福建招標采購網(wǎng):中共福鼎市委關于巡視整改進展情況的通報:根據(jù)福建省委巡視工作統(tǒng)一部署,2023年2月23日至4月3日,省委巡視九組對福鼎市委開展了巡視。并于2023年7月14日反饋了巡視意見。按照黨務公開原則和巡視工作有關要求,現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。一、黨委(黨組)及主要負責人組織整改落實情況市委堅持從“兩個維護”的高度.." />

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中共福鼎市委關于巡視整改進展情況的通報

所在地區(qū): 福建-福州- 發(fā)布日期: 2024年1月26日
建設快訊正文

  根據(jù)福建省委巡視工作統(tǒng)一部署,2023年2月23日至4月3日,省委巡視九組對福鼎市委開展了巡視。并于2023年7月14日反饋了巡視意見。按照黨務公開原則和巡視工作有關要求,現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。

  一、黨委(黨組)及主要負責人組織整改落實情況

  市委堅持從“兩個維護”的高度深刻認識做好巡視整改工作的極端重要性和必要性,堅決扛起巡視整改主體責任。7月14日收到巡視反饋意見后,立即召開市委常委會會議,傳達學習巡視反饋意見和指導精神,對抓好巡視整改工作進行全面動員部署,于7月17日組建巡視整改工作領導小組和整改工作專班。7月26日市委常委會再次召開會議,專題研究巡視整改工作,逐條研究反饋意見,修改完善整改方案,并于7月28日印發(fā)《落實省委巡視反饋意見整改工作方案》。8月4日、8月9日、8月15日、8月23日、9月11日,市委分別召開專題會議,具體研究部署推進巡視整改工作。8月17日,召開市委常委班子巡視整改專題民主生活會,深入查擺問題、深刻檢視剖析,明確整改方向和整改舉措,為推動巡視反饋意見整改到位進一步夯實了基礎。根據(jù)整改工作方案,巡視反饋的71個問題共制定整改措施215條,每項措施均明確市級牽頭領導、牽頭單位、責任單位和完成時限,建立責任清單銷號制,為高標準、高質(zhì)量完成整改任務提供了路線圖和時間表。市委領導班子成員各盡職責,認真按照市委的整改分工,加強督促指導,推動整改工作落實落細。

  市委主要領導林青同志切實履行整改第一責任人責任,堅持以上率下,層層傳導壓力,堅決推動問題整改到位。建立牽頭掛項工作機制,主動認領問題10個,親自檢視剖析問題,研究制定38項整改措施,并帶頭完成整改。堅持既當“指揮員”,又當“戰(zhàn)斗員”,針對舊城改造滯后、旅游項目推進緩慢等重點難點問題,下沉一線調(diào)研,逐一聽取整改情況匯報,精準破解整改難題。按照巡視整改時間表和“路線圖”,親自抓督促抓落實,作出批示要求24條,每周1次聽取整改情況匯報,并采取會議點人點事、電話催辦等方式直接傳導壓力,推動整改落實加力提速。

  二、集中整改期內(nèi)巡視整改情況

  (一)落實黨的理論和路線方針政策、黨中央重大決策部署以及省委工作要求方面

  1.針對“市委常委會傳達學習未能體現(xiàn)市委班子思想認識和工作思路”問題。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

 。1)完善市委“第一議題”、理論學習中心組學習等制度,及時跟進學習黨中央重大決策部署,緊密結(jié)合實際工作,深入開展調(diào)研,謀劃工作思路。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:完善“第一議題”學習制度,實時梳理收集7月14日以來市委落實“第一議題”學習制度、市委理論學習中心組學習情況,8月18日印發(fā)《中共福鼎市委辦公室關于進一步深化落實“第一議題”學習制度的通知》(鼎委辦電〔2023〕20號),切實提升黨組織領學促學作用。

 。2)修訂完善中共福鼎市委辦公室工作制度,進一步明確細化市委常委會會議記錄要求,規(guī)范會議記錄格式、內(nèi)容、表述等,建立審核制度,確保會議記錄的真實性和完整性。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:8月2日修訂市委會議記錄紀要編寫工作制度,新增會議記錄審核要求,啟用新版會議紀要審簽封面,進一步規(guī)范會議記錄工作。8月21日上午召開市委辦文秘人員培訓會議,就會議記錄紀要有關業(yè)務進行授課培訓,提高會議記錄質(zhì)量。

