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江門恩平堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為“1號改革工程”，著力打造“恩為您”媽媽式服務(wù)品牌，最大限度激發(fā)企業(yè)活力和市場吸引力。

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2023年，江門恩平經(jīng)濟綜合發(fā)展力、經(jīng)濟發(fā)展活力、經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿�均位列廣東縣域各縣（市）前15名。

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生態(tài)，是江門恩平最大的優(yōu)勢，也是江門恩平最大的資源。 徐衛(wèi)良 攝

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江門恩平通過舉辦大型體育賽事，推動旅游人氣與消費“雙提升”。

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江門恩平大力發(fā)展低空旅游，逐夢低空經(jīng)濟萬億賽道。

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恩平燒餅等“恩平優(yōu)品”迎來“大橋經(jīng)濟”黃金機遇。

　　深中通道通車，江門恩平與深圳的距離將比現(xiàn)有線路節(jié)省里程約40公里，節(jié)省時間約50分鐘，與粵港澳大灣區(qū)城市群形成“1.5小時經(jīng)濟生活圈”。與此同時，還有不到半年，黃茅�？绾Ｍǖ酪矊㈤_通�！半p通道”的開通，將大大拉近江門恩平與深圳等大灣區(qū)核心城市的時空距離，帶來的是更便宜的交通物流成本，更緊密的經(jīng)濟生活交流合作，更多的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇。

　　“大橋經(jīng)濟”東風(fēng)已來，江門恩平正蓄勢待發(fā)、乘風(fēng)而起，錨定高質(zhì)量發(fā)展目標，堅持“揚長補短強基、守正高標發(fā)展”工作思路，持續(xù)抓好“四項工作”，積極搶抓“大橋經(jīng)濟”機遇，深入推進“融灣建設(shè)”、優(yōu)化提升“五城共建”，把自身擁有的開發(fā)強度低、生態(tài)環(huán)境良好、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實等優(yōu)勢疊加起來、用足用好，把好的態(tài)勢、趨勢轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)勢、勝勢，努力在廣東新一輪高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)場中搶占“一席之地”，助力江門成為珠江口東西兩岸融合發(fā)展、廣東新一輪高質(zhì)量發(fā)展的主力軍、主戰(zhàn)場。

　　文/圖江門日報記者胡偉杰

　　通訊員李淵深（署名除外）

　　A借“風(fēng)”接“源”

　　成為大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)“飛地”

　　隨著“雙通道”的開通，來自珠江口東岸以及粵港澳大灣區(qū)4個核心城市的高端資源要素，將加速涌入江門恩平這片成本洼地、投資高地，為江門恩平高質(zhì)量發(fā)展注入全新的動力源。如何把握好這波資源要素轉(zhuǎn)移浪潮，承接大灣區(qū)城市人才、資金、資源、技術(shù)等方面溢出的優(yōu)質(zhì)資源，爭取更多的高質(zhì)量企業(yè)落戶，成為擺在江門恩平面前的一項重要課題。

　　在這方面，江門恩平有著自己獨特的后發(fā)優(yōu)勢。

　　正所謂“巧婦難為無米之炊”。土地，是經(jīng)濟發(fā)展的主要載體、不可或缺的重要元素。土地資源緊缺，是珠江口東岸“年年難念的經(jīng)”。以深圳為例，產(chǎn)業(yè)、資本、創(chuàng)新等要素高度集中，單單一個南山區(qū)2023年GDP已近9000億元，陸域面積不足200平方公里。

　　而在距離深圳100多公里之外的江門恩平，全市總面積近1700平方公里的土地，開發(fā)強度僅為8.2%，土地資源充足。值得一提的是，即使優(yōu)質(zhì)土地儲備豐富，近年來，江門恩平依舊堅持盤活閑置土地，提高土地利用率。2022年，恩平在江門地區(qū)率先開展低效產(chǎn)業(yè)用地整治行動，近兩年來累計盤活了超400公頃（6000畝）低效產(chǎn)業(yè)用地，“騰籠換鳥”引來240億元大項目，進一步釋放產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，實現(xiàn)從“項目等地”到“地等項目”的轉(zhuǎn)變，不僅有效激活了縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“一池春水”，更為今后承接深圳等大灣區(qū)核心城市的溢出優(yōu)質(zhì)資源打下了堅實基礎(chǔ)。

