福建招標采購網(wǎng):中共連城縣水利局黨組關于巡察整改進展情況的通報:根據(jù)縣委巡察工作統(tǒng)一部署,2023年10月9日至11月12日,縣委巡察一組對縣水利局黨組開展了巡察,并于2024年1月24日反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。一、黨組及主要負責人組織整改落實情況縣水利局黨組堅持把抓好巡察整改.." />

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中共連城縣水利局黨組關于巡察整改進展情況的通報

所在地區(qū): 福建-龍巖-連城縣 發(fā)布日期: 2024年6月25日
建設快訊正文

  根據(jù)縣委巡察工作統(tǒng)一部署,2023年10月9日至11月12日,縣委巡察一組對縣水利局黨組開展了巡察,并于2024年1月24日反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。

  一、黨組及主要負責人組織整改落實情況

  縣水利局黨組堅持把抓好巡察整改作為當前和今后一個時期的重要政治任務和重點工作,自覺把巡察整改融入日常水利工作、融入班子隊伍建設、融入全面從嚴治黨,堅決扛牢主體責任、狠抓落實整改,全力推動各項整改任務落到實處。

 。ㄒ唬┨岣哒握疚唬鰪娧膊煺恼巫杂X?h水利局黨組高度重視巡察整改工作,反饋會后立即召開巡察整改工作動員會和黨組(擴大)會,深入學習習近平總書記關于巡視巡察工作重要論述,傳達學習省委巡視七組巡視連城工作動員會和巡視反饋會有關精神,傳達學習縣委巡察反饋會議精神和有關要求,統(tǒng)一思想、提高認識,從講政治、講大局、講責任的高度,主動把巡察整改作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的實際行動,切實把思想和行動統(tǒng)一到落實巡察整改工作要求上來。

 。ǘ┘訌娊M織領導,壓實巡察整改政治責任。局黨組自覺擔負巡察整改主體責任,成立由黨組書記、局長任組長,班子成員和駐縣農業(yè)農村局紀檢監(jiān)察組組長任副組長,各股室和各下屬單位相關負責同志為成員的巡察整改工作領導小組,統(tǒng)籌推進整改工作。對照巡察反饋意見,及時研究制定巡察反饋意見整改方案,細化建立問題清單、任務清單和責任清單,提出120條細化措施,做到全覆蓋、無遺漏、可檢視。集中整改期間,先后召開巡察整改專題黨組(擴大)會議10次,組織專題學習培訓16批次,切實把整改責任和壓力層層傳導下去。

 。ㄈ⿵娀ㄕ铝⒅,鞏固巡察整改工作成效。局黨組堅持把問題整改和標本兼治有機結合、把整改工作盡快見效與建立長效機制有機結合,全面轉化巡察整改各項成果,建立健全制度機制37項,促進巡察整改常態(tài)化、制度化。同時,將巡察整改工作與提振干部隊伍精氣神相結合、與推動水利高質量發(fā)展相結合,大力發(fā)揚“沖沖沖”的工作作風,既做好巡察問題整改,又立足水利職能,以良好工作業(yè)績驗證巡察結果。2023年度市對縣水利工作任務清單考評排名全市第二,較上年度相比前進三名;項目策劃、資金績效爭先創(chuàng)優(yōu)指標排名全市第一。

  局黨組書記江炳華同志堅決扛牢巡察整改第一責任人責任,對整改工作親自抓、負總責,主動認領巡察反饋問題,帶頭領辦重點難點問題33個。組織召開巡察整改專題民主生活會,帶頭聯(lián)系自己的思想、作風和工作實際,深刻剖析思想根源,開展自我批評,明確整改方向及工作措施。集中整改期間,定期召開會議專題研究部署巡察整改工作,認真研究起草巡察整改工作方案,細化完善整改措施,聽取整改進展情況匯報,統(tǒng)籌協(xié)調整改階段各項工作,研究解決整改過程中的突出問題,帶動全局上下形成全力攻堅整改的強大合力。同時,在黨組會、黨員大會、干部職工大會、局務會、周例會等多個場合反復強調巡察整改工作的重要性和嚴肅性,層層傳導壓力,督促落實巡察整改責任,有力促進巡察整改工作落地落實。

  二、集中整改進展情況

 。ㄒ唬┚劢裹h中央決策部署在基層的落實情況方面

  1.關于“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神有差距”的問題

  (1)針對“政治意識不強”問題

  整改情況:一是加強制度建設。2024年3月27日,黨支部重新修訂并印發(fā)《黨建工作責任制度》《黨員教育培訓制度》《發(fā)展黨員工作制度》等6項黨建工作制度,對學習內容提出明確要求,切實將學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為中心內容和首要任務并認真抓好落實,進一步增強黨員干部學習的自覺性、主動性。二是加強學習教育。認真學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,落實“第一議題”制度,2024年以來共組織學習習近平總書記重要講話重要指示批示精神24次,其中黨組理論學習中心組學習3次、黨組(擴大)會議學習13次、黨員大會學習4次、支委會學習4次。

 。2)針對“落實習近平總書記‘節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力’治水思路不到位”問題

  整改情況:一是加大節(jié)水宣傳力度。2024年3月22日,聯(lián)合縣河長辦、縣人民法院、連城水務公司在街心公園開展第32屆“世界水日”“中國水周”主題宣傳活動,通過擺攤設點、展示宣傳海報、發(fā)放宣傳折頁、發(fā)布新聞報道等形式,有效普及節(jié)水常識,營造良好社會氛圍;2024年3月26日,組織全體干部職工開展節(jié)水護水專題學習培訓,深入學習新出臺的《節(jié)約用水條例》和新修訂的《福建省水資源條例》,并對節(jié)約用水工作進行詳細部署。二是推動節(jié)水工程建設。嚴格按照縣域節(jié)水型社會達標建設創(chuàng)建要求,精心組織力量開展創(chuàng)建工作,于2023年11月向省水利廳提交申報材料并于2023年12月23日通過省級審核;積極申報節(jié)水項目,2024年2月向水利部申報新建永豐灌區(qū)和羅北灌區(qū)2座中型灌區(qū);持續(xù)抓好中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造,積極組織召開大石巖灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目用地協(xié)調會,截至目前大石巖灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目已完成工程量68.7%。三是規(guī)范取水用水管理。針對福建省連城某毛巾廠未經(jīng)許可建設4處地下水機電井及配套取水設施問題,2023年9月18日,我局按照《連城縣賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法事項目錄清單》要求將問題線索移交屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理,新泉鎮(zhèn)人民政府已對福建省連城某毛巾廠負責人進行批評教育并于2023年11月8日對4處地下水機井輸水管及供電線路進行切斷和封閉;針對2022年連城某水廠等4家企業(yè)超計劃量取水問題,已在當年度對4家企業(yè)超計劃取水部分累進收取水資源費共計24767.99元;針對202家取用水單位(72家為小型農田灌區(qū)、130家為農村供水工程)未安裝計量設施問題,我局根據(jù)《水利部關于強化取水口取水監(jiān)測計量的意見》有關規(guī)定和水利部用水統(tǒng)計調查直報系統(tǒng)數(shù)據(jù)從72家小型農田灌區(qū)中選取7個小型灌區(qū)作為典型樣本進行取水計量,2024年3月8日發(fā)函要求農業(yè)部門對7個典型灌區(qū)安裝計量設施,要求福建某有限公司按照國家技術標準完成全縣130處農村人飲工程取水口計量設施安裝,并于2024年4月10日組織召開取水計量安裝工作推進會,接下來將持續(xù)跟蹤各有關單位計量設施安裝完成情況;2024年3月13日,印發(fā)《連城縣水利局關于開展2024年取水許可管理“雙隨機、一公開”檢查工作的通知》(連水〔2024〕28號),分別于2024年3月14日、3月21日、4月2日和4月23日到福地水廠、逢源溫泉、宣和水廠、羅坊水廠等7家取用水單位開展水資源管理“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查。四是強化水利規(guī)費收繳。已制定水資源費、水土保持補償費征收相關法律法規(guī)宣傳材料,結合日常水利規(guī)費征收工作,及時向被征繳單位發(fā)放宣傳材料,進一步普及水利規(guī)費征收法律法規(guī);針對連城某有限公司超出緩繳期限補繳水資源費問題,已督促連城某有限公司于2023年8月17日完成補繳水資源費47.9萬元,2023年11月以來共按時足額收繳水資源費260.3879萬元;已完成連城縣住房和城鄉(xiāng)建設局等6個生產(chǎn)單位水保持補償費征繳入庫145.864萬元,并對尚未清繳的連城某有限公司(已繳3萬元、欠繳7.82萬元)和龍巖市某有限公司(欠繳1.796萬元)下發(fā)《水土保持補償費征收通知書》《責令限期繳納水土保持補償費通知書》。五是強化城鄉(xiāng)供水保障。連城縣城鄉(xiāng)供水一體化項目(含農村飲水安全鞏固提升工程)已完成永豐水廠等10座規(guī);畯S和99座單村供水工程,完成投資7.12億元,占規(guī)劃投資84.7%;已在全省率先簽訂《單村供水工程委托管理協(xié)議》,全縣180處單村供水工程委托連城水務公司管理,并制定《連城縣單村供水工程運行管護實施方案(試行)》,目前已在林坊、宣和、文亨等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展管理模式試點運維工作,由點到面推動單村供水工程管理責任落實;2023年12月至2024年1月開展全縣101處在建單村供水工程建設情況檢查復核,形成整改臺賬問題152個,并下發(fā)工作提醒函至連城某公司督促整改,目前完成問題整改51個。六是加強供水水質監(jiān)管。針對2022年農村飲水檢測36份不合格問題,已于2023年2月10日對水質檢測不合格的朋口鎮(zhèn)等9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管領導和水利業(yè)務人員進行約談并開展水質處理操作培訓會議;2024年3月5日,會同縣疾控中心開展全縣16個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、65個水廠、102份水樣水質檢測,完成年計劃檢測數(shù)的35.5%,檢測合格率87.3%,達到考核要求。七是針對貫徹落實習近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路不到位,節(jié)水工程建設推進緩慢、農村飲水安全存在隱患問題,2024年3月27日,局黨組結合其他問題對局黨組書記、局長江某某給予責令檢查,對局黨組成員、副局長(分管領導)羅某某給予提醒談話,對水利水電服務中心主任楊某某給予批評教育。