  2.針對“理論學習研討材料結(jié)合工作實際不夠”問題。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  (3)組織學習《中國共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學習中心組學習規(guī)則》,進一步提高市委理論學習中心組成員的思想認識。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:8月2日召開市委理論學習中心組學習會,學習《中國共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學習中心組學習規(guī)則》,切實提高市委理論學習中心組成員的思想認識。

 。4)修訂完善《福鼎市黨委(黨組)理論學習中心組學習機制》,進一步完善學習機制、明確學習要求,規(guī)范理論學習中心組學習。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:9月7日印發(fā)《福鼎市黨委(黨組)理論學習中心組學習機制》(鼎委辦電〔2023〕26號),進一步完善理論學習中心組學習機制。

 。5)市委理論學習中心組成員單位建立材料審核把關流程,嚴格落實學習研討材料前置審核工作,解決學習研討材料結(jié)合工作實際不夠等問題。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:修訂《福鼎市黨委(黨組)理論學習中心組學習機制》,完善市委理論學習中心組研討材料審核把關流程,嚴格落實學習研討材料前置審核工作。2023年巡視整改專題民主生活會會前研討材料,市委理論學習中心組成員單位均已按照材料審核把關流程,落實前置審核工作。

  3.針對“研討材料存在抄襲”問題。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

 。6)把理論學習擺在突出位置,堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務,全面學習貫徹黨的二十大精神,不斷提升市政府班子成員的思想認識和學習自覺。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:嚴格落實“第一議題”學習制度,把學習習近平新時代中國特色社會主義思想同學習習近平總書記在福建考察期間重要講話精神、二十大精神結(jié)合起來,不斷強化理論武裝,營造濃厚學習氛圍。7月24日印發(fā)《中共福鼎市人民政府黨組理論學習中心組專題學習重點內(nèi)容安排》(鼎政組〔2023〕4號),嚴格按照文件要求開展市政府黨組理論學習中心組學習。

 。7)嚴格整改落實,由市政府主要領導對相關人員開展批評教育,責令其深刻檢討,提高思想認識,重新撰寫研討發(fā)言材料,深入剖析問題原因。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:市政府黨組書記于8月22日對相關人員進行提醒談話,對其存在的問題開展批評教育。相關人員也進行了深刻的自我檢討,并重新撰寫了存在抄襲的研討材料。

  (8)舉一反三,全面組織開展自查自糾,深入查擺在學習體會、研討交流等材料中是否存在內(nèi)容抄襲、體會不深等問題,落實整改責任,及時予以糾正,確保此類情況不再發(fā)生,推動整改措施取得實效。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:市政府黨組成員對7月14日以來的學習體會、研討交流等材料全面開展自查自糾,避免再次出現(xiàn)內(nèi)容抄襲、體會不深等問題。

  4.針對“全市農(nóng)村居民人均可支配收入低于全省平均水平”問題。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

 。9)印發(fā)實施《福鼎市“1+2+N”特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》,全面推進《福鼎市進一步穩(wěn)固糧食安全生產(chǎn)實施方案》《福鼎市“三茶”提升行動計劃》《福鼎市“海洋強市”戰(zhàn)略行動計劃》《福鼎市“花香果海”行動計劃》《福鼎市現(xiàn)代畜牧業(yè)“三穩(wěn)三提升”行動計劃》《福鼎市“金山銀山”行動計劃》6個子方案落地見效,持續(xù)做強做優(yōu)做大糧食產(chǎn)業(yè)和茶業(yè)、水產(chǎn)、果蔬、畜禽、林業(yè)等鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈,做好“土特產(chǎn)”文章,促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:7月2日印發(fā)《福鼎市“1+2+N”特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》(內(nèi)含6個子方案),穩(wěn)固糧食安全、壯大福鼎白茶和海洋漁業(yè)兩大農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)、加強N種特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā),構(gòu)建“1+2+N”產(chǎn)業(yè)格局,全力挖掘農(nóng)村居民收入新增長點,力爭農(nóng)民收入增幅有較大的增長。2023年上半年,全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值266.4億元、增長14.1%,自2015年來首次實現(xiàn)兩位數(shù)增長,增速居全省第一。2023年上半年我市農(nóng)村居民人均可支配收入11367元,增幅6.8%,增幅位居寧德九縣市第6位。

