政府工作報(bào)告（摘登）

二〇二三年工作回顧

全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察河北重要講話(huà)精神，按照省、市工作安排和區(qū)委總體思路，在化解風(fēng)險(xiǎn)中謀發(fā)展、在解決矛盾中尋突破、在克服困難中求奮進(jìn)、在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中促提升，較好地完成了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

2023年主要工作

（一）拼搶競(jìng)進(jìn)、發(fā)力攻堅(jiān)，特色產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。

項(xiàng)目建設(shè)取得重大突破，39個(gè)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資46.1億元，潤(rùn)達(dá)橡塑、篤晟鋼構(gòu)等項(xiàng)目相繼投產(chǎn)。

園區(qū)發(fā)展蹄疾步穩(wěn)，在省級(jí)高新區(qū)中位居A檔次，衡特電機(jī)等12個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，玄武巖纖維項(xiàng)目試運(yùn)營(yíng)等；盤(pán)活土地154畝、低效廠(chǎng)房1.2萬(wàn)平方米，8個(gè)項(xiàng)目成功落地；順利完成全市首例整宗地塊分割轉(zhuǎn)讓。

六大產(chǎn)業(yè)加速培育，成功舉辦“翱翔中國(guó)”全國(guó)低空無(wú)人飛行大獎(jiǎng)賽、航校CBTA挑戰(zhàn)賽；中湖數(shù)字產(chǎn)業(yè)園成功吸引35個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目入駐，總投資11億元。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向好，21個(gè)項(xiàng)目列入省重點(diǎn)技改項(xiàng)目，認(rèn)定省創(chuàng)新型中小企業(yè)34家，省“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)4家，完成“小升規(guī)”7家。

招商引資成果豐碩，設(shè)立上海、珠海兩個(gè)招商服務(wù)中心；成功舉辦招商推介活動(dòng)213次，簽約項(xiàng)目68個(gè)，總投資51.5億元；舉辦央企對(duì)接活動(dòng)31場(chǎng)，中交一公局（衡水）建設(shè)發(fā)展有限公司落戶(hù)桃城；中潤(rùn)通信等5家企業(yè)11個(gè)展品亮相中國(guó)（國(guó)際）數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)，規(guī)模超全市半數(shù)。

（二）乘勢(shì)而上、奮勇?tīng)?zhēng)先，科技創(chuàng)新活力綻放。

衡水桃城科技企業(yè)孵化器、中關(guān)村e(cuò)谷（衡水桃城）創(chuàng)業(yè)園被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器，成為全國(guó)一次性獲批數(shù)量最多的縣市區(qū)之一。

科技創(chuàng)新能力連續(xù)4年穩(wěn)居全省A類(lèi)，115家企業(yè)入庫(kù)國(guó)家科技型中小企業(yè)名單，擁有省級(jí)以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)22家，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)19家，凈增省級(jí)科技型中小企業(yè)164家，排名全省前列；新增兩家省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。兩次承辦“中科院創(chuàng)新成果進(jìn)河北·桃城高新區(qū)”活動(dòng)，8個(gè)項(xiàng)目成功簽約；與北京化工大學(xué)等高校院所深度合作，產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化科技成果2項(xiàng)，技術(shù)合同登記7.1億元，位居全市第二。

（三）聚焦關(guān)鍵、深化改革，營(yíng)商環(huán)境全面優(yōu)化。

“個(gè)轉(zhuǎn)企”營(yíng)業(yè)執(zhí)照全省首發(fā)，并成功爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)；“政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)”納入國(guó)家級(jí)試點(diǎn)；“智能督辦提醒系統(tǒng)”納入省級(jí)試點(diǎn)。

419項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐大廳，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”，389項(xiàng)全流程網(wǎng)辦。工程建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批率100%，辦理企業(yè)開(kāi)辦1.5萬(wàn)件，全市第一。34個(gè)村（社區(qū)）被評(píng)為“精品綜合服務(wù)站”，占比全市第一，區(qū)發(fā)改局被評(píng)為“全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境先進(jìn)集體”。順源興等5家企業(yè)在雄交所成功掛牌，東明村集團(tuán)發(fā)行企業(yè)債1200萬(wàn)元，成為全市首家在雄交所發(fā)債的公司�！盎萜髽I(yè)·促發(fā)展”系列幫扶活動(dòng)貫穿全年，解決企業(yè)“急難愁盼”問(wèn)題8類(lèi)79個(gè)，辦結(jié)率100%。落實(shí)減稅降費(fèi)及退稅緩稅5.1億元，享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除6232萬(wàn)元，協(xié)調(diào)企業(yè)貸款69億元。

