6月20日，“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列新聞發(fā)布會(huì)：推進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展護(hù)佑人民群眾生命健康新聞發(fā)布會(huì)在南昌舉行。江西省衛(wèi)生健康委黨組書記、主任龔建平發(fā)布和介紹有關(guān)情況。

黨的十八大以來，全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)心懷國之大者，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生健康工作重要論述、重要指示批示精神和考察江西重要講話精神，緊緊圍繞省委打造“三大高地”、實(shí)施“五大戰(zhàn)略”，堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務(wù)，注重政策措施的步調(diào)一致性，具體策略措施的靈活性和服務(wù)體系建設(shè)的方向性，在全國率先以省委省政府名義出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)衛(wèi)生健康現(xiàn)代化的若干意見》，謀劃確定了建設(shè)新時(shí)代衛(wèi)生健康“四區(qū)四高地”的目標(biāo)任務(wù)，每年以“十大創(chuàng)新舉措、十大攻堅(jiān)行動(dòng)、十大惠民政策”為主要抓手，強(qiáng)化政策、項(xiàng)目、學(xué)科、科技、人才、信息六大要素保障，努力在衛(wèi)生健康事業(yè)改革創(chuàng)新上走在前、在推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)攻堅(jiān)克難上勇爭先、在推進(jìn)衛(wèi)生健康惠民利民上善作為，全力護(hù)佑人民群眾生命健康。

我們以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，提升衛(wèi)生健康現(xiàn)代化治理能力。牽住關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性制度改革“牛鼻子”，深入推進(jìn)衛(wèi)生健康重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，相繼出臺(tái)“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革、科技體制改革等一系列根本性、引領(lǐng)性改革措施，從公平和質(zhì)量層面呼應(yīng)人民群眾對健康需求的期盼。我省醫(yī)改工作5次受到國務(wù)院表彰激勵(lì)、11次入選全國十大醫(yī)改新舉措，先后獲批中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)、食品安全與營養(yǎng)健康綜合試驗(yàn)區(qū)、計(jì)生協(xié)綜合改革試驗(yàn)區(qū)等多個(gè)國家級試點(diǎn)。一是緊密型縣域醫(yī)共體改革高位推進(jìn)。建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)，各有關(guān)單位共同參與的縣域醫(yī)共體建設(shè)推進(jìn)機(jī)制，在全省11個(gè)設(shè)區(qū)市81個(gè)縣（市、區(qū)）全面開展緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，組建縣域醫(yī)共體93個(gè)，遴選打造6個(gè)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)示范樣板，推動(dòng)牽頭醫(yī)院和基層機(jī)構(gòu)之間的責(zé)任共擔(dān)、管理統(tǒng)一、服務(wù)同質(zhì)、利益共享，整合優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源，努力為人民群眾提供更加公平可及、更可系統(tǒng)連續(xù)的衛(wèi)生健康服務(wù)，我省建設(shè)緊密型縣域醫(yī)共體相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法入選2023年全國醫(yī)改十大新舉措。二是疾病預(yù)防控制體系系統(tǒng)重塑。省市縣疾病預(yù)防控制局全部掛牌成立，全面強(qiáng)化疾病預(yù)防控制體系建設(shè)、傳染病防控、健康危害因素監(jiān)測、重大疫情應(yīng)對處置、公共衛(wèi)生監(jiān)督等職責(zé)，97%村（居）委會(huì)成立公共衛(wèi)生委員會(huì)。著力加強(qiáng)專業(yè)機(jī)構(gòu)力量，組建省級公共衛(wèi)生檢驗(yàn)質(zhì)控中心和4家省級區(qū)域公共衛(wèi)生檢測中心。