為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)湖南重要講話重要指示批示精神，根據(jù)《湖南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作實(shí)施辦法》，省第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組（以下簡(jiǎn)稱督察組）對(duì)永州市開(kāi)展了第二輪省生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察，形成了督察報(bào)告。經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)，督察組于2024年7月9日向永州市委、市政府進(jìn)行反饋。反饋會(huì)由市委副書(shū)記、市長(zhǎng)陳愛(ài)林主持，督察組組長(zhǎng)張?zhí)m通報(bào)督察報(bào)告，市委書(shū)記朱洪武作表態(tài)發(fā)言。督察組有關(guān)人員，永州市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、市直及中省駐永有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議�？h市區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和班子其他領(lǐng)導(dǎo)成員，以及相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人通過(guò)視頻會(huì)議形式列席。

督察認(rèn)為，永州市委、市政府深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神、習(xí)近平生態(tài)文明思想以及黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署，精心謀劃、狠抓落實(shí)，生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得重要進(jìn)展和成效。市委書(shū)記、市長(zhǎng)帶頭落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，親自部署安排、調(diào)研督導(dǎo)重點(diǎn)工作，出臺(tái)一系列深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、抓好問(wèn)題整改相關(guān)文件，水環(huán)境質(zhì)量首次躋身全國(guó)地級(jí)及以上城市第10位，連續(xù)四年排名全國(guó)前二十的市州，水污染防治典型經(jīng)驗(yàn)做法被生態(tài)環(huán)境部通報(bào)表?yè)P(yáng)，連續(xù)兩年在水質(zhì)改善及提升方面獲省政府真抓實(shí)干督查激勵(lì)表?yè)P(yáng)，多個(gè)案例獲評(píng)全省突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改典型案例。

永州市高度重視此次生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作，始終堅(jiān)持邊督邊改、立行立改，推動(dòng)解決了一批突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。截至6月26日，督察組交辦的157件群眾舉報(bào)件已辦結(jié)129件，其中責(zé)令整改64家，立案處罰30家，罰款金額187.33萬(wàn)元，立案?jìng)刹?件，行政拘留1人，刑事拘留2人，約談7人，問(wèn)責(zé)10人。

督察指出，永州市生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作雖然取得重要進(jìn)展和成效，但一些地方和部門(mén)在思想認(rèn)識(shí)、工作部署、整改力度和責(zé)任壓實(shí)上還有一定的差距。

一是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想有待加強(qiáng)，落實(shí)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展理念有差距

思想認(rèn)識(shí)不夠深刻。一些地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任意識(shí)不夠堅(jiān)定，戰(zhàn)略定力還不牢固，高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)關(guān)系理解不透，攻堅(jiān)克難的決心與擔(dān)當(dāng)不足，存在工作緊一陣、松一陣的現(xiàn)象，問(wèn)題整改工作被動(dòng)應(yīng)付、標(biāo)準(zhǔn)不高、成效不明顯，齊抓共管的大環(huán)保格局還有待加強(qiáng)。

“兩山”理念貫徹落實(shí)有差距。部分單位相關(guān)負(fù)責(zé)同志對(duì)踐行“兩山”理念和高質(zhì)量發(fā)展重視不夠，理論研究不透、決策部署推進(jìn)不力、高水平保護(hù)力度不大。永州市能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)問(wèn)題突出，中心城區(qū)推進(jìn)“煤改氣”、“煤改電”進(jìn)度滯后，交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)及淘汰落后產(chǎn)能不力。

自然保護(hù)地監(jiān)管不力。非法采砂整治不到位。雙牌日月湖國(guó)家濕地公園紅線范圍內(nèi)仍存在非法采砂作業(yè)，部分采砂船停泊在日月湖國(guó)家濕地公園紅線范圍內(nèi)。違規(guī)違建現(xiàn)象依然存在。祁陽(yáng)浯溪國(guó)家濕地公園保育區(qū)紅線范圍內(nèi)存在祁陽(yáng)市白竹污水處理廠、科技工業(yè)園污水處理廠排污口。雙牌縣陽(yáng)明山自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)存在多處居民住房改擴(kuò)建等問(wèn)題。在建涔天河天湖客運(yùn)碼頭位于江華涔天河國(guó)家濕地公園保育區(qū)內(nèi)。湖南通天旅游文化傳播有限公司未獲得相關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)，在東安舜皇山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)拆建生態(tài)酒樓、修建架空水泥坪。