（四）融合發(fā)展、統(tǒng)籌推進(jìn)，城市面貌日新月異。

衡中北門(mén)周邊環(huán)境整治拆遷圓滿(mǎn)完成，南門(mén)口、水廠(chǎng)片區(qū)回遷安置房建設(shè)快速推進(jìn)，滏陽(yáng)路和中湖大道改造提升基本完成。

高標(biāo)準(zhǔn)打造翠微街樣板街道，改造提升利康胡同等9條背街小巷，石衡高速全線(xiàn)通車(chē)，雄商高鐵、石衡滄港城鐵全面啟動(dòng)建設(shè)。

完成棚戶(hù)區(qū)開(kāi)工1000套，建成290套；牛佐三期等6個(gè)城中村18.32萬(wàn)平方米安置房順利掃尾；81個(gè)老舊小區(qū)全部竣工。

全力推進(jìn)“雙城共創(chuàng)”，改造提升28條示范街、66個(gè)小區(qū)、42個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐站；新建兩片“便民廊廳”，惠及居民10萬(wàn)人；打造7家紅色物業(yè)示范點(diǎn)，專(zhuān)業(yè)化物業(yè)覆蓋率達(dá)到61%；便民“微市場(chǎng)”作為全市試點(diǎn)推行；常態(tài)化推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)，成功創(chuàng)建74個(gè)“無(wú)廢小區(qū)”；施劃停車(chē)位5125處，粉刷墻體65萬(wàn)平方米。

（五）做足深度、精細(xì)打磨，鄉(xiāng)村振興成績(jī)亮眼。

嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線(xiàn)，全面落實(shí)“田長(zhǎng)制”，新建1.6萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，17.6萬(wàn)畝小麥和21.5萬(wàn)畝玉米顆粒歸倉(cāng)。

持續(xù)鞏固脫貧成果，脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象數(shù)據(jù)質(zhì)量全省前列。

積極創(chuàng)建高品質(zhì)果蔬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，泰華大地被認(rèn)定為環(huán)京周邊蔬菜生產(chǎn)基地，合名合作社被評(píng)為省級(jí)規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)農(nóng)民合作社。

大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，打造10個(gè)美麗鄉(xiāng)村，完成53個(gè)農(nóng)村“五化”建設(shè)，改造提升2155座戶(hù)廁，榮獲“全省村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣市區(qū)”稱(chēng)號(hào)，鄭家河沿鎮(zhèn)談家莊村、趙家圈鎮(zhèn)高家圈村被評(píng)為省級(jí)和美鄉(xiāng)村示范村。

新改建農(nóng)村公路20.2公里，改造農(nóng)村橋梁兩座，修復(fù)鄉(xiāng)道2.2萬(wàn)平方米，獲批省“四好農(nóng)村路”示范縣。

（六）狠抓源頭、精準(zhǔn)管控，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全年空氣質(zhì)量綜合指數(shù)4.54，空氣優(yōu)良天數(shù)217天。

城區(qū)PM10濃度顯著下降。

水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到三類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率100%。

嚴(yán)格落實(shí)“河湖長(zhǎng)制”，各級(jí)河湖長(zhǎng)巡河率穩(wěn)居全市前列，小西河被評(píng)為河北省幸福河湖。

扎實(shí)推進(jìn)地下水超采綜合治理，累計(jì)引黃引石1657萬(wàn)立方米，壓減地下水超采量469萬(wàn)立方米。

深入實(shí)施土壤污染防治，全區(qū)畜禽糞污資源化利用率87%以上。

全年植樹(shù)造林961畝、營(yíng)林11300畝。

（七）傾心傾力、兌現(xiàn)承諾，民生福祉成色更足。

高質(zhì)量完成27項(xiàng)省民生工程和市、區(qū)民生實(shí)事，民生支出占一般公共預(yù)算支出的88.9%。

城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率98.73%。

成立全市首家人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，打造5個(gè)“零工超市”示范點(diǎn)，專(zhuān)題微視頻在《人民日?qǐng)?bào)》客戶(hù)端刊發(fā)，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)5786人，區(qū)人社局被評(píng)為全省就業(yè)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)集體。