加快推進(jìn)醫(yī)防融合，97.92%的二級以上公立醫(yī)院設(shè)置公共衛(wèi)生科，71.16%的基層公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備公共衛(wèi)生專業(yè)的人員。此外，監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查等方面的專業(yè)能力有新的提升，醫(yī)防協(xié)同、醫(yī)防融合得到促進(jìn)，基本建成適應(yīng)全省疾病防控需要的公共衛(wèi)生體系。三是中醫(yī)藥綜合改革全面提質(zhì)。堅(jiān)持國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)和中西部中醫(yī)藥強(qiáng)省引領(lǐng)區(qū)“雙輪驅(qū)動(dòng)”，綜合改革從三市六縣試點(diǎn)向全省全面鋪開，制定實(shí)施了有利于中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的“一攬子”政策措施；啟動(dòng)實(shí)施中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程，獲批中央財(cái)政支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展示范試點(diǎn)項(xiàng)目；建設(shè)“定制藥園”66個(gè)，中藥材種植總面積達(dá)371.85萬畝，國家1類藥“枳實(shí)總黃酮片”獲批上市；基層中醫(yī)藥服務(wù)占比達(dá)34.33%。四是數(shù)字化賦能衛(wèi)生健康改革發(fā)展。加快“一云一網(wǎng)一平臺(tái)”建設(shè),構(gòu)建統(tǒng)一權(quán)威、互聯(lián)互通的省級全民健康信息平臺(tái)，完善江西健康云、全省衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)專域建設(shè)，依托省級全民健康信息平臺(tái)建成傳染病監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急指揮信息平臺(tái)，全面增強(qiáng)傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期監(jiān)測預(yù)警能力，加快實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗(yàn)結(jié)果調(diào)閱共享、慢性病分級診療、縣域醫(yī)共體業(yè)務(wù)融合，推動(dòng)形成數(shù)據(jù)匯聚融合的數(shù)字衛(wèi)健新格局。

我們以人才科技為關(guān)鍵支撐，塑造衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢。堅(jiān)持學(xué)科、人才、科技一體統(tǒng)籌推進(jìn)，著力推動(dòng)醫(yī)學(xué)學(xué)科研究、學(xué)科人才、學(xué)科平臺(tái)、成果轉(zhuǎn)化的有機(jī)整合，打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，爭取高質(zhì)量發(fā)展主動(dòng)權(quán)。一是臨床重點(diǎn)�？迫河行虿季�。根據(jù)本地區(qū)人口數(shù)量、疾病譜、地域特點(diǎn)、患者異地就醫(yī)情況，以疾病為鏈條，以診療為核心，建設(shè)一批“補(bǔ)短板”專科、“看難病”�？�、“影響力”�？疲�著力滿足人民群眾就診需要和突破診療服務(wù)瓶頸。全省現(xiàn)有國家級臨床重點(diǎn)�？�47個(gè)、中醫(yī)類重點(diǎn)�？坪椭嗅t(yī)優(yōu)勢專科53個(gè)，省級臨床重點(diǎn)�？�150個(gè)、中醫(yī)類重點(diǎn)�？�124個(gè)，特色鮮明、優(yōu)質(zhì)高效的高水平臨床�？迫撼醪浇�立。二是金字塔型人才隊(duì)伍加快構(gòu)建。在健康和生命領(lǐng)域全省擁有5位杰出院士，全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)現(xiàn)有國家級領(lǐng)軍人才83人，省部級領(lǐng)軍人才139人、省域拔尖人才510人，其他省級人才項(xiàng)目或榮譽(yù)稱號(hào)538人，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生人員占衛(wèi)生人員總數(shù)達(dá)到33.14%，均創(chuàng)歷史新高。今年起將啟動(dòng)實(shí)施衛(wèi)生健康“培英”“強(qiáng)基”“擴(kuò)容”“補(bǔ)鏈”“振興”系列人才工程，著力打造高層次人才、基層人才、公共衛(wèi)生人才、緊缺人才、中醫(yī)藥人才矩陣，努力實(shí)現(xiàn)更多優(yōu)秀人才進(jìn)入國家隊(duì)行列、覆蓋領(lǐng)域內(nèi)各條戰(zhàn)線。