江蘇招標(biāo)采購網(wǎng):中共鹽城市教育局委員會關(guān)于市委巡察整改進(jìn)展情況的通報:ZJEG_RSS.content.begin根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2023年4月28日到6月30日,市委第三巡察組對市教育局黨委進(jìn)行了巡察。2023年11月13日,市委巡察組向市教育局黨委反饋了巡察意見。根據(jù)黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將整改進(jìn)展情況予以公布。一、整改工作組織情況市委第三巡察組.." />

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中共鹽城市教育局委員會關(guān)于市委巡察整改進(jìn)展情況的通報

所在地區(qū): 江蘇-南京-六合區(qū) 發(fā)布日期: 2024年8月5日
建設(shè)快訊正文
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根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2023年4月28日到6月30日,市委第三巡察組對市教育局黨委進(jìn)行了巡察。2023年11月13日,市委巡察組向市教育局黨委反饋了巡察意見。根據(jù)黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將整改進(jìn)展情況予以公布。

一、整改工作組織情況

市委第三巡察組巡察反饋意見中指出10方面33個問題,市教育局黨委高度重視,切實履行市教育局黨委巡察問題整改主體責(zé)任,明確將巡察整改作為當(dāng)前一項重要政治任務(wù)進(jìn)行推進(jìn),統(tǒng)一思想認(rèn)識,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),全面開展巡察整改工作。

(一)提高政治站位,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。對照市委第三巡察組巡察反饋意見,局黨委先后召開5次會辦會,專題研究、部署整改落實工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,及時成立局黨委巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨委主要負(fù)責(zé)同志任組長,局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員擔(dān)任副組長,局機(jī)關(guān)處室和直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人為成員,全面負(fù)責(zé)巡察反饋問題的整改工作,下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)整改日常工作,強(qiáng)化對整改落實工作的領(lǐng)導(dǎo)。2024年1月,局黨委書記鄭榮文同志到任后,及時調(diào)整整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,先后召開3次黨委會和2次局務(wù)會,專題聽取整改落實情況匯報,并對下一步整改工作提出明確要求。2024年2月24日,市委教育工委、市紀(jì)委第十四派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和市教育局黨委聯(lián)合召開全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,再次對教育系統(tǒng)巡察整改工作進(jìn)行再部署、再落實,有力推進(jìn)巡察整改工作縱深開展。

(二)細(xì)化整改要求,強(qiáng)化責(zé)任落實。局黨委將巡察反饋的10大類33個問題逐一細(xì)化分解,研究整改目標(biāo),細(xì)化整改措施,制定出臺《市教育局黨委落實市委第三巡察組巡察反饋意見整改方案》和《整改清單》。針對巡察反饋問題,認(rèn)真制定巡察反饋意見整改清單和建章立制清單,逐一明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室和整改目標(biāo)、具體措施、完成時間,實行整改銷號制度,確保整改責(zé)任壓緊壓實。同時,針對薄弱環(huán)節(jié)集中研究解決,逐條逐項對賬銷號,確保整改事事有著落、件件有回音。堅持“即知即改、邊整邊改”,對存在的問題立即上手、絕不拖延,及時清退違規(guī)發(fā)放的勞務(wù)費(fèi)。

(三)堅持標(biāo)本兼治,扎緊制度“籠子”。堅持把建立健全規(guī)章制度擺在重要位置,作為解決當(dāng)前和今后同類問題的根本舉措,貫穿整改全過程。目前,圍繞議事決策、“三重一大”、勞務(wù)費(fèi)發(fā)放、日常管理等方面,舉一反三、著眼長遠(yuǎn),研究制定或修訂完善黨委議事決策規(guī)則、“三重一大”、勞務(wù)費(fèi)發(fā)放等規(guī)章制度,對局黨委會、局長辦公會研究事項的涉及范圍、金額標(biāo)準(zhǔn)、程序要求作了進(jìn)一步明確規(guī)范。市紀(jì)委監(jiān)委第十四派駐紀(jì)檢監(jiān)察組印發(fā)《駐在單位“三重一大”事項報備制度》,明確要求重大事項必須通過“清風(fēng)鹽城”履責(zé)監(jiān)督平臺實行網(wǎng)上報備。市教育局及直屬事業(yè)單位結(jié)合本單位實際,制定完善26項規(guī)章制度,整體推動形成決策、執(zhí)行、落實、監(jiān)管和問責(zé)“一條龍”、閉合式制度體系,使之成為全市教育系統(tǒng)黨員干部和教職員工的行為規(guī)范和工作準(zhǔn)則。

二、整改落實情況

(一)已完成整改問題

1. 關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹新思想和黨的二十大精神不深不透”問題的整改

(1)制定專題計劃。充實2023年度黨委理論學(xué)習(xí)內(nèi)容,2023年中心組開展集中理論學(xué)習(xí)和研討14次,及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記最新重要講話重要指示精神和上級相關(guān)文件。超前謀劃并研究制定《2024年市教育局黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)計劃》,設(shè)置相應(yīng)專題系統(tǒng)學(xué)習(xí),2024年中心組學(xué)習(xí)10次以上,其中集中學(xué)習(xí)研討6次以上,每位成員交流發(fā)言不少于2次、利用業(yè)余時間閱讀5本以上理論書籍。

(2)豐富學(xué)習(xí)形式。不折不扣做好主題教育各項規(guī)定動作,組織市直教育系統(tǒng)145個黨組織3000多名黨員參加第二批主題教育,組織開展專題讀書班、主題黨課、“牢記囑托、感恩奮進(jìn)、走在前列”大討論等系列活動。2023年11月2日組織機(jī)關(guān)各支部全體黨員采用視頻教學(xué)等形式認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神。11月3日組織機(jī)關(guān)各支部黨員到鹽城濕地博物館開展現(xiàn)場教學(xué)。11月4日晚,組織機(jī)關(guān)黨員干部觀看重大革命歷史題材電影《覓渡》。10月20日,鹽城市教育局機(jī)關(guān)第二、第六黨支部走進(jìn)華人運(yùn)通(江蘇)技術(shù)有限公司開展“產(chǎn)教融合·服務(wù)發(fā)展”黨建主題活動。向市直教育系統(tǒng)印發(fā)《關(guān)于開展“主題黨日?月優(yōu)亮點(diǎn)”活動的通知》,增強(qiáng)黨建活動的生動性、實效性,并擇優(yōu)在“鹽城教育發(fā)布”微信公眾號和鹽城教育網(wǎng)站發(fā)布。

(3)推動以學(xué)促干。堅持理論學(xué)習(xí)與研究工作“兩手抓”,緊緊圍繞市委、市政府《全市教育高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案》,第一時間召開黨委會、局長辦公會、任務(wù)分解會,研究制訂三年行動方案2023—2024學(xué)年任務(wù)清單、主要量化指標(biāo)分解表和考核方案,通過月匯報、季調(diào)度等方式,加強(qiáng)研判分析,全面抓好落實。2024年1月完成對縣(市、區(qū))三年行動方案推進(jìn)落實情況半年綜合考評。

2. 關(guān)于“‘五育并舉’工作存在短板,對教師隊伍思想教育較少,教職工功利化、物質(zhì)化現(xiàn)象依然存在。課程思政融入不夠,個別師生在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布涉政謠言和不當(dāng)言論”問題的整改

(1)強(qiáng)化“五育并舉”融合育人。開發(fā)推廣各類特色課后服務(wù)課程400多種,開展“多彩校園”建設(shè),組織“歌兒潤心田”等“五個一”活動,陶冶學(xué)生情操,引領(lǐng)健康全面成長,修訂完善《關(guān)于進(jìn)一步健全關(guān)愛青少年生命健康“潤心”行動五項機(jī)制》。深入推進(jìn)體教融合,實施青少年體育“5621”計劃,以中小學(xué)體育俱樂部建設(shè)工作為契機(jī),著力營造良好的校園體育文化氛圍,培養(yǎng)學(xué)生對體育的興趣、參與運(yùn)動的習(xí)慣,中小學(xué)體育俱樂部建成率100%。5所學(xué)校獲評2023年江蘇省藝術(shù)特色學(xué)校,5所學(xué)校獲評2023年中小學(xué)勞動教育特色學(xué)校,2家基地獲評勞動教育與綜合實踐優(yōu)秀基地。

(2)加強(qiáng)教師思想教育和激勵監(jiān)督。深入宣傳貫徹落實習(xí)近平總書記教師節(jié)重要指示精神,大力弘揚(yáng)教育家精神,制定工作方案,細(xì)化落實舉措。在鹽城教育發(fā)布公眾號開設(shè)“優(yōu)秀育人故事展播”專欄,展播學(xué)生征文作品28篇、教師視頻演講作品8件。進(jìn)一步強(qiáng)化師德考核評價工作,嚴(yán)肅查處在職教師違規(guī)補(bǔ)課等違規(guī)行為。2024年1月,印發(fā)《關(guān)于深入開展師德師風(fēng)教育暨突出問題專項整治工作方案》并召開專項整治會議,新一輪師德師風(fēng)建設(shè)工作有序推進(jìn),12項主題活動任務(wù)明確,其中:“弘揚(yáng)教育家精神大家談”系列征文已在鹽阜大眾報、鹽城教育發(fā)布等平臺連續(xù)刊載13期共67篇。

(3)推進(jìn)課程思政和思政課程。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在鹽城考察時重要講話精神,會同市委宣傳部印發(fā)《鹽城市全面推進(jìn)“大思政課”建設(shè)的實施方案》,舉辦全市革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育融入“大思政課”建設(shè)工作推進(jìn)會,成立全市大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)專家指導(dǎo)委員會,組建覆蓋 11 個縣(市、區(qū))和 30 所市直各學(xué)校的全市大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)區(qū)域聯(lián)盟。印發(fā)《關(guān)于全市教育系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育的實施方案》,不斷深化紅色文化鑄魂育人。《基于校館合作的“鐵軍魂、鹽城紅”革命精神區(qū)域一體化教育實踐》項目獲評全省大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)示范項目。將師德師風(fēng)教育列入各項培訓(xùn)過程之中,做到“逢培訓(xùn)必講師德,逢評審必察師德”。2023年全市51所學(xué)校被評為市級思政育人特色學(xué)校。

(4)落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)責(zé)任制。落實黨管意識形態(tài)原則,印發(fā)《2023年市直教育系統(tǒng)意識形態(tài)工作任務(wù)清單》(鹽教黨委〔2023〕69號),明確工作責(zé)任。制定《市教育局黨委關(guān)于市委巡察意識形態(tài)工作專項檢查整改工作方案》并報市委宣傳部審核通過。召開2024年全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作會議及第一季度網(wǎng)絡(luò)輿情研判例會。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地管理,對個別師生發(fā)表的不當(dāng)言論行為進(jìn)行及時教育指正,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測預(yù)警和正向引導(dǎo),建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、引導(dǎo)和處置機(jī)制,網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急管理“三率”(接收率、處置率、結(jié)件率)均達(dá)100%。開展全市教育系統(tǒng)意識形態(tài)工作責(zé)任制落實“三查三問”專項行動,查糾突出問題14個。

3. 關(guān)于“2018年以來,市民通過市長信箱、12345政風(fēng)熱線等平臺反映教育方面的問題多達(dá)9555件。各類創(chuàng)建檢查評估進(jìn)校園過多,2022年2月—2023年5月,市串場河小學(xué)接待各類檢查活動進(jìn)校園29次”問題的整改

(1)專題分析研究群眾訴求。2023年12月底前,對人民來信來訪情況進(jìn)行全面分析,找準(zhǔn)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

(2)加大全面從嚴(yán)治教力度。規(guī)范師德行風(fēng)和辦學(xué)行為,提高教育教學(xué)質(zhì)量,將規(guī)范師德行風(fēng)和辦學(xué)行為情況納入考核,每季度通報一次、每學(xué)期總結(jié)一次師德師風(fēng)建設(shè)情況,每年度開展一次學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)評估。

(3)定期分析研判熱點(diǎn)問題。每季度末,召開一次形勢分析研判會,對前一季度群眾關(guān)注熱點(diǎn)問題進(jìn)行分析,研判下一季度群眾關(guān)心的焦點(diǎn),做好應(yīng)對準(zhǔn)備。

(4)暢通信訪舉報渠道。通過鹽城教育網(wǎng)、鹽城教育發(fā)布微信公眾號等多渠道公布師德師風(fēng)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、違規(guī)辦學(xué)、義務(wù)教育招生等咨詢監(jiān)督舉報電話。對接到的舉報線索,第一時間安排工作人員進(jìn)行調(diào)查核實,一經(jīng)查實,從嚴(yán)從快對相關(guān)人員進(jìn)行處理,并在面上進(jìn)行通報,不斷凈化教育系統(tǒng)政治生態(tài)。

(5)規(guī)范中小學(xué)進(jìn)校園活動。堅持清單管理,進(jìn)校園活動項目于每年12月向市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組提交次年進(jìn)校園活動申報方案,經(jīng)市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,市教育局按程序統(tǒng)一編制進(jìn)校園活動清單并公布;每學(xué)期期末在學(xué)生和老師中就每學(xué)期開展的“進(jìn)校園”活動進(jìn)行滿意度調(diào)查,調(diào)查結(jié)果作為下一年度“進(jìn)校園”活動是否繼續(xù)開展的參考。2023年12月,召開市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)《省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于規(guī)范中小學(xué)各類“進(jìn)校園”活動的意見》,印發(fā)《鹽城市規(guī)范中小學(xué)各類“進(jìn)校園”活動工作方案》,編制發(fā)布2024年全市中小學(xué)各類“進(jìn)校園”活動清單,實施“進(jìn)校園”活動清單管理制度,嚴(yán)把準(zhǔn)入機(jī)制。市、縣教育督導(dǎo)部門建立健全“進(jìn)校園”活動監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對“進(jìn)校園”活動的監(jiān)督檢查,每學(xué)期開展2次督查,并及時通報至相關(guān)單位。

(6)開展師德師風(fēng)專項整治。2024年1月召開師德師風(fēng)教育暨突出問題專項整治部署會議,出臺《深入開展師德師風(fēng)教育暨突出問題專項整治工作方案》,周期1年,按照“每周一學(xué)習(xí)、每月一活動、季度一通報、學(xué)期一督導(dǎo)、學(xué)年一總結(jié)”的目標(biāo)任務(wù),常態(tài)化推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)。通報一期師德師風(fēng)典型案例,督促各地各學(xué)校常態(tài)化開展警示專題教育,常態(tài)開展各類違規(guī)行為專項整治。