  5.針對“還有村集體經(jīng)濟收入在10萬元以下”問題。

  完成時限:2023年10月14日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

 。10)7月底前,制定出臺全面消除村集體經(jīng)濟收入20萬元以下村工作方案,重點分析研判19個集體經(jīng)濟收入10萬元以下村,“一村一策”制定增收計劃。

  完成時限:2023年10月14日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:3月24日印發(fā)《福鼎市村集體經(jīng)濟發(fā)展不平衡問題整改工作方案》(鼎委辦〔2023〕8號),全面摸排集體經(jīng)濟收入20萬元以下村資產(chǎn)資源、區(qū)位條件、特色產(chǎn)業(yè)等情況,逐村制定增收計劃,并建立工作臺賬;分別于4月14日、5月18日召開全市“百萬村財、千萬鄉(xiāng)財”行動工作協(xié)調(diào)會、推進會,研究推進集體經(jīng)濟發(fā)展事宜。9月20日、9月21日制定出臺《福鼎市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法(試行)》《福鼎市服務創(chuàng)收型集體經(jīng)濟增收項目勞務報酬實施方案》等配套文件,健全完善集體經(jīng)濟發(fā)展政策,支持農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展。

 。11)8月底前,組建由市掛點處級領導牽頭的幫扶攻堅組,強化項目資金傾斜保障,“一村一組”全覆蓋幫扶指導收入10萬元以下村。

  完成時限:2023年10月14日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:分別于3月24日、7月10日印發(fā)《福鼎市村集體經(jīng)濟發(fā)展不平衡問題整改工作方案》(鼎委辦〔2023〕8號)、《關于2023年度市副處級以上領導和市直單位掛鉤幫扶村活動安排的通知》(鼎委辦發(fā)〔2023〕4號),將集體經(jīng)濟收入20萬元以下村全部納入重點扶持村,安排市掛點處級領導牽頭負責、機關企事業(yè)單位掛鉤幫扶;8月3日印發(fā)《福鼎市扶持發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟試點工作實施方案》(鼎委辦電〔2023〕18號),督促指導20個集體經(jīng)濟收入20萬元以下村謀劃實施抱團發(fā)展項目6個,爭取中央、省級以及福鼎本級專項扶持資金1200萬元(每村60萬元),支持項目建設。

 。12)8月底前,制定出臺集體經(jīng)濟發(fā)展通報考評細則,實行“一季度一考評一通報”,加強考核管理,確保今年年底前全面消除集體經(jīng)濟收入10萬元以下村。

  完成時限:2023年10月14日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:8月16日印發(fā)《“百萬村財、千萬鄉(xiāng)財”行動一季度一通報績效考評辦法》,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、龍安)1-7月份村集體經(jīng)濟發(fā)展情況進行考評排名,進一步增強基層組織發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作積極性。

  6.針對“沙埕港海域水質(zhì)長期較差”問題。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

 。13)8月底前,研究制定《福鼎市環(huán)沙埕港水質(zhì)提升規(guī)劃方案》,依方案實施整治措施。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:8月25日印發(fā)《福鼎市環(huán)沙埕港水質(zhì)提升規(guī)劃方案》,積極推進入海排污口整治、陸源入海污染源管控、海洋生態(tài)修復項目等。2023年春夏季福建省近岸海域水質(zhì)排名,福鼎居全省沿?h第10名、寧德沿?h第1名,首次進入全省前十。

