù)相結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,努力使巡察整改工作成為促進(jìn)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手,推動我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

  歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系電話:0595-23882852;通信地址:永春縣石鼓鎮(zhèn)真武南路98號,郵政編碼:362621;電子郵箱:qzycxyy@126.com。

  永春縣醫(yī)院

  2024年8月16日

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