4. 關(guān)于“教師配置不夠合理,專任教師編制總量相對不足,普通高中師生比1:10.3,低于南通的1:7.8。2021、2022年黃海明珠、名校優(yōu)生引進(jìn)高層次人才,非師范專業(yè)分別達(dá)80%、47.8%,職業(yè)素養(yǎng)存在短板。部分教師對新高考缺乏深度研究,教學(xué)創(chuàng)新水平不高”問題的整改

(1)按照《市直普通高中教師交流辦法》,交流教師65名,有效緩解高中教師學(xué)科、結(jié)構(gòu)性短缺矛盾。

(2)印發(fā)《關(guān)于核查2023年秋學(xué)期課堂教學(xué)工作量的通知》,組織各地各學(xué)校對在編教師教學(xué)工作量進(jìn)行專項核查,并限期整改。

(3)進(jìn)一步加強(qiáng)對公辦普通中小學(xué)編制資源的宏觀調(diào)控和布局優(yōu)化,在精準(zhǔn)報送基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、充分開展自身挖潛、加強(qiáng)教師隊伍日常管理等方面主動作為,調(diào)研市直各學(xué)校編制情況,調(diào)配新一年度用編計劃394個。

(4)用足用好“黃海明珠人才計劃”相關(guān)政策,通過校園招聘、名校優(yōu)生、考察引進(jìn)優(yōu)秀師范畢業(yè)生以及社會招聘等多種渠道引進(jìn)人才,著力提升師范類畢業(yè)生新入職比例。2023年11月完成校園招聘,共簽約99名,師范畢業(yè)生占比達(dá)到79%,較去年提升近30個百分點(diǎn);赴上海、北京舉辦招聘宣講會2場,12月發(fā)布2024年名校優(yōu)生招聘崗位145個,經(jīng)過材料賦分、面試考核,共招聘90人。2024年6-7月面向社會招聘158人。

(5)會同市人才辦修訂完善“黃海明珠”人才政策,增設(shè)名校長、學(xué)科競賽教練員等教育人才補(bǔ)貼;引進(jìn)獲得省級師范生教學(xué)基本功大賽一等獎的本科及以上畢業(yè)生4名。

(6)“五級梯隊教師培養(yǎng)工程”全面落實,優(yōu)化《集中研修培養(yǎng)方案》《崗位研修課程安排》和《鹽城市五級梯隊培養(yǎng)對象考核方案(試行)》。指導(dǎo)市、縣、校三級制定三年培養(yǎng)規(guī)劃,形成梯次骨干教師培養(yǎng)體系,明確培養(yǎng)目標(biāo)、對象、方式,擴(kuò)大名優(yōu)教師培養(yǎng)面,科學(xué)制訂考核標(biāo)準(zhǔn)。目前,全市確定“教育家型教師”培養(yǎng)對象30名,“卓越教師”培養(yǎng)對象70名,“領(lǐng)航教師”培養(yǎng)對象938名、“骨干教師”培養(yǎng)對象1167名、“新秀教師”培養(yǎng)對象3951名。

(7)發(fā)揮32個市縣兩級學(xué)科中心(基地)輻射引領(lǐng)功能,不斷提升教師教科研水平。組織初中、高中教師開展業(yè)務(wù)能力水平測試,成績優(yōu)秀者當(dāng)年參加職稱考試筆試免考。暑期組織“特級教師大講堂”市直中小學(xué)(幼兒園)全員培訓(xùn)活動(各縣區(qū)選派部分代表參加),進(jìn)行師德師風(fēng)、心理健康教育及學(xué)科教學(xué)理念、技能培訓(xùn),參訓(xùn)教師達(dá)6000多人。與南大南師大等高校聯(lián)合組織開展高中五大學(xué)科競賽教練員培訓(xùn)與考核,對考核合格的98名教師發(fā)給市級教練員證書。

(8)2023年,5人獲評“蘇教名家”培養(yǎng)對象、17人獲評省教學(xué)名師,評審?fù)ㄟ^率均居全省前列;2024年,4人獲評“蘇教名家”培養(yǎng)對象、18人獲評省教學(xué)名師,評審?fù)ㄟ^率均居全省前列。2024年推薦省第七期“333工程”第二層次培養(yǎng)對象4人、第三層次培養(yǎng)對象14人參加省級評審。2024年1月已完成新一輪市“三名”工程評比,共評選市名教師53名、學(xué)科帶頭人673名、教學(xué)能手1376名、教壇新秀301名。

5. 關(guān)于“蘇教名家、省特級教師和教學(xué)名師中,校級干部占56.6%、中層干部占29.4%,合計達(dá)89%。獎勵額度大、范圍小,未輻射市級學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手等骨干教師,激勵作用不明顯,質(zhì)疑較多。部分學(xué)校教師技術(shù)崗位晉升“停擺”達(dá)10多年,影響教師工作積極性”問題的整改

(1)組織對市直高層次人才進(jìn)行年度考核,優(yōu)化考核標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)教學(xué)實績評分占比。

(2)優(yōu)化市級“三名”工程考核標(biāo)準(zhǔn),加大向一線教師傾斜的力度,向教書育人成果突出者傾斜,將校級領(lǐng)導(dǎo)推薦人數(shù)控制在總名額的30%以內(nèi)。

(3)會同市人社局印發(fā)《鹽城市中小學(xué)校高級特設(shè)崗位設(shè)置管理辦法》,按照區(qū)域內(nèi)學(xué)校高級崗位總數(shù)10%比例增設(shè)高級特設(shè)崗位,用于學(xué)校引進(jìn)高層次人才和選聘優(yōu)秀教師。2023年10月份已完成市直三所初中教師崗位核定和晉升,解決近幾年因市直初中三所學(xué)校體制優(yōu)化調(diào)整崗位晉升難以兌現(xiàn)問題,建立每年定期核崗及崗位晉升機(jī)制。已會同市人社局發(fā)文部署2024年中小學(xué)教師職稱評審工作,指導(dǎo)各地申報增設(shè)高級特設(shè)崗需求。

6. 關(guān)于“多數(shù)學(xué)校場地不足,學(xué)生體育等功能性活動受限”問題的整改

(1)2023年12月,開展全市中小學(xué)體育工作年度報告填報工作,進(jìn)一步摸排全市學(xué)校體育場地信息。對照摸排信息,將不符合條件的部分學(xué)校體育場地改造建設(shè)列入民生實事項目中。2024年,我市重點(diǎn)工程項目中,共有改善提升中小學(xué)34所,其中25所為運(yùn)動場地改造提升項目,占比73.53%,預(yù)計暑期竣工,有效改善運(yùn)動場地不足的問題。

(2)鼓勵學(xué)校操場、體育場館等體育設(shè)施在課后、節(jié)假日期間向本校學(xué)生有序開放,滿足學(xué)生每日體育鍛煉需要,從2023年8月1日起,凡符合開放要求的學(xué)校逐步恢復(fù)向社會開放,做到“能開盡開”。根據(jù)“江蘇省學(xué)校體育場地調(diào)查系統(tǒng)”數(shù)據(jù),目前全市中小學(xué)體育設(shè)施對外開放學(xué)校467所。

(3)印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校體育工作的通知》《關(guān)于深入推進(jìn)體教融合深化實施青少年體育“5621”計劃的通知》等文件,明確各地各學(xué)校切實將“健康第一”教育理念落到實處,全面提升學(xué)生運(yùn)動能力和體質(zhì)健康水平,確保正常天氣學(xué)生每天課間休息、大課間活動等校內(nèi)戶外活動時間不少于1.5小時。

(4)以中小學(xué)體育俱樂部建設(shè)工作為契機(jī),完成所有中小學(xué)體育俱樂部建成率100%工作目標(biāo),利用課后服務(wù)時間面向?qū)W生開啟集體育教學(xué)、訓(xùn)練、競賽、體育活動“四位一體”的體育“第二課堂”,著力營造良好的校園體育文化氛圍,2024年春學(xué)期累計參與學(xué)生人次超過100萬人。

7. 關(guān)于“音體美等非學(xué)科類教師短缺,課后服務(wù)專業(yè)性指導(dǎo)跟不上”問題的整改

(1)開展全市音體美等非學(xué)科類教師配備情況摸排工作,制訂非學(xué)科類教師配備三年行動計劃,2023年通過“名校優(yōu)生”等渠道招聘音體美教師38人,2024年上半年全市新招聘音體美等非學(xué)科類教師290人。

(2)開展全市中小學(xué)專任教師工作量核查工作,鼓勵有音體美特長的學(xué)科類教師兼任,充分挖掘教師潛能,基本滿足日常教育教學(xué)需求。

(3)開展2023學(xué)年度全市中小學(xué)藝術(shù)教育工作摸底調(diào)研和鹽城市中小學(xué)校園體育工作情況摸排,通過對學(xué)校藝體師資現(xiàn)狀等情況的調(diào)查和分析,不斷促進(jìn)我市學(xué)校體育藝術(shù)等學(xué)科工作改進(jìn)和開展,促進(jìn)學(xué)生身心健康和全面發(fā)展。

(4)印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)體教融合深化實施青少年體育“5621”計劃的通知》《關(guān)于認(rèn)真落實進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育課后服務(wù)有關(guān)工作要求的通知》等文件,明確推動推動優(yōu)質(zhì)體育資源進(jìn)校園開展課后服務(wù)或體育訓(xùn)練,確保課后服務(wù)最大程度滿足學(xué)生多樣化需求。

8. 關(guān)于“對師德師風(fēng)建設(shè)采取的硬措施不夠多,嚴(yán)督查不夠到位,教師體罰或變相體罰、收受家長禮品紅包現(xiàn)象時有發(fā)生。教師違規(guī)從事有償家教有向“一對一”、網(wǎng)絡(luò)化、跨區(qū)域等隱形變異趨勢”問題的整改

(1)各地各學(xué)校逐級簽訂從嚴(yán)治教責(zé)任狀,教師簽訂師德師風(fēng)承諾書。

(2)2024年1月出臺《深入開展師德師風(fēng)教育暨突出問題專項整治工作方案》,周期1年,按照“每周一學(xué)習(xí)、每月一活動、季度一通報、學(xué)期一督導(dǎo)、學(xué)年一總結(jié)”的目標(biāo)任務(wù),常態(tài)化推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)。

(3)2024年1月召開師德師風(fēng)教育暨突出問題專項整治部署會議,通報一期師德師風(fēng)典型案例,督促各地各學(xué)校常態(tài)化開展警示專題教育,常態(tài)開展各類違規(guī)行為專項整治。

(4)通過“我的鹽城”APP收集各學(xué)校師德師風(fēng)專項整治周報,掌握學(xué)校及教師一周動態(tài)。

(5)2023年11月,市區(qū)成立7個專項督查組,實行網(wǎng)格化巡查,各縣(市、區(qū))也成立相應(yīng)網(wǎng)格巡查組,定期巡查,有效遏制教師有償家教隱形變異趨勢。

9. 關(guān)于“部分學(xué)校建筑、消防、食堂等存在安全隱患;2022年6月,聚亨路小學(xué)大屏在使用時突然冒煙起火,消防第一時間處置,但未造成人員受傷”問題

(1)全面排查安全隱患。嚴(yán)格落實《加強(qiáng)全市中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險防控體系建設(shè)的實施意見》(鹽政辦發(fā)〔2018〕30號),堅持學(xué)校每日自查、縣級教育部門定期檢查、市級教育部門“四不兩直”視導(dǎo)督查,堅持常態(tài)查、專業(yè)查,設(shè)置安全隱患舉報獎勵制度,查責(zé)任落實、查制度執(zhí)行、查規(guī)程操作、查細(xì)節(jié)到位,對學(xué)校安全穩(wěn)定工作逐項排查、逐一認(rèn)定,制發(fā)整改交辦單,推進(jìn)問題隱患整改,確保不發(fā)生較大及以上安全責(zé)任事故。會同市委政法委、市公安局,聯(lián)合開展市平安校園創(chuàng)建驗收工作,共命名76所學(xué)校為2023年市級平安校園,同時在驗收過程中發(fā)現(xiàn)隱患問題182條,并印發(fā)整改通知書,截止2024年1月24日已全部整改到位。

(2)辦好市第九實驗學(xué)校。印發(fā)《鹽城市第九實驗學(xué)校新生入學(xué)評估辦法》,圍繞辦學(xué)目標(biāo)、制度建設(shè)及管理模式,構(gòu)建“合格+特長”課程體系,著眼法治與思想品德、文化知識、心理健康與行為矯治、生命教育、勞動實踐等方面,針對性開發(fā)4門職業(yè)技術(shù)課、4門基礎(chǔ)文化課。切實增強(qiáng)法治意識,著力提高未成年人遵紀(jì)守法自覺性,聚力預(yù)防和減少未成年人違法犯罪。

(3)深入開展“潤心”行動。2023年12月底前,全市各地各學(xué)校全部完成秋學(xué)期學(xué)生心理健康普測,分級分類建立心理檔案,依托市心理健康教育學(xué)科中心開展區(qū)域聯(lián)動主題研討活動4次,開展市級“抗逆力”骨干教師培訓(xùn)1期,各縣(市、區(qū))教研機(jī)構(gòu)開展縣級“抗逆力”骨干教師培訓(xùn)1期。市家長學(xué)?傂Mㄟ^線上線下同步方式,每月推出1期家長課堂,已累計推出家長課堂7期,已錄制推出各類家庭教育指導(dǎo)視頻60多節(jié),線上參加學(xué)習(xí)家長達(dá)600多萬人次,獲點(diǎn)贊1000多萬次。

(4)建立約談通報機(jī)制。建立健全隱患排查、強(qiáng)制報告、信息共享、督導(dǎo)通報、約談提醒、定期點(diǎn)調(diào)、應(yīng)急處置、考核考評、追責(zé)問責(zé)等制度,圍繞“人”和“物”兩個維度,著眼10個方面重點(diǎn),每月組織1輪專項督查、召開1次點(diǎn)調(diào)會議,編印督查通報,督促整改落實,形成工作閉環(huán)。

(5)層層壓實責(zé)任。按照教育部《中小學(xué)校崗位安全工作指南》,落實“學(xué)校主責(zé)”和“校長首責(zé)”2個責(zé)任,全面推行分管校長掛鉤年級、中層干部結(jié)合班級、教職員工聯(lián)系學(xué)生、安全委員朋輩結(jié)對、安管專業(yè)人員包保復(fù)雜崗位等5項機(jī)制。