 。14)8月底前,組建沙埕港水質(zhì)提升治理項目工作專班,協(xié)調(diào)解決項目建設有關問題,加快推進寧德海洋生態(tài)保護修復項目(八尺門內(nèi)灣生態(tài)修復項目)、福鼎市農(nóng)村生活污水治理工程等項目建設,繼續(xù)策劃生成實施一批水質(zhì)治理提升項目。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:8月25日印發(fā)《關于成立沙埕港水質(zhì)提升治理項目工作專班的通知》,加快建設已生成項目,目前寧德海洋生態(tài)保護修復項目已完成預算財審,已掛網(wǎng)招標,計劃10月底進場施工;福鼎市農(nóng)村生活污水治理項目等工程正在啟動二期工程建設;龍安化工園區(qū)灣外污水排放管道工程已完成海域使用論證評審,正在開展環(huán)評報告編制等初步設計階段工作。同時,積極謀劃生成2024福鼎海洋生態(tài)保護修復項目、福鼎市美麗海灣創(chuàng)建EOD項目。9月27日召開寧德海洋生態(tài)保護工程項目專題驗收會。

  (15)7月底前,制定實施《福鼎市入河入海排污口分類整治實施方案》,加強和規(guī)范排污口監(jiān)督管理,分類分期開展整治,有效管控各類入河入海污染物排放。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:7月29日印發(fā)《福鼎市入河入海排污口分類整治實施方案》,對列入重點整治任務的62個入河排污口和65個入海排污口實行臺賬管理,開展定期監(jiān)測,逐步推進整治。

  7.針對“店下溪綜合整治不到位”問題。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:基本完成

 。16)8月底前,制定《店下溪水質(zhì)提升工作方案》,持續(xù)抓好整治工作,加強跟蹤監(jiān)測。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:8月25日印發(fā)《店下溪水質(zhì)提升工作方案》。按照方案開展農(nóng)村生活污水截污納管、紫菜加工尾水治理、河道清淤、生態(tài)補水等整改措施。從9月起對店下溪開展加密監(jiān)測(一個月兩次),從監(jiān)測情況看,楊岐碼頭監(jiān)測點7月至10月初污染濃度略有下降,達到Ⅳ至Ⅴ類水。

 。17)9月底前,全面完成流域周邊店下、龍安2個集鎮(zhèn)和溪美、菰北、嶼前3個村莊的生活污水收集治理。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:截至目前,嶼前、溪美、菰北等3個村已完成工程建設,共鋪設主管6277米,接戶管2603米;龍安集鎮(zhèn)已完成工程建設,共鋪設主管13380米,接戶管16000米;店下集鎮(zhèn)工程已基本完工,共鋪設主管13596米,接戶管8500米,正在調(diào)試階段。

  (18)加強日常執(zhí)法監(jiān)管,督促店下溪周邊33家紫菜(海帶)加工企業(yè)完善污水治理設施,確保污染治理設施正常運行。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:8月30日召開福鼎市水(海洋)生態(tài)環(huán)境保護暨入河入海排污口整治工作推進會,對紫菜(海帶)加工企業(yè)環(huán)保監(jiān)管工作進行動員部署,確保企業(yè)污染治理設施正常運行。9月25日召開店下溪流域河長制現(xiàn)場會,推進入河排污口整治工作。9月7日印發(fā)《關于進一步加強紫菜加工企業(yè)監(jiān)管的通知》,店下溪周邊33家紫菜(海帶)加工企業(yè)已配套完成污水治理設施建設。

 。19)持續(xù)加強工業(yè)園區(qū)污水排放監(jiān)管,杜絕工業(yè)污水進入河道,2023年底前完成店下龍安綜合污水廠一級A提標改造工程。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:未完成

  整改情況:聯(lián)合福鼎工業(yè)園區(qū)持續(xù)加強工業(yè)園區(qū)污水排放監(jiān)管,杜絕工業(yè)污水進入河道。龍安管委會已完成龍安綜合污水廠一級A提標改造工程財審,開標確定中標單位,計劃10月中旬進場施工,預計12月底前完成。

  未完成情況說明及下一步措施:店下龍安綜合污水廠一級A提標改造工程原定計劃于2023年底完成,正按序時進度推進項目建設。下階段將加大力度推進項目建設,計劃于2023年12月31日前完成整改。