二是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)依然艱巨

大氣環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)反彈。2023年，永州市環(huán)境空氣質(zhì)量未能持續(xù)達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，中心城區(qū)重污染天數(shù)2天（比考核目標(biāo)多出1天），PM2.5濃度為36微克/立方米（比考核目標(biāo)高出2微克/立方米）。工地和道路揚(yáng)塵污染管控不到位。2023年永州市日常巡查共發(fā)現(xiàn)并交辦工地?fù)P塵污染問(wèn)題76次，其中，冷水灘區(qū)輕紡時(shí)尚產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、經(jīng)開(kāi)區(qū)五好園區(qū)項(xiàng)目、衡永高速監(jiān)控分中心項(xiàng)目等問(wèn)題多發(fā)頻發(fā)，均未立案處罰。冷水灘區(qū)永州陸港國(guó)際預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園、金龍綠城二期和三期、智慧家居產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目存在揚(yáng)塵管控不到位問(wèn)題；經(jīng)開(kāi)區(qū)衡永高速監(jiān)控分中心項(xiàng)目工地施工方以省管項(xiàng)目為由拒絕簽收區(qū)住建部門(mén)下達(dá)的整改通知。永州市城區(qū)道路積塵負(fù)荷持續(xù)超標(biāo)，部分工地存在施工運(yùn)輸車輛帶泥上路、車身未覆蓋等違規(guī)行為，城區(qū)道路保潔不勤，車過(guò)塵起現(xiàn)象頻發(fā)。部分生物質(zhì)鍋爐未使用生物質(zhì)成型燃料、除塵設(shè)施不符合要求。永州市城區(qū)在用的23臺(tái)（套）生物質(zhì)鍋爐還有9臺(tái)（套）使用簡(jiǎn)易水除塵設(shè)施。零陵區(qū)湖南賽菱體育用品、經(jīng)開(kāi)區(qū)德潤(rùn)光電科技有限公司、偉城電子科技有限公司鍋爐污染防治設(shè)施不完善。部分企業(yè)涉氣違法行為多發(fā)。零陵區(qū)湘岳木業(yè)有限公司、湖南中設(shè)新材料有限公司、冷水灘區(qū)熙可食品股份有限公司、道縣四馬橋?yàn)r青混凝土場(chǎng)等存在大氣污染問(wèn)題。城區(qū)餐飲行業(yè)油煙污染問(wèn)題突出。群眾對(duì)餐飲油煙污染問(wèn)題反映強(qiáng)烈，餐飲油煙污染問(wèn)題信訪投訴占比達(dá)13%。

水污染防治工作存在不足。部分飲用水水源地保護(hù)不到位。寧遠(yuǎn)縣水市水庫(kù)飲用水一級(jí)保護(hù)區(qū)、零陵區(qū)富家橋鎮(zhèn)飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)水源地規(guī)范管理不到位。江華縣涔天河水庫(kù)X081道路有多處山體滑坡，碎石、泥土堆放水庫(kù)邊坡。冷水灘區(qū)三鑫牛蛙養(yǎng)殖場(chǎng)位于湘江飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)，占用農(nóng)田22.64畝。城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不力。城市生活污水收集和處理短板明顯。向家亭、下河線和祁陽(yáng)浯溪等3座城市污水處理廠均未達(dá)到中央污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)考核要求，且向家亭和下河線污水處理廠超負(fù)荷運(yùn)行。江華縣第二污水處理廠、雙牌縣污水處理廠進(jìn)水化學(xué)需氧量年均濃度未達(dá)到100毫克/升。祁陽(yáng)市城區(qū)污水處理能力嚴(yán)重不足，祁陽(yáng)浯溪因截污不到位，存在黑臭現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理問(wèn)題較多。永州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)需加大提標(biāo)改造力度。寧遠(yuǎn)縣和道縣等地部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠存在設(shè)施停運(yùn)、在線數(shù)據(jù)異常、設(shè)備故障等問(wèn)題。

垃圾收集處置問(wèn)題突出。餐廚垃圾管理不到位。歐綠保環(huán)�？萍迹ㄓ乐荩┯邢薰�司日處置餐廚垃圾約30噸，僅達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)模的20%。新田縣、藍(lán)山縣、道縣、江永縣餐廚垃圾收集處理量偏低。建筑垃圾和生活垃圾填埋管理混亂。祁陽(yáng)市、冷水灘區(qū)等地存在建筑垃圾、生活垃圾無(wú)序堆放現(xiàn)象。道縣生活垃圾填埋場(chǎng)調(diào)節(jié)池滲濾液管路脫落，大量滲濾液直排雨水溝；藍(lán)山縣生活垃圾填埋場(chǎng)污水處理站外排廢水化學(xué)需氧量、氨氮均超標(biāo)；新田縣城鎮(zhèn)生活垃圾填埋場(chǎng)外圍雨水排口有大量褐色水體通過(guò)溝渠流入新田河。