　　江門恩平工業(yè)用地均價每畝29萬元，最低16.8萬元，遠遠低于廣州、深圳、東莞等其他珠三角城市，土地資源要素成本低，水、電、人工等生產(chǎn)成本也具有明顯的價格優(yōu)勢。

　　經(jīng)過多年深耕，江門恩平產(chǎn)業(yè)門類完備。在國家41個工業(yè)大類中，江門恩平規(guī)上和規(guī)下工業(yè)共有34個門類，其中規(guī)上工業(yè)大類有24個、規(guī)下工業(yè)大類有34個，并擁有國家高新技術(shù)企業(yè)160家、省級以上專精特新企業(yè)59家，2023年有6家企業(yè)入圍“廣東制造業(yè)500強”。民營經(jīng)濟活躍，2023年民間工業(yè)投資（69.75億元）占江門恩平工業(yè)投資（88.36億元）的78.9%。此外，江門恩平坐擁“中國演藝裝備產(chǎn)業(yè)基地”“中國納米碳酸鈣產(chǎn)業(yè)基地”等工業(yè)品牌。

　　作為江門恩平經(jīng)濟“主戰(zhàn)場”的恩平工業(yè)園，是省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園、省循環(huán)化改造試點園區(qū)、省五星級服務(wù)園區(qū)，目前已有落戶產(chǎn)業(yè)項目274個，總投資417億元。2023年，經(jīng)江門批準成功擴園后，恩平工業(yè)園面積由414.93公頃（6224畝）擴展到2047.8公頃（30717畝），形成“一園四區(qū)”的新發(fā)展格局，發(fā)展空間和潛力巨大。

　　2023年，江門恩平經(jīng)濟綜合發(fā)展力、經(jīng)濟發(fā)展活力、經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿�均位列廣東縣域各縣（市）前15名。

　　綜上所述，江門恩平同時集齊了土地資源豐富、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、成本優(yōu)廉三大獨特優(yōu)勢。隨著“雙通道”開通，江門恩平的區(qū)位優(yōu)勢將進一步提升。這樣一個有活力、有潛力、有資源、有空間的后發(fā)型城市，對于寸土寸金的深圳等大灣區(qū)核心城市來說，無疑具有巨大的投資吸引力。江門恩平完全有條件成為大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要“飛地”。

　　事實上，憑借著這些優(yōu)勢和江門恩平招商人的拼勁，近年來，江門恩平在招商引資工作上屢屢實現(xiàn)突破。2022-2023年，江門恩平招商引資工作連續(xù)兩年實現(xiàn)半年即完成全年招商任務(wù)，工作經(jīng)驗在全江門推廣。2023年，江門恩平新招產(chǎn)業(yè)項目累計達到76個，投資總額219億元，完成“六個百億”的奮斗目標——2023年新招產(chǎn)業(yè)項目投資總額突破200億元。可以預(yù)見，當“深圳總部”加上“恩平基地”，“深圳研發(fā)”加上“恩平制造”，勢必將迸發(fā)出更大的火花。

　　B逐夢藍天

　　牽手“無人機之都”發(fā)力低空經(jīng)濟

　　低空經(jīng)濟這條萬億賽道，是當前全國各大城市爭相追逐的熱點。

　　在這方面，被譽為“中國無人機之都”的深圳，有著深厚的工業(yè)基礎(chǔ)和體量優(yōu)勢。而江門恩平作為“中國航空之父”馮如故里，有著全國獨一無二的文化品牌優(yōu)勢。

　　據(jù)統(tǒng)計，截至2021年，全國共有12000多家無人機企業(yè)，行業(yè)總產(chǎn)值達到870億元。其中，僅深圳就有1500余家，產(chǎn)值近600億元，是名副其實的“中國無人機之都”。

　　深圳，成為江門恩平逐夢藍天，實現(xiàn)新的“飛天夢”必須拿下的高地。

　　2022年8月10日，江門恩平在深圳成功舉辦“中國航空之父”馮如故里無人機產(chǎn)業(yè)對接會暨2022恩平（深圳）投資推介會。推介會上，恩平市人民政府與深圳市無人機行業(yè)協(xié)會簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，結(jié)成更加緊密的戰(zhàn)略合作伙伴，攜手共謀發(fā)展。這為江門恩平無人機產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建了對接企業(yè)、技術(shù)、人才的優(yōu)質(zhì)平臺，夯實了產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