  8.針對“毀林種茶問題突出”問題。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

 。20)制定印發(fā)《福鼎市打擊毀林暨森林督查百日攻堅行動方案》,在全市范圍內(nèi)組織開展最嚴厲的打擊毀林種茶專項行動,全面整改銷號2022年森林督查違法圖斑,按照時間節(jié)點要求推進2023年森林督查違法圖斑立案查處工作。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:8月9日印發(fā)《福鼎市打擊毀林暨森林督查百日攻堅行動方案》(鼎林長辦〔2023〕9號 ),在全市范圍內(nèi)組織開展最嚴厲的打擊毀林種茶專項行動,全面整改銷號2022年森林督查違法圖班250個 ,按照時間節(jié)點要求推進2023年森林督查違法圖斑立案查處工作 ,2023年以來查處違法圖斑70個。

 。21)制定印發(fā)《福鼎市開展“百村千企萬人”植樹三年行動方案》,在全市范圍內(nèi)開展大規(guī)模植樹造林、修復生態(tài)工作,著力修復被毀壞森林圖斑。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:6月1日印發(fā)《福鼎市開展“百村千企萬人”植樹三年行動方案》 (鼎委辦發(fā)〔2023〕2號)。在全市范圍內(nèi)開展大規(guī)模植樹造林、修復生態(tài)工作,著力修復被毀壞森林圖斑。全面完成2020-2022年查處案件生態(tài)修復工作,共修復1650畝,繼續(xù)做好2023年以來立案查處地塊的生態(tài)修復工作。

  (22)將保護森林資源和打擊毀林種茶行為納入全市效能重點工作一月一督查范疇,跟蹤督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面落實管護責任。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:8月14日市效能建設領導小組印發(fā)《關于開展福鼎市重點工作一月一通報績效考評的通知》(鼎效綜 〔2023〕2號),將保護森林資源和打擊毀林種茶行為納入全市效能重點工作一月一督查范疇,9月2日印發(fā)《關于2023年度1-7月市重點工作進展情況的通報》 (鼎效辦 〔2023〕8號),強化對打擊毀林種茶行為的通報,倒逼責任落實。林長辦對森林督查違法圖斑查處及整改情況進行每兩周一通報,跟蹤督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面落實管護責任,2023年以來,已通報21次。

  9.針對“市委未督促指導市人大、市政府黨組完善工作規(guī)則”問題。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  (23)督促指導市人大、市政府黨組根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》要求,修訂完善工作規(guī)則。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》要求,督促指導市人大常委會于7月28日印發(fā)《中共福鼎市人大常委會黨組工作規(guī)則》(鼎人常組〔2023〕5號),市政府于8月25日印發(fā)《福鼎市人民政府黨組工作規(guī)則》(鼎政組〔2023〕7號),進一步規(guī)范和完善黨組工作,加強黨的全面領導。

  (24)市委常委會每年至少1次,聽取市人大常委會黨組、市政府黨組、市政協(xié)黨組、市紀委監(jiān)委、市法院黨組、市檢察院黨組工作情況匯報,市委主要領導每年至少開展走訪調(diào)研1次,支持和領導同級班子開展工作,督促嚴格貫徹落實重大事項請示報告制度,切實加強對同級班子的領導。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:1.已將市委常委會聽取人大常委會、政府、政協(xié)、法院、檢察院黨組工作情況匯報納入市委常委會年度安排,擬于2023年底安排上會。2.7月18日,市委常委會聽取市紀委2023年上半年工作情況匯報。3.2023年1月28日,市委主要領導到市人大、政府、政協(xié)開展走訪調(diào)研;6月15日,市委主要領導到檢察院開展走訪調(diào)研;9月5日市委主要領導到市紀委監(jiān)委、法院開展走訪活動。4.8月24日,市委召開市委常委會會議,傳達學習《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》精神,要求各黨委(黨組)切實按照規(guī)定程序向市委請示、報告重大事項示。