三是高水平科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破。加快建設(shè)符合行業(yè)特點(diǎn)的科技創(chuàng)新體系，近兩年來獲批全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2家、國家臨床醫(yī)學(xué)中心分中心35家，全省現(xiàn)有國家級科技創(chuàng)新平臺(tái)4個(gè)、部委級科技創(chuàng)新平臺(tái)1個(gè)、廳級及以上科研平臺(tái)269個(gè)，居各領(lǐng)域前列。持續(xù)加大研發(fā)投入，推動(dòng)衛(wèi)生健康領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，2023年，全系統(tǒng)科研投入16.3億元，同比增長51.3%，獲批國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目207項(xiàng)，連續(xù)3年年均增長近10%，獲批省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)15項(xiàng)，科技獎(jiǎng)項(xiàng)數(shù)量、質(zhì)量穩(wěn)居全省第一方陣。

我們以公立醫(yī)院為主要路徑，打造優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務(wù)體系。以基層為重點(diǎn)著力提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，以公益性為導(dǎo)向持續(xù)深化公立醫(yī)院改革，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)公立醫(yī)療資源均衡布局和擴(kuò)容下沉。一是加快建設(shè)區(qū)域醫(yī)療中心。全面落實(shí)江西省支持國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)政策清單，加快完善我省國家區(qū)域醫(yī)療中心管理體制和運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化要素保障，加速推進(jìn)7個(gè)國家區(qū)域醫(yī)療中心和4家省級區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)功能定位，加快引進(jìn)平移輸出醫(yī)院先進(jìn)診療技術(shù)和優(yōu)質(zhì)高效的管理經(jīng)驗(yàn)，在學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、科研創(chuàng)新等方面展開深度合作，強(qiáng)化過渡期管理，推動(dòng)醫(yī)療、教學(xué)、科研能力全面進(jìn)步。二是全力推進(jìn)“五大中心”建設(shè)。持續(xù)提升急危重癥救治能力，建成創(chuàng)傷急救中心133家、胸痛中心124家、卒中中心138家，縣域覆蓋率分別為89.04%、86.30%、94.52%，危重孕產(chǎn)婦救治中心153家、危重新生兒救治中心135家，縣域覆蓋率分別為93%、83%，黃金救援120分鐘救治圈加速形成。三是不斷優(yōu)化公立醫(yī)院績效管理。對全省二級以上公立醫(yī)院開展績效考核，引導(dǎo)公立醫(yī)院落實(shí)功能定位、維護(hù)公益性。持續(xù)開展“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年”活動(dòng)，全省321家二級以上公立醫(yī)院成立運(yùn)營管理委員會(huì)，實(shí)施總會(huì)計(jì)師制度和全面預(yù)算管理，建立基層黨支部參與科室重大問題決策機(jī)制。四是持續(xù)改善群眾看病就醫(yī)體驗(yàn)。開展“改善就醫(yī)感受 提升患者體驗(yàn)”主題活動(dòng)，多措并舉縮短就診患者等候時(shí)間；部署開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)間檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)共享工作，明確互認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)、互認(rèn)項(xiàng)目及互認(rèn)規(guī)則，完善臨床檢驗(yàn)和醫(yī)學(xué)影像質(zhì)控體系，力爭7月實(shí)現(xiàn)省直醫(yī)院、年底實(shí)現(xiàn)省市兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)，2025年實(shí)現(xiàn)全省范圍內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間檢查檢驗(yàn)結(jié)果共享；開展大型醫(yī)院巡查和高額異常住院費(fèi)用病例核查，持續(xù)規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)和計(jì)價(jià)收費(fèi)行為。2023年，全省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)收入占比提高至30.08%，高于全國平均水平，公立醫(yī)院績效考核排名總體上升10位、居全國第13位，門診患者、住院患者滿意度分列全國第11位、第9位。