10. 關(guān)于“局黨委會專題研究全面從嚴(yán)治黨工作不到位,年度黨風(fēng)廉政建設(shè)要點(diǎn)未以正式文件下發(fā),重要節(jié)假日廉政提醒談話缺失”問題的整改

(1)定期會辦黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。局黨委專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作每年不少于4次,每年一季度召開全市教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨暨作風(fēng)建設(shè)突出問題專項整治工作會議。2024年2月,市委教育工委、市教育局黨委聯(lián)合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組專門召開全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,全面部署2024年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

(2)層層落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。年初,局黨委主要負(fù)責(zé)同志分別與局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、市直學(xué)校黨組織主要負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別與分管處室、直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書,督促各學(xué)校各單位切實履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,全面落實“第一責(zé)任人”責(zé)任。制定2024年度黨風(fēng)廉政建設(shè)要點(diǎn)并提請黨委會研究后印發(fā)。

(3)做好黨風(fēng)廉政教育提醒。重要節(jié)假日前,局黨委會同派駐紀(jì)檢監(jiān)察組及時制定下發(fā)重要節(jié)假日作風(fēng)建設(shè)工作提醒清單,局黨委主要負(fù)責(zé)同志及時與班子成員、市直學(xué)!耙话咽帧遍_展談心談話、提醒警示,各分管條線、直屬單位層層開展提醒談話,確保全覆蓋。

11. 關(guān)于“‘三重一大’制度執(zhí)行不嚴(yán),施工項目變更以局長辦公會代替局黨委會,部分大額資金使用未經(jīng)局黨委會研究”問題的整改

(1)修訂完善制度。修訂完善《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)市直教育系統(tǒng)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市直學(xué)校基建維修項目管理的通知》,進(jìn)一步明確基建工程及貨物服務(wù)類項目采購前期審批以及報請局長辦公會或局黨委會研究研究的限額、程序及要求。預(yù)算金額5萬元以下項目,由學(xué)校自行立項實施;預(yù)算金額5—10萬元(不含)的項目,由學(xué)校向市教育局提出采購計劃申請,經(jīng)局財務(wù)處同意備案后實施;預(yù)算金額10—60萬元(不含)的項目由學(xué)校向市教育局提出采購計劃申請,經(jīng)局分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實施;預(yù)算金額60萬元及以上項目,由學(xué)校向市教育局提出采購計劃申請,經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)同意,并經(jīng)局長辦公會研究通過后實施。預(yù)算金額200萬元及以上項目,需經(jīng)局黨委會研究通過后實施。

(2)強(qiáng)化過程管理。項目實施過程中嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙和工作量清單組織施工,原則上不予變更。如確需對項目規(guī)模、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行調(diào)整,必須經(jīng)審批后方可實施,并嚴(yán)格控制工程變更手續(xù),單個項目的各項變更所需資金總數(shù)原則上不突破該項目合同價的10%,且項目總投資不得突破財政部門批復(fù)的概算金額。確因非常特殊情況,超過合同價10%的增量須由學(xué)校另具報告,由市教育局根據(jù)變更內(nèi)容的技術(shù)性、連續(xù)性等方面綜合考量,決定是否重新組織招標(biāo)或批準(zhǔn)特殊變更。

(3)加強(qiáng)審計監(jiān)督。強(qiáng)化對基建維修項目審計監(jiān)督,對審計發(fā)現(xiàn)問題列出整改清單,包括問題單位、需整改事項及原因、涉及資金額度及責(zé)任人員等,實行銷號整改,原則上3個月內(nèi)整改到位,整改結(jié)果報局黨委會審議。

(4)壓實主體責(zé)任。通過設(shè)定會前充分醞釀、會中集體決策、會后規(guī)范執(zhí)行的基本程序和要求進(jìn)一步壓實黨委主體責(zé)任,同時建立“三重一大”決策回避制度、公開與查詢制度、報告制度和執(zhí)行決策的督查制度、考核評估制度、責(zé)任追究制度的保障機(jī)制。

12. 關(guān)于“審計監(jiān)督不到位”問題的整改

(1)建立健全規(guī)章制度。2023年12月制定完善《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市直學(xué)校政府采購項目招投標(biāo)管理工作的意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市直學(xué);ňS修項目管理的通知》《關(guān)于加強(qiáng)市直教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作的通知》等文件,規(guī)范財務(wù)收支和政府采購程序,強(qiáng)化項目前期審批的權(quán)限、程序以及實施過程管理,明確項目變更的具體要求,對項目審計監(jiān)督等環(huán)節(jié)實施全程管控。

(2)建立長效監(jiān)督機(jī)制。根據(jù)審計工作“六有”要求,實體化開展局審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作,對市直學(xué)校財務(wù)收支實行每年一審、機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位每半年一審,對巡察和審計發(fā)現(xiàn)資金使用、政府采購、工程領(lǐng)域方面問題建立臺賬資料,印發(fā)整改交辦單,實行限期整改、對賬銷號,并對整改工作進(jìn)行跟蹤檢查,對整改情況進(jìn)行“回頭看”,將整改情況在一定范圍內(nèi)公開,有效發(fā)揮內(nèi)審工作警示作用,切實防范類似問題再次發(fā)生。

(3)強(qiáng)化審計結(jié)果運(yùn)用。將內(nèi)部審計結(jié)果及整改情況,納入所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會以及領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉的重要內(nèi)容,并作為安排項目經(jīng)費(fèi)、干部考核、人事任免和獎懲等方面的重要參考。

13. 關(guān)于“市招生考試中心違規(guī)或無依據(jù)列支值班費(fèi)公務(wù)接待規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán),部分接待無公函、審批單無人員名單、菜單無單價,存在超人數(shù)、超標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象”問題的整改

(1)迅速清退違規(guī)收入。組織專門人員對2018年以來保密值班費(fèi)用進(jìn)行“回頭看”,對違規(guī)發(fā)放的值班進(jìn)行全面清退。

(2)建立健全規(guī)章制度。針對存在問題,對《市招生考試中心內(nèi)部財務(wù)管理辦法》和保密值班、車輛管理、物資采購、經(jīng)費(fèi)使用、工作餐安排等制度進(jìn)行重新梳理,并加以完善。保密值班嚴(yán)格按照國家、省考務(wù)工作要求,安排4人以上24小時值班值守(由招考中心1人、公安1人、專職保安2人組成),所有物品均由2名在職在崗人員購置,并履行相關(guān)手續(xù),確保各項工作有章可循、有章可依。

(3)嚴(yán)肅財務(wù)管理規(guī)范。對所有參與考試值班值守的工作人員按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,提請局長辦公會研究同意后,按實發(fā)放勞務(wù)費(fèi)。

(4)嚴(yán)格工作餐審批流程。工作餐由主考科室提出用餐人員名單、綜合科按照要求造表預(yù)算,經(jīng)組考科室科長、分管主任、分管財務(wù)主任、主任審批,報分管局領(lǐng)導(dǎo)、分管財務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行,決算按照同樣流程執(zhí)行;加快工作餐結(jié)算時間,工作餐結(jié)算原則上當(dāng)月結(jié)算,如果當(dāng)月無法結(jié)算,說明原因。

14. 關(guān)于“預(yù)算意識淡薄,舉辦活動在前,預(yù)算編制、辦公會研究在后現(xiàn)象比較普遍”問題的整改

(1)嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照《鹽城市財政局、鹽城市人力資源局和社會保障局關(guān)于規(guī)范市級機(jī)關(guān)事業(yè)單位考試、評審、講課等勞務(wù)費(fèi)發(fā)放的通知》(鹽財預(yù)〔2019〕20號)和今年新修訂的《鹽城市教育局機(jī)關(guān)及各直屬事業(yè)單位考試、評審和講課等活動勞務(wù)費(fèi)用發(fā)放管理規(guī)定》(鹽教財〔2023〕29號)要求,厲行節(jié)約,依規(guī)依標(biāo)發(fā)放培訓(xùn)講課費(fèi)。本市財政供養(yǎng)人員工作日期間一律不發(fā)放勞務(wù)費(fèi)。

(2)全面清退違規(guī)費(fèi)用。逐一清退局機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位被巡察認(rèn)定的違規(guī)發(fā)放的勞務(wù)費(fèi)。

(3)嚴(yán)肅規(guī)范財經(jīng)紀(jì)律。各類評審、招聘、評比等活動一律先預(yù)算審批后實施,無預(yù)算不得實施,不得超預(yù)算。報銷須由財務(wù)處、結(jié)算中心審核把關(guān),對照相關(guān)政策文件規(guī)定的票據(jù)、附件等,嚴(yán)格履行報批程序。

15. 關(guān)于“擠占挪用省專項資金,省專項資金審計發(fā)現(xiàn),2018—2020年擠占挪用省財政專項資金用于職稱評審等一般公用經(jīng)費(fèi)支出;本輪巡察發(fā)現(xiàn),2022年繼續(xù)擠占專項資金用于公用經(jīng)費(fèi)支出”問題的整改

(1)完善管理辦法。2023年10月我局與市財政局聯(lián)合印發(fā)《鹽城市市本級師資培訓(xùn)和隊伍建設(shè)專項經(jīng)費(fèi)管理辦法》《鹽城市教科研專項經(jīng)費(fèi)管理辦法》《鹽城市市本級教育重點(diǎn)項目資金管理辦法》《鹽城市市本級職業(yè)教育發(fā)展專項資金管理辦法》,進(jìn)一步完善各項專項資金管理辦法,加強(qiáng)專項資金使用監(jiān)管。

(2)加大保障力度。積極與市財政溝通協(xié)調(diào),加大經(jīng)費(fèi)支持力度,確保各項重點(diǎn)經(jīng)費(fèi)均能按時保障到位。

16. 關(guān)于“未辦理使用公務(wù)卡,局機(jī)關(guān)及直屬單位未執(zhí)行市紀(jì)委、市財政局等部門關(guān)于使用公務(wù)卡結(jié)算的規(guī)定,廉政風(fēng)險大;部分支出未按規(guī)定通過銀行對公轉(zhuǎn)賬結(jié)算,由經(jīng)辦人員代墊,且憑證后無經(jīng)辦人原始支付憑據(jù)。結(jié)算審核把關(guān)不嚴(yán),機(jī)關(guān)及直屬單位存在費(fèi)用報支附件不全,缺少核心佐證材料;結(jié)算中心對結(jié)算單據(jù)審核失職,把關(guān)不力,見票即報”問題的整改

(1)嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)卡管理相關(guān)規(guī)定。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市直教育系統(tǒng)公務(wù)卡使用管理工作的通知》(鹽教財〔2023〕23號),截止2023年11月份,局機(jī)關(guān)及事業(yè)單位每人均已辦理公務(wù)卡,已全部嚴(yán)格按要求使用公務(wù)卡。

(2)嚴(yán)格審核把關(guān)費(fèi)用報支。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市直教育系統(tǒng)財務(wù)報帳工作的通知》(鹽教財〔2023〕24號),且將主要事項摘錄成《報賬須知》,印發(fā)給局機(jī)關(guān)及事業(yè)單位人手一冊。經(jīng)進(jìn)一步明確要求和嚴(yán)格審核把關(guān),已做到所有報帳結(jié)算手續(xù)和附件齊全。

17. 關(guān)于“局機(jī)關(guān)及直屬單位未建立健全內(nèi)控制度。印刷費(fèi)控制不嚴(yán),文印費(fèi)有時僅憑印刷單位清單或耗材批量報銷。2021年12月,評估中心報支監(jiān)測報告印刷費(fèi)與印刷清單預(yù)算不一致”問題的整改

(1)建立健全內(nèi)控管理制度。2023年11月,印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市直教育系統(tǒng)財務(wù)報賬工作的通知》,明確了文印費(fèi)報支手續(xù)、附件清單;同時印發(fā)《鹽城市市直教育系統(tǒng)預(yù)算績效管理辦法》,進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制。

(2)完善機(jī)關(guān)文印管理辦法。2023年12月底前,制定機(jī)關(guān)直屬事業(yè)單位打印管理辦法,嚴(yán)禁文印費(fèi)中雜支耗材等違規(guī)現(xiàn)象,印刷費(fèi)用按實際支出列支。

(3)嚴(yán)格履行大額審批制度。1萬元以上的印刷項目,預(yù)算與決算須經(jīng)局長辦公會研究,并通過詢價招標(biāo)程序確定印刷單位和金額,簽訂合同。

(4)整改與實際不符的報支費(fèi)用。2023年11月,已組織監(jiān)審、財務(wù)、裝備、評估等部門重新按實核算有關(guān)印刷費(fèi)用,并聯(lián)系供應(yīng)商退還多收款項。

18. 關(guān)于“租車無審批,機(jī)關(guān)和直屬單位租賃社會車輛大部分無審批手續(xù)。出差制度執(zhí)行不嚴(yán),在管理制度中未明確出差審批流程,下屬單位主要負(fù)責(zé)人出差,自己填單自己審批,無領(lǐng)導(dǎo)審批;出差培訓(xùn)、會議期間,多報市內(nèi)交通費(fèi)。審批程序不規(guī)范,項目實施不履行審批手續(xù)報支現(xiàn)象時有發(fā)生”問題的整改

(1)完善租車管理辦法。嚴(yán)格執(zhí)行《鹽城市公務(wù)用車管理平臺社會化租賃模塊啟用通知》要求,2023年12月出臺租車管理辦法,明確租車條件、審批程序、審批責(zé)任人。

(2)規(guī)范租車報銷手續(xù)。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市直教育系統(tǒng)財務(wù)報賬工作的通知》,規(guī)范租車報賬所需材料及程序。

(3)嚴(yán)格出差審批管理。2023年12月,完善出差管理辦法,明確出差審批流程;即日起,嚴(yán)格執(zhí)行“先審批、后出差”制度。

(4)加強(qiáng)報銷審核把關(guān)。實行辦公室、結(jié)算中心雙重把關(guān),嚴(yán)格按審批情況和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報銷出差費(fèi)用,杜絕重復(fù)報銷。多報銷的交通費(fèi)、出差補(bǔ)助費(fèi)已全部清退。

19. 關(guān)于“近三年,教師發(fā)展學(xué)院直接實施的開支1萬元以上的培訓(xùn),經(jīng)費(fèi)報銷均無局領(lǐng)導(dǎo)審簽手續(xù)。培訓(xùn)服務(wù)外包項目報銷僅見發(fā)票和協(xié)議,無其他佐證材料;社會人員深度參與公務(wù)活動”問題的整改