6個(gè)社區(qū)食堂投入使用，高標(biāo)準(zhǔn)完成67戶(hù)適老化改造，中華大街街道衡豐社區(qū)被評(píng)為“全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)”。

新建改建幼兒園、中小學(xué)11所，新增學(xué)位1.3萬(wàn)個(gè)。

大力推進(jìn)光明工程，改造教室716間，安裝護(hù)眼燈具8592臺(tái)。嚴(yán)格落實(shí)“雙減”政策，桃城區(qū)被評(píng)為全省課后服務(wù)示范縣。

醫(yī)療衛(wèi)生更加優(yōu)質(zhì)，完成48家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，榮獲“全國(guó)百?gòu)?qiáng)健走示范區(qū)”稱(chēng)號(hào)。

建成公共文化空間45個(gè)，發(fā)放文化惠民券2.8萬(wàn)張，文化惠民演出58場(chǎng)。

（八）腳踏實(shí)地、恪盡職守，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)，全區(qū)刑事和治安案件發(fā)案率持續(xù)下降，群眾安全感和滿(mǎn)意度位列全省第七。

嚴(yán)打電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，發(fā)案率同比下降11.7%，為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失800余萬(wàn)元。

大力推行“一區(qū)一警兩輔”“一村一輔警”制度，“兩隊(duì)一室”改革全部完成，58個(gè)社區(qū)和221個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)社區(qū)警務(wù)室全覆蓋。

著力打造智慧公安，三級(jí)“情指行”一體化、實(shí)戰(zhàn)化機(jī)制全面建成，公安分局被省廳確定為試點(diǎn)單位。

深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大整治，115個(gè)高層住宅小區(qū)全部安裝電動(dòng)自行車(chē)充電樁，位居全市前列。

183所學(xué)校全面實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，獲《人民日?qǐng)?bào)》專(zhuān)題報(bào)道。

進(jìn)一步完善智慧社區(qū)服務(wù)平臺(tái)，居民信息錄入率99.86%。

路北街道利民社區(qū)被授予“全國(guó)先進(jìn)基層群眾性自治組織”，何家莊鄉(xiāng)前里馬村被評(píng)為全國(guó)文明實(shí)踐巾幗志愿陽(yáng)光站，趙家圈鎮(zhèn)前王家村被評(píng)為第一批河北省鄉(xiāng)村治理示范村，區(qū)法院被評(píng)為全省“冀執(zhí)利劍”集中執(zhí)行攻堅(jiān)行動(dòng)先進(jìn)集體，社會(huì)大局更安定、更和諧。

（九）夙興夜寐、狠抓落實(shí)，政府效能顯著增強(qiáng)。

全年辦理人大代表議案和建議58件、政協(xié)提案176件，答復(fù)率、滿(mǎn)意率均為100％。

厲行節(jié)約，帶頭過(guò)“緊日子”，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，把有限的資金更多用在保障民生、惠企紓困、推動(dòng)發(fā)展上，政府治理效能和公信力進(jìn)一步提升。

同時(shí)，國(guó)防動(dòng)員和民兵建設(shè)、退役軍人、民族宗教、統(tǒng)計(jì)、供銷(xiāo)、消防等各項(xiàng)工作取得了新成績(jī)，工會(huì)、兒童、青年、科協(xié)、檔案、殘疾人、紅十字等事業(yè)實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展。

2024年重點(diǎn)工作任務(wù)

把握一條主線(xiàn)：

就是要將“爭(zhēng)先進(jìn)位、事?tīng)?zhēng)一流”貫穿政府工作始終，統(tǒng)攬各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，抬高工作標(biāo)準(zhǔn)、提升工作水平，進(jìn)一步增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心。

扭住兩大抓手：

（一）扭住項(xiàng)目建設(shè)“壓艙石”，全力以赴穩(wěn)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)。