　　與此同時，乘著國家大力發(fā)展低空經(jīng)濟的東風(fēng)，在江門市委、市政府的指導(dǎo)和大力支持下，江門恩平率先在政策上發(fā)力，先后編制了《恩平市低空經(jīng)濟發(fā)展扶持政策》《恩平低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈投資指南》《低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜》，謀劃布局低空經(jīng)濟，舉全市之力打造無人機產(chǎn)業(yè)園，無人機應(yīng)用基地、科普基地、試飛基地，無人機及反無人機檢測認證公共服務(wù)平臺、通航機場綜合安全監(jiān)管平臺、智能航空器安全應(yīng)用示范平臺、共性技術(shù)平臺，大槐服務(wù)區(qū)空域、恩城簕菜園飛行營地空域、東成機場空域、牛江長崗里空域，爭做“天空之城”。

　　江門恩平在恩平工業(yè)園大槐集聚區(qū)建設(shè)無人機產(chǎn)業(yè)園，博泰智能、鑫發(fā)展、金普仕、新熙麗4家無人機上游企業(yè)和江聲音響無人機配套企業(yè)已經(jīng)落戶，廣東鼎峰航空科技有限公司正在安裝生產(chǎn)設(shè)備，即將建成投產(chǎn)。

　　在無人機應(yīng)用服務(wù)方面，江門恩平率先建成5個試飛基地及4個臨時空域，泉林飛行主題館成為全國青少年無人機科學(xué)素質(zhì)等級考務(wù)中心、省航空科普基地，并打造恩平簕菜文化創(chuàng)意園“廣東省航空運動基地”。

　　此外，江門恩平積極強化產(chǎn)業(yè)鏈招商，著力構(gòu)建無人機全產(chǎn)業(yè)鏈。一方面，依托駐深圳、廣州、上海、北京等招商服務(wù)中心，對照低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)招商圖譜，瞄準億航智能、御風(fēng)未來、緯航科技等細分領(lǐng)域龍頭企業(yè)，全力招大引強。另一方面，依托深圳無人機協(xié)會等平臺，以鼎峰智能為切入點，通過消費市場招引更多產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。

　　各類配套設(shè)施也在同步完善中。江門恩平持續(xù)做好起降場地、通信監(jiān)控基站等前瞻布局規(guī)劃；搶抓政策窗口期，加快無人機試飛基地、起降場地建設(shè)；完善智能低空信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)重點區(qū)域5G網(wǎng)絡(luò)100%通達率；加快無人機產(chǎn)業(yè)園標準化工業(yè)廠房建設(shè)，讓無人機企業(yè)輕資產(chǎn)、高效率“拎包入住”；推動與北京航空航天大學(xué)馮如書院共建科技成果轉(zhuǎn)換平臺，鼓勵校企聯(lián)動，培育壯大無人機應(yīng)用專業(yè)隊伍。

　　今年4月28日舉行的恩平市低空經(jīng)濟發(fā)展大會上，江門恩平在逐夢路上又一次新的努力結(jié)出了新一輪碩果。會上，恩平市人民政府與中國航空學(xué)會簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，推動產(chǎn)學(xué)研合作；富翔航空制造項目、智聯(lián)航空無人機制造項目等12個項目與江門恩平簽約，攜手共赴低空經(jīng)濟新藍海；工業(yè)和信息化部原副巡視員石靖敏、中國民航大學(xué)交通科學(xué)與工程學(xué)院教授覃睿、國家低空經(jīng)濟融合創(chuàng)新研究中心研究員雷利軍受聘成為恩平市人民政府智庫專家，為江門恩平競逐“天空之城”提供智力支持。

　　當“中國無人機之都”牽手“中國航空之父”馮如故里，其發(fā)展?jié)摿�和發(fā)展前景讓人期待。眾多行業(yè)“大咖”紛紛對江門恩平低空經(jīng)濟發(fā)展前景表示看好。

　　中國航空學(xué)會理事長林左鳴表示：“發(fā)展低空經(jīng)濟，江門恩平有條件一馬當先，期待江門恩平在低空經(jīng)濟這條賽道上大膽地闖一闖�！�

　　馮如航空科技精英獎獲得者、中國航空研究院原常務(wù)副院長孫俠生則認為，江門恩平位于大灣區(qū)黃金內(nèi)灣，地理位置優(yōu)越，交通便利，為低空經(jīng)濟發(fā)展提供了便利的物流和市場接入條件。