(1)建立健全全流程管理機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行鹽城市教育局《鹽城市教育局機(jī)關(guān)及各直屬事業(yè)單位考試、評審和講課等活動勞務(wù)費(fèi)用發(fā)放管理規(guī)定》(鹽教財〔2023〕29號)、鹽城市教育局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市直教育系統(tǒng)財務(wù)報賬工作的通知》(鹽教財〔2023〕24號)要求,所有培訓(xùn)項目年初均經(jīng)局黨委會研究后列入年度培訓(xùn)項目清單。培訓(xùn)實施前,提前一個月編制活動實施方案和預(yù)算,履行相關(guān)審批手續(xù)。培訓(xùn)實施時,嚴(yán)格按照批復(fù)的實施方案和支出預(yù)算組織實施。培訓(xùn)實施后,及時整理相關(guān)資料,編制支出決算并履行審批手續(xù)。2023年已實施的25個培訓(xùn)項目已經(jīng)嚴(yán)格按照新要求新機(jī)制規(guī)范執(zhí)行。

(2)嚴(yán)格執(zhí)行“一提兩查”培訓(xùn)要求。嚴(yán)格執(zhí)行市紀(jì)委和市委組織部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于建立規(guī)范培訓(xùn)“一提兩查”機(jī)制的通知》(鹽紀(jì)發(fā)〔2023〕8號),加強(qiáng)對所有培訓(xùn)項目的跟蹤監(jiān)管,進(jìn)行閉環(huán)管理。對委托高校和科研院所實施的項目進(jìn)行“回頭看”,2023年與高校合作的4個項目,已經(jīng)嚴(yán)格按照文件要求管理到位。

(3)嚴(yán)格規(guī)范報賬審核流程。教師發(fā)展學(xué)院明確專門人員負(fù)責(zé)報賬審核,成立審核報賬小組,所有培訓(xùn)項目預(yù)算、決算均由審核報賬小組把關(guān)后,提交局財務(wù)、結(jié)算部門審核,報局長辦辦會會辦研究。

(4)配合做好內(nèi)審內(nèi)控工作。市教育局每半年對培訓(xùn)項目經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行一次內(nèi)審,建立防錯糾錯機(jī)制,對不規(guī)范的問題予以立即糾正,確保培訓(xùn)實施違規(guī)違紀(jì)零發(fā)生。

20. 關(guān)于“社會人員深度參與公務(wù)活動,近五年,招考中心賬上列支社會人員值班費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、物品購置費(fèi)”問題的整改

(1)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范要求。迅速組織整改,規(guī)范用工行為,明確保密值班規(guī)范,按照規(guī)定發(fā)放相關(guān)勞務(wù)費(fèi)。從2023年11月份起,專門與具有涉密資質(zhì)的搬運(yùn)公司簽訂協(xié)議,明確相關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格規(guī)范用工行為。

(2)建立健全規(guī)章制度。完善《市招生考試中心內(nèi)部財務(wù)管理辦法》《辦公用品采購和管理制度》,組織單位工作人員集中學(xué)習(xí)財務(wù)管理相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步明確單位用工、物資采購、經(jīng)費(fèi)管理、勞務(wù)費(fèi)發(fā)放等規(guī)范要求。

(3)規(guī)范物品購置流程。所有物品購置均嚴(yán)格按照工作需要、節(jié)約成本等要求,科室提出申請,經(jīng)分管主任審核,主任同意后,由2名在職在崗人員組成采購小組,通過市場詢價等方式,統(tǒng)一購置物品。

(4)規(guī)范勞務(wù)費(fèi)發(fā)放流程。嚴(yán)格按照《鹽城市教育局機(jī)關(guān)及各直屬事業(yè)單位考試、評審和講課等活動勞務(wù)費(fèi)用發(fā)放管理規(guī)定》文件要求,本著從嚴(yán)控制、節(jié)約成本的原則,嚴(yán)格監(jiān)考人員、考務(wù)人員、試卷搬運(yùn)、考試器材搬運(yùn)、以及閱卷、出卷等人員勞務(wù)支出,嚴(yán)格履行組考科室提出意見、綜合科預(yù)算造表,由分管主任、分管財務(wù)主任、主任簽字,分管局長、分管財務(wù)局長簽字審批流程,如果超過1萬元,按照規(guī)定上局長辦公會會辦,決算同樣履行該流程。同時,請局相關(guān)處室對考試項目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審核把關(guān),對不規(guī)范的問題予以立即糾正。

21. 關(guān)于“市教育裝備中心負(fù)責(zé)教學(xué)裝備類項目采購,只有預(yù)算金額,無預(yù)算清單,無審核程序,缺乏對采購標(biāo)的進(jìn)行市場調(diào)查和價格測算,以概算價作為預(yù)算價,并作為招標(biāo)最高限價”問題的整改

(1)完善采購制度。針對以往在項目實施時雖然通過網(wǎng)絡(luò)、咨詢等方式作市場調(diào)查和價格測算,但未保留相關(guān)材料且無審核程序的問題,于2024年1月出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市直學(xué)校政府采購項目招投標(biāo)管理工作的意見》,全面規(guī)范教育系統(tǒng)政府采購行為。

(2)優(yōu)化采購流程。一是調(diào)查摸底教育裝備缺口及經(jīng)費(fèi)需求,商請財政部門落實經(jīng)費(fèi)概算;二是根據(jù)概算分項編制預(yù)算清單,委托代理機(jī)構(gòu)或引進(jìn)其他第三方機(jī)構(gòu)對采購項目進(jìn)行市場調(diào)查和價格測算,并完成報批手續(xù),50萬以上的信息化項目須報市財政局投資評審。

(3)強(qiáng)化問責(zé)追責(zé)。對不按規(guī)定程序操作的分管負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人,視情節(jié)予以通報、約談、提醒等處理,情節(jié)嚴(yán)重的給予處分。

22. 關(guān)于“量身定制招標(biāo)文件,市教育裝備中心在多個項目中,自行編制招標(biāo)文件和組織招標(biāo)”問題的整改

(1)科學(xué)編制招標(biāo)文件。對巡察發(fā)現(xiàn)問題的招標(biāo)文件組織專人排查復(fù)盤,對標(biāo)對表,反思問題,整改到位。在編制招投文件時,依據(jù)學(xué)校項目采購需求,遴選委托資質(zhì)優(yōu)、業(yè)績好、信譽(yù)度高、把握政策能力強(qiáng)的代理機(jī)構(gòu)或第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)在充分市場調(diào)研的基礎(chǔ)上,科學(xué)合理編制項目清單和采購文件。裝備中心從嚴(yán)把關(guān)審核,堅決禁止采購文件中出現(xiàn)設(shè)置如“設(shè)計費(fèi)”等前期工作的相關(guān)費(fèi)用。

(2)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度。一是嚴(yán)格按照財政部門的要求設(shè)置付款比例,付款做到不提前、不拖欠,并根據(jù)財政部門的最新要求不留質(zhì)保金。二是于2024年1月出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市直學(xué)校政府采購項目招投標(biāo)管理工作的意見》,并加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)和宣傳解讀,確保各項措施落實落細(xì)。三是2023年12月中旬完成市直教育裝備信息管理平臺招投標(biāo)工作,2024年元月底初步建成,有效提升市直學(xué)校教育裝備管理效能。

(3)加強(qiáng)評標(biāo)過程管理。出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市直學(xué)校政府采購項目招投標(biāo)管理工作的意見》,明確評委遴選、抽取、現(xiàn)場評審工作要求以及責(zé)任追究等相關(guān)內(nèi)容,切實做好評委的業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)和政策宣傳解讀工作,確保入腦入心入行。不斷加強(qiáng)評標(biāo)過程管理,評審前組織評委學(xué)習(xí)招標(biāo)文件和強(qiáng)調(diào)評審紀(jì)律,要求評委獨(dú)立打分,認(rèn)真核查評審結(jié)果,招投標(biāo)實施過程的紙質(zhì)與視頻資料嚴(yán)格按要求及時歸檔,長年備查。

(4)強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)力度。對所有采購項目定期組織“回頭看”,對發(fā)現(xiàn)的問題逐一完善整改,并對相關(guān)責(zé)任人視情節(jié)給予提醒、約談、問責(zé)等處理,確保評審過程公平公正,評審結(jié)果合法合規(guī)。

23. 關(guān)于“將工程類項目摻雜在設(shè)備采購中招標(biāo),市教育裝備中心將市現(xiàn)代教育技術(shù)中心信息化展示室項目作為設(shè)備采購進(jìn)行招標(biāo)”問題的整改

(1)認(rèn)真復(fù)盤,查找原因。2023年11月底前,現(xiàn)代教育技術(shù)中心、教育裝備中心成立專門調(diào)查小組對問題進(jìn)行認(rèn)真復(fù)盤、剖析原因。對可能存在涉嫌操縱評委打分和圍標(biāo)串標(biāo)的具體情況進(jìn)行調(diào)查,收集固定證據(jù)資料,對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行約談問責(zé)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對招投標(biāo)活動的監(jiān)督和管理,預(yù)防和打擊此類違紀(jì)違規(guī)違法行為的發(fā)生,將巡察整改與開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作結(jié)合起來,研究制定了《關(guān)于開展全市中小學(xué)教育裝備采購?fù)怀鰡栴}專項整治工作方案》,聚焦教育裝備采購領(lǐng)域突出問題開展專項整治。

(2)執(zhí)行制度,規(guī)范操作。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市直學(xué)校政府采購項目招投標(biāo)管理工作的意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市直學(xué)校基建維修項目管理的通知》等規(guī)章制度,規(guī)范貨物類、工程類項目招標(biāo)采購行為。

(3)加強(qiáng)內(nèi)審,嚴(yán)格把關(guān)。相關(guān)職能處室加強(qiáng)工程項目跟蹤審計和決算審計,強(qiáng)化對工程項目工作量及價格的審查核算。

24. 關(guān)于“對基建工程的造價控制意識不強(qiáng),相關(guān)學(xué)校在工程實施過程中,隨意增加建設(shè)內(nèi)容和變更實施內(nèi)容,且增量超過10%的也未重新招標(biāo)”問題的整改

(1)加強(qiáng)項目管理。對照巡察發(fā)現(xiàn)的問題,對年初以來的項目報告進(jìn)行“回頭看”,對資料要素不全等情況進(jìn)行進(jìn)一步排查。同時,對市直學(xué)校上報的2024年擬實施項目采取“家家到”的方式,進(jìn)行現(xiàn)場核查。

(2)完善相關(guān)制度。2024年1月印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市直學(xué);ňS修項目管理的通知》,2024年3月召開市直學(xué)校后勤校長會議,對《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市直學(xué);ňS修項目管理的通知》修訂前后對比情況進(jìn)行了專題解讀,同時將相關(guān)政策文件匯編成冊印發(fā)至市直各學(xué)校。

25. 關(guān)于“未能做到層層壓實機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任,黨建工作向教育教學(xué)各領(lǐng)域延伸不夠。專題研究黨建工作次數(shù)少,僅2020年4月專題研究1次機(jī)關(guān)黨建工作”問題的整改

(1)壓實工作責(zé)任。2024年2月簽訂《黨建工作目標(biāo)責(zé)任書》,完善、印發(fā)并實施黨組織及黨組織書記抓黨建工作責(zé)任清單,落實黨建和意識形態(tài)工作責(zé)任制,層層傳導(dǎo)壓力,推動黨組織履行抓基層黨建工作主體責(zé)任,黨組織書記履行第一責(zé)任人職責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”。2023年局黨委研究黨建工作5次以上,2024年至目前研究黨建工作3次。

(2)發(fā)揮“頭雁”效能。抓實抓牢機(jī)關(guān)黨組織書記抓基層黨建述職評議考核制度,每年一季度開展機(jī)關(guān)黨組織書記抓基層黨建述職評議活動,加大考核力度,督促機(jī)關(guān)黨組織書記盡職盡責(zé)、主動作為,增強(qiáng)履行機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任的政治自覺。

(3)強(qiáng)化引領(lǐng)作用。局機(jī)關(guān)各支部根據(jù)工作實際,制定與基層學(xué)校黨組織開展結(jié)對共建方案并推進(jìn)實施,幫助學(xué)校解決教育教學(xué)中存在的困難,組織機(jī)關(guān)黨員與“四特”學(xué)生、省外青年教師開展結(jié)對幫扶,幫助解決學(xué)習(xí)、生活和工作中的困難。推進(jìn)黨建工作向教育教學(xué)各領(lǐng)域延伸,推行黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制,全市509所應(yīng)調(diào)整學(xué)校中,已有454所領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整到位,到位率超85%。印發(fā)《關(guān)于開展全市教育系統(tǒng)黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作的通知》,組織全市11個縣(市、區(qū))委教育工委(教育部門黨組織),以及市直學(xué)校黨組織扎實開展述職評議考核工作。組織為期3天的市直基層黨組織書記及下轄支部書記培訓(xùn)班,提升基層黨組織書記業(yè)務(wù)實操能力。

26. 關(guān)于“黨建工作責(zé)任制沒有堅持一級抓一級,層層壓實機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任;黨委會記錄上,僅2020年4月專題研究機(jī)關(guān)黨建工作。部分班子成員學(xué)習(xí)態(tài)度不端正,局黨委個人學(xué)習(xí)筆記有的拖延提交,有的學(xué)習(xí)記錄不全。黨委會記錄上反映,黨委中心組學(xué)習(xí)兩個月至少一次交流未達(dá)到,一季度一次黨課不足。黨委會記錄、局長辦公會記錄、支部活動記錄不規(guī)范,亂寫亂畫隨便涂改、記錄要素不全、條目式記錄過于簡單”問題的整改

(1)壓實黨建責(zé)任。健全局黨委書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、機(jī)關(guān)黨委協(xié)調(diào)推進(jìn)、機(jī)關(guān)黨支部書記狠抓落實的黨建責(zé)任體系,研制局黨委書記、機(jī)關(guān)黨委書記、機(jī)關(guān)黨支部書記“三級書記”抓機(jī)關(guān)黨建責(zé)任清單,不斷激發(fā)機(jī)關(guān)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情,努力提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)水平,為辦好人民滿意的教育,推動教育高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保證。2023年9月19日黨委會專題研究主題教育實施方案,12月1日黨委會專題研究主題教育進(jìn)展情況和下一步工作打算,12月13日黨委會專題聽取團(tuán)員和青年主題教育工作進(jìn)展情況。