我們以護(hù)佑健康為初心使命，增進(jìn)人民群眾健康福祉。堅(jiān)持民有所呼、我有所為，從人民群眾最關(guān)切的問題入手，努力推進(jìn)政策、服務(wù)、模式等各領(lǐng)域創(chuàng)新，在全國率先推出中醫(yī)藥健康促進(jìn)、家庭健康促進(jìn)、“救”在身邊、生殖健康促進(jìn)、食品安全守護(hù)等特色行動(dòng)，努力構(gòu)建“1+15+N”健康江西特色行動(dòng)框架體系，并聚焦“一老一小”等重點(diǎn)人群持續(xù)優(yōu)化健康服務(wù)，切實(shí)筑牢健康惠民底色。一是婦幼健康民生實(shí)事深入人心。為339萬人次免費(fèi)提供接種HPV疫苗和出生缺陷防控服務(wù)，是提供免費(fèi)出生缺陷篩查項(xiàng)目最多的省份，也是全國第5個(gè)為所有適齡女生免費(fèi)接種HPV疫苗的省份。二是養(yǎng)老托育服務(wù)逐步完善。全省現(xiàn)有醫(yī)養(yǎng)結(jié)合國家級試點(diǎn)市3個(gè)，安寧療護(hù)國家級試點(diǎn)市7個(gè)，老年醫(yī)院覆蓋90%以上的設(shè)區(qū)市，二級以上綜合性醫(yī)院開設(shè)老年醫(yī)學(xué)科比例達(dá)到99%，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合床位數(shù)達(dá)3.49萬張。托育服務(wù)體系建設(shè)加快推進(jìn)，在全國首創(chuàng)嬰幼兒入托補(bǔ)貼制度，嬰幼兒入托補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每月300元，每千人口托位數(shù)達(dá)4.13個(gè)，居全國前列。三是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化�；�本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到94元，0-6歲兒童健康管理336.26萬人、眼保健和視力檢查覆蓋率達(dá)90.4%，高血壓、糖尿病規(guī)范管理合計(jì)392.83萬人，高血壓糖尿病醫(yī)防融合健康管理基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，脫貧人口家庭醫(yī)生簽約率穩(wěn)定在95%以上。四是基層智醫(yī)系統(tǒng)全面推廣。基層人工智能輔助智慧醫(yī)療系統(tǒng)全面聯(lián)通上線投入應(yīng)用，打造全生命周期的健康管理、全病程的醫(yī)療服務(wù)，已覆蓋1737家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、18112所村衛(wèi)生室，基層醫(yī)生累計(jì)使用AI輔診7315萬次，AI質(zhì)檢處方數(shù)1911萬份，服務(wù)門診患者2508萬人次、住院病人62萬人次，基層衛(wèi)生健康工作進(jìn)入大數(shù)據(jù)、人工智能的新時(shí)代。

此外，我們加強(qiáng)對外交流合作，江西醫(yī)療援外累計(jì)派出47批1520名醫(yī)療隊(duì)員，為受援國提供了790萬人次醫(yī)療服務(wù)，填補(bǔ)了近百項(xiàng)技術(shù)空白，創(chuàng)新實(shí)施“1+N”組團(tuán)醫(yī)療援疆模式。今年我省還將部署實(shí)施癌癥防治三年行動(dòng)、重型地中海貧血消除計(jì)劃等民生工作，防范化解重大傳染病疫情、生物安全、安全生產(chǎn)等風(fēng)險(xiǎn)，不斷提升人民群眾健康獲得感和幸福感。

在發(fā)布會(huì)上，有記者提問：“為了讓老百姓在家門口就能享受高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)，我省大力開展7個(gè)國家區(qū)域醫(yī)療中心和4個(gè)省級區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，想問下目前相關(guān)工作進(jìn)展成效如何？”江西省衛(wèi)生健康委黨組書記、主任龔建平進(jìn)行了解答。