精心做好項(xiàng)目謀劃。

加快推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。

強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)保障。

（二）扭住轉(zhuǎn)型升級(jí)“牛鼻子”，全力以赴聚產(chǎn)業(yè)、聚動(dòng)能。

推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展。

推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)能升級(jí)。

推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)培育壯大。

激發(fā)三大動(dòng)力：

（一）聚焦關(guān)鍵變量，推動(dòng)科技創(chuàng)新增活力。

擴(kuò)大孵化能級(jí)。

拓展平臺(tái)空間。

強(qiáng)化主體培育。

突出人才建設(shè)。

（二）聚焦最大增量，推動(dòng)招商引資強(qiáng)實(shí)力。

在引“大”上下功夫。

在引“鏈”上下功夫。

在引“新”上下功夫。

（三）聚焦最優(yōu)質(zhì)量，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境聚潛力。

審批服務(wù)更快捷。

體制改革更高效。

幫扶措施更暖心。

實(shí)現(xiàn)五大突破：

（一）持之以恒促提升、上水平，城市面貌實(shí)現(xiàn)新突破。

在城市更新上再發(fā)力。

在基礎(chǔ)提升上見(jiàn)實(shí)效。

在精細(xì)管理上做文章。

（二）毫不動(dòng)搖筑根基、抓特色，鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)新突破。

夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

完善農(nóng)田水利設(shè)施。

做強(qiáng)做優(yōu)特色農(nóng)業(yè)。

全面提升村容村貌。

（三）堅(jiān)定不移強(qiáng)治理、細(xì)管控，生態(tài)保護(hù)實(shí)現(xiàn)新突破。

持續(xù)強(qiáng)化大氣污染防治。

持續(xù)強(qiáng)化水污染防治。

持續(xù)強(qiáng)化土壤污染防治。

（四）千方百計(jì)解民憂(yōu)、辦實(shí)事，民生福祉實(shí)現(xiàn)新突破。

穩(wěn)定就業(yè)形勢(shì)。

拓展優(yōu)質(zhì)教育。

完善衛(wèi)生服務(wù)。

發(fā)展康養(yǎng)事業(yè)。

（五）全力以赴防風(fēng)險(xiǎn)、守底線(xiàn)，社會(huì)治理實(shí)現(xiàn)新突破。

突出抓好平安建設(shè)。

不斷創(chuàng)新基層治理。

防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。

全力確保安全穩(wěn)定。

2024年政府工作總體要求和主要目標(biāo)

2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃關(guān)鍵一年。

今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大、二十屆二中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記視察河北重要講話(huà)精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央決策部署和省、市、區(qū)委工作安排，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌以人為本的新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，積極做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，加快“四個(gè)闖出一條新路”步伐，努力在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中爭(zhēng)先進(jìn)位，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)桃城篇章。

主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.5%，進(jìn)出口總值增長(zhǎng)5%，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)5%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7%、7.5%。居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率、節(jié)能減排降碳約束性指標(biāo)等完成市定任務(wù)。

切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)

（一）強(qiáng)化政治建設(shè)，永葆忠誠(chéng)本色。深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到政府工作各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，做到區(qū)委有部署有要求，政府就有行動(dòng)有成效。

（二）強(qiáng)化法治建設(shè)，推進(jìn)依法行政。全力爭(zhēng)創(chuàng)法治政府建設(shè)示范區(qū)，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度。主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議，把各方“建言”變?yōu)槭┱�“良方”�?/p>

（三）強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，鍛造擔(dān)當(dāng)之能。強(qiáng)化“六個(gè)觀(guān)念”，踐行“四敢”要求，用好“二三四”抓落實(shí)工作機(jī)制，解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事，切實(shí)把政府工作做到群眾心坎上。

（四）強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)，筑牢廉政防線(xiàn)。牢固樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的政績(jī)觀(guān)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，持之以恒整治“四風(fēng)”，深化拓展基層減負(fù)成果。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程、民生項(xiàng)目的全程跟蹤監(jiān)督，規(guī)范各類(lèi)資金使用管理，營(yíng)造干部清正、政府清廉、政治清明的良好氛圍。