(2)加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究。巡察整改工作開展以來,中心組開展理論學(xué)習(xí)4次,及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記最新重要講話重要指示精神,每位成員交流發(fā)言2次以上。局辦公室對領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人學(xué)習(xí)筆記記錄作專門工作提示,制定學(xué)習(xí)筆記記錄格式模板,要求規(guī)范如實記錄,包括學(xué)習(xí)時間、地點(diǎn)、人員、議題或內(nèi)容、認(rèn)識、收獲或體會等。機(jī)關(guān)黨支部每月開展1次黨員活動日活動,每季度上1次黨課。結(jié)合第二批主題教育,組織開展縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部專題讀書班、主題黨課、“牢記囑托、感恩奮進(jìn)、走在前列”專題大討論、機(jī)關(guān)黨員干部輪訓(xùn)培訓(xùn)、調(diào)查研究成果交流會等活動。

(3)規(guī)范會議記錄。制定《鹽城市教育局局長辦公會會議制度》,組織處、辦公室、機(jī)關(guān)黨支部各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)工作人員培訓(xùn),組織認(rèn)真學(xué)習(xí)會議規(guī)范化記錄各項要求,做到會議記錄全面完整、真實準(zhǔn)確、專人專本、妥善保管、及時存檔。

27. 關(guān)于“2020年、2022年分別只傳達(dá)學(xué)習(xí)上級關(guān)于意識形態(tài)工作決策部署1次,未針對教育系統(tǒng)實際提出風(fēng)險研判及對策建議。公開性講座、論壇類活動,未嚴(yán)格執(zhí)行事前審批、事中管理、事后備案制度,“鹽城教育發(fā)布”微信公眾號出現(xiàn)眾多不規(guī)范表述”問題的整改

(1)專題分析研究。充分利用黨委會、中心組學(xué)習(xí)會、黨員統(tǒng)一活動日等集中機(jī)會,開展教育系統(tǒng)輿情研判和風(fēng)險分析,專題研究意識形態(tài)工作,每年不少于2次。2023年8月11日,局黨委中心組專題學(xué)習(xí)市委辦《關(guān)于當(dāng)前我市意識形態(tài)領(lǐng)域情況通報的通知》有關(guān)要求,9月15日中心組專題學(xué)習(xí)市委宣傳部等三部門《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制問責(zé)實施細(xì)則>的通知》有關(guān)要求,10月26日黨委會專題研究市直教育系統(tǒng)意識形態(tài)工作任務(wù)清單,明確任務(wù)清單,壓緊壓實主體責(zé)任。開展全市教育系統(tǒng)意識形態(tài)工作責(zé)任制落實“三查三問”專項行動,查糾突出問題14個。

(2)嚴(yán)格報備審批。嚴(yán)格落實市委教育工委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市教育系統(tǒng)報告會、研討會、講座和論壇等活動陣地管理的實施意見》,實行“一會一報”審批報備制度,嚴(yán)把場地、人員、內(nèi)容等關(guān)鍵環(huán)節(jié),對不履行審批報備程序擅自舉辦活動、造成不良影響的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

(3)強(qiáng)化信息審查。建立健全信息發(fā)布“三審三!敝贫龋M(jìn)一步明確“鹽城教育發(fā)布”“鹽城教育網(wǎng)”等平臺的信息發(fā)布程序。一是擬稿人員負(fù)責(zé)一級審核和校對,主要是擬稿人員在信息整理、編輯等環(huán)節(jié)查找信息中是否含有敏感信息,是否含有錯字、漏字和人名、地名表述錯誤,對信息的保密性、準(zhǔn)確性等方面進(jìn)行自查自校。二是各處室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)二級審核和校對,主要是對信息、文稿的規(guī)范性、嚴(yán)肅性、準(zhǔn)確性進(jìn)行全面審核和校對。三是分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)三級審核和校對,主要是對信息、文稿的準(zhǔn)確性和安全性進(jìn)行再次審查和校對。根據(jù)初審初校、二審二校意見,對稿件的內(nèi)容、導(dǎo)向、社會效果、是否符合黨和國家的政策法規(guī)等方面進(jìn)行審核。涉省、市領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)信息,涉重大事項或特殊情況信息,須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審定。遇有重要信息或者敏感信息不能作出準(zhǔn)確判斷時,必須向保密部門或網(wǎng)信部門報告和請示后方能簽發(fā)。落實審核校對責(zé)任,對發(fā)布內(nèi)容嚴(yán)把政治關(guān)、法律關(guān)、政策關(guān)、保密關(guān)、文字關(guān),確保信息內(nèi)容真實、準(zhǔn)確、及時,杜絕出現(xiàn)病句、錯字等常識性問題,推動鹽城教育各類宣傳平臺網(wǎng)站安全、高效、穩(wěn)定運(yùn)行。

28. 關(guān)于“對教師補(bǔ)課、施教區(qū)調(diào)整、中高考成績等熱議敏感話題,輿情預(yù)警研判不夠,輿情處置機(jī)制有待完善”問題的整改

(1)完善輿情監(jiān)管全流程處置機(jī)制。2023年12月,建立完善輿情收集、匯總、分析、研判、預(yù)警、引導(dǎo)、處置等全流程工作機(jī)制。在常態(tài)預(yù)警機(jī)制方面,建立多層次、全方位、全天候的輿情信息監(jiān)控、搜集和報告機(jī)制,在非常態(tài)預(yù)警機(jī)制方面,強(qiáng)化輿情風(fēng)險評估,確定風(fēng)險等級,制定相應(yīng)處置預(yù)案。探索使用大數(shù)據(jù)信息化手段,強(qiáng)化輿情監(jiān)控,及時進(jìn)行風(fēng)險提示;加強(qiáng)與公安、網(wǎng)信等部門合作溝通,探索建立合作處置工作機(jī)制。

(2)明確工作專班,優(yōu)化隊伍建設(shè)。2023年12月,明確全市教育系統(tǒng)輿情工作專班,由市教育局辦公室、技術(shù)中心牽頭,市教育局機(jī)關(guān)各處室、各縣級教育行政部門、市直各學(xué)校分別明確專人負(fù)責(zé)輿情監(jiān)管處置工作;動態(tài)調(diào)整充實網(wǎng)評員隊伍,在需要時組織網(wǎng)評員開展輿情回應(yīng)工作。

(3)加強(qiáng)工作考核。2023年12月,建立對縣(市、區(qū))、市直學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測工作督查和考核通報制度,將網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管處置工作納入年度工作考核。

29. 關(guān)于“黨務(wù)工作者培訓(xùn)不到位,業(yè)務(wù)指導(dǎo)不力。支部書記調(diào)整不及時,機(jī)關(guān)6個支部有兩個支部書記應(yīng)調(diào)未調(diào)、1個支部書記缺位,有4個支部個別年份沒有開展一次黨員活動。黨務(wù)工作培訓(xùn)不足,黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)不熟練,專業(yè)性不強(qiáng)。機(jī)關(guān)黨委監(jiān)督檢查不到位,平時監(jiān)督檢查少,導(dǎo)致問題一直存在,相互推諉,臺賬資料補(bǔ)記補(bǔ)錄很明顯。機(jī)關(guān)五支部、六支部兩位支部書記對調(diào),但是沒有改選或者任命。二支部書記缺位”問題的整改

(1)組織輪訓(xùn)培訓(xùn)。2023年11月17-19日,依托市委黨校,舉辦為期三天的市直教育系統(tǒng)基層黨組織書記(含局機(jī)關(guān)各支部書記)培訓(xùn)班,共124名黨組織書記參加培訓(xùn),邀請市委黨校5名專家開展《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想概論》《新時代基層黨組織的組織力與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)》等內(nèi)容的培訓(xùn),全面提升市直學(xué)校基層黨組織書記(含局機(jī)關(guān)各支部書記)政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。同時推動各地教育部門同步完成所屬學(xué)校黨組織書記輪訓(xùn)培訓(xùn)。此外,局機(jī)關(guān)各支部還利用基層黨組織統(tǒng)一活動日加強(qiáng)機(jī)關(guān)各支部黨務(wù)工作者基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)學(xué)習(xí)培訓(xùn),持續(xù)提高黨務(wù)工作者基本業(yè)務(wù)能力。

(2)完善組織架構(gòu)。截止2024年3月份,機(jī)關(guān)各支部全部完成換屆選舉,配齊配強(qiáng)了黨支部班子,沒有改選和書記缺位的支部全部完成改選,新當(dāng)選支部委員21人,新當(dāng)選支部書記5人。

(3)豐富黨員活動。機(jī)關(guān)各支部利用基層黨組織統(tǒng)一活動日開展黨員教育活動、為民服務(wù)等各項活動,并及時做好臺賬記錄。局機(jī)關(guān)各支部與市直學(xué)校黨組織開展結(jié)對共建,定期組織黨員到結(jié)對學(xué)校開展形式多樣的活動。印發(fā)《關(guān)于開展“主題黨日?月優(yōu)亮點(diǎn)”活動的通知》,推動局機(jī)關(guān)各支部創(chuàng)新主題黨日活動形式和內(nèi)容,增強(qiáng)吸引力和感召力,激發(fā)黨員學(xué)習(xí)熱情,提高教育成效。

(4)強(qiáng)化檢查督導(dǎo)。2024年1月底出臺了《關(guān)于開展市直教育系統(tǒng)基層黨建工作常態(tài)化督導(dǎo)的通知》,切實強(qiáng)化對市直教育系統(tǒng)和局機(jī)關(guān)各支部日常工作的監(jiān)督和檢查。成立4個督導(dǎo)組,每組每月隨機(jī)抽取1-2個市直學(xué)校黨組織和局機(jī)關(guān)黨支部進(jìn)行督導(dǎo),重點(diǎn)檢查黨建重點(diǎn)工作、基礎(chǔ)工作開展情況,專項督導(dǎo)基層黨組織統(tǒng)一活動日開展情況、黨員活動陣地作用發(fā)揮情況等。

30. 關(guān)于“局機(jī)關(guān)黨員活動室設(shè)施破舊,擺放凌亂,上墻的黨建制度還停留在學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想階段,相關(guān)規(guī)章制度未能及時更新長達(dá)10多年”問題的整改

(1)合理選定活動陣地。2024年1月底,根據(jù)黨員活動陣地建設(shè)要求,結(jié)合局辦公用房實際狀況,考慮到局機(jī)關(guān)黨員人數(shù),因地制宜,合理選定黨員活動陣地。

(2)強(qiáng)化陣地配套建設(shè)。對新選定的黨員活動陣地,按照最新黨建制度和要求,及時更新學(xué)習(xí)新思想主題教育要求等標(biāo)語和最新的“三會一課制度”、黨員權(quán)利等內(nèi)容,在確保功能發(fā)揮、又秉持節(jié)儉辦事的前提下,進(jìn)行方案設(shè)計與制作,F(xiàn)已完成相關(guān)陣地配套建設(shè)。

31. 關(guān)于““三會一課”制度形同虛設(shè),民主生活會、組織生活會概念不清,談心談話制度落實不到位”問題的整改

(1)嚴(yán)格落實黨建工作制度。制定并印發(fā)《鹽城市教育局機(jī)關(guān)黨建工作三級責(zé)任清單》,明確機(jī)關(guān)各支部規(guī)范開展“三會一課”、黨員統(tǒng)一活動日等活動工作職責(zé),各支部按照要求正常開展支委會、黨小組會和黨員大會,結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育講好黨課,5月13日,局黨委書記鄭榮文開設(shè)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育專題黨課,6月27日,局機(jī)關(guān)黨委書記倪國華開設(shè)《強(qiáng)化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育 做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)》專題黨課,支部書記開設(shè)了《加強(qiáng)黨紀(jì)學(xué)習(xí) 筑牢干事創(chuàng)業(yè)紀(jì)律保證》《學(xué)紀(jì) 知紀(jì) 明紀(jì) 守紀(jì)》等專題黨課;開展常態(tài)化督導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)并糾正存在問題;2024年1月18日已按照要求組織召開局領(lǐng)導(dǎo)班子2023年度專題民主生活會;局機(jī)關(guān)黨組織按要求召開2023年度專題組織生活會和開展民主評議黨員活動。

(2)增強(qiáng)黨建活動豐富性。引導(dǎo)基層黨組織采用視頻教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)、觀影、討論交流等形式開展黨建活動。2023年10月20日,鹽城市教育局機(jī)關(guān)第二、第六黨支部走進(jìn)華人運(yùn)通(江蘇)技術(shù)有限公司開展“產(chǎn)教融合·服務(wù)發(fā)展”黨建主題活動。11月3日組織機(jī)關(guān)各支部黨員到鹽城濕地博物館開展現(xiàn)場教學(xué),11月4日晚,組織機(jī)關(guān)黨員干部觀看重大革命歷史題材電影《覓渡》。向市直教育系統(tǒng)下發(fā)《關(guān)于開展“主題黨日?月優(yōu)亮點(diǎn)”活動的通知》,并擇優(yōu)在“鹽城教育發(fā)布”微信公眾號和鹽城教育網(wǎng)站發(fā)布。

(3)組織市直教育系統(tǒng)及局機(jī)關(guān)黨組織黨務(wù)工作者利用1月和2月份黨員統(tǒng)一活動日學(xué)習(xí)《黨費(fèi)收繳使用管理工作標(biāo)準(zhǔn)》,落實局機(jī)關(guān)各支部收繳黨費(fèi)專人負(fù)責(zé),及時將黨費(fèi)上繳市教育局黨委專用賬戶。

(4)制定了《談心談話工作制度》,局班子成員之間、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與分管部門負(fù)責(zé)人之間、支部書記與支部委員、支委成員之間、支委成員與普通黨員之間、黨員與黨員之間,結(jié)合民主生活會、組織生活會,采取個別談、集體談、分組談等多種方式,實現(xiàn)談心談話全覆蓋。

32. 關(guān)于“局黨委班子及個別班子成員民主生活會對照檢查材料中存在的問題和原因剖析多年雷同,整改不到位”問題的整改

(1)開好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會。按照省專題民主生活會通知(蘇組通〔2023〕30號)等要求,嚴(yán)明政治生活紀(jì)律,認(rèn)真組織召開領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會,會前準(zhǔn)備充分,認(rèn)真撰寫剖析材料,嚴(yán)禁文風(fēng)漂浮、照抄照搬、抄襲拼湊;會上嚴(yán)肅認(rèn)真、暢所欲言,自我批評做到實實在在談問題,深刻剖析自身存在的不足,相互批評做到真點(diǎn)問題、點(diǎn)真問題;會后分析細(xì)化整改措施,保障過程規(guī)范、措施明確,確保民主生活會質(zhì)量。專題民主生活會安排專人專本記錄,做到詳細(xì)具體、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。