近年來，我省抓住國家建設(shè)區(qū)域醫(yī)療中心的歷史機(jī)遇，加快推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局，帶動(dòng)區(qū)域醫(yī)療水平整體提升。目前，我省7家國家區(qū)域醫(yī)療中心，既有省會(huì)南昌，也有省級次中心贛州，數(shù)量位列全國第一方陣；4家省級區(qū)域醫(yī)療中心部署在九江、吉安、宜春和撫州，形成兩圈多點(diǎn)，輻射全省的格局。一是全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化工作調(diào)度，加強(qiáng)服務(wù)保障，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題。目前，7家國家區(qū)域醫(yī)療中心已全面開工，其中浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第一醫(yī)院江西醫(yī)院、廣東省人民醫(yī)院贛州醫(yī)院、南方醫(yī)科大學(xué)南方醫(yī)院贛州醫(yī)院完成主體封頂，正在裝修；上海中醫(yī)藥大學(xué)附屬龍華醫(yī)院江西醫(yī)院、中南大學(xué)湘雅醫(yī)院江西醫(yī)院、中日友好醫(yī)院江西醫(yī)院、重慶醫(yī)科大學(xué)附屬兒童醫(yī)院江西醫(yī)院正在進(jìn)行主體施工，力爭2025年底全部建成投運(yùn)。4家省級區(qū)域醫(yī)療中心主體工程均已完成，預(yù)計(jì)今年年底投入使用，推動(dòng)項(xiàng)目早建成，確保群眾早受益。二是全面規(guī)范中心運(yùn)營。在全國率先出臺(tái)《江西省國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)項(xiàng)目過渡期管理辦法（試行）》，加快完善我省國家區(qū)域醫(yī)療中心管理體制和運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步明確組織架構(gòu)、人員管理、運(yùn)行機(jī)制、資金管理和考核評價(jià)等方面要求，保障我省國家區(qū)域醫(yī)療中心項(xiàng)目醫(yī)院規(guī)范建設(shè)和有序發(fā)展。今年3月，我委會(huì)同省發(fā)改委、省委編辦、省財(cái)政廳、省醫(yī)保局、省科技廳等部門，對7家國家區(qū)域醫(yī)療中心項(xiàng)目2023年度建設(shè)情況進(jìn)行現(xiàn)場考核，詳細(xì)了解運(yùn)營情況，查找短板不足，壓緊壓實(shí)各方職責(zé)，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。三是全景打造醫(yī)療高地。國家區(qū)域醫(yī)療中心方面，加快引進(jìn)平移“國家隊(duì)”醫(yī)院先進(jìn)診療技術(shù)和優(yōu)質(zhì)高效的管理經(jīng)驗(yàn)，7家國家區(qū)域醫(yī)療中心輸出醫(yī)院累計(jì)派駐專家922人次，完成手術(shù)8055臺(tái)、會(huì)診12727人次，平移新技術(shù)、新項(xiàng)目526項(xiàng)，填補(bǔ)省內(nèi)空白198項(xiàng)，在呼吸、神經(jīng)、心血管、癌癥、兒童、創(chuàng)傷、血液病等方面完成了832項(xiàng)核心技術(shù)覆蓋，覆蓋率達(dá)到86.2%，收治疑難與危重癥患者33萬余人次，治愈28.3萬余人次，治愈率達(dá)到85.8%。省級區(qū)域醫(yī)療中心方面，井岡山大學(xué)附屬醫(yī)院、宜春市人民醫(yī)院、撫州市第一人民醫(yī)院輸出醫(yī)院均是南昌大學(xué)第一附屬醫(yī)院，九江學(xué)院附屬醫(yī)院輸出醫(yī)院是南昌大學(xué)第二附屬醫(yī)院，2家輸出醫(yī)院均已派駐執(zhí)行院長和相關(guān)學(xué)科主任，4家依托醫(yī)院已選派160余名管理、醫(yī)療、護(hù)理等專業(yè)人才前往輸出醫(yī)院進(jìn)行同質(zhì)化培訓(xùn)，雙方常態(tài)化開展�？迫瞬泡営�(xùn)、遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療技術(shù)指導(dǎo)、科學(xué)研究等方面的合作，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源區(qū)域均衡。下一步，我們將加快推進(jìn)區(qū)域醫(yī)療中心全方位建設(shè)，早日實(shí)現(xiàn)與國家優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源診療水平同質(zhì)化的任務(wù)目標(biāo)，充分發(fā)揮區(qū)域醫(yī)療中心的引領(lǐng)輻射作用，以診治疑難重癥為主，促進(jìn)分級診療體系建設(shè)，帶動(dòng)提升基層防病治病能力，減少患者跨區(qū)域就診、實(shí)現(xiàn)“大病不出省”。