  10.針對“市政府有的文件條款與市委《重大事項決策實施辦法》相抵觸”問題。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  (25)根據(jù)市委《重大事項決策實施辦法》,對《投資項目管理與風險防控辦法(試行)》相關條款進行調(diào)整;市政府研究制定出臺政府性投資項目報送市委審核審批分級管理制度。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:根據(jù)《市委重大事項決策實施辦法》,對《福鼎市投資項目管理與風險防控辦法(試行)》相關條款進行調(diào)整,9月28日印發(fā)《福鼎市投資項目管理與風險防控辦法》(鼎政辦規(guī)〔2023〕9號),進一步完善政府投資項目管理機制,提升政府投資項目決策水平。

  11.針對“濱海大道鎮(zhèn)江路連接線等重大項目未動工建設”問題。

  完成時限:2023年10月14日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

 。26)加強項目前期謀劃論證,落實項目前期“4+N”工作機制,對項目選址、籌融資等關鍵要素保障進行會商,提升項目謀劃質(zhì)量。

  完成時限:2023年10月14日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:7月18日開展“4+N”工作機制第1次會商,8月17日召開“4+N”工作機制專題會商會,研究通過第二批次“4+N”項目清單。

 。27)認真研究論證將鎮(zhèn)江路連接線、鎮(zhèn)江路慶豐段連線采取二線合一方案,目前已優(yōu)化調(diào)整濱海大道慶豐路連線方案。完成道路初步勘探,下一步將盡快啟動前期可研工作。

  完成時限:2023年10月14日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:濱海大道鎮(zhèn)江路連接線2021年原規(guī)劃總長為1377.668米,因該項目拆遷量大、涉及部分基本農(nóng)田及下穿鐵路工程,建設成本高,2022年6月22日,結(jié)合點頭鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃布局要求,中國白茶特色小鎮(zhèn)建設領導小組前期工作專班召集省規(guī)院設計團隊、點頭鎮(zhèn)、水利、自然資源、交通等部門,研究確定鎮(zhèn)江路連接線、慶豐路連接線采取二線合一實施方案。點頭鎮(zhèn)已委托設計單位完成白茶大道慶豐路連接線非涉鐵路段工程可研編制,并于9月26日完成專家評審;同時已完成白茶大道慶豐路連接線下穿杭深線涉鐵工程可研編制。

 。28)抓緊完成濱海大道龍?zhí)镞B線施工。目前全線(除涵洞段)已基本完工,力爭8月中旬全部完工,確保鎮(zhèn)區(qū)群眾通行。

  完成時限:2023年10月14日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:白茶大道龍?zhí)锫愤B接線按照序時進度完成全線工程施工。

  12.針對“市委對傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級重視不夠”問題。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

 。29)認真貫徹落實一攬子助企紓困政策,結(jié)合本市實際研究制定本級相關惠企政策,充分發(fā)揮本級工業(yè)專項資金作用,從鼓勵增資擴產(chǎn)、支持技術改造、培育龍頭、降低融資成本等方面助推我市工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:5月18日印發(fā)《福鼎市推動民營經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展實施方案(2023-2025年)》,7月14日印發(fā)《福鼎市鞏固拓展經(jīng)濟向好勢頭一攬子政策措施實施細則》等政策,進一步激發(fā)傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)活力。

 。30)制定《福鼎市合成革行業(yè)綠色升級實施方案》,通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、推進行業(yè)環(huán)保整治提升、引導企業(yè)技改升級等措施,推動合成革行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級,鼓勵現(xiàn)有合成革企業(yè)發(fā)展應用水性、無溶劑聚氨酯等環(huán)保型合成革,提高產(chǎn)品附加值和科技含量。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:9月13日印發(fā)《福鼎市合成革行業(yè)綠色升級實施方案》(鼎政辦規(guī) 〔2023〕 7號),加快推動合成革行業(yè)綠色升級。目前,轉(zhuǎn)型建設以及擬建水溶性無溶劑生產(chǎn)線企業(yè)由5家增至7家。19家合成革重點用能企業(yè)通過能源審計驗收,其中,華夏合成革列入國家級、省級綠色工廠及綠色設計產(chǎn)品名單,并通過省級循環(huán)經(jīng)濟示范單位驗收。