土壤污染防治工作有待加強(qiáng)。重點(diǎn)建設(shè)用地底數(shù)不清、調(diào)查存在短板。130塊重點(diǎn)建設(shè)用地中有56個(gè)地塊存在未調(diào)查已供地的風(fēng)險(xiǎn)，目前還有20個(gè)地塊正在整改。部分地塊土壤污染狀況調(diào)查工作進(jìn)展較慢。零陵區(qū)部分地塊截至目前仍未完成調(diào)查。部分在產(chǎn)企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)管單位隱患排查不規(guī)范。道縣部分企業(yè)未按要求開(kāi)展土壤污染隱患排查“回頭看”，隱患排查修訂報(bào)告、整改臺(tái)賬、報(bào)告審核記錄表等均未上傳監(jiān)管平臺(tái)。中央土壤污染防治專項(xiàng)資金項(xiàng)目推進(jìn)不力。2023年獲得中央資金支持的部分項(xiàng)目尚未開(kāi)工；江永縣部分歷史遺留固體廢物綜合治理工程后期污染管控、場(chǎng)地修復(fù)等工作推進(jìn)緩慢。

牛蛙、生豬養(yǎng)殖行業(yè)監(jiān)管不到位，違法問(wèn)題突出。牛蛙養(yǎng)殖發(fā)展無(wú)序，非法占用耕地林地現(xiàn)象普遍，養(yǎng)殖廢水直排問(wèn)題突出。永州市未按灘涂養(yǎng)殖功能區(qū)劃要求科學(xué)布局牛蛙養(yǎng)殖，已排查出的131家牛蛙養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），大部分未取得審批手續(xù)，非法占用農(nóng)田約2100畝、林地約200畝。零陵區(qū)菱角塘鎮(zhèn)誠(chéng)浩家庭農(nóng)場(chǎng)養(yǎng)殖牛蛙占地30畝全部為農(nóng)田。道縣莆勝農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司牛蛙養(yǎng)殖占用農(nóng)田18畝。藍(lán)山縣元竹種養(yǎng)專業(yè)合作社占用農(nóng)田60畝，廢水超標(biāo)排放。祁陽(yáng)市三口塘鎮(zhèn)黃偉成牛蛙養(yǎng)殖尾水直排溝渠。監(jiān)管指導(dǎo)不到位，生豬養(yǎng)殖污染擾民問(wèn)題反映強(qiáng)烈。2023年永州市共接到環(huán)境信訪投訴問(wèn)題1824件，其中畜禽養(yǎng)殖問(wèn)題368件，占比20.2%。江華瑤族自治縣清園養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖廢水直排周邊水塘。冷水灘區(qū)上嶺橋畜牧養(yǎng)殖有限公司氧化塘未做防滲處理，并設(shè)暗管連接旁邊溪流。寧遠(yuǎn)縣南嶺生態(tài)農(nóng)牧有限公司位于嘉禾縣飲用水源地盤(pán)江水庫(kù)上游約5公里處，部分養(yǎng)殖廢水通過(guò)雨水排口混流外排。