 。3)針對“落實‘強化河湖長制’要求有差距”問題

  整改情況:一是加大河長制工作宣傳。充分利用連城縣河湖長制公眾號開展宣傳,2023年11月以來,已有175篇次河湖長制工作宣傳稿件在各類媒體平臺上發(fā)布;持續(xù)開展“巾幗護河”“河小禹”“企業(yè)河長”“河長制工作進校園”等一系列河長制護河活動,同時結合2024年3月22日“世界水日”“中國水周”和植樹節(jié)等節(jié)點開展形式多樣的河長制宣傳活動,進一步引導社會各界主動參與河長制工作,形成人人愛河護河的良好社會氛圍。二是強化河長制工作督查。針對2023年7月省河長辦通報的北團鎮(zhèn)山下村2處分別存在河道管理范圍內堆砂、制砂且制砂設備未拆除等問題,北團鎮(zhèn)山下村原國投集團采區(qū)砂石堆料及采砂設備已于2023年8月28日完成清理,山下村周宗誠砂石加工點于2023年9月4日完成清理;針對北團鎮(zhèn)石豐村大舞臺項目占用河道藍線101.83平方米問題,已于2023年4月委托第三方在縣審計局提供的圖斑基礎上進行現(xiàn)場核查確認,北團鎮(zhèn)人民政府已按要求委托第三方編制并提交防洪影響評價報告,報告顯示“石豐村鄉(xiāng)村大舞臺項目在河道岸線外,未占河道行洪面積,工程建成后對行洪安全基本沒有影響”;針對北團鎮(zhèn)溪尾村黃某奎砂石加工場造成河道淤泥淤積嚴重問題,已于2023年7月14日將問題線索移送屬地政府,北團鎮(zhèn)人民政府于2023年10月10日下達整改通知書,黃某奎于2023年11月3日前完成河道內淤積淤泥的清理工作;嚴格落實河道巡查制度,2023年11月以來共開展河道巡查16次76人次,其中聯(lián)合縣河長辦、連城生態(tài)環(huán)境局等部門4次32人次,未發(fā)現(xiàn)河道管理范圍內存在堆砂制砂及占用河道岸線的違法行為。三是強化河湖生態(tài)流量監(jiān)管。針對2023年9月省水利廳現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)我縣22座水電站下泄流量或監(jiān)測設備不符合要求問題,已于2023年10月20日對北團焦坑電站等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)22個水電站業(yè)主進行約談并組織學習《福建省水電站生態(tài)下泄流量監(jiān)督管理辦法》,進一步提高思想認識;指定專人負責河湖生態(tài)流量監(jiān)管線上監(jiān)控平臺數(shù)據(jù)調閱,發(fā)現(xiàn)不合格情況第一時間督促相關水電站進行整改,2023年11月以來下發(fā)水電站生態(tài)下泄流量月通報5期,全縣水電站最小生態(tài)下泄流量達標率超90%;聯(lián)合龍巖市連城生態(tài)環(huán)境局等相關部門開展水電站現(xiàn)場檢查10座次,2023年11月以來下泄流量運轉情況均符合要求。四是加大河道污染治理力度。在全縣范圍內持續(xù)開展河湖“四亂”清理整治、入河污染源排查整治等水環(huán)境綜合整治,2023年11月以來,縣河長辦開展河道巡查54人次,下發(fā)工作督辦單4份,涉及各類涉河問題7個,已全部完成整改,有效防止已整治問題反彈回潮,全縣18個省下達鄉(xiāng)鎮(zhèn)交接斷面縣級檢測水質均達到或優(yōu)于Ⅲ類,達到考核要求。五是針對落實河湖長制工作不到位問題,2023年9月20日,局黨組已結合黨政領導干部離任審計和省委巡視發(fā)現(xiàn)問題對河道水庫服務中心主任鄒某某、水行政事務股原負責人馬某某給予批評教育,對水政監(jiān)察大隊大隊長曹某某、河道水庫服務中心副主任羅某某給予提醒談話,對現(xiàn)水行政事務股負責人某某、河道水庫服務中心干部吳某某、水政監(jiān)察大隊副大隊長余某某、水政監(jiān)察大隊工勤林某某和河長辦工作人員華某某、吳某某進行集體約談。

 。4)針對“貫徹落實中央《關于加強新時代水土保持工作的意見》不扎實”問題

  整改情況:一是加強水土保持法律法規(guī)宣傳。2023年11月以來,通過舉辦連城縣“水土保持杯”羽毛球賽、“世界水日”“中國水周”主題宣傳活動和黨員進社區(qū)開展以“堅持人水和諧 建設生態(tài)文明”為主題的水土保持宣傳等系列活動,提升群眾水土保持意識;充分利用“連城融媒”微信公眾號、連城綜合頻道等媒體平臺推送水土保持小知識、水土保持標語等,營造良好宣傳氛圍;制定水土保持補償費征收相關法律法規(guī)宣傳材料,結合日常征收工作,及時向被征繳單位發(fā)放宣傳材料,對水土流失較為嚴重的生產(chǎn)建設單位送法上門、重點宣傳,共發(fā)放水土保持宣傳手冊260余份。二是全面掌握方案編制落實情況。對依法應編制水土保持方案逾期未整改的19個項目建立臺賬進行實地核查,已督促連城縣民政局生命公園子項等18個生產(chǎn)項目完成水土保持方案編制。經(jīng)核實,其中連城縣宣和衛(wèi)生院醫(yī)技綜合樓及配套附屬設施建設項目占地面積4756.05m2,根據(jù)《福建省水土保持條例》第十九條“在山區(qū)、丘陵區(qū)、風沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設項目,......;征占地面積不滿五千平方米且挖填土石方總量不滿一千立方米的,不再辦理水土保持方案審批手續(xù),生產(chǎn)建設單位和個人依法做好水土流失防治工作”有關規(guī)定,無需編制水土保持方案。三是加大水土保持設施驗收核查力度。針對黃坊村蘭花智能溫室大棚建設項目造成水土流失和滑坡隱患信訪問題,經(jīng)核實,2023年5月8日我局在接到省水利廳電話反饋后,于當天下午安排人員到實地調查,并向生產(chǎn)建設項目業(yè)主下發(fā)《限期編報水土保持方案通知書》《生產(chǎn)建設項目水土保持監(jiān)督檢查登記表》,目前業(yè)主已按要求編制項目建設水土保持方案,并與信訪者就相關事宜達成一致;持續(xù)加大水土保持設施自主驗收情況督促指導和驗收核查力度,連城縣隔川至城關(大圓背)公路工程等11個完工但未開展水土保持自主驗收項目均完成水土保持設施自主驗收報備;2024年4月1日制定印發(fā)《連城縣水利局關于開展2024年生產(chǎn)建設項目水土保持監(jiān)督檢查工作的通知》(連水〔2024〕48號),目前已檢查生產(chǎn)建設項目2個。四是提升水土流失治理成效。積極向上爭取水土流失綜合治理項目資金,2024年共爭取省級資金265萬元,用于實施2024年度連城縣文亨鎮(zhèn)文陂小流域水土流失綜合治理項目;2024年3月4日制訂下發(fā)《連城縣人民政府辦公室關于下達2024年度水土流失綜合治理任務的通知》,分解下達全縣2.725萬畝年度治理任務,通過強化部門配合、形成治理合力,截至2024年4月底全縣已完成水土流失綜合治理面積2.19萬畝,占市下達治理任務的80.4%,目前水土保持率由93.54%提高到93.61%。五是針對貫徹落實中央《關于加強新時代水土保持工作的意見》不扎實問題,2024年3月27日,局黨組對水土保持中心副主任吳某某和水土保持監(jiān)督站干部羅某某(退休)進行集體約談。