(2)開好機(jī)關(guān)支部黨員組織生活會。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治學(xué)習(xí)活動,嚴(yán)格執(zhí)行黨支部“三會一課”制度,做好“三會一課”記錄,規(guī)范齊全臺賬資料,確保黨內(nèi)各項政治生活不走過場,不搞形式。黨支部組織生活會上,認(rèn)真開展批評與自我批評,對上年度問題整改進(jìn)行“回頭看”,支部書記作總結(jié)點(diǎn)評,批評要敢于直面問題,相互批評單刀直入、一針見血,不以工作建議代替批評意見,不以提希望代替點(diǎn)問題。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加機(jī)關(guān)所在支部活動,認(rèn)真落實雙重組織生活制度,開展經(jīng)常性的談心談話活動,關(guān)注并掌握黨員干部的思想動態(tài)和生活困難,關(guān)心他們成長進(jìn)步。

33.關(guān)于“部分學(xué)校存在申請入黨當(dāng)月就確定為積極分子、6名同志確定積極分子不足一年即確定為發(fā)展對象、確定為發(fā)展對象當(dāng)月即成為預(yù)備黨員等現(xiàn)象”問題的整改

(1)部署市直教育系統(tǒng)基層黨利用2023年12月、2024年1、2月份黨員統(tǒng)一活動日,組織黨務(wù)工作者集中學(xué)習(xí)“鹽城市基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)指導(dǎo)手冊”《發(fā)展黨員工作標(biāo)準(zhǔn)》。近期發(fā)展黨員嚴(yán)格按照程序規(guī)范發(fā)展,明確專人嚴(yán)格審核把關(guān),確保申請入黨6個月以上方可確定為入黨積極分子,確定為積極分子一年以上方可確定為黨員發(fā)展對象,堅決杜絕申請入黨當(dāng)月就確定為積極分子、確定積極分子不足一年即確定為發(fā)展對象的問題。

(2)2024年1月底出臺了《關(guān)于開展市直教育系統(tǒng)基層黨建工作常態(tài)化督導(dǎo)的通知》,加強(qiáng)對市直學(xué)校黨員發(fā)展過程的審查和監(jiān)督。

34. 關(guān)于“局機(jī)關(guān)現(xiàn)有處長、副處長16人,其中‘60后’6人,占比37.5%。沒有‘90后’正科職干部和‘95后’副科職干部”問題的整改

(1)加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃。定期研判年輕干部配備使用情況,做好需求分析,通盤考慮,建立局機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部信息庫,動態(tài)更新主要經(jīng)歷、專業(yè)特長、獎懲情況、個性特征等基本情況,健全完善推薦比選、動態(tài)調(diào)整機(jī)制,做到長流水、不斷線。2022年新進(jìn)6人,其中“95后”4人,“90”后2人;2023年新進(jìn)3人,“95后”2人,另一人為軍轉(zhuǎn)干部。局機(jī)關(guān)“90后”12人,2人正科級,3人副科職,其中2人主持處室工作。

(2)加強(qiáng)晉升激勵。落實省委辦《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部在推動高質(zhì)量發(fā)展中擔(dān)當(dāng)作為若干措施的通知》要求,加大擔(dān)當(dāng)作為干部使用力度,堅持從干部擔(dān)當(dāng)作為表現(xiàn)識別評判干部的政治忠誠,突出實踐實干實效,對敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、勇于攻堅克難、取得突出成績的干部,優(yōu)先提拔使用。對擔(dān)當(dāng)作為、實績突出的優(yōu)秀年輕干部,每年拿出一定數(shù)量職級職數(shù)專門用于晉升激勵。巡察整改以來,對擔(dān)當(dāng)作為、實績突出的7名優(yōu)秀年輕干部晉升職級。

(3)加強(qiáng)跟蹤培養(yǎng)。把培養(yǎng)政治素質(zhì)放在首位,堅持精耕細(xì)作,避免大水漫灌,創(chuàng)造條件讓年輕干部在關(guān)鍵、艱苦崗位培養(yǎng)鍛煉,促進(jìn)他們提高解決實際問題、處理復(fù)雜矛盾和做群眾工作的能力,加強(qiáng)崗位鍛煉和輪崗交流,大膽選拔使用經(jīng)過實踐考驗的優(yōu)秀年輕干部,著力破除論資排輩、平衡照顧等觀念。

35. 關(guān)于“市直學(xué)校教師長期病假審批不規(guī)范,請假制度落實不到位,市局未履行審核把關(guān)責(zé)任;病假人員工資制度執(zhí)行有漏洞,存在違規(guī)領(lǐng)取交通補(bǔ)貼和增量績效、獎勵性績效現(xiàn)象;少數(shù)病假人員年度考核把關(guān)不嚴(yán),部分學(xué)?萍壐刹俊’時間過長,個別長達(dá)9年;轉(zhuǎn)任專業(yè)技術(shù)崗位尺度標(biāo)準(zhǔn)不一,未實施年齡‘一刀切’”問題的整改

(1)完善人事管理。根據(jù)《關(guān)于江蘇省事業(yè)單位人員病假待遇的通知》(蘇人社發(fā)〔2023〕6號)、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊伍日常管理的意見(試行)》(鹽教人〔2020〕50號)等文件精神,2023年12月上旬,印發(fā)《開展長期病假教職工清理工作的通知》,健全完善人事管理長效機(jī)制,并組織對市直學(xué)校對長期病假人員進(jìn)行專項核查,規(guī)范長期病假人員年度考核和工資發(fā)放。

(2)健全干部管理。2023年年底前,對臨近國家規(guī)定退休年齡的干部,免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),結(jié)合實際作出合理安排,防止“‘一刀切’‘退二線’等現(xiàn)象”。出臺《市直教育系統(tǒng)轉(zhuǎn)任專業(yè)技術(shù)崗位校級干部聘任管理暫行辦法》,切實規(guī)范教職工及二線校級干部日常管理,不斷提高教師隊伍整體素質(zhì),提升教師崗位履職能力。

(二)仍需按計劃持續(xù)推進(jìn)的整改問題

1. 關(guān)于“在資源供給、師資力量、學(xué)業(yè)水平等方面存在南北、城鄉(xiāng)、校際間的不平衡”問題的整改

(1)推進(jìn)資源供給均衡。一是2023年新建改擴(kuò)建中小學(xué)(幼兒園)19所,預(yù)計增加學(xué)位1.5萬余個。2024年全市教育重點(diǎn)工程項目共67個,年度計劃總投資8.24億元。截止6月底,已開工47個、開工率70.14%,完成投資3.84億元,投資完成率46.6%,已竣工19個,竣工率28.3%。二是已出臺鹽城市深化義務(wù)教育集團(tuán)化辦學(xué)改革實施意見,指導(dǎo)各縣(市、區(qū))制定深化義務(wù)教育集團(tuán)化辦學(xué)改革實施方案,通過以優(yōu)帶新、以強(qiáng)帶弱,推動各地優(yōu)質(zhì)學(xué)校新帶動一批新建校、薄弱校發(fā)展。推進(jìn)市直優(yōu)質(zhì)資源輻射,以市串場河小學(xué)、市鹿鳴路初中分別托管舉辦市六合路小學(xué)、初中,2024年9月招生;推進(jìn)市初級中學(xué)托管舉辦濱海港初中,現(xiàn)已正常招生。三是推進(jìn)縣(市、區(qū))結(jié)對幫扶,目前,濱?h、鹽南高新區(qū)、亭湖區(qū)、響水縣、鹽都區(qū)均形成結(jié)對共建關(guān)系,已督促未建立結(jié)對共建關(guān)系的縣(市、區(qū))抓緊時間推進(jìn)。

(2)推進(jìn)師資力量均衡。一是用好中小學(xué)編制單列管理政策,組織對中小學(xué)學(xué)生規(guī)模、教師編制等基本情況進(jìn)行摸底調(diào)研,按照“鎖定總量、動態(tài)調(diào)整”原則,在全市范圍內(nèi)合理調(diào)配使用閑置空余編制,調(diào)配新一年度用編計劃297個。二是全市義務(wù)學(xué)校交流人數(shù)達(dá)5116人,其中,骨干教師1255人,占比24.5%。出臺《市直普通高中教師交流辦法》,根據(jù)市直高中各學(xué)校師資需求情況,協(xié)調(diào)53名教師參與交流。

(3)推進(jìn)學(xué)業(yè)水平均衡!皩W(xué)思融通”課堂教學(xué)評價標(biāo)準(zhǔn)初稿已形成,并組織高校教授、中小學(xué)骨干教師代表進(jìn)行調(diào)研論證。待全市總體評價標(biāo)準(zhǔn)頒布后,進(jìn)一步討論研制各學(xué)段課改實施方案及學(xué)科課堂教學(xué)評價細(xì)則。全市“三程”建設(shè)文件學(xué)習(xí)解讀在中小學(xué)學(xué)科中心活動中落實;“三程”建設(shè)教學(xué)及管理展示活動于春學(xué)期初啟動實施。成立全市普通高中教育教學(xué)專家指導(dǎo)委員會,高中9大學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)委員會在聯(lián)系組建中。尖優(yōu)生聯(lián)合培養(yǎng)工作已于2023年11月正常實施,分配并下發(fā)2024屆高中質(zhì)量提升目標(biāo)任務(wù)。2023年11-12月分批次、分層面開展全市普通高中教學(xué)視導(dǎo)。

下一步整改措施:

加快推進(jìn)民生工程項目建設(shè),確保按期竣工交用。

2. 關(guān)于“對職業(yè)教育重視程度不足,近幾年局黨委專題研究職業(yè)教育工作較少,助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠”問題的整改

(1)進(jìn)一步重視職業(yè)教育。局黨委會研究我市貫徹落實《深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革實施意見》工作措施,并于2024年4月26日向市政府匯報《省深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革文件主要精神及我市貫徹落實措施》。

(2)進(jìn)一步提升專業(yè)契合度。一是組織指導(dǎo)各地各校開展區(qū)域人才需求調(diào)研和2024年擬招生專業(yè)設(shè)置工作,各校對我市五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、23條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行走訪,目前走訪125家企業(yè),其中書記校長親自帶隊78次占比62.4%。二是各校完成人才需求調(diào)研報告論證會。三是在充分征詢發(fā)改、工信、人社等部門意見和建議,發(fā)布與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展相契合的專業(yè)需求目錄清單。四是指導(dǎo)各校結(jié)合地方人才需求調(diào)研報告和自身辦學(xué)實際,開展專業(yè)優(yōu)化工作,通過專家認(rèn)證其專業(yè)調(diào)整科學(xué)性可行性評估,各校已形成專業(yè)調(diào)整方案。五是完成2024年全市中等職業(yè)學(xué)校新增專業(yè)審核工作。

(3)進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)教融合。2024年3月召開全市職業(yè)學(xué)校產(chǎn)教融合工作專題推進(jìn)會和觀摩會,交流經(jīng)驗做法,部署下一階段產(chǎn)教融合工作任務(wù)。

(4)進(jìn)一步提升本地就業(yè)率。一是完成全市職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)去向?qū)n}調(diào)研,部署相關(guān)工作任務(wù),明確學(xué)校任務(wù)目標(biāo)。二是各校深入開展“百企萬崗”書記校長訪企拓崗促就業(yè)專項行動,全市中等職業(yè)學(xué)校共計訪企拓崗113家,其中書記校長親自帶隊81家,占比71.68%,本地企業(yè)占比100%,23條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)占比89.31%。三是全市中等職業(yè)學(xué)校舉辦各類招聘會124場次,累計參與學(xué)生31749人次,提供崗位35750個,實現(xiàn)招聘20192人。四是開展就業(yè)困難學(xué)生幫扶工作,共計78位就業(yè)困難學(xué)生獲得就業(yè)指導(dǎo)服務(wù),其中63人完成就業(yè)工作。五是每月對各校就業(yè)工作相關(guān)工作臺賬進(jìn)行調(diào)研分析,督促學(xué)校切實增強(qiáng)畢業(yè)生本地就業(yè)工作實效。

下一步整改措施:

(1)提請市委常委會研究下發(fā)《深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革實施意見》。

(2)持續(xù)做好對我市五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、23條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行走訪工作,到8月底完成走訪150家(書記校長帶隊不少于30%)。指導(dǎo)各校形成專業(yè)調(diào)整方案,并就新增專業(yè)招生宣傳和新生錄取工作做好指導(dǎo)服務(wù)工作。

(3)2024年8月底前,一是新建產(chǎn)業(yè)學(xué)院15個、產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地15個;二是會同經(jīng)開區(qū)召開新能源市域產(chǎn)教聯(lián)合體專題研討會,總結(jié)完成情況,分析困難,部署下一階段任務(wù);三是會同發(fā)改委創(chuàng)建省產(chǎn)教融合型企業(yè)5家;四是創(chuàng)建省職業(yè)教育校企合作示范組合項目2個以上,省示范性職教集團(tuán)(聯(lián)盟)2個以上。

(4)開展“百企萬崗”書記校長訪企拓崗促就業(yè)專項行動,2024年8月底前不少于100家,書記校長不少于30%,本地企業(yè)不少于80%,開拓本地崗位2024年8月底前不少于2000個。開展對就業(yè)困難學(xué)生幫扶工作,加強(qiáng)個性化就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),全市中等職業(yè)學(xué)校2024屆畢業(yè)生初次就業(yè)率不低于97%,對口就業(yè)率不低于80%,本地就業(yè)率不低于82%。每月對各校就業(yè)工作相關(guān)工作臺賬進(jìn)行調(diào)研分析,指導(dǎo)各校努力提高畢業(yè)生本地就業(yè)工作實效。

3. 關(guān)于“城南地區(qū)初中明顯不足,公辦幼兒園、特殊教育學(xué)校占比不達(dá)標(biāo),大校額學(xué)校依然存在”問題的整改

(1)統(tǒng)籌城南地區(qū)公辦初中學(xué)位配置。2023年10月-2024年2月,全面摸排城南公辦學(xué)校學(xué)位空缺情況,利用有較大學(xué)位余額的學(xué)校來解決初中學(xué)位不足的矛盾,重點(diǎn)測量學(xué)位空余較大的相關(guān)學(xué)校情況,形成具體方案。已公布鹽城市六合路實驗學(xué)校施教區(qū)劃分公告,預(yù)計2024年9月招生,可增加學(xué)位近1000個。

