今年是“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”（以下簡(jiǎn)稱“百千萬(wàn)工程”）加力提速的關(guān)鍵一年。

　　日前，市“百千萬(wàn)工程”指揮部正式印發(fā)《2024年江門市全面推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展工作要點(diǎn)》（以下簡(jiǎn)稱《工作要點(diǎn)》），明確今年“百千萬(wàn)工程”重點(diǎn)任務(wù)書、施工圖。

　　根據(jù)《工作要點(diǎn)》，今年江門將深化運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境建設(shè)、公共服務(wù)和社會(huì)治理等方面，統(tǒng)籌推進(jìn)縣域高質(zhì)量發(fā)展、城鎮(zhèn)提能升級(jí)、和美鄉(xiāng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，力爭(zhēng)三年目標(biāo)兩年實(shí)現(xiàn)，奮力開創(chuàng)江門城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新局面。

　　江門日?qǐng)?bào)記者畢松杰

　　大抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　推動(dòng)傳統(tǒng)生產(chǎn)力向新質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變

　　產(chǎn)業(yè)興則縣域興，產(chǎn)業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的核心支撐。今年江門將持續(xù)壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品、現(xiàn)代輕工紡織、先進(jìn)材料三大超千億產(chǎn)業(yè)集群，加快打造能源、電子信息、裝備制造等新的千億產(chǎn)業(yè)集群，加快發(fā)展硅能源、新型儲(chǔ)能、低空經(jīng)濟(jì)等10個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局人工智能、合成生物、氫能源、深海裝備等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)生產(chǎn)力向新質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變，形成梯次發(fā)展、支撐有力的百億級(jí)、千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，打造江門現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　園區(qū)平臺(tái)是產(chǎn)業(yè)的重要載體。《工作要點(diǎn)》明確全力加快江門大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，推動(dòng)集聚區(qū)2024年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值超4000億元。做大做強(qiáng)省重點(diǎn)支持承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺(tái)，積極承接深圳、廣州、東莞、佛山等珠三角先進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

　　鎮(zhèn)域是連接城區(qū)和鄉(xiāng)村的節(jié)點(diǎn)，是新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興的交匯地�！豆ぷ饕�點(diǎn)》提出把鎮(zhèn)當(dāng)縣城干，力爭(zhēng)今年GDP超百億鎮(zhèn)街12個(gè)以上、超50億鎮(zhèn)街27個(gè)以上，培育更多全國(guó)千強(qiáng)鎮(zhèn)、全省百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)。推動(dòng)8個(gè)工業(yè)重鎮(zhèn)加強(qiáng)整體空間規(guī)劃聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)互促、民生互融，打造城鎮(zhèn)區(qū)域一體化發(fā)展新模式。

　　發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的必然要求。今年江門將大力實(shí)施“廣東第一田”提升工程，建好國(guó)家級(jí)廣東絲苗米優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群及13個(gè)省級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)陳皮、大米、鰻魚等六大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超800億元。加快建設(shè)現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)，打造大灣區(qū)“藍(lán)色糧倉(cāng)”，促進(jìn)海洋牧場(chǎng)與海上風(fēng)電融合發(fā)展。加大農(nóng)業(yè)品牌培育力度，以“江門優(yōu)品”為主要抓手，加強(qiáng)16個(gè)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品等優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品的宣傳推介，推動(dòng)其走向更大市場(chǎng)。

　　今年省委農(nóng)村工作會(huì)議暨深入實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”推進(jìn)會(huì)提出開展整縣推進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展試點(diǎn)，探索縣（市、區(qū)）特色發(fā)展新路徑�！豆ぷ饕�點(diǎn)》明確，要推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)高端化精品化發(fā)展，積極創(chuàng)建全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)村，指導(dǎo)赤坎華僑古鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)旅游度假區(qū)，引入優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)村旅游住宿品牌，建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)村民宿和鄉(xiāng)村酒店，拓展大灣區(qū)城市“一程多站”精品文旅線路，打造10條以上旅游精品線路。

　　大抓人居環(huán)境建設(shè)

　　集中資源力量抓省典型鎮(zhèn)村建設(shè)