  (5)針對“開展黨史學習教育不深入”問題

  整改情況:一是扎實開展活動。2024年3月28日,局黨組理論學習中心組組織學習《黨史學習教育工作條例》,進一步增強領導干部思想認識;聚焦為民辦實事工程,把辦好為民實事作為持續(xù)鞏固黨史學習教育成果的重要抓手,認真謀劃為民辦實事項目,供水管網(wǎng)建設、水土流失綜合治理和安全生態(tài)水系建設等2個項目被列為連城縣2024年省、市級為民辦實事項目,永豐水庫工程、城鄉(xiāng)供水一體化(三期)工程等2個項目被列為連城縣2024年縣委、縣政府為民辦實事項目;聚焦黨員素質提升工程,2024年3月22日組織黨員干部前往栗園社區(qū)開展“黨員回家 情暖萬家”主題黨日活動,切實發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用,推動“黨員回家工程”見行見效。二是嚴肅黨內政治生活。2024年3月5日,局黨組召開巡察整改專題民主生活會,領導班子成員按職責分工認真查擺問題、主動認領問題,認真分析問題產(chǎn)生的原因,并在會上開展嚴肅批評和自我批評,會后及時制定切實可行的整改措施并逐一落實整改。三是強化思想認識。已督促查擺問題敷衍了事的3位同志認真落實問題整改并及時向局黨組反饋整改落實情況。2024年3月28日,局黨組結合其他問題對一級主任科員陳某某給予批評教育,對局工會主席、二級主任科員李某某給予提醒談話,對原三級調研員陳某(退休)進行約談。

  2.關于“黨組領導作用未充分發(fā)揮”的問題

 。6)針對“履職盡責不到位”問題

  整改情況:一是強化履職盡責。已督促福建某有限公司按照相關法律法規(guī)政策和《連城縣河道采砂管理實施辦法(2021—2025)》(連政綜〔2021〕27號)要求,嚴格以“采加(工)分離”方式進行河道采砂,2021年以來無違規(guī)轉包現(xiàn)象發(fā)生;嚴格落實龍巖市人民政府《關于龍巖市三級河道采砂規(guī)劃(2023-2027)的批復》精神,2023年對全縣河道實行禁(休)采,未核發(fā)河道采砂許可證,福建某有限公司已關閉原2022年北團鎮(zhèn)山下采砂點,恢復平整原堆砂場,撤離采砂船;針對因資金撥付不足和征遷工作滯后等客觀原因導致福地水庫PPP項目建設延長工期問題,經(jīng)多方努力,福地水庫已于2022年4月底完成建設并正式下閘蓄水,在多場次強降雨過程中成功攔截洪水,充分發(fā)揮水庫防洪、供水和灌溉等功能;強化河道常態(tài)化執(zhí)法巡查,2023年11月以來共開展河道巡查16次76人次,其中聯(lián)合執(zhí)法巡查4次37人次,未發(fā)現(xiàn)涉水違法行為。二是強化爭先創(chuàng)優(yōu)。2024年3月27日,印發(fā)《連城縣水利局關于印發(fā)<2024年連城縣水利工作要點>的通知》(連水〔2024〕39號),通過每月收集報送工作推進情況,全面及時掌握水利工作動態(tài);結合“深學爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動,推動水利各項工作爭先創(chuàng)優(yōu)、排名進位,2023年度市對縣水利工作任務清單考評結果排名全市第二,較上年度相比前進三名;2023年度水利工作任務清單項目策劃、資金績效爭先創(chuàng)優(yōu)指標排名全市第一。三是加快項目建設。于2024年3月27日成立2024年重大水利項目建設工作專班(連水〔2024〕37號),明確崗位和人員職責,為加快推進水利項目建設提供堅強的組織保障;經(jīng)全面梳理規(guī)劃項目,龍巖市“十三五”水利建設專項規(guī)劃中連城縣共有重點項目9個,其中連城縣山洪災害防治項目“十三五”期間未列入省廳實施計劃,現(xiàn)已列入《連城縣“十四五”水安全保障規(guī)劃》;萬里安全生態(tài)水系建設項目已完成蓮峰鎮(zhèn)文川河等6個項目建設;汀江防洪工程一期、二期等2個項目已完工;小型水庫建設規(guī)劃已完成八軍坑、龍咀水庫和石槽坑水庫建設;福地水庫已完成建設并正式下閘蓄水;城鄉(xiāng)供水一體化項目(工程分三期建設)已列入2024年省、市重點項目,現(xiàn)已完成永豐水廠等10座規(guī);畯S和102座單村供水工程建設,按序時進度完成投資7.12億元,占總投資84.7%;永豐水庫已列入2024年省、市重點項目,新增國債資金1.57億元,大壩已澆筑至25米高,按序時進度完成投資2億元,占總投資50%;城區(qū)防洪排澇(高水高排)工程已列入縣重點項目,完成排洪渠7.2公里,附屬建筑物36座,按序時進度完成投資1.75億元,占工程總投資63.4%。四是嚴格規(guī)范執(zhí)法。于2024年3月27日組織全體干部職工開展行政執(zhí)法專題學習培訓,重點學習習近平法治思想和《中華人民共和國水法》《中華人民共和國行政處罰法》《水行政處罰實施辦法》《福建省水行政執(zhí)法自由裁量基準》《龍巖市水利局包容審慎監(jiān)管“四張清單”》等內容,進一步規(guī)范執(zhí)法行為;針對2023年曲溪鄉(xiāng)詹某榮非法采砂重新立案、對詹某榮作出糾正違法行為并處警告、沒收違法所采砂石交由曲溪鄉(xiāng)政府處置的處罰決定,執(zhí)法人員已重新對案件進行復盤梳理、強化認識,在今后水行政執(zhí)法案件辦理中,將嚴格執(zhí)行《福建省水行政處罰裁量基準。五是針對已發(fā)現(xiàn)的某有限公司違規(guī)轉包開采河砂問題未能及時予以糾正且文亨鎮(zhèn)南坑村圓增河段開采點超量開采和未嚴格執(zhí)行《福建省水行政執(zhí)法自由裁量基準》問題,2024年3月26日,局黨組結合其他問題對水政監(jiān)察大隊大隊長曹某某給予責令檢查;2024年3月29日,縣商務局黨組對原黨組成員、副局長(原分管領導)李某某給予提醒談話。

  (7)針對“安全生產(chǎn)責任抓得不牢”問題

  整改情況:一是健全安全生產(chǎn)責任體系。已制定印發(fā)《連城縣水利局關于印發(fā)2024年安全生產(chǎn)及消防安全責任清單的通知》(連水安〔2024〕3號)、《連城縣水利局關于印發(fā)2024年連城縣水利安全生產(chǎn)工作要點的通知》(連水安〔2024〕4號)、《連城縣水利局關于調整充實水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作領導小組的通知》(連水安〔2024〕5號)、《連城縣水利局關于調整充實水利行業(yè)消防安全工作領導小組的通知》(連水安〔2024〕6號)、《連城縣水利局關于調整充實水庫庫區(qū)道路安全工作領導小組的通知》(連水安〔2024〕7號),進一步壓實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。二是切實增強安全責任意識。2024年2月27日組織各在建工程業(yè)主、監(jiān)理及施工單位代表召開2024年第一季度在建項目安全生產(chǎn)暨復工復產(chǎn)座談會,組織學習水利工程施工質量與安全檢查常見問題并對在建工程節(jié)后復工復產(chǎn)安全生產(chǎn)工作進行部署,提升全縣水利行業(yè)安全監(jiān)管水平;2024年3月27日組織全體干部職工開展安全生產(chǎn)專題學習培訓,重點學習《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務院安委會安全生產(chǎn)十五條硬措施及福建省貫徹落實安全生產(chǎn)六十六條具體措施等內容,并對做好當前安全生產(chǎn)工作進行部署,進一步提高安全生產(chǎn)意識。三是積極開展專項排查整治。已印發(fā)《連城縣水利行業(yè)冬春消防安全防范工作實施方案》《連城縣水利局關于進一步加強歲末年初水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》《連城縣水利局關于印發(fā)連城縣水利行業(yè)安全生產(chǎn)檢查日活動方案的通知》《連城縣水利局關于組織開展2024年汛前安全大檢查的通知》,將歲末年初、冬春消防安全及汛前安全大檢查相結合,共組織20名領導干部,由分管領導帶隊對轄區(qū)內的在建水利工程、水庫、農村水電站等進行全覆蓋檢查,及時消除安全隱患。四是加強日常安全生產(chǎn)監(jiān)管。針對2023年市對縣在建工程、水庫和農村水電站汛期安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)存在的41個安全隱患問題,已督促整改并于2023年4月19日向市水利局反饋《連城縣水利局關于2023年防汛備汛及汛前檢查發(fā)現(xiàn)問題整改情況的報告》(連水〔2023〕44號)整改銷號;2023年4月11日印發(fā)《連城縣水利局關于鄭地一級水電站重大事故隱患掛牌督辦的通知》,對連城縣賴源鄉(xiāng)鄭地一級水庫電站實施掛牌督辦,并于2023年5月10日組織專家現(xiàn)場復核整改銷號;針對團結水庫溢洪道內有雜物被通報問題,已督促相關維養(yǎng)單位限時完成整改,并于2023年4月19日向市水利局反饋《連城縣水利局關于2023年防汛備汛及汛前檢查發(fā)現(xiàn)問題整改情況的報告》(連水〔2023〕44號)整改銷號;2024年3月13日印發(fā)《連城縣水利局關于2024年度汛前安全大檢查情況的通報》,已對汛前檢查及歷次監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的風險隱患建立隱患臺賬,并進行跟蹤及落實整改。五是針對督促整改不力問題,2024年3月27日,局黨組對水利水電服務中心主任楊某某、河道水庫服務中心主任鄒某某、水利水電工程質量監(jiān)督站站長黃某某進行集體約談。