　　C筑巢引鳳

　　打造大灣區(qū)一流營商環(huán)境

　　筑好巢，才能引來鳳。對于企業(yè)家來說，優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境是決定他們?nèi)绾巍皳衲径鴹�”最重要的考量條件。要想抓住“大橋經(jīng)濟”的重大歷史機遇，就必須持續(xù)增強自身的吸引力，才能在百舸爭流中博得一席之地。

　　近年來，江門恩平堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為“1號改革工程”，聚焦“高效辦成一件事”，持續(xù)深化“金牌店小二”“首席服務(wù)官”制度，先后出臺《持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃》《關(guān)于堅持以“制造業(yè)當家”推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》等，著力打造“恩為您”媽媽式服務(wù)品牌，最大限度激發(fā)企業(yè)活力和市場吸引力。推動“拿地即開工”“驗收即發(fā)證”常態(tài)化，大幅提升企業(yè)和群眾辦事滿意度、獲得感。建立政企常態(tài)化溝通機制，設(shè)立“政企早餐會”“市長面對面”“企業(yè)服務(wù)日”等溝通機制，各職能部門落實“牽頭、會商、一線”工作機制。實施工業(yè)振興領(lǐng)航計劃，著力培養(yǎng)企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理人、“創(chuàng)二代”。開展“政銀企”對接活動，為企業(yè)發(fā)展注入“金融活水”。

　　2023年，江門恩平新增市場主體4840戶，同比增長14.3%，總量突破3.5萬戶；賦權(quán)鎮(zhèn)（街）政務(wù)服務(wù)事項220項，“粵智助”服務(wù)實現(xiàn)行政村全覆蓋；“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作被國家市場監(jiān)管總局推廣。

　　如今，“媽媽式”服務(wù)已成為江門恩平招商引資的金字招牌，吸引一大批優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶。2024年1月，被譽為“中國燈光第一股”的行業(yè)頭部企業(yè)廣州市浩洋電子股份有限公司投資建設(shè)的浩洋股份演藝燈光制造基地·江門市浩明電子有限公司正式竣工投產(chǎn)，該項目位于恩平工業(yè)園大槐集聚區(qū)，總投資6億元，成為江門恩平演藝裝備行業(yè)的重要力量。

　　“項目落戶以來，恩平市委、市政府對我們企業(yè)發(fā)展給予了巨大的支持，尤其是貼心周到的‘媽媽式’服務(wù)讓我們印象深刻，堅定了我們在江門恩平這塊熱土上發(fā)展的信心和決心。”廣州市浩洋電子股份有限公司副總經(jīng)理毛杰說。被江門恩平營商環(huán)境折服的他，還主動成為這座城市的招商推介人。毛杰透露，該公司目前正利用自身在行業(yè)內(nèi)的影響力，積極吸引舞臺燈光的上下游企業(yè)到江門恩平投資興業(yè)，共謀發(fā)展，努力補足補齊江門恩平演藝裝備行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，已有多家企業(yè)表達了投資意向。

　　近日，江門恩平印發(fā)并實施《恩平市優(yōu)化營商環(huán)境提升年行動方案》，為營商環(huán)境優(yōu)化“再加碼”，未來將全面開展“四總”大行動，即“一件事總集成、一窗口總協(xié)調(diào)、一專班總幫辦、一企業(yè)總客服”，使政策更貼心、辦事更省心、投資更安心、服務(wù)更暖心、生活更舒心，進一步擦亮“恩為您”媽媽式服務(wù)品牌。

　　D加速“融灣”

　　多方面接通灣區(qū)“天地線”

　　與此同時，江門恩平積極推動“融灣建設(shè)”，接通灣區(qū)“天地線”，以更好的姿態(tài)迎接“大橋經(jīng)濟”的到來。

　　在交通互聯(lián)互通方面，江門恩平完成國道G325線蒲橋至盤龍段養(yǎng)護工程和省道S276線、S297線改造工程，國道G325線圣堂至大槐段改造工程正在穩(wěn)步推進。此外，國道G325線百合至圣堂段改建工程通過省發(fā)改委專家論證；建成農(nóng)村公路53公里，外聯(lián)內(nèi)通的公路網(wǎng)絡(luò)進一步織密。