　　人居環(huán)境建設(shè)是“百千萬(wàn)工程”的重要內(nèi)容，也是推動(dòng)美麗圩鎮(zhèn)、和美鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)工程、民生工程�！豆ぷ饕�點(diǎn)》提出統(tǒng)籌落實(shí)鄉(xiāng)村布局規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)房風(fēng)貌規(guī)劃。今年將完成省、市典型村入村口環(huán)境優(yōu)化提升。完成80%以上行政村整村廁所改造提升，健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制；推動(dòng)鄉(xiāng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系實(shí)現(xiàn)自然村全覆蓋，升級(jí)換代生活垃圾收運(yùn)處置設(shè)施設(shè)備，取締露天垃圾收集池；新增完成460個(gè)自然村生活污水治理提升工程，自然村生活污水治理率達(dá)90%以上。

　　風(fēng)貌管控提升是加強(qiáng)人居環(huán)境建設(shè)的必答題。今年江門將集中資源力量抓好省典型村建設(shè)，結(jié)合市典型鎮(zhèn)村培育，串點(diǎn)連線成片持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)打造全市7條鄉(xiāng)村振興示范帶，建立健全鄉(xiāng)村振興示范帶運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制。以深中通道、黃茅�？绾Ｍǖ�、沈海高速三條通道沿線鎮(zhèn)村為重點(diǎn)，因地制宜、分類指導(dǎo)，做好規(guī)劃設(shè)計(jì)、風(fēng)貌管控，加強(qiáng)人居環(huán)境整治提升。

　　圩鎮(zhèn)是群眾交流交往、生產(chǎn)生活的重要載體�！豆ぷ饕�點(diǎn)》提出推進(jìn)美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)�！耙绘�(zhèn)一方案”編制國(guó)土空間規(guī)劃和建設(shè)方案。遴選一批區(qū)位優(yōu)勢(shì)較好、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、未來(lái)發(fā)展?jié)摿�較大的中心鎮(zhèn)，按照小城市標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜開展美麗圩鎮(zhèn)“七個(gè)一”建設(shè)，2024年開工建設(shè)美麗圩鎮(zhèn)項(xiàng)目338個(gè)以上。

　　圍繞縣鎮(zhèn)村綠化美化，今年江門將在每個(gè)縣城植樹1萬(wàn)株以上、每個(gè)圩鎮(zhèn)植樹1000株以上，每個(gè)行政村植樹100株以上。

　　大抓公共服務(wù)和社會(huì)治理

　　以縣城為重要載體開展新型城鎮(zhèn)化建設(shè)

　　推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，是全面提升縣城綜合承載能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能的關(guān)鍵�！豆ぷ饕�點(diǎn)》提出推動(dòng)縣城高水平擴(kuò)容提質(zhì)，優(yōu)化教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)、養(yǎng)老等服務(wù)，提升縣城人口集聚度。推動(dòng)臺(tái)山市開展以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn)。

　　教育是區(qū)域發(fā)展水平的重要體現(xiàn)。今年我市計(jì)劃推動(dòng)具備條件的地區(qū)創(chuàng)建城鄉(xiāng)教育共同體。增加中心城區(qū)普通高中學(xué)位供給，提升縣域高中辦學(xué)質(zhì)量，完成蓬江潮連中心學(xué)校、江海產(chǎn)業(yè)新城學(xué)校等11個(gè)新（改、擴(kuò)）建項(xiàng)目，新增公辦基礎(chǔ)教育學(xué)位超1.4萬(wàn)個(gè)。開展縣域高中托管幫扶，建立17所縣域高中與12所國(guó)家級(jí)示范高中結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制。完成鶴山市創(chuàng)建廣東省首批全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣（市、區(qū)）工作。

　　提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力是造福群眾的重要舉措�！豆ぷ饕�點(diǎn)》明確推進(jìn)4個(gè)縣（市）中醫(yī)院“兩專科一中心”建設(shè)。推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通、檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)共享。提升基層醫(yī)療能力，省“薪火培基”培訓(xùn)合格率達(dá)80%，達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)新增5家、基本標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)占比不低于85%。深入實(shí)施村衛(wèi)生站公建規(guī)范化建設(shè)掃尾工程，推進(jìn)村衛(wèi)生站納入醫(yī)保定點(diǎn)管理。推動(dòng)醫(yī)療人才下沉，組團(tuán)式緊密型幫扶的10家縣（市）醫(yī)院達(dá)到國(guó)家縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力基本標(biāo)準(zhǔn)，組織100名以上執(zhí)業(yè)醫(yī)師到基層服務(wù)1年以上，訂單定向培養(yǎng)60名本科、專科醫(yī)學(xué)生。