 。8)針對“工程項目重建輕管”問題

  整改情況:一是建立工程建管制度。于2024年3月將大石巖水庫渠道水毀修復列入大石巖重點中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目,已完成渠首工程加固與改造7處,改造長度25.6公里,有效增加和改善農田灌溉面積;于2024年2月27日組織人員和清理設備對新泉鎮(zhèn)瑤下自然村村內溝渠進行清理、恢復功能;已督促蓮峰鎮(zhèn)人民政府對閩江上游龍巖連城江坊堤段重新安裝路燈150盞并在各路口安裝攝像頭4個,積極發(fā)動周邊群眾共同監(jiān)管;2024年3月27日制定印發(fā)《連城縣水利工程建設管理工作制度》(連水〔2024〕36號),明確落實工程項目建設各階段的管理責任,進一步完善工程管理機制。二是推行項目管理信息化。已實施連城縣30座公益性小型水庫雨水情測報和安全監(jiān)測設施建設項目,提高全縣水庫管理能力,確保水庫運行安全;在永豐水庫建設過程中與清華大學合作采用堆石砼高拱壩施工質量智能信息化監(jiān)測系統(tǒng),利用信息化手段加強對工程施工的質量管理。三是積極爭取資金保障。于2024年3月4日成立連城縣水利局爭取政策資金工作專班(連水〔2024〕23號),積極向上爭取工程項目管護和水毀修復資金,連城縣30座公益性小型水庫雨水情測報和安全監(jiān)測設施建設項目已到位一般債500萬元,連城縣水利基礎設施災后恢復項目已爭取國債資金7388萬元。

  3.關于“推進水利治理管理能力和水平有短板”的問題

 。9)針對“職能轉變未落到實處”問題

  整改情況:一是組織編制規(guī)劃。已編制完成連城縣水資源配置規(guī)劃和連城縣“十四五”水安全保障規(guī)劃,規(guī)劃中包含水資源配置及節(jié)約保護專項規(guī)劃章節(jié)。二是落實節(jié)水工作。嚴格按照縣域節(jié)水型社會達標建設創(chuàng)建要求,精心組織力量開展創(chuàng)建工作,2023年11月向省水利廳提交申報材料并于2023年12月23日通過省級審核;2024年3月22日開展第32屆“世界水日”“中國水周”主題宣傳活動,通過擺攤設點、展示宣傳海報、發(fā)放宣傳折頁、黨員進社區(qū)等形式,有效普及節(jié)水常識,營造良好社會氛圍。

 。10)針對“依法治水的能力和水平不足”問題

  整改情況:一是加強法治思想學習。于2024年3月27日制定印發(fā)《中共連城縣水利局黨組關于印發(fā)2024年度黨組理論學習中心組學習計劃的通知》(連水黨組〔2024〕16號),將習近平法治思想納入中心組學習計劃;2024年3月28日,組織局黨組理論學習中心組學習習近平法治思想,進一步增強領導干部法治思維。二是規(guī)范行政決策程序。嚴格按照《中華人民共和國行政處罰法》《水行政處罰實施辦法》及有關法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,于2024年3月26日研究制訂《連城縣水利局行政處罰案件集體討論制度》(連水〔2024〕34號),對行政負責人集體討論會議作出明確規(guī)定,進一步規(guī)范重大行政決策程序;針對2022年處理曲溪詹某榮河道非法采砂案件時,在經(jīng)過聽證程序后未再次開展行政機關負責人集體討論和法制審核就作出處罰決定,執(zhí)法人員已重新對案件進行復盤梳理、強化認識,在今后水行政執(zhí)法案件辦理中,將嚴格執(zhí)行《福建省水行政處罰裁量基準》。三是加大水土保持監(jiān)督執(zhí)法力度。加強與環(huán)保、自然資源、公安、林業(yè)等有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通協(xié)調,采取聯(lián)合檢查、專項檢查等方式開展水土保持監(jiān)督執(zhí)法,2023年11月以來,積極配合縣自然資源局開展舊村復墾項目(賴源鄉(xiāng))立項前期實地踏勘;2024年3月21日,函告縣林業(yè)局落實部門水土保持職責,林木采伐時務必落實水土保持措施,從源頭上杜絕新水土流失問題產(chǎn)生;加大“未批先建”行為查處,已于2024年3月向莒溪鎮(zhèn)人民政府和某有限公司下發(fā)限期編制水土保持方案通知書。四是嚴格規(guī)范水行政執(zhí)法行為。針對連城某水廠超許可量取水問題,經(jīng)立案調查,因該水廠屬初次違法且危害后果輕微并表示能立即改正(即重新核辦取水許可證),我局根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款“初次違法且危害后果輕微并及時改正的,可以不予行政處罰”及《福建省水行政處罰裁量基準》有關規(guī)定不予行政處罰,已于當年度督促該企業(yè)重新申請核發(fā)取水許可證并于2023年10月10日取得新證;針對2021年未依法給予朋口鎮(zhèn)良增村闕某宏擅自填堵河道影響行洪違法行為作出行政處罰問題,2021年8月5日立案調查后,我局于2021年8月26日向當事人闕某宏送達代履行(強行拆除)催告書,經(jīng)實地核查,其在催告期限(15天)內便自行恢復河道原狀,故我局未實施行政強制措施,根據(jù)《中華人民共和國水法》第六十五條有關規(guī)定,并經(jīng)咨詢龍巖市水利局、連城縣司法局干部及局法律顧問,認定該案件已無并處罰款情形,因此未再對闕某宏的違法行為進行行政處罰;2024年3月27日,組織全體干部職工開展行政執(zhí)法專題學習培訓,重點學習習近平法治思想和《中華人民共和國水法》《中華人民共和國行政處罰法》《水行政處罰實施辦法》《福建省水行政執(zhí)法自由裁量基準》《龍巖市水利局包容審慎監(jiān)管“四張清單”》等內容,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,做到正確適用法規(guī)、合理裁量、執(zhí)行到位。五是嚴格落實重大執(zhí)法決定法制審核制度。2024年3月27日,重新調整局法制審核工作領導小組(連水〔2024〕35號),明確法制審核機構負責人為政策法規(guī)工作分管領導,把具有法律(學)專業(yè)的人員和局法律顧問列為法制審核工作領導小組成員,充分發(fā)揮法學專業(yè)人員和法律顧問參謀助手作用;做好2024年事業(yè)單位補充工作人員公開招聘計劃,2024年1月11日向縣人社局申請招聘法學專業(yè)工作人員,爭取配備法律專業(yè)專職法制審核員;結合行政執(zhí)法案卷評查,全面自查2019年11月以來的行政處罰案卷,已對2020年王某民違法采砂案案卷、曹某亮違法采砂案案卷、張某強擅自建設妨礙行洪構筑物案案卷及周某煒違法采砂案案卷存在的問題進行整改完善,確保執(zhí)法文書嚴謹無誤;針對2023年以來案卷長期使用不合規(guī)范的《水行政處罰法律審核意見書》問題,已參照《連城縣司法局 中共連城縣委機構編制委員會辦公室關于印發(fā)連城縣推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法的工作意見的通知》中的參考格式制定《重大行政執(zhí)法決定法治審核意見書》。六是針對執(zhí)法不嚴、未依法給予朋口鎮(zhèn)良增村闕某宏擅自填堵河道影響行洪違法行為作出行政處罰和案卷長期使用不合規(guī)范的《水行政處罰法律審核意見書》、執(zhí)法文書不規(guī)范問題,2024年3月26日,局黨組結合其他問題對水政監(jiān)察大隊大隊長曹某某給予責令檢查;2024年3月29日,縣商務局黨組對原黨組成員、副局長(原分管領導)李某某給予提醒談話。

  4.關于“防范化解重大風險不到位”的問題

 。11)針對“主動化解矛盾意識不強”問題

  整改情況:一是強化責任擔當。于2024年3月27日成立連城縣水利局防范化解重大風險工作專班(連水〔2024〕40號),明確崗位和人員職責,為防范化解水利領域重大風險挑戰(zhàn)提供堅強的組織保障;組織有關股室和人員對所在領域的矛盾糾紛隱患進行全面自查梳理,形成《連城縣水利局防范化解重大風險工作臺賬》,做到定期分析研判、及時化解矛盾;通過成立信訪工作法治化化解隊,建立信訪接待室、評理室和張貼依法處理信訪事項“路線圖”“導引圖”等,進一步完善信訪工作機制,加強信訪問題源頭預防和前端化解。二是強化監(jiān)督管理。按照《福建省河道保護管理》規(guī)定,嚴格河道清淤疏浚審批、強化河道常態(tài)化執(zhí)法巡查,2023年11月以來共組織開展河道日常巡查15次,全縣未發(fā)現(xiàn)河道違規(guī)清淤問題、未進行河道清淤疏浚審批。

