和諧勞動關(guān)系事關(guān)廣大職工和企業(yè)切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。近年來，全省人社系統(tǒng)堅(jiān)持以人民為中心的理念，主動服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展大局，全面排查化解勞動關(guān)系領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，開展系列專項(xiàng)整治行動，著力優(yōu)化勞動用工環(huán)境，持續(xù)鞏固根治欠薪成果，切實(shí)維護(hù)勞動者合法權(quán)益，全力推動全省勞動關(guān)系總體和諧穩(wěn)定，創(chuàng)建高質(zhì)量和諧勞動關(guān)系工作中亮點(diǎn)頻現(xiàn)。

　　聚焦和諧創(chuàng)建

　　助力高質(zhì)量發(fā)展

　　開展“百企共建和諧勞動關(guān)系”系列活動，舉辦百余戶企業(yè)參加的“勞動用工風(fēng)險(xiǎn)管理”法律講座，人社局法制、就業(yè)、社保、監(jiān)察、仲裁部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場解答群眾咨詢……近日，長治市潞州區(qū)創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系活動再掀熱潮。

　　勞動關(guān)系工作一頭連著企業(yè)、一頭連著職工，涉及勞動者職業(yè)生涯的全過程。從員工入職前招聘培訓(xùn)，到就業(yè)過程中勞動定額、工資工時、休息休假、勞動保護(hù)等，乃至離職后的失業(yè)保險(xiǎn)、發(fā)生職業(yè)傷害后的工傷保險(xiǎn)、退休后的養(yǎng)老保險(xiǎn)等，還包括與用人單位發(fā)生勞動爭議后的調(diào)解訴訟、勞動保障監(jiān)察執(zhí)法等，可以說，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作覆蓋勞動者職業(yè)生涯全過程的勞動保障權(quán)益維護(hù)。

　　我省深入實(shí)施勞動關(guān)系“和諧同行”能力提升三年行動計(jì)劃，省人社廳、省總工會、省企聯(lián)、省工商聯(lián)聯(lián)合開展新時代和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動。目前，全省選樹金牌勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員85名、金牌協(xié)調(diào)勞動關(guān)系社會組織9家、“和諧同行”千戶企業(yè)培育共同行動驗(yàn)收達(dá)標(biāo)企業(yè)88家。

　　作為臨汾市選樹的金牌協(xié)調(diào)勞動關(guān)系社會組織，臨汾企業(yè)聯(lián)合會民商糾紛人民調(diào)解委員會，會同協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方20余次深入企業(yè)調(diào)研，成功調(diào)解企業(yè)各類糾紛案件55件。臨汾市還創(chuàng)建了“法治建設(shè)+調(diào)解、仲裁、維權(quán)、服務(wù)”勞動人事爭議“五位一體”聯(lián)合調(diào)處服務(wù)平臺，開展一條龍服務(wù)，化解各類勞動人事爭議。

　　構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，制度建設(shè)至關(guān)重要。長治市在實(shí)踐中構(gòu)建起一個機(jī)構(gòu)（勞動關(guān)系協(xié)調(diào)委員會）引領(lǐng)系列活動開展（“和諧同行”三年行動、“雙和諧雙百千”等活動），五大平臺（監(jiān)察執(zhí)法、投訴舉報(bào)、仲裁調(diào)解、部門聯(lián)動、宣傳服務(wù)）保障，一項(xiàng)工程實(shí)施（創(chuàng)建百戶勞動關(guān)系和諧企業(yè)、園區(qū)工程）的“1351”工作機(jī)制，著力打造“雙和諧雙百千”和諧勞動關(guān)系“長治模式”。長治市人社局勞動關(guān)系科科長程曉東在實(shí)踐中總結(jié)出一套“五抓五起”的“求和工作法”，取得顯著實(shí)效。今年4月，國家協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方表彰我省全國和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建工作先進(jìn)集體2個、先進(jìn)個人8名，10戶企業(yè)、2個工業(yè)園區(qū)獲評全國和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建示范企業(yè)（園區(qū)）。作為全國首批和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建工作先進(jìn)個人，程曉東榜上有名。

　　5月31日，省人社廳會同省總工會、省企聯(lián)、省工商聯(lián)舉行山西省和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人事跡報(bào)告會，表彰先進(jìn)典型，弘揚(yáng)和諧文化，示范引領(lǐng)全省和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動向縱深推進(jìn)。

　　開展專項(xiàng)整治

　　優(yōu)化用工環(huán)境

　　“勞務(wù)外包業(yè)務(wù)有無相應(yīng)資質(zhì)，是否非法掛靠資質(zhì)”“勞動合同是否應(yīng)簽未簽”“勞動用工備案是否應(yīng)備未備”“社會保險(xiǎn)是否應(yīng)參未參、保費(fèi)是否應(yīng)繳未繳”“工資是否拖欠、是否達(dá)到最低工資標(biāo)準(zhǔn)”……對照易發(fā)多發(fā)問題，今年4月起，省人社廳部署在全省范圍內(nèi)開展為期9個月的勞務(wù)派遣和勞務(wù)外包用工專項(xiàng)整治行動，對全省各類用人單位開展全覆蓋排查檢查。