(2)多措并舉擴(kuò)大幼教公辦學(xué)位供給。完成城南鹽幼專幼兒園建設(shè)工程,正在進(jìn)行內(nèi)部裝修。預(yù)計增加公辦園學(xué)位540個,城南公辦園在校生占比將提高到12.4%。加大普惠性民辦園建設(shè)和認(rèn)定力度,確保在公辦園、普惠性民辦園就讀幼兒占比達(dá)標(biāo),累計完成普惠性民辦園認(rèn)定28所,比例提高到86%。

(3)發(fā)揮特殊學(xué)校作用。依托鹽城市特殊教育學(xué)校、普通中小學(xué)融合教育資源中心,確保城南特需兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)100%。2023年市仁愛幼兒園招錄新生13人,其中城南籍新生共2人,有效滿足特需兒童入園需求。2023年市特殊教育中專招生98人,較上年增長44%,其中面向城南招生4人。

(4)逐步化解大校額學(xué)校。經(jīng)摸排,鹽南高新區(qū)區(qū)域內(nèi)大校額學(xué)校8所,其中小學(xué)5所(均為市直學(xué)校)、初中3所(市直2所、區(qū)屬1所)。用好新建的六合路小學(xué)和初中學(xué)位,以市直優(yōu)質(zhì)資源帶動新建校發(fā)展,探索構(gòu)建由大校額學(xué)校生源向小校額學(xué)校單向流動的通道,爭取逐步減少大校額學(xué)校數(shù)量。

下一步整改措施:

抓緊實施鹽南高新區(qū)六合路初中和城南鹽幼專幼兒園內(nèi)部裝修。

4. 關(guān)于“教師能力水平不夠高,2021年全省教師基本功競賽,我市教師獲獎率低于全省平均水平15個百分點(diǎn)。教研工作不深不精,市教科院、教師發(fā)展學(xué)院對教學(xué)研究指導(dǎo)不足。少數(shù)學(xué)校教研管理不主動、不扎實,未能常態(tài)化開展全年級、全學(xué)科學(xué)業(yè)監(jiān)測與分析評估”問題的整改

(1)全市中小學(xué)32個學(xué)科中心按計劃正常組織專題培訓(xùn)和研討活動,解讀全市“三程”文件,推進(jìn)課堂教學(xué)改革,促進(jìn)新課程方案與學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)理念落地落實。

(2)2023年度市級教學(xué)比賽均已按期完成;下半年認(rèn)真組織省賽選手集訓(xùn)與分科培訓(xùn),獲省一等獎32人,成績顯著。

(3)2024年市級基本功、優(yōu)質(zhì)課等教學(xué)比賽正按計劃組織進(jìn)行;各學(xué)科參加省賽選手已經(jīng)于春學(xué)期遴選成功。7月18-19日組織參加2024年省基本功大賽選手的集訓(xùn)與分學(xué)科培訓(xùn)再選拔活動,參訓(xùn)教師120人,力爭通過多渠道、多形式提升2024年全市獲省基本功大賽獎的格次與水平。

(4)2024年5月形成《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市教研體系建設(shè)的調(diào)研報告》和《關(guān)于加強(qiáng)全市創(chuàng)新拔尖人才貫通培養(yǎng)的調(diào)研報告》,相關(guān)工作方案已按程序報審。

(5)2024年6月份完成全市“學(xué)思融通”課堂教學(xué)優(yōu)秀案例收集整理工作。

(6)根據(jù)對省發(fā)布的2024年高考成績進(jìn)行初步收集與整理,全市2024年高考質(zhì)量目標(biāo)有望圓滿達(dá)成。全市清北錄取人數(shù)有望達(dá)13人,較前幾年增幅明顯;尖優(yōu)生人數(shù)實現(xiàn)全層面明顯增長,省理科前20000名增長239人;特殊線、本二達(dá)線率分別高出省均2.4個、7個百分點(diǎn)。全市小學(xué)、初中學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測相關(guān)工作已于2024年6月按期組織進(jìn)行,義務(wù)教育學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測全格率達(dá)90.93%,圓滿達(dá)成預(yù)定目標(biāo)。

下一步整改措施:

(1)2024年7月下旬組織參省基本功大賽選手的集訓(xùn)與分學(xué)科培訓(xùn),力爭提升2024年獲省獎的格次與水平。

(2)2024年7月份組織開展全市“學(xué)思融通”課堂教學(xué)優(yōu)秀案例評選工作,秋學(xué)期完成優(yōu)秀案例匯編出版。

(3)2024年8-9月組織召開全市各學(xué)段教學(xué)質(zhì)量分析會,通報各板塊學(xué)業(yè)質(zhì)量數(shù)據(jù),分析質(zhì)量差異及形成原因,明確新學(xué)年質(zhì)量提升重點(diǎn)舉措。

5. 關(guān)于“‘雙減’工作認(rèn)識、宣傳不夠到位,存在學(xué)校減負(fù)、家庭增負(fù)現(xiàn)象。學(xué)校課程設(shè)置單調(diào),學(xué)生在校時間機(jī)械延長。彈性工作制度落實不到位,部分教師積極性不高。課后服務(wù)渠道短缺,社會資源利用不足”問題的整改

(1)依托市縣兩級家長學(xué)?傂,建立健全市、縣、校三級家長學(xué)校工作體系,基本實現(xiàn)中小學(xué)家長學(xué)校全覆蓋。建湖縣、亭湖區(qū)家長學(xué)?傂+@評全省教育系統(tǒng)示范性縣級家長學(xué)?傂。創(chuàng)建省優(yōu)秀家長學(xué)校17所、市家庭教育示范學(xué)校57所、優(yōu)秀家長學(xué)校219所。2024年1月以來,市家長學(xué)校總校圍繞“雙減”落地,引導(dǎo)家長轉(zhuǎn)變育兒理念,舉辦3期家長課堂,邀請南京師范大學(xué)姚繼軍、殷飛等專家走進(jìn)月度課堂,線上線下同步指導(dǎo)家長切實轉(zhuǎn)變育兒方法,推進(jìn)“雙減”落地,舉辦月度課堂4期,線上參加學(xué)習(xí)家長近400多萬人次。“鹽城好爸媽”平臺已正式對外運(yùn)行,累計推出家庭教育指導(dǎo)課程120多節(jié),登陸平臺家長達(dá)16萬人。利用寒假時間,各地各學(xué)校積極組織開展“萬師進(jìn)萬家”活動,強(qiáng)化家校交流,增進(jìn)家校協(xié)同育人。

(2)組織開展全市義務(wù)教育學(xué)!5+X”“7+X”社團(tuán)建設(shè)情況全面調(diào)研。召開各縣(市、區(qū))及市直學(xué)校分管負(fù)責(zé)人會議,就推進(jìn)完善社團(tuán)建設(shè)方案提出明確要求,推動各地各學(xué)校進(jìn)一步完善社團(tuán)工作方案。

(3)各地各學(xué)校組織開展春節(jié)前慰問困難黨員、困難職工、老教師、老同志慰問活動。完成核實統(tǒng)計全市班主任任職累計滿20年和從教滿30年的教師數(shù)據(jù)。

(4)2024年2月印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真落實進(jìn)一步規(guī)范課后服務(wù)有關(guān)工作要求的通知》,督促各地各義務(wù)教育學(xué)校切實規(guī)范課后服務(wù)行為,落實好“五嚴(yán)”要求。明確要各地各學(xué)校建立第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)校園遴選審核機(jī)制和校外引進(jìn)人員資格審查機(jī)制。

(5)2024年4月,部署全市中小學(xué)從教滿30年、擔(dān)任班主任滿20年教師的摸排工作。

(6)全面開展中小學(xué)社團(tuán)建設(shè)情況調(diào)研,召開專題會議督促各地各學(xué)校切實加強(qiáng)社團(tuán)建設(shè),豐富中小學(xué)生在校生活。

(7)組織開展中小學(xué)辦學(xué)行為“五項規(guī)范”巡查,督促各地各學(xué)校切實規(guī)范學(xué)生作業(yè)、考試、課程等辦學(xué)行為,保障學(xué)生休息時間。

下一步整改措施:

(1)落實教師減負(fù)“十項”規(guī)定。認(rèn)真落實市委市政府《關(guān)于切實減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān) 進(jìn)一步營造教育教學(xué)良好環(huán)境的通知》,細(xì)化落實“鹽城市中小學(xué)教師減負(fù)十項規(guī)定”,切實減輕中小學(xué)非教學(xué)任務(wù)負(fù)擔(dān)。

(2)建立健全教師激勵關(guān)愛制度。結(jié)合教師節(jié)、節(jié)假日等組織開展教師關(guān)愛活動,高質(zhì)量舉辦第40個教師節(jié)慶;顒。

6. 關(guān)于“對校外學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管不夠到位,隱形變異培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依然存在”問題的整改

(1)全力開展集中攻堅行動。印發(fā)《鹽城市“雙減”三周年交賬百日攻堅行動實施方案》,組織實施百日攻堅行動。開展全市校外培訓(xùn)治理“攻堅提升年”行動,并定期編印鹽城市校外培訓(xùn)治理行動簡報。6月24日起,會同初教處、中教處對各縣(市、區(qū))“雙減”三周年交賬百日攻堅行動開展情況進(jìn)行為期一周的“四不兩直”檢查。截至6月25日,已通過審批的非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共711家,已審批率99.16%。

(2)及時排查安全隱患。印發(fā)《關(guān)于切實加強(qiáng)我市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)安全工作的通知》,要求全面開展起底式消防安全大排查。成立4個市級校外培訓(xùn)安全聯(lián)合檢查組,赴11個縣(市、區(qū))隨機(jī)抽查,共抽查校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)89家,發(fā)現(xiàn)安全隱患368處,目前已全部完成整改。開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)電動自行車消防安全專項整治,成立2個市級督查組,對非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批監(jiān)管情況及校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)電動自行車消防安全專項整治行動開展情況進(jìn)行了專項督查,檢查了61家機(jī)構(gòu),發(fā)現(xiàn)50家機(jī)構(gòu)存在問題154處,截至目前已全部完成整改。

(3)營造清朗安全環(huán)境。匯總公布我市最新537家非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“白名單”,引導(dǎo)非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極主動申請準(zhǔn)入審批;發(fā)布《關(guān)于參加校外培訓(xùn)的安全提醒》,印發(fā)《關(guān)于切實做好全市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全監(jiān)管工作的提醒》,向全市各中小學(xué)幼兒園印發(fā)《校外培訓(xùn)治理工作提醒》,切實守牢校外培訓(xùn)安全底線。印發(fā)《致全市中小學(xué)生家長的一封信》《致全市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及相關(guān)從業(yè)人員的一封信》,切實強(qiáng)化校外培訓(xùn)安全宣傳教育,引導(dǎo)廣大學(xué)生和家長自覺杜絕違規(guī)校外培訓(xùn),倡議各校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法依規(guī)開展培訓(xùn)。

(4)強(qiáng)化隱形變異查處。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)查處工作的通知》,要求各地強(qiáng)化日常巡查,加大處罰震懾。召開師德師風(fēng)暨學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)專項整治工作部署會,2月2日—8日,市級專項巡查組開展巡查15次,查處隱形變異學(xué)科類培訓(xùn)1起。3月22日—24日,市級督查組在督查中發(fā)現(xiàn)5起隱形變異學(xué)科類培訓(xùn),均已交辦屬地依法查處。

(5)組織行政執(zhí)法培訓(xùn)。5月25日—26日,舉辦全市校外培訓(xùn)行政執(zhí)法培訓(xùn)班,邀請市內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域5位專家進(jìn)行專題授課,進(jìn)一步提升全市校外培訓(xùn)行政執(zhí)法規(guī)范化和法治化水平。

(6)落實托管監(jiān)管責(zé)任。印發(fā)《關(guān)于持續(xù)做好校外托管學(xué)生安全宣傳教育工作的通知》,組織各地各校摸清校外托管學(xué)生底數(shù),按照托管風(fēng)險分類建立信息臺賬,并持續(xù)加強(qiáng)校外托管學(xué)生安全宣傳教育。經(jīng)統(tǒng)計,2024年春學(xué)期,全市參加校外托管學(xué)生15434人,全部建立信息臺賬。

下一步整改措施:

(1)開展“雙減”三周年交賬百日攻堅行動和校外培訓(xùn)治理“攻堅提升年”行動,確!半p減”三年目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)量如期完成,圓滿實現(xiàn)“攻堅提升年”行動目標(biāo)。

(2)開展暑期校外培訓(xùn)專項治理行動和交叉互查,全力推進(jìn)非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全流程監(jiān)管,依法嚴(yán)肅查處違規(guī)培訓(xùn)。

7. 關(guān)于“教師違紀(jì)現(xiàn)象時有發(fā)生。2018年以來,直屬學(xué)校發(fā)生教師醉駕4起、酒駕2起、賭博4起”問題的整改

(1)建立“師德師風(fēng)負(fù)面清單”制度,常態(tài)化摸排整改本地本校師德師風(fēng)突出問題。

(2)2023年,在鹽阜大眾報、鹽城教育發(fā)布聯(lián)合開設(shè)“優(yōu)秀育人故事展播”專欄,推送“我身邊的好老師”系列30期,大力宣揚(yáng)優(yōu)秀教師先進(jìn)事跡,風(fēng)清氣正教育生態(tài)逐步形成。2024年1月,印發(fā)《關(guān)于深入開展師德師風(fēng)教育暨突出問題專項整治工作方案》,12項主題活動正陸續(xù)開展,其中:“弘揚(yáng)教育家精神大家談”系列征文已在鹽阜大眾報、鹽城教育發(fā)布等平臺連續(xù)刊載18期共87篇;“我心中的好老師”“我身邊的好老師”優(yōu)秀作品征集活動共征集征文158篇、視頻作品65件。

(3)2024年7月5日,組織開展暑期特級教師大講堂“師德第一課”活動,開設(shè)師德師風(fēng)教育專題報告,通報剖析10多起近年來發(fā)生在本市的師德師風(fēng)典型案例,以案釋法,警示廣大教師恪守師德底線、共樹良好師風(fēng),市直中小學(xué)全體教師和各縣(市、區(qū))教師代表共6000多人參加。

(4)切實規(guī)范中小學(xué)教師從教行為,著力糾正教育行業(yè)不正之風(fēng),抽調(diào)28名機(jī)關(guān)工作人員,成立有7個市級專項巡查組,常態(tài)化開展學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)和在職教師違規(guī)補(bǔ)課等問題網(wǎng)格化巡查,做到凡舉必查。對查實的在職教師違規(guī)收禮、違規(guī)補(bǔ)課、體罰學(xué)生等行為嚴(yán)格依規(guī)處理,形成動輒得咎的紀(jì)律氛圍。截至2024年6月底,已處理市12345熱線、市長信箱、群眾舉報等來源信訪73件,通報師德師風(fēng)典型案例1期共10起。