 。12)針對“保密工作存在薄弱環(huán)節(jié)”問題

  整改情況:一是完善組織領導體系。針對2020年因網(wǎng)絡安全保障不夠到位發(fā)生服務器被控制事件問題,已對計算機機房及運行系統(tǒng)進行全面升級改造,于2021年8月取得龍巖市公安局信息系統(tǒng)安全等級保護(第二級)備案證明,自改造以來未再發(fā)生服務器被控制事件;2024年3月27日重新調整充實連城縣水利局保密工作領導小組及其辦公室(連水〔2024〕41號),進一步加強保密組織機構建設。二是建立健全工作制度。按照保密工作規(guī)范,2024年3月27日修訂印發(fā)《中共連城縣水利局黨組關于印發(fā)<涉密人員保密管理制度>等八項保密工作制度的通知》(連水黨組〔2024〕20號);規(guī)范涉密文件借閱,已建立2024年度涉密文件借閱臺賬,按照誰借閱、誰管理、誰負責的原則進行跟蹤管理。三是加強人員設備管理。2024年3月26日,組織全體干部職工開展保密工作專題學習培訓,重點學習《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》《派生國家秘密定密管理暫行辦法》《機關、單位微信工作群保密管理須知》等內容,進一步增強保密意識;通過公開詢價方式,于2023年11月與中國某有限公司龍巖市分公司簽訂網(wǎng)絡安全運維服務合同,定期組織專門力量開展單位機房和計算機網(wǎng)絡安全運維,進一步強化網(wǎng)絡安全保障,2023年11月以來共進行網(wǎng)絡安全巡檢和綜合評估各1次。四是針對檢查發(fā)現(xiàn)綜合股計算機存在外網(wǎng)辦公、外網(wǎng)涉密問題,2022年12月30日,駐縣農業(yè)農村局紀檢監(jiān)察組已責令綜合股干部張某某作出書面檢查、責令綜合股工作人員傅某公開檢討,局黨組已對黨組成員、副局長羅某某(原綜合股分管領導)、綜合股干部黃某某給予提醒談話。針對保密工作存在薄弱環(huán)節(jié)問題,2024年3月27日,局黨組結合其他問題對局黨組書記、局長江某某和原黨組書記、局長傅某某給予責令檢查。

 。13)針對“落實意識形態(tài)工作責任制不嚴不實”問題

  整改情況:一是加強組織領導。嚴格落實黨組每年至少2次專題研究意識形態(tài)工作要求,局黨組已于2023年12月25日、2024年3月4日召開意識形態(tài)專題研究會議,認真謀劃宣傳工作和意識形態(tài)專項巡察整改工作,切實加強黨對意識形態(tài)工作的領導。二是針對落實意識形態(tài)工作責任制不到位、未按要求定密、制發(fā)意識形態(tài)工作相關文件問題,2024年3月26日,局黨組對原綜合股干部黃某某、原綜合股工作人員傅某進行集體約談。

 。ǘ┚劢谷罕娚磉吀瘮栴}和不正之風方面

  1.關于“執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神仍有差距”的問題

 。14)針對“違規(guī)發(fā)放津補貼”問題

  整改情況:一是加強業(yè)務學習。2024年3月26日,組織全體干部職工開展財務管理專題學習培訓,重點學習中央八項規(guī)定及其實施細則精神、財政財務應知應會知識、《津補貼整改發(fā)放正面清單》和《事業(yè)單位人員津補貼項目正面清單》等內容,進一步增強干部職工紀律規(guī)矩意識和提高財務人員業(yè)務水平。二是及時完成清退。全面梳理形成清退臺賬,截至目前已全部完成防汛值班補貼退款68950元。三是針對2020年1月違規(guī)發(fā)放防汛值班補貼6.9萬元問題,2024年3月28日,局黨組結合其他問題對財務人員李永炘給予誡勉談話,對原防汛辦負責人陳某某、財務室負責人羅某某給予批評教育,對財務人員黃某某給予警示談話。

 。15)針對“超額發(fā)放獎金”問題

  整改情況:一是及時完成清退。全面梳理形成清退臺賬,目前已全部完成超額發(fā)放獎金清退共計41066元。二是加強業(yè)務培訓。2024年3月26日組織開展財務管理專題學習培訓,重點學習中央八項規(guī)定及其實施細則精神、財政財務應知應會知識等內容,進一步提高財務人員業(yè)務水平。三是針對2019年11月至2021年12月共計多發(fā)放精神文明獎、平安獎4.1萬元問題,2024年3月28日,局黨組結合其他問題對財務室負責人羅某某給予批評教育,對財務人員黃某某、楊某某給予警示談話。

 。16)針對“超標準發(fā)放勞務費”問題

  整改情況:一是加強業(yè)務學習。于2024年3月26日組織開展財務管理專題學習培訓,重點學習中央八項規(guī)定及其實施細則精神、財政財務應知應會知識等內容,進一步提高財務人員業(yè)務水平。二是規(guī)范勞務費發(fā)放。今后,我局將嚴格落實上級部門勞務費發(fā)放相關規(guī)定中明確可發(fā)放的勞務費,堅決杜絕發(fā)放規(guī)定外可發(fā)放的勞務費。

 。17)針對“公務接待審批不規(guī)范”問題

  整改情況:一是加強學習培訓。于2024年3月26日組織開展財務管理專題學習培訓,重點學習中央八項規(guī)定及其實施細則精神、財政財務應知應會知識(公務接待)等內容,進一步提高工作人員業(yè)務水平,提高執(zhí)行財經(jīng)制度、嚴肅財經(jīng)紀律、規(guī)范接待工作的意識。二是加強管理監(jiān)督。于2024年3月27日修訂印發(fā)《連城縣水利局公務接待管理制度》(連水〔2024〕44號)并組織干部職工學習,嚴格控制接待范圍、規(guī)范公務接待審批、嚴格執(zhí)行接待標準、嚴格規(guī)范經(jīng)費管理,進一步規(guī)范和細化公務接待工作。三是針對2021年8月先接待后審批、先付款后審批、無審批公務接待共計11批次問題,2024年3月27日,局黨組結合其他問題對黨組成員副局長羅某某(原綜合股分管領導)給予提醒談話,對綜合股干部黃某某、財務人員黃某某進行集體約談。

 。18)針對“公車管理不規(guī)范”問題

  整改情況:一是加大宣傳教育力度。于2024年3月26日組織開展財務管理專題學習培訓,重點學習中央八項規(guī)定及其實施細則精神、財政財務應知應會知識(公車管理)等內容,進一步提高工作人員業(yè)務水平;指定綜合股專人負責對接駕駛人員和用車人員,具體負責公車使用平臺管理和指導、監(jiān)督。二是強化公車使用管理。2024年3月27日修訂印發(fā)《連城縣水利局公務用車管理制度》(連水〔2024〕44號)并組織干部職工學習,進一步規(guī)范公車管理工作;2024年3月20日完成年度公務用車統(tǒng)計報告工作并對公車管理工作開展自查,2023年11月以來,嚴格執(zhí)行公車定點加油、定點維修和統(tǒng)一保險。三是針對未在指定地點維修的公車管理不規(guī)范問題,2024年3月27日,局黨組對綜合股干部黃某某、駕駛員伍某某、原駕駛員張某某和財務人員楊某某進行集體約談。

  2.關于“重點領域、關鍵環(huán)節(jié)存在廉政風險”的問題

  (19)針對“財務管理不規(guī)范”問題

  整改情況:一是全面自查自糾。2024年1月,組織財務人員對2023年度財政支出情況進行全面梳理和自查自糾,未發(fā)現(xiàn)相關問題。二是完善制度建設。結合單位內控制度,于2024年3月27日修訂印發(fā)《連城縣水利局財務管理制度》(連水〔2024〕44號)并組織干部職工學習,嚴格把控支付手續(xù),進一步規(guī)范和細化財務管理工作。三是嚴肅財經(jīng)紀律。2024年3月26日,組織開展財務管理專題學習培訓,重點學習中央八項規(guī)定及其實施細則精神、財政財務應知應會知識(含往來款項管理、經(jīng)費支出管理、固定資產(chǎn)管理、工程項目管理、采購管理、公務接待、公車管理)等內容,提高財務人員思想認識和業(yè)務水平。四是針對村級防汛信息員和鑼長補貼支出不規(guī)范問題,2024年3月27日,局黨組對原防汛辦負責人陳某某、財務室負責人羅某某和財務人員黃某某進行集體約談。

 。20)針對“工程項目管理不嚴”問題

  整改情況:一是嚴格規(guī)范招投標行為。2024年3月26日,組織全體干部職工開展招標投標專題學習培訓,重點學習《中華人民共和國招標投標法》《水利工程建設項目招標投標管理規(guī)定》和福建省水利廳《關于加強和規(guī)范水利招標投標主體行為 促進市場公平競爭的若干意見》《連城縣人民政府關于進一步加強和規(guī)范招標投標工作的實施意見》等內容,進一步規(guī)范招投標行為;巡察整改以來嚴格按照《中華人民共和國招標投標法》和水利工程建設項目招標投標管理規(guī)定完成連城縣豐圖水庫工程勘察設計、連城縣水利基礎設施災后恢復項目實施方案設計招標工作,并根據(jù)《連城縣人民政府辦公室關于規(guī)范合同標的額200萬(含)以上合同簽訂審批程序的通知》,經(jīng)縣政府法律顧問和分管縣領導審核把關后簽訂合同。二是加強工程項目審核把關。針對高水高排項目部賬戶無依據(jù)撥付城區(qū)防洪排澇(高水高排)工程(二期)第三標段進度款125萬元問題,經(jīng)查詢賬本,該筆工程款撥付審批表為2021年1月20日,審批進度款為182萬元,施工單位提供的稅票182萬元,因當時賬戶上資金不足,僅撥付進度款57萬元,剩余的進度款125萬元掛應付款,2021年8月?lián)芨妒S噙M度款125萬元,施工單位提供進度款的收款收據(jù)為“領回應付款125萬元”,不屬于無依據(jù)撥付進度款;2024年3月26日組織開展財務管理專題學習培訓、2024年3月27日組織開展工程管理專題學習培訓,重點學習中央八項規(guī)定及其實施細則精神、財政財務應知應會知識(含往來款項管理、經(jīng)費支出管理、工程項目管理)和《水利工程建設項目管理規(guī)定》《水利工程建設項目驗收管理規(guī)定》等內容,提高工作人員思想認識和業(yè)務水平;結合單位內控制度,于2024年3月27日修訂印發(fā)《連城縣水利局財務管理制度》(連水〔2024〕44號)并組織干部職工學習,進一步規(guī)范和細化財務管理工作。三是督促完善預、結算審核手續(xù)。針對有10個零星工程項目無預、結算審核問題,2024年2月20日已對連城縣城區(qū)防洪排澇(高水高排)工程建設項目部下發(fā)工作提醒函,對加強工程項目審核把關、組織開展項目預結算工作提出明確要求。2023年11月以來暫無零星工程項目完工,今后將加強工程審核把關,嚴格對投資超過10萬元的項目組織開展項目預、結算審核工作。四是針對工程項目管理不嚴問題,2024年3月27日,局黨組結合其他問題對水利水電服務中心主任楊某某給予批評教育。