　　在生活互聯(lián)互通方面，江門恩平深入推進“灣區(qū)通”工程，加快建設(shè)“數(shù)字灣區(qū)”�！耙痪W(wǎng)通辦”“一窗通辦”持續(xù)深化，“免申即享”覆蓋面不斷擴大�！盀硡^(qū)一港通”“組合港”等新通關(guān)模式落地。配合打造省“灣事通”泛公共服務(wù)與資訊平臺江門專區(qū)，為江門恩平和港澳居民及企業(yè)提供“一體一面”無感便捷的跨境服務(wù)。

　　在產(chǎn)業(yè)合作方面，江門恩平全力深化東西部協(xié)作，對接“灣區(qū)資源”，增強產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接力。2023年，中山（恩平）智能家電產(chǎn)業(yè)園新招項目4個、總投資18億元。下一步，將推進建設(shè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)公司，打造中山—恩平產(chǎn)業(yè)協(xié)作新模式，力爭到2025年，中山（恩平）智能家電產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)值超2億元。與江門蓬江、江門江海共建江門水都產(chǎn)業(yè)園，恩州山泉水生產(chǎn)制造基地建設(shè)順利，計劃今年聯(lián)手引進億元產(chǎn)業(yè)合作項目3個以上，打造對口協(xié)作標桿園區(qū)。2023年，恩平港澳新春交流推介會簽約項目10個，總投資105億元。

　　E賦能“百千萬工程”

　　推動“恩平美景”“恩平優(yōu)品”走向灣區(qū)

　　生態(tài)，是江門恩平最大的優(yōu)勢，也是江門恩平最大的資源。江門恩平擁有珠三角最大水庫錦江水庫、珠三角唯一保護完好的原始次生林——七星坑省級自然保護區(qū)，年均負氧離子含量每立方厘米2192個，手握國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、中國天然氧吧兩大“國字號”生態(tài)名片，還是全國首個“中國避寒宜居地”“中國溫泉之鄉(xiāng)”“地?zé)釃�家地質(zhì)公園”。

　　好山好水出“美景”。憑借得天獨厚的生態(tài)優(yōu)勢，江門恩平充分整合自身獨具特色的生態(tài)、文化、美食等優(yōu)質(zhì)旅游資源，多要素融合，大力發(fā)展全域旅游，推動旅游市場呈現(xiàn)“百花齊放”的繁榮景象，成功創(chuàng)建廣東省全域旅游示范城市。尤其是近三年來，江門恩平通過承辦環(huán)粵港澳大灣區(qū)城市自行車挑戰(zhàn)賽等品牌賽事，精心組織那吉大田臘鴨菜心節(jié)、橫陂蠔美食節(jié)、良西四薯美食節(jié)等節(jié)慶活動，推動旅游人氣與消費“雙提升”。2023年，江門恩平接待游客289萬人次，實現(xiàn)旅游收入18.4億元。

　　好山好水育“優(yōu)品”。作為江門地區(qū)的農(nóng)業(yè)大縣，江門恩平是粵港澳大灣區(qū)重要的“米袋子”“菜籃子”和“海鮮鋪子”。江門恩平現(xiàn)有國家地理標志農(nóng)產(chǎn)品4個，包括恩平簕菜、恩平大米、恩平瀨粉、江門（恩平）牛大力，全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品5個，國家級區(qū)域公用品牌1個，“粵字號”農(nóng)業(yè)品牌11個，“粵字號”區(qū)域公用品牌3個，廣東省特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)3個，省“菜籃子”生產(chǎn)基地4個，粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地8個，省名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌13個、專用品牌4個，成功創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園2個，市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園5個。

　　今年6月9日，江門市區(qū)首個“恩平優(yōu)品”消費幫扶館正式開業(yè)，大米、瀨粉、裹粽、檸檬片、簕菜茶等“恩字號”土特產(chǎn)組團亮相，通過打造“恩平優(yōu)品”，讓土特產(chǎn)走出深閨，推動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收致富。當天，“恩平優(yōu)品”消費幫扶館銷售額超100萬元，凸顯了“恩平優(yōu)品”的市場吸引力。

　　交通便利度，往往是選擇旅游目的地的重要考量因素�！半p通道”的開通，拉近了江門恩平與珠江口核心城市圈層的時空距離，農(nóng)產(chǎn)品的運輸成本和游客的出行成本將勢必降低。不斷提升的區(qū)位優(yōu)勢、不斷降低的交通物流成本，轉(zhuǎn)化為推動“百千萬工程”深入實施的重要動能，推動“恩平美景”“恩平優(yōu)品”走向大灣區(qū)，迎接“大橋經(jīng)濟”黃金機遇。