　　“一老一小”問題是最現(xiàn)實(shí)最緊迫最突出的民生問題�！豆ぷ饕�點(diǎn)》提出全年完成特殊困難老年人家庭適老化改造不少于1400戶。保障全市不少100家長(zhǎng)者飯?zhí)茫ê�助餐服�?wù)點(diǎn)）有效運(yùn)營(yíng)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)典型鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、特大鎮(zhèn)建有不少于1家長(zhǎng)者飯?zhí)茫ê�助餐服�?wù)點(diǎn)）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心。建立完善以全科醫(yī)生為主體的家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)，老年人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率不低于63%。

　　同時(shí)，我市將深入構(gòu)建“1+6+N”基層社會(huì)治理工作體系，推進(jìn)信訪工作法治化，加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)，打造法治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村，平安鄉(xiāng)村建設(shè)合格率達(dá)80%以上。做深做實(shí)智慧網(wǎng)格，規(guī)范網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)，提升網(wǎng)格化服務(wù)管理水平。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）延伸，做好新建、改建政務(wù)信息系統(tǒng)與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)銜接整合，實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)統(tǒng)管。

　　大抓社會(huì)力量參與

　　形成全社會(huì)共同參與的良好局面

　　奮戰(zhàn)“百千萬(wàn)工程”，說(shuō)到底是為了造�！鞍偾�萬(wàn)”人民，需要集眾人之力、展各家所長(zhǎng)�！豆ぷ饕�點(diǎn)》提出落實(shí)省縱向幫扶工作機(jī)制，建立幫扶項(xiàng)目庫(kù)，推進(jìn)一批幫扶項(xiàng)目。建立“市直機(jī)關(guān)+市屬企業(yè)+銀行”組團(tuán)縱向幫扶支持鎮(zhèn)街工作機(jī)制，選派精干力量參與幫扶。持續(xù)深化市域內(nèi)東西部對(duì)口幫扶協(xié)作，加快推進(jìn)共建產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，打造更多示范合作項(xiàng)目。推進(jìn)與中山市橫向產(chǎn)業(yè)協(xié)作，推動(dòng)項(xiàng)目跨市域流轉(zhuǎn)。

　　廣大企業(yè)能為縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)更多優(yōu)質(zhì)要素。今年江門將健全央企帶頭、國(guó)企參與、民企跟進(jìn)的工作機(jī)制。深化建筑業(yè)企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對(duì)幫扶，打造不少于4個(gè)建筑業(yè)企業(yè)投身“百千萬(wàn)工程”項(xiàng)目范例。深化“千企幫千鎮(zhèn)、萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)，拓寬結(jié)對(duì)共建覆蓋面，行政村與企業(yè)年度結(jié)對(duì)率達(dá)到20%以上。建立健全市屬國(guó)資國(guó)企幫扶項(xiàng)目庫(kù)，推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目30個(gè)。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)發(fā)揮所長(zhǎng)，助力美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等項(xiàng)目建設(shè)。

　　僑務(wù)資源是江門高質(zhì)量發(fā)展的獨(dú)特戰(zhàn)略資源，也是江門推動(dòng)實(shí)施“百千萬(wàn)工程”的重要力量。《工作要點(diǎn)》要求引導(dǎo)各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和港澳臺(tái)同胞、海內(nèi)外僑胞等積極參與。實(shí)施市各民主黨派、市工商聯(lián)助力“百千萬(wàn)工程”等系列行動(dòng)，出臺(tái)新的社會(huì)階層人士助力“百千萬(wàn)工程”實(shí)施方案。積極發(fā)動(dòng)各領(lǐng)域捐助善款，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金，成立“江門市慈善會(huì)‘百千萬(wàn)工程’推進(jìn)鄉(xiāng)村振興慈善基金”。推進(jìn)市商會(huì)組織結(jié)對(duì)掛鉤經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱村工作。

　　此外，為更好發(fā)揮智力支撐作用，《工作要點(diǎn)》提出完善“百千萬(wàn)工程”決策咨詢機(jī)制，舉辦專家咨詢座談會(huì)，常態(tài)化組織智庫(kù)專家深入鎮(zhèn)村調(diào)研，為“百千萬(wàn)工程”出謀劃策，形成一批務(wù)實(shí)管用的高質(zhì)量研究成果。全力落實(shí)“雙百行動(dòng)”，深入對(duì)接華南理工大學(xué)、省科學(xué)院等8所結(jié)對(duì)高校院所，推動(dòng)首批75個(gè)共建項(xiàng)目落地見效；推進(jìn)蓬江、江海、新會(huì)三區(qū)與省第二批高校實(shí)施校地共建，完善共建項(xiàng)目清單，啟動(dòng)實(shí)施一批幫扶項(xiàng)目。