  (21)針對“超額支付食堂伙食補助”問題

  整改情況:一是強化監(jiān)督管理。于2024年3月27日修訂印發(fā)《連城縣水利局食堂管理制度》(連水〔2024〕44號)并組織干部職工學習,進一步規(guī)范食堂用餐、結算和監(jiān)督管理工作;指定綜合股專人負責對接食堂和用餐人員,具體負責食堂管理和指導、監(jiān)督,每日核對用餐人數(shù),強化食堂伙食補貼管理。二是及時完成清退。對2020年以來干部職工帶函下鄉(xiāng)、接待陪餐、出差、請假等不應在食堂用餐的情況進行梳理形成清退臺賬,截至目前已全部完成超額支付食堂伙食補助清退共計5680元。

 。22)針對“采購不規(guī)范”問題

  整改情況:一是加強采購業(yè)務培訓。經(jīng)對編制河道疏浚整治規(guī)劃和采購河長制主題館展板項目資料進行核實,均有通過公開詢價程序完成采購,但由于詢價資料裝訂成冊等原因,在財務報賬時未附上詢價材料;于2024年3月26日組織開展財務管理專題學習培訓,重點學習中央八項規(guī)定及其實施細則精神、財政財務應知應會知識(政府采購)等內容,提高工作人員思想認識和業(yè)務水平。二是加強日常管理監(jiān)督。于2024年3月27日修訂印發(fā)《連城縣水利局政府采購內部控制工作制度》(連水〔2024〕45號)并組織干部職工學習,進一步規(guī)范采購工作。

 。23)針對“固定資產(chǎn)管理不到位”問題

  整改情況:一是開展固定資產(chǎn)清理整治。2023年1月22日,經(jīng)局黨組會議研究確定單位固定資產(chǎn)清查有關事宜,并通過公開詢價方式確定服務供應商,正在對單位固定資產(chǎn)進行全面清查核實;2024年3月27日成立連城縣水利局固定資產(chǎn)整改工作專班和固定資產(chǎn)清查工作專班(連水〔2024〕42號),明確崗位和人員職責,為開展固定資產(chǎn)清查整治提供堅強的組織保障。二是建立固定資產(chǎn)管理制度。于2024年3月27日制定印發(fā)《連城縣水利局固定資產(chǎn)管理制度》(連水〔2024〕46號),對固定資產(chǎn)的驗收、登記、領用、保管及安全的規(guī)范管理作出明確規(guī)定,結合資產(chǎn)清查進一步規(guī)范資產(chǎn)管理工作,做到賬實相符,確保國有資產(chǎn)安全完整。三是針對水利局辦公附屬樓房資產(chǎn)管理不到位問題,2024年3月26日,局黨組對原辦公室主任劉某某(退休)給予通報批評;2024年4月15日,縣農業(yè)農村局黨組對原局長陳國民(退休)給予誡勉談話。

  (三)聚焦基層黨組織建設情況方面

  1.關于“領導班子建設有弱項”的問題

 。24)針對“黨組工作規(guī)則執(zhí)行不夠嚴格”問題

  整改情況:一是健全完善黨組工作制度。2024年3月27日,印發(fā)《中共連城縣水利局黨組關于印發(fā)<黨組工作規(guī)則>等三項制度的通知》(連水黨組〔2024〕18號),修訂完善《黨組工作規(guī)則》《黨組議事規(guī)則》,進一步明確議事范圍和“三重一大”大額資金額度等內容。二是嚴格執(zhí)行黨組議事規(guī)程。于2024年3月26日組織開展黨建工作專題學習培訓,重點學習《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》等內容;于2024年3月27日組織黨員干部職工認真學習新修訂的《黨組工作規(guī)則》《黨組議事規(guī)則》,強調提交黨組審議事項流程增加黨組書記審核把關環(huán)節(jié),避免存在涉及“三重一大”事項議題應議未議或過度泛化的問題。三是加強會議議題審核把關。全面梳理當前會議類型,明晰黨組會、局務會(行政會)等會議職責分工和權限劃分,2024年以來黨組會議議題均經(jīng)黨組成員會前協(xié)商,匯總填報《中共連城縣水利局黨組會議議題審批表》并經(jīng)黨組書記審核把關后召開,未再發(fā)生以局務會代替黨組會、黨組會研究不屬于黨組議事范圍議題的問題。四是嚴格規(guī)范黨組會議記錄。2024年1月以來,黨組會、周例會、局務會均按要求規(guī)范使用專門記錄本,并由專門人員如實記錄會議內容,做到每會必記、整體歸檔;指定專門人員負責,會后及時對議定事項編發(fā)會議紀要,并嚴格按照相關規(guī)定存檔備查,2024年1月以來共編發(fā)黨組會議紀要共13份。五是針對黨組工作規(guī)則執(zhí)行不夠嚴格問題,2024年3月27日,局黨組結合其他問題對原黨組書記、局長傅某某給予責令檢查。

 。25)針對“理論武裝工作不扎實”問題

  整改情況:一是全面梳理自查。對黨建工作制度進行逐個對照檢查,于2024年3月27日對自查發(fā)現(xiàn)存在內容陳舊過時及引用不規(guī)范問題的《黨組工作規(guī)則》《黨建工作責任制度》《黨員教育培訓制度》《發(fā)展黨員工作制度》《黨內監(jiān)督制度》等五項制度進行重新修訂印發(fā)。二是加強學習教育。于2024年3月26日組織干部職工開展黨建工作專題學習培訓,重點對《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等現(xiàn)行有效的黨內法規(guī)進行學習教育,進一步強化理論武裝。

  2.關于“未扛牢管黨治黨責任”的問題

 。26)針對“廉政風險排查浮于表面”問題

  整改情況:一是提高思想認識。于2024年3月27日組織黨員干部職工開展黨風廉政專題學習培訓,重點學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中共連城縣人民政府黨組關于進一步做好廉政風險防控工作的通知》等內容;結合開展規(guī)范權力運行工作,于2024年3月組織人員重新梳理排查全局廉政風險點并制定印發(fā)廉政風險防控手冊。二是全面系統(tǒng)排查。經(jīng)重新對全局廉政風險點進行排查分類,共排查和確定執(zhí)行“三重一大”決策制度、主體責任落實、干部職工管理、執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則、執(zhí)行財務制度、工程項目管理共6類30個風險點,均已明確責任人和風險等級并制定相應防控措施。

 。27)針對“干部管理抓得不嚴”問題

  整改情況:一是完善工作制度。于2024年3月27日修訂印發(fā)《連城縣水利局考勤管理制度》(連水黨組〔2024〕21號),強化干部職工日常監(jiān)管,對干部管理提出更高要求和更具體措施。二是嚴肅工作紀律。于2024年3月27日組織黨員干部職工開展黨風廉政專題學習培訓,重點學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《連城縣加強黨員干部“八小時外”監(jiān)督管理辦法(試行)》《連城縣進一步貫徹〈福建省弘揚“馬上就辦、真抓實干”優(yōu)良傳統(tǒng)作風若干規(guī)定(試行)〉的實施辦法》和中央紀委國家監(jiān)委典型問題通報等內容,組織觀看警示教育片《持續(xù)發(fā)力縱深推進 強化正風肅紀》,進一步提高干部隊伍紀律意識;結合廉政警示教育月活動,深入開展作風建設和專項整治,組織開展專項監(jiān)督檢查、廉政專題學習、廉政專題黨課、廉政主題黨日、廉政警示教育和家風家教活動各1次,著力作風建設常態(tài)化長效化。三是針對2022年8月羅某某、張某某上班期間擅自脫崗問題,2022年8月25日,局黨組已對水利水電工程移民發(fā)展中心工作人員羅某某、綜合股工作人員張某某給予批評教育;針對2023年劉某某等6名干部職工屢次違反考勤制度問題,2024年3月27日,局黨組對水利水電工程質量站副站長劉某某、河道水庫服務中心副主任羅某某、水利水電工程質量監(jiān)督站工作人員江某某、項目辦工作人員羅某某、河道水庫服務中心干部吳某某和劉某給予通報批評,結合其他問題對原黨支部副書記、二級主任科員鄒某某(退休)進行約談;針對干部管理抓得不嚴問題,2024年3月27日,局黨組結合其他問題對黨組書記、局長江某某給予責令檢查。