動(dòng)真碰硬不夠，生態(tài)破壞問(wèn)題依然突出。部分沙石企業(yè)違法問(wèn)題查處不力。玉妹石材廠在永州市經(jīng)開(kāi)區(qū)仁灣鎮(zhèn)高新村長(zhǎng)期非法采礦，群眾多年來(lái)反復(fù)投訴，相關(guān)部門(mén)“以罰代管”，不敢動(dòng)真碰硬，導(dǎo)致違法行為長(zhǎng)期存在。東安縣眾鑫建筑材料有限公司上砂碼頭未辦理審批手續(xù)，侵占河道岸線，違規(guī)建設(shè)并投入使用，現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，制砂洗砂廢水直排湘江西源河道。違法違規(guī)問(wèn)題頻發(fā)。道縣部分企業(yè)相關(guān)手續(xù)不全，建設(shè)項(xiàng)目管理不到位。藍(lán)山縣鑫順礦業(yè)有限公司未經(jīng)審批新建尾礦庫(kù)，未對(duì)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告提出的環(huán)境治理建議采取相關(guān)措施。祁陽(yáng)市進(jìn)寶塘鎮(zhèn)福星村以建設(shè)村部及村民集中居住點(diǎn)為名行非法采礦之實(shí)，并由新福建材有限責(zé)任公司非法制砂。礦山生態(tài)修復(fù)不到位。祁陽(yáng)進(jìn)寶塘鎮(zhèn)荷葉村采石場(chǎng)未落實(shí)“邊開(kāi)采邊治理”要求。寧遠(yuǎn)縣順達(dá)礦業(yè)有限公司礦區(qū)大面積黃土裸露，碎石、渣土無(wú)序堆放。藍(lán)山縣均得采石場(chǎng)生態(tài)修復(fù)進(jìn)展緩慢，渣土、廢石及建筑垃圾等露天堆放。光伏發(fā)電項(xiàng)目監(jiān)管不力。冷水灘區(qū)和東安縣部分光伏發(fā)電項(xiàng)目非法使用草原、擅自改變草原用地性質(zhì)及林地用途、違規(guī)占用農(nóng)田，且升壓站等附屬設(shè)施未辦理用地手續(xù)。

工業(yè)園區(qū)管理不到位，企事業(yè)單位問(wèn)題突出。部分園區(qū)廢水收集及處理能力不足。祁陽(yáng)市科技工業(yè)園雨洪排口和園區(qū)污水處理廠生產(chǎn)廢水超標(biāo)排放。道縣工業(yè)園水質(zhì)凈化廠進(jìn)水口化學(xué)需氧量濃度長(zhǎng)期偏低，污泥壓濾間暫存污泥未及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)。永州經(jīng)開(kāi)區(qū)工業(yè)污水處理廠建設(shè)工作推進(jìn)遲緩。新田工業(yè)園污水處理廠建設(shè)進(jìn)度嚴(yán)重滯后。部分企事業(yè)單位主體責(zé)任缺失。零陵區(qū)耀星生物科技有限公司未辦理相關(guān)手續(xù)，違法生產(chǎn)，部分廢油直排雨水溝。道縣東圣電子科技有限公司危廢未按要求入庫(kù)。寧遠(yuǎn)合展建材有限公司強(qiáng)堿性廢渣露天堆放，含料廢水直排。永州市第三人民醫(yī)院相關(guān)手續(xù)不全，醫(yī)療廢物管理臺(tái)賬資料不完善，未規(guī)范建設(shè)廢水排污口。

三是環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改力度不夠，風(fēng)險(xiǎn)隱患未徹底消除

部分突出環(huán)境問(wèn)題整改推進(jìn)不力。督察發(fā)現(xiàn)藍(lán)山縣銘祥鑫金屬制品有限公司（原嘉禾縣永盛鑄造廠）2021年已被嘉禾縣列為關(guān)閉退出類企業(yè)，并完成了“兩斷三清”，但2022年4月25日該公司于原址上重新在藍(lán)山縣有關(guān)部門(mén)辦理了相關(guān)手續(xù)，直至督察進(jìn)駐交辦后，永州市工信局才會(huì)同藍(lán)山縣對(duì)該公司采取“兩斷三清”等措施。2020年省生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”指出雙牌陽(yáng)明山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)6家小型竹品加工廠存在問(wèn)題，目前仍未辦理用地及相關(guān)手續(xù)。零陵區(qū)東湘錳業(yè)有限公司廠區(qū)內(nèi)仍遺留有大量錳原礦。

部分問(wèn)題整改成效不佳。東安縣湘鋼瑞和鈣業(yè)有限公司采礦區(qū)仍未完全落實(shí)大氣污染防治要求。藍(lán)山縣華鑫貿(mào)易有限責(zé)任公司（原盛世工貿(mào)有限公司）存在部分區(qū)域未硬化、廢渣露天堆放、廢氣在線監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)及運(yùn)維不規(guī)范等問(wèn)題。道縣粵龍高嶺土工業(yè)有限公司仍然存在大面積黃土裸露，原料、產(chǎn)品露天堆存，破損堵塞的導(dǎo)流溝、截洪溝未修復(fù)等問(wèn)題。江永縣粗石江鎮(zhèn)清溪源村風(fēng)電項(xiàng)目被重復(fù)投訴其非法用地、用林及生態(tài)修復(fù)不到位。