下一步整改措施:

(1)高質(zhì)量開展2024年教師節(jié)慶;顒樱M織召開先進(jìn)事跡報告會、表彰新一批優(yōu)秀教師、開展“為教師亮燈”公益活動等。

(2)在鹽城廣播電視臺、鹽阜大眾報、鹽城晚報和“鹽城教育發(fā)布”公眾號宣揚(yáng)優(yōu)秀教師典型事跡。

8. 關(guān)于“對北師大鹽城附屬學(xué)校、南師大鹽城實驗學(xué)校、個別縣區(qū)初中等學(xué)!捌狻、跨區(qū)域招生、擾亂招生秩序的行為,處置辦法不多,效果不明顯”問題的整改

(1)及時糾正違規(guī)行為。2023年7月5日上午,針對北師大鹽城附屬學(xué)校、南師大鹽城實驗學(xué)校違規(guī)宣傳一事,市教育局領(lǐng)導(dǎo)班子集體約談開發(fā)區(qū)、鹽都區(qū)等地教育部門主要負(fù)責(zé)人;2023年7月18日下午,市教育局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)共同約談北師大鹽城附屬學(xué)校、鹽城外國語學(xué)校主要負(fù)責(zé)人和開發(fā)區(qū)社事局主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人,及時糾正、有效遏止違規(guī)招生行為。當(dāng)年市區(qū)初中招生總體規(guī)范有序,未發(fā)生負(fù)面輿情。

(2)完善招生實施辦法。針對當(dāng)年招生工作中發(fā)現(xiàn)的問題,已于2023年11月,健全完善市區(qū)初中招生具體實施辦法,形成2024年市區(qū)初中招生工作安排表,從2024年7月招生工作正式啟動起至結(jié)束,工作事項安排力求做到內(nèi)容具體、責(zé)任明確、流程合理、監(jiān)督有力。

(3)發(fā)布提醒重申規(guī)定。2024年2月21日,中小學(xué)春季學(xué)期開學(xué)第一天,在發(fā)布開學(xué)工作提醒時,重申有關(guān)規(guī)定,要求各縣(市、區(qū))教育行政部門和市直各中學(xué)認(rèn)真執(zhí)行辦學(xué)行為規(guī)范,特別強(qiáng)調(diào)要依法依規(guī)做好招生錄取工作,全面落實中小學(xué)招生政策,對提前組織招生、變相掐尖搶生源、跨區(qū)域招生和違規(guī)收取擇校費(fèi)用等行為,要嚴(yán)肅查處。2024年6月14日,再次強(qiáng)調(diào)并提醒各地各初中認(rèn)真貫徹義務(wù)教育陽光招生專項行動和基礎(chǔ)教育“規(guī)范管理年”行動相關(guān)要求,嚴(yán)格規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校招生和均衡分班。

(4)專題強(qiáng)調(diào)招生工作規(guī)范。2024年3月22日全市中學(xué)教育工作年度會議要求各地各有關(guān)學(xué)校自查自糾,防止發(fā)生、堅決杜絕提前招生、掐尖招生等行為。

(5)重申“十項嚴(yán)禁”要求。2024年4月1日,下發(fā)《關(guān)于重申全市初中學(xué)校招生工作規(guī)范的通知》(鹽教辦函〔2024〕3號),要求各縣(市、區(qū))教育行政部門重申中小學(xué)招生“十項嚴(yán)禁”規(guī)定、提前組織排查整改、加強(qiáng)招生過程管理、嚴(yán)肅招生執(zhí)紀(jì)問責(zé),認(rèn)真落實市委巡察反饋問題整改責(zé)任,規(guī)范有序做好2024年全市初中學(xué)校招生工作。

(6)召開市區(qū)初中規(guī)范招生工作提醒會。2024年5月17日,召開市區(qū)初中規(guī)范招生工作提醒會,傳達(dá)教育部辦公廳關(guān)于開展義務(wù)教育陽光招生專項行動(2024)的通知精神和省教育廳關(guān)于做好2024年普通中小學(xué)招生入學(xué)的通知精神,各區(qū)教育部門交流市中學(xué)教育工作年度會議以來,規(guī)范本地初中招生工作情況、目前存在問題及下一步工作打算。

下一步整改措施:

(1)督促指導(dǎo)各地各有關(guān)學(xué)校規(guī)范做好2024年初中招生工作。

(2)加強(qiáng)相關(guān)輿情監(jiān)控,對發(fā)現(xiàn)的初中違規(guī)招生行為,及時督促整改、堅決予以糾正。

9. 關(guān)于“伍佑中學(xué)一樓宇經(jīng)鑒定為危樓,等待拆除或加固;文峰高中也有D級危房”問題的整改

(1)伍佑中學(xué)勵志樓加固項目已于2024年3月12日進(jìn)行公開招標(biāo)并簽訂合同,已于6月初已開始施工。

(2)文峰中學(xué)行政樓、藝術(shù)樓加固項目已于2024年1月9日和1月10日進(jìn)行公開招標(biāo)并簽訂合同,已于7月初開始施工。

(3)市素質(zhì)教育實踐中心大禮堂加固項目已于2024年4月9日進(jìn)行公開招標(biāo)并簽訂合同,并于6月底開始施工。

(3)2023年12月對全市所有學(xué)校公共建筑安全隱患進(jìn)行了再排查再整治工作。共排查全市1116所學(xué)校(幼兒園)各類既有建筑6857棟,發(fā)現(xiàn)其中132棟存有安全隱患共計170條;存在重大安全隱患21個,均已封閉停用;完成立查立改建筑69棟隱患92條。截止2024年6月25日,全市已累計完成隱患整改閉環(huán)銷號156條,還有14條隱患預(yù)計2024年8月份完成整改。

下一步整改措施:

(1)伍佑中學(xué)勵志樓、文峰中學(xué)行政樓和藝術(shù)樓、素質(zhì)教育實踐中心大禮加固項目都正在施工建設(shè)中,計劃2024年8月份竣工交付。

(2)督促相關(guān)地區(qū)和學(xué)校在8月底前完成校內(nèi)公共建筑設(shè)施14條隱患整改銷號。

10. 關(guān)于“局黨委對巡察、審計發(fā)現(xiàn)問題的整改重視不夠,推進(jìn)措施力度不足,落實整改的長效機(jī)制尚未建立健全”問題的整改

(1)壓實基礎(chǔ)黨建責(zé)任。簽訂《黨建工作目標(biāo)責(zé)任書》,制定黨組織及黨組織書記抓黨建工作責(zé)任清單,落實黨建和意識形態(tài)工作責(zé)任制,層層傳導(dǎo)壓力,推動黨組織履行抓基層黨建工作主體責(zé)任,黨組織書記履行第一責(zé)任人職責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”。抓實抓牢機(jī)關(guān)黨組織書記抓基層黨建述職評議考核制度,定期集中開展機(jī)關(guān)黨組織書記抓基層黨建述職評議活動,加大考核力度,督促機(jī)關(guān)黨組織書記盡職盡責(zé)、主動作為。2024年1月31日,市教育局黨委召開市直學(xué)校黨組織書記抓基層黨建述職評議會議。2月5日,局機(jī)關(guān)黨委也組織機(jī)關(guān)各支部書記開展“雙述雙評”活動。3月份,制定《黨建工作目標(biāo)責(zé)任書》,進(jìn)一步落實黨建工作責(zé)任制;制定并印發(fā)《鹽城市教育局機(jī)關(guān)黨建工作三級責(zé)任清單》《2024年市教育局機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn)》,進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)各級黨組織黨建工作責(zé)任和黨建工作要點(diǎn)。

(2)著力推動事業(yè)發(fā)展。2024年2月24日,我局組織召開全市教育工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)會議,研究部署2024年教育改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)。4月份,擬定鹽城教育高質(zhì)量發(fā)展智庫建設(shè)方案,并完成專家組成員邀約;形成全市創(chuàng)新拔尖人才培養(yǎng)、中小學(xué)教研體系建設(shè)主題調(diào)研報告;組織全市創(chuàng)新拔尖人才培養(yǎng)、中小學(xué)教研體系建設(shè)主題學(xué)習(xí)考察活動,市教育局分管局長帶隊,市教科院院長及部分教研員和各縣(市、區(qū))分管局長共20人參加,赴無錫、南通學(xué)習(xí)考察并進(jìn)行了專題研討,在此基礎(chǔ)上整理有關(guān)資料,撰寫專題調(diào)研報告。6月28日,組織召開全市教育系統(tǒng)暑期工作部署會議,對暑期安全管理、學(xué)生假期生活安排、規(guī)范招生辦學(xué)培訓(xùn)行為、教師暑期培訓(xùn)等工作進(jìn)行部署安排。固化月度工作例會制度,每月初召開月度工作例會,聽取上個月重點(diǎn)工作完成情況,部署安排下個月重點(diǎn)工作。根據(jù)工作需要,適時召開專題工作會議,研判工作形勢,聽取各地工作建議,對相關(guān)工作進(jìn)行具體安排。

(3)強(qiáng)化財務(wù)監(jiān)督管理。一是對巡察、審計發(fā)現(xiàn)“落實中央八項規(guī)定和省市委十項規(guī)定精神不力”“工程發(fā)包和管理制度執(zhí)行不力”“財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不到位”等方面問題的整改情況進(jìn)行跟蹤核查,對整改不到位的問題列出明細(xì)清單,包括問題單位、需整改事項及原因、涉及資金額度及責(zé)任人員等,建立問題整改長效機(jī)制,確保整改工作落到實處;二是完善《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市直學(xué)校政府采購項目招投標(biāo)管理工作的意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市直學(xué)校基建維修項目管理的通知》《關(guān)于加強(qiáng)市直教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作的通知》等規(guī)章制度,加強(qiáng)工程標(biāo)書內(nèi)容審閱、招標(biāo)過程監(jiān)督、招標(biāo)結(jié)果及合同公示等方面的監(jiān)管,杜絕圍標(biāo)串標(biāo)現(xiàn)象的發(fā)生。

(4)加大督查問責(zé)力度。一是對問題整改嚴(yán)格實行問責(zé)追責(zé),對未完成整改的印發(fā)《整改督辦函》,限期整改到位。對敷衍應(yīng)付、拖延整改,甚至拒不整改、弄虛作假的責(zé)任人,嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé);二是對問題邊改邊犯、類似問題改后又犯的現(xiàn)象嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé),形成震懾,嚴(yán)防再犯。

下一步整改措施:

2024年市人才峰會期間組織召開教育高質(zhì)量發(fā)展智庫成立會議。

三、下一步全面推進(jìn)整改計劃

下一步,我局黨委將堅持把巡察整改工作作為加強(qiáng)黨性鍛煉、改進(jìn)工作作風(fēng)、檢驗工作成效的重要抓手,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和政治敏銳性,把落實巡察反饋意見要求與推動全市教育高質(zhì)量發(fā)展緊密結(jié)合起來,堅持上下聯(lián)動、統(tǒng)籌兼顧,徹底凈化教育系統(tǒng)存在的不正之風(fēng),確保巡察整改任務(wù)全部落實到位,不斷鞏固和擴(kuò)大整改工作成果,為辦好人民滿意教育提供堅強(qiáng)有力的政治保證和清朗干凈的政治環(huán)境。

(一)持續(xù)推進(jìn)主體責(zé)任落實。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。切實強(qiáng)化黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨意識,嚴(yán)格按照管黨治教責(zé)任清單,督促一級抓一級、層層抓落實,克服“兩張皮”現(xiàn)象,推動全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作深度結(jié)合,做到“兩手抓、兩手硬,兩促進(jìn)、兩提升”。創(chuàng)新工作模式,進(jìn)一步壓實教育系統(tǒng)機(jī)關(guān)單位和基層學(xué)校主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人的黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,全力支持配合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作,堅持書記抓、抓書記,局長抓、抓局長,校長抓、抓校長,把黨組織主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人職責(zé)和班子成員“一崗雙責(zé)”有機(jī)結(jié)合起來,形成整改落實合力。

(二)持續(xù)推進(jìn)巡察問題整改。堅持問題導(dǎo)向,切實抓好整改,做到力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成整改任務(wù)。加強(qiáng)對巡察整改工作全程跟蹤和督促檢查,強(qiáng)化跟蹤督辦,對整改不力的責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問責(zé),每月召開一次專題黨委會,通報巡察整改工作進(jìn)展,明確下一步工作要求和注意事項,對整改進(jìn)展好的予以表揚(yáng),對整改不力的責(zé)任人進(jìn)行批評、約談問責(zé),確保巡察反饋問題一個不落、見底清零,切實增強(qiáng)巡察整改落實的成果運(yùn)用和成效轉(zhuǎn)化,不折不扣把巡察反饋意見整改落實到位。

(三)持續(xù)推進(jìn)長效機(jī)制建立。在抓好集中整改的同時,堅持著眼長遠(yuǎn)、舉一反三、標(biāo)本兼治,認(rèn)真剖析問題產(chǎn)生的深層次原因,把“癥結(jié)”找準(zhǔn)找全、“病源”挖深挖透,建立負(fù)面清單、管控清單、責(zé)任清單,對癥下藥、正本清源,不斷強(qiáng)化決策、執(zhí)行、落實、監(jiān)管和問責(zé)“一條龍”、閉合式的制度體系,切實做到警鐘長鳴、防微杜漸。

(四)持續(xù)推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展。堅持把落實巡察反饋意見要求與推動全市教育高質(zhì)量發(fā)展緊密結(jié)合起來,深入貫徹落實全市教育高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會會議精神,實施黨管教育“領(lǐng)航”、人才隊伍“強(qiáng)師”、教育質(zhì)量“提優(yōu)”、育人變革“培英”、擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)“增效”、服務(wù)發(fā)展“賦能”、綜合保障“強(qiáng)基”、安全穩(wěn)定“守護(hù)”等“八大行動”,推動《全市教育高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案》30條任務(wù)舉措落地見效,努力破解人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育需求與教育發(fā)展不平衡不充分之間的矛盾和難題,責(zé)無旁貸扛起教育人的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),以扎扎實實的整改成效和實實在在的發(fā)展成果,讓廣大人民群眾擁有更多獲得感和幸福感。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:88228693;郵政信箱:鹽城市平安路2號;電子郵箱:ycsjsc@163.com。

中共鹽城市教育局委員會

2024年8月5日

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