 。28)針對“清廉機關建設未走深走實”問題

  整改情況:一是細化責任。于2024年3月對照要求和職能分工進一步明確《中共連城縣水利局黨組“廉政教育+”活動清單》中各個活動的具體責任股室和責任人,已明確《“清廉機關”工作任務推進表》中工作任務的責任股室和完成時限。二是查缺補漏。于2024年3月對照“清廉機關”建設工作清單全面梳理2023年度“清廉機關”工作落實情況,并對2023年度“清廉機關”工作開展相關材料進行整理歸檔,持續(xù)推動“清廉機關”建設鞏固提升。

 。29)針對“述責述廉開展不規(guī)范”問題

  整改情況:一是制定工作方案。2024年1月24日,局黨組按照《中共連城縣委辦公室關于做好2023年度黨的領導干部述責述廉工作的通知》(連委辦發(fā)明電〔2024〕2號)要求,制定《中共連城縣水利局黨組2023年度黨的領導干部述責述廉評議會實施方案》,明確會議時間、地點和議程,規(guī)范工作程序,確保會前、會中和會后工作有序開展。二是嚴格抓好落實。局黨組班子成員圍繞執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩情況、履行管黨治黨責任情況、推進黨風廉政建設和反腐敗工作情況、執(zhí)行廉潔紀律情況,深入查找自身存在問題和不足,提出具體改進措施,認真撰寫述責述廉報告,于2024年1月29日召開2023年度述責述廉評議會,會上及時將民主評議結果與班子成員見面并進行結果通報。

  3.關于“抓干部人才隊伍建設不夠有力”的問題

 。30)針對“干部選任不規(guī)范”問題

  整改情況:一是修訂完善制度。于2024年3月27日按照《連城縣股級干部管理辦法》等干部選任有關規(guī)定修訂印發(fā)《連城縣水利局股級干部選拔任用管理制度》(連水黨組〔2024〕21號),對規(guī)范股級干部選拔任用程序提出明確要求。二是加強業(yè)務培訓。于2024年3月26日組織開展組織人事專題學習培訓,重點學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》《連城縣股級干部管理辦法》《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》《機構編制違規(guī)違紀違法行為處理和問責規(guī)則(試行)》等內容,2024年3月27日組織干部職工認真學習新修訂的《連城縣水利局股級干部選拔任用管理制度》,進一步提高業(yè)務水平。三是針對開展干部選任工作不規(guī)范問題,2024年3月27日,局黨組對原綜合股干部黃某某、邱某某進行集體約談;針對抓干部人才隊伍建設不夠有力、干部選任不規(guī)范問題,2024年3月27日,局黨組結合其他問題對黨組書記、局長江某某給予責令檢查。

 。31)針對“干部隊伍結構不合理”問題

  整改情況:一是強化人才保障。積極申報“送崗引才進校園活動”事業(yè)單位崗位需求計劃和緊缺急需人才引進計劃,水利專業(yè)人才已納入連城縣2023—2024年度緊缺急需人才引進指導目錄;根據(jù)《中共連城縣委組織部 連城縣人力資源和社會保障局關于做好2024年事業(yè)單位補充工作人員公開招聘計劃的通知》,認真組織做好招聘計劃申報,2024年1月11日向縣人社局申請招聘專業(yè)技術人員2名。二是調整優(yōu)化結構。充分考慮干部年齡、專業(yè)等各方面因素,通過建立年輕干部管理檔案,加大對年輕干部的選拔任用;分步驟、分批次調整配備干部,逐步優(yōu)化干部隊伍年齡結構,2024年3月4日向組織推薦優(yōu)秀年輕干部2名。三是儲備后備人才。制定《連城縣水利局巡察整改專題學習培訓方案》,于2024年3月26日至27日集中組織開展培訓提升,圍繞當前工作的短板弱項,重點學習黨建知識、財務管理、干部管理、項目管理、行政執(zhí)法和制度建設等16項專題內容,進一步補齊業(yè)務短板、提升履職能力和規(guī)范工作運行;依托2024年春季主體培訓班,安排3名干部參加“踐行‘135’工作思路”中青年干部培訓班、黨建富民強村“十百千”行動專題班和“學習貫徹黨的二十大精神”推進全面依法治國專題班,進一步提高干部隊伍素質。

  4.關于“派駐紀檢監(jiān)察組履行監(jiān)督職責有差距”的問題

 。32)針對“日常監(jiān)督不深入”問題

  整改情況:一是切實提高政治站位。認真落實中央、省委、市委對巡視巡察工作的新部署新要求,強化推動巡察整改的監(jiān)督責任,通過參加巡察整改專題推進會議、現(xiàn)場督察等形式督促縣水利局黨組加強整改落實,集中整改期間共參加縣水利局巡察整改專題黨組(擴大)會議6次、多部門會商(推進)會議2次,充分釋放綜合監(jiān)督效能。二是提升監(jiān)督履職本領。堅持理論學習和業(yè)務能力提升并重,不斷加強紀檢監(jiān)察業(yè)務學習,提高監(jiān)督履職能力,2024年1月以來積極參加縣紀委監(jiān)委組織的清廉連城講堂、全縣紀檢監(jiān)察干部能力建設專項培訓班和每周二集中學習等學習培訓12次。三是加強風險防控督查。2024年4月10至15日,抽查縣水利局賬冊資料并對2023年10月以來三公經(jīng)費支出情況進行檢查,對個別輕微不規(guī)范問題及時進行糾正;深入城區(qū)防洪排澇(高水高排)等水利重點項目建設點進行調研督導、了解縣水利局干部在項目建設過程中的廉潔自律情況,積極發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關警示教育震懾作用,暫未發(fā)現(xiàn)問題和接到不良反映。

 。33)針對“督促制度落實力度不夠”問題

  整改情況:一是壓緊壓實監(jiān)督責任。將移風易俗專項治理納入日常監(jiān)督檢查的重要內容,建立婚喪喜慶事前申報、事后報告登記臺賬,加大力度督促縣水利局黨組認真學習貫徹關于移風易俗有關規(guī)定,要求縣水利局干部職工嚴格落實婚喪喜慶事前申報、事后報告等相關制度,2023年11月以來共完成干部職工婚喪喜慶事前申報、事后報告?zhèn)浒?人次。二是強化制度執(zhí)行力。通過列席縣水利局黨組會、民主生活會等重要會議,會同局黨組督促推動縣水利局嚴格落實黨的各項規(guī)章制度,2024年1月以來,共參加或列席縣水利局黨組會議(含“三重一大”)11次、審議議題26個,參加或列席縣水利局領導班子民主生活會2次、支部組織生活會1次、業(yè)務工作部署周例會1次、廉政專題會議1次。

  (四)落實巡視巡察、審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改情況方面

  1.關于“履行巡察整改責任不夠有力”的問題

 。34)針對“整改不徹底”問題

  整改情況:一是認真回頭查擺。針對上一輪巡察整改不到位的問題認真梳理、分析原因,于2024年1月29日向相關部門作出情況說明。2024年3月27日印發(fā)《中共連城縣水利局黨組關于巡察整改進展情況的報告》(連水黨組〔2024〕15號),將整改不到位的問題情況向縣紀委監(jiān)委及縣委巡察辦報告。二是積極推動整改。針對仍有款項未退還問題,局領導多次組織登門進行政策宣傳并耐心做好勸退工作,同時與駐縣農業(yè)農村局紀檢監(jiān)察組積極動員其家屬做思想工作,目前剩余7620元尚未收回。

 。35)針對“巡察整改長效機制未落實”問題

  整改情況:一是加強研究部署。動態(tài)跟蹤巡察未完成整改問題,局黨組分別于2024年1月29日和3月18日召開黨組(擴大)會議對上一輪巡察未完成整改事項進行研究,根據(jù)問題整改進度,進一步調整明確整改措施。二是加強學習教育。局黨組分別于2024年1月29日、2月28日和3月26日通過黨組(擴大)會議、黨組理論學習中心組學習和干部職工專題學習培訓等方式組織黨員干部學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述及《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中共連城縣委巡察工作領導小組關于加強巡察整改日常監(jiān)督的工作辦法(試行)》,進一步提高思想認識。

 。36)針對“改后再犯”問題

  整改情況:一是認真回頭查擺。已對照上輪巡察報告,并結合本輪巡察反饋問題,于2024年1月形成整改落實不到位問題清單和責任清單,認真分析原因、進一步明確整改任務,有序推進問題整改。二是做好全面整改。于2024年3月27日制定完善《連城縣水利工程建設管理工作制度》《連城縣水利局食堂管理制度》等內控制度并組織干部職工學習,進一步明確工作要求、避免改后再犯。