四是生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任體系落實(shí)不到位，能力建設(shè)有待加強(qiáng)

生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)不到位、壓力傳導(dǎo)不足。永州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作存在“上熱下冷”現(xiàn)象，壓力傳導(dǎo)有偏差，工作推進(jìn)存在畏難情緒，主動(dòng)性不足。冷水灘區(qū)、零陵區(qū)、永州經(jīng)開(kāi)區(qū)大氣污染防治責(zé)任壓實(shí)不夠。冷水灘區(qū)、祁陽(yáng)市未按照要求修訂本轄區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定。藍(lán)山縣未統(tǒng)籌謀劃鑄造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，淘汰落后產(chǎn)能不力，工信、行政審批、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)對(duì)企業(yè)準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán)。寧遠(yuǎn)縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠統(tǒng)籌建設(shè)和運(yùn)行管理不到位。祁陽(yáng)市未統(tǒng)籌好高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護(hù)的關(guān)系，祁陽(yáng)市科技工業(yè)園存在突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，祁陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位，白水片區(qū)管理辦公室（祁陽(yáng)市科技工業(yè)園管委會(huì)）主體責(zé)任落實(shí)不到位、工作敷衍應(yīng)對(duì)。永州經(jīng)開(kāi)區(qū)及新田縣工業(yè)園區(qū)主體責(zé)任未有效落實(shí)，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。永州市經(jīng)開(kāi)區(qū)對(duì)玉妹石材廠長(zhǎng)期非法采礦查處不力。

監(jiān)管監(jiān)測(cè)執(zhí)法能力存在不足。部分單位在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域執(zhí)法力量不足、力度不夠。生態(tài)環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)隊(duì)伍綜合能力不強(qiáng)，結(jié)構(gòu)性“缺人”比較突出，監(jiān)測(cè)能力建設(shè)和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)不到位，執(zhí)法力量薄弱，環(huán)境監(jiān)管信息化、科技化水平不高，相關(guān)儀器裝備及車輛未得到有效保障，部分縣級(jí)監(jiān)測(cè)站不具備執(zhí)法和應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力。

督察要求，永州市要聚焦貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，特別是牢記習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話精神，瞄準(zhǔn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化目標(biāo)，進(jìn)一步提高政治站位，保持生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略定力不動(dòng)搖、不松勁。要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，理順職能部門(mén)工作職責(zé)，細(xì)化責(zé)任清單，加快形成統(tǒng)一的指揮調(diào)度管理體系，全力構(gòu)建齊抓共管的“大環(huán)�！惫ぷ鞲窬�，針對(duì)畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和淘汰落后產(chǎn)能、自然保護(hù)地監(jiān)管、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、非法采礦和生態(tài)破壞等突出問(wèn)題，制定有效整改方案，明確整改目標(biāo)，系統(tǒng)推進(jìn)整改工作，不斷健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的現(xiàn)代環(huán)境治理體系，凝聚強(qiáng)大工作合力。要重點(diǎn)聚焦環(huán)境質(zhì)量改善，持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力完成各項(xiàng)約束性指標(biāo)和重點(diǎn)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化第三方監(jiān)管力度，嚴(yán)格按照相關(guān)要求進(jìn)行考評(píng)監(jiān)管，確保第三方切實(shí)履行責(zé)任。要堅(jiān)持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，積極探索綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化的實(shí)踐路徑。要站在人與自然和諧共生的高度，推進(jìn)永州市及各縣市區(qū)完成碳達(dá)峰工作目標(biāo)，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護(hù)，著力構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化政治責(zé)任，緊盯中央、省級(jí)交辦的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“三管三必須”，嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)力推進(jìn)整改。對(duì)失職失責(zé)問(wèn)題，要責(zé)成有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步深入調(diào)查，厘清責(zé)任，嚴(yán)肅、精準(zhǔn)、有效問(wèn)責(zé)。對(duì)需要開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害賠償或需要提起公益訴訟的，按有關(guān)規(guī)定辦理。

督察強(qiáng)調(diào)，永州市委、市政府應(yīng)根據(jù)督察報(bào)告，抓緊研究制定整改方案，在30個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送省委、省政府，并在6個(gè)月內(nèi)報(bào)送整改落實(shí)情況。整改方案和整改落實(shí)情況要按有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)。

督察組還對(duì)發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問(wèn)題進(jìn)行了梳理，已按有關(guān)規(guī)定移交永州市委、市政府處理。