　　“新形勢下，維護(hù)勞動者權(quán)益，既要規(guī)范相對穩(wěn)定的勞動合同關(guān)系，也要著力規(guī)范相對靈活的短期用工關(guān)系。”省人社廳勞動關(guān)系處處長郝宏介紹，勞務(wù)派遣和勞務(wù)外包都是企業(yè)普遍采用的第三方用工形式，也是勞動用工管理的難點(diǎn)之一。

　　太原已實(shí)地檢查用工單位350戶，對發(fā)現(xiàn)問題督促落實(shí)整改；大同檢查用工單位148戶，下達(dá)責(zé)令改正決定書13份，為1835人補(bǔ)簽勞動合同……勞務(wù)派遣和勞務(wù)外包用工專項(xiàng)行動按計(jì)劃緊鑼密鼓推進(jìn)。

　　外賣送餐、即時配送、網(wǎng)約出行……新就業(yè)形態(tài)蓬勃發(fā)展，如何保障新就業(yè)形態(tài)勞動者基本權(quán)益成為全新課題。2023年，省人社廳推出加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)勞動用工管理新規(guī)，實(shí)施新業(yè)態(tài)勞動者權(quán)益保障“三指引一指南”，不斷完善保障政策體系，為平臺企業(yè)“畫紅線”，為新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員“兜底線”。

　　簽訂勞動合同可以有效維護(hù)用人單位與勞動者雙方的合法權(quán)益。近年來，全省人社系統(tǒng)以勞動合同管理為龍頭，全面推廣電子勞動合同應(yīng)用，全省企業(yè)勞動合同簽訂率顯著提高，用工環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。目前，我省勞動用工備案信息系統(tǒng)全面啟用，全省備案企業(yè)2.12萬戶，覆蓋職工270萬人。人社部門加強(qiáng)集體合同審查備案，全省企業(yè)集體合同覆蓋率達(dá)85%。

　　全省人社系統(tǒng)各級勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)持續(xù)開展各類專項(xiàng)執(zhí)法行動，著力規(guī)范用人單位勞動用工管理，2023年共實(shí)地檢查用人單位1.8萬戶，涉及勞動者82萬人，立案查處違法案件2003件，實(shí)施行政處理處罰244起，向社會曝光重大違法案件148起，列入聯(lián)合失信懲戒名單75個，向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件43件，勞動者合法權(quán)益得到有效維護(hù)。

　　深化根治欠薪

　　保障工資權(quán)益

　　“短短三天時間，拖欠我們的工資就有了著落！”不久前，來自河南林州市的秦師傅，代表工友們將一面錦旗送到省勞動人事爭議仲裁院。

　　保障農(nóng)民工等勞動者工資支付，人社部門一直在路上。今年，接續(xù)“春季護(hù)薪”行動，我省部署開展建設(shè)工程領(lǐng)域“安薪行動”，對在建項(xiàng)目和新開工項(xiàng)目進(jìn)行根治欠薪制度再落實(shí)。呂梁市開展“套餐”治理，合力攻堅(jiān)；朔州市指導(dǎo)企業(yè)打造“無欠薪項(xiàng)目”，并初步選定一批項(xiàng)目為“安薪項(xiàng)目”。

　　動態(tài)清零欠薪案件線索，讓企業(yè)“安薪”，讓勞動者“安心”。去年以來，我省落實(shí)農(nóng)民工工資支付保障制度機(jī)制，建成省級工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺，開展拖欠農(nóng)民工工資陳案積案清理專項(xiàng)行動和根治欠薪冬季專項(xiàng)行動，緊盯全省工程項(xiàng)目，執(zhí)行“三日清零”機(jī)制，2023年全省7269件欠薪案件全部動態(tài)清零，為3.3萬名農(nóng)民工追發(fā)工資4.4億元。我省在國務(wù)院專項(xiàng)考核中連續(xù)六年取得A級的成績。

　　6月27日，全省構(gòu)建高質(zhì)量和諧勞動關(guān)系工作推進(jìn)會上，省人社廳繼續(xù)對深化根治欠薪做出部署，要求緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)項(xiàng)目，持續(xù)實(shí)施“安薪行動”，一項(xiàng)不缺地落實(shí)工資保障制度，在建項(xiàng)目一個不落地錄入省級預(yù)警平臺動態(tài)監(jiān)控，一件不少地清零欠薪案件，切實(shí)維護(hù)勞動者勞動報(bào)酬權(quán)益。

　　基層勞動關(guān)系治理是和諧勞動關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。郝宏介紹，下一步我省將采取自建或賦能就業(yè)驛站、黨群服務(wù)中心等平臺的方式，建設(shè)多層次廣覆蓋的勞動關(guān)系公共服務(wù)基層平臺，整合勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員、勞動爭議調(diào)解員、勞動監(jiān)察協(xié)管員三支隊(duì)伍，強(qiáng)化業(yè)務(wù)銜接聯(lián)動，打造“前哨堡壘”，推動構(gòu)建高質(zhì)量和諧勞動關(guān)系，不斷提高廣大勞動者的獲得感、幸福感、安全感。