  (37)針對“追責問責不到位”問題

  整改情況:一是加強警示教育。于2024年3月26日組織開展財務管理專題學習培訓,重點學習中央八項規(guī)定及其實施細則精神、財政財務應知應會知識等內容,于2024年3月27日組織觀看警示教育片《持續(xù)發(fā)力縱深推進 強化正風肅紀》,提高干部職工思想認識、紀律意識和財務人員業(yè)務水平。二是嚴肅責任追究。針對上輪巡察整改未追究超標準報銷差旅費相關人員責任問題,2024年3月28日,局黨組結合其他問題對財務人員李永炘給予誡勉談話,對財務室負責人羅某某給予批評教育,對財務人員黃某某、楊某某給予警示談話;針對巡察整改長效機制未落實,上一輪縣委巡察指出違規(guī)發(fā)放的津補貼仍未清退到位,仍存在項目建設重建輕管、超額發(fā)放食堂伙食補助等問題,2024年3月27日,局黨組結合其他問題對原黨組書記、局長傅某某給予責令檢查。

  2.關于“落實審計整改執(zhí)行力不強”的問題

 。38)針對“落實審計整改執(zhí)行力不強”問題

  整改情況:一是認真回頭查擺。已對照審計報告反饋問題,于2024年1月形成整改落實不到位問題清單和責任清單,進一步明確整改任務,有序推動問題整改。二是全面落實整改。已通知7家無取水許可證取水單位限期辦理取水許可證,其中廟前鎮(zhèn)集鎮(zhèn)水廠、莒溪鎮(zhèn)集鎮(zhèn)水廠、宣和鎮(zhèn)集鎮(zhèn)水廠、羅坊鄉(xiāng)集鎮(zhèn)水廠、福建某有限公司等5個取水單位已于2023年12月前完成取水許可證辦理;連城縣某養(yǎng)殖場已由莒溪鎮(zhèn)人民政府依法拆除取水設施;連城某石材廠從2021年9月開始至今均處于停工停產(chǎn)狀態(tài),未再發(fā)生取用水行為。

  3.關于“派駐紀檢監(jiān)察組落實整改監(jiān)督不深入”的問題

  (39)針對“派駐紀檢監(jiān)察組落實整改監(jiān)督不深入”問題

  整改情況:一是壓緊壓實巡察整改主體責任。認真履行巡察整改監(jiān)督責任,加大派駐監(jiān)督力度,動真碰硬督促整改,嚴格督促縣水利局黨組落實全面從嚴治黨主體責任,建立巡察反饋問題臺賬,明確責任人員和整改時限,緊盯重點人、重點問題,認真嚴謹形成切實可行的整改措施,逐一對賬“清賬”“銷號”。二是強化推動整改監(jiān)督責任。對照巡察整改相關要求,將推動巡察整改作為政治監(jiān)督、日常監(jiān)督的重點內容,通過參加巡察整改專題推進會議、現(xiàn)場督察等形式督促縣水利局黨組對巡察、審計發(fā)現(xiàn)問題的整改,集中整改期間共參加縣水利局巡察整改專題黨組(擴大)會議6次、多部門會商(推進)會議2次,充分釋放綜合監(jiān)督效能。三是注重推動巡察整改監(jiān)督方式。強化監(jiān)督職責,持續(xù)推進常態(tài)化整改,針對巡察整改責任未落實到位以及仍存在整改不徹底、改后再犯、追責問責不到位等問題,督促縣水利局列出清單,逐一對照問題,定期研究推進,不折不扣抓好整改落實,有力推動問題整改。四是突出巡察整改實效。多次與縣水利局黨組會商溝通,督促縣水利局黨組強化建章立制,堵塞制度漏洞,抓好制度執(zhí)行,開展追責問責等,2024年1月以來推動縣水利局黨組建章立制37項,開展批評教育幫助和處理33人次,切實做好巡察整改后半篇文章。

  三、巡察反饋問題線索的處理情況

  截至2024年4月23日,縣水利局黨組、駐縣農業(yè)農村局紀檢監(jiān)察組對巡察反饋問題和移交信訪件依規(guī)依紀組織調查核實,已對33名相關責任人進行批評教育幫助和處理,涉及科級干部9人,股級干部9人,一般干部9人,其他人員6人,其中其他處理33人。

  其他情況

  因對固定資產(chǎn)管理不到位問題,對縣水利局時任局長陳國民予以誡勉談話。

  因違規(guī)發(fā)放防汛值班補貼及上輪巡察發(fā)現(xiàn)超標準報銷差旅費問題,對原財務人員李永炘予以誡勉談話。

  同時,對水政監(jiān)察大隊工勤林某某等4人予以提醒談話;對財務人員楊某某等2人予以警示談話;對一級主任科員陳某某等3人予以批評教育;對水政監(jiān)察大隊大隊長曹某某等3人予以責令檢查;對水利水電工程質量監(jiān)督站副站長劉某某等7人予以通報批評;對原黨支部副書記、二級主任科員鄒某某等12人予以集體約談。

  四、需要進一步整改的事項及措施

 。ㄒ唬┽槍Α奥鋵嵙暯娇倳洝(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力’治水思路不到位”問題

  未完成整改原因:一是經(jīng)對202家取用水單位未安裝計量設施情況進行分類處置,需完成7個典型灌區(qū)計量設施和130處農村人飲工程取水口計量設施安裝,取用水單位安裝計量設施需要籌措資金及完成招投標等前期準備工作。二是7個欠繳水土保持補償費的生產(chǎn)建設項目中,仍有連城某有限公司和龍巖市某有限公司共計9.616萬元水土保持補償費尚未清繳。三是連城縣農村飲水安全鞏固提升工程、單村供水工程建設點多面廣,連城某公司人員力量不足,對發(fā)現(xiàn)問題整改耗時較長。

  下一步整改措施:一是持續(xù)跟蹤縣農業(yè)農村局和福建某有限公司計量設施安裝情況,定期召開會議研究推進整改工作,確保按時完成計量安裝。二是采取下達限期繳費通知書、催告書、約談提醒、立案查處等方式持續(xù)跟蹤落實,督促連城某有限公司和龍巖市某有限公司及時足額繳納水土保持補償費。三是對照單村供水工程建設情況檢查復核整改問題臺賬,通過每半個月現(xiàn)場督查、下發(fā)工作提醒函等方式持續(xù)督促連城某公司加快單村供水工程建設和問題整改。

  整改時限:2024年9月30日前

 。ǘ┽槍Α肮潭ㄙY產(chǎn)管理不到位”問題

  未完成整改原因:水利局辦公附屬樓房原使用人對租金繳納持有異議,待進一步明確處理意見。

  下一步整改措施:聯(lián)合單位法律顧問及相關部門,積極溝通協(xié)調,加大力度、做通工作,妥善處理附屬樓二樓資產(chǎn)使用租金繳納問題。

  整改時限:2024年6月30日前

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  未完成整改原因:因退休職工童某某對退款工作較不配合,不得已我局采取抵扣其慰問金等補貼方式追回款項,導致進度緩慢。

  下一步整改措施:加大政策宣傳和勸退工作力度,積極做好思想動員工作,確保剩余款項清退到位。

  整改時限:2024年9月30日前

  五、對持續(xù)整改的工作打算

  經(jīng)過集中整改,縣水利局黨組巡察整改工作取得了階段性成效,但也要清醒地認識到整改工作尚未全面完成,一些復雜問題還需加大力度,持續(xù)推進。接下來,局黨組將嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,持續(xù)把巡察整改作為重大政治任務抓緊抓實抓好、抓出成效,不斷鞏固拓展巡察整改成果,以整改工作帶動全面工作,推動水利事業(yè)高質量發(fā)展。

 。ㄒ唬┏掷m(xù)強化理論武裝,切實提高政治站位。堅持把黨的政治建設擺在首位,持續(xù)將習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神作為學習的重中之重,深入學習習近平總書記關于治水重要論述,積極踐行習近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路,持之以恒用習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記最新重要講話重要指示批示精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以更高政治站位扛牢巡察整改政治責任。

 。ǘ┏掷m(xù)推動正風肅紀,切實轉變工作作風。堅持把巡察整改作為落實全面從嚴治黨的有力抓手,堅決扛牢壓實全面從嚴治黨主體責任、第一責任人責任和“一崗雙責”,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,牢牢掌握意識形態(tài)主導權。聚焦水利中心工作,加強水利工程建設管理、項目招投標、干部履職、人事任免、津補貼發(fā)放、“三公”經(jīng)費、辦公用房用車及公務接待等日常監(jiān)督,著力防范化解水利領域廉政風險隱患,抓嚴抓實水利領域反腐倡廉教育,馳而不息糾治“四風”、轉變作風,營造風清氣正的良好政治生態(tài)。

  (三)持續(xù)鞏固整改成效,切實推進水利發(fā)展。堅持把巡察整改作為推動工作和促進發(fā)展的重要契機,注重整改成果運用,真正把整改任務與業(yè)務工作相結合、把整改工作與水利發(fā)展相結合。對已完成的整改事項,繼續(xù)鞏固整改成果,防止問題反彈;對仍需進一步整改的事項,定期研究、緊盯不放、加快進度,確保在時限內整改到位;對需要長期堅持的整改事項,著眼長遠建章立制、強化源頭治理防控,努力形成用制度管權、管事、管人的良好局面,切實把巡察整改成果轉化成推動水利各項工作發(fā)展的動力。

  歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。

  聯(lián)系電話:0597-8922418

  通信地址:連城縣蓮峰鎮(zhèn)栗園路1號

  郵政編碼:366299

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  中共連城縣水利局黨組

  2024年6月18日

按照客觀、公正、公開的原則,本條信息受業(yè)主方委托獨家指定在中國建設招標網(wǎng) www.rovf.cn 發(fā)布

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