 。31)制定出臺《汽摩配行業(yè)智能化數(shù)字化改造三年行動計劃》,加大汽摩配及配套企業(yè)智能化數(shù)字化升級扶持力度,加強企業(yè)智能化數(shù)字化技術引導,全面推進汽摩配企業(yè)智能化數(shù)字化升級。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:9月21日印發(fā)《福鼎市汽摩配行業(yè)智能化改造和數(shù)字化升級三年行動方案(2023-2025)》(鼎工信〔2023〕 82號),引導汽摩配行業(yè)智能化數(shù)字化升級。通過舉辦轉(zhuǎn)型升級講座,開展智能診斷服務,指導企業(yè)加大生產(chǎn)線智能化、數(shù)字化改造投入,企業(yè)智能化數(shù)字化升級由20家提升至30家,獲評省級專精特新企業(yè)1家。

  13.針對“農(nóng)產(chǎn)品附加值挖掘不夠”問題。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  (32)制定出臺《福鼎市“金山銀山”行動計劃》《福鼎市“海洋強市”戰(zhàn)略行動計劃》《福鼎市“三茶”提升行動計劃》,加快培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè),努力提升包括梔子產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的林業(yè)、漁業(yè)、茶業(yè)等農(nóng)產(chǎn)品附加值。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:7月2日印發(fā)《福鼎市“金山銀山”行動計劃》《福鼎市“海洋強市”戰(zhàn)略行動計劃》《福鼎市“三茶”提升行動計劃》,2023年培育新申報農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)6家,福鼎級65家,提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。

  (33)在《福鼎市關于進一步扶持梔子產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干措施》基礎上,研究制定出臺福鼎市梔子產(chǎn)業(yè)精深加工企業(yè)扶持辦法,一方面著力提升現(xiàn)有后端加工企業(yè)加工水平,另一方面強化對外招商引資力度,爭取優(yōu)質(zhì)項目落戶福鼎。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:9月5日印發(fā)《福鼎市梔子產(chǎn)業(yè)精深加工企業(yè)扶持獎勵辦法》(鼎梔組〔2023〕2號),增強梔子產(chǎn)業(yè)精深加工企業(yè)扶持政策的可操作性,促進福鼎梔子一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。5月27日至6月12日,福鼎市舉辦2023年中國(福鼎)梔子健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會系列活動,加大招商引資、品牌宣傳推廣和科研成果轉(zhuǎn)化運用力度,目前全市擁有梔子精深加工企業(yè)6家。

  (34)組織實施好農(nóng)業(yè)農(nóng)村部授予的貫嶺鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)項目,推動梔子產(chǎn)業(yè)全鏈條健康發(fā)展。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:8月31日,印發(fā)《2023年福鼎市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)項目建設實施方案》(鼎農(nóng)〔2023〕184號),成立產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)項目建設領導小組,加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)項目建設的組織領導及項目推進。運用好中央農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金下達貫嶺農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)項目的300萬元,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、貫嶺鎮(zhèn)、市梔子辦通過調(diào)研,確定項目資金主要用于梔子飼料原料研發(fā)項目、梔子產(chǎn)業(yè)品牌宣傳、梔子初加工烘干倉儲建設。9月26日,市財政局分別下達市林業(yè)局、貫嶺鎮(zhèn)中央農(nóng)業(yè)發(fā)展資金50萬元、250萬元,用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設。

  14.針對“市政府推進旅游工作力度不足”問題。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

 。35)健全全域旅游工作機制。充分發(fā)揮福鼎市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組的作用,在資源整合、統(tǒng)籌推進、形成發(fā)展合力上下功夫,著力增強推進全域旅游工作的力度。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:4月15日印發(fā)《福鼎市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組工作規(guī)則》《福鼎市旅游發(fā)展專項資金管理辦法》;4月4日、5月18日、8月10日三次召開旅游產(chǎn)業(yè)領導小組會議,分析研判旅游工作形勢,推動旅游重點工作。

  (36)加快全域旅游規(guī)劃編制工作。推進《福鼎市全域旅游規(guī)劃》編制,在10月上旬前完成評審。圍繞“一山一島一灣一湖”策劃實施一批旅游目的地項目、旅游配套項目、“+旅游”項目,推動旅游業(yè)繁榮發(fā)展。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:完成《福鼎市全域旅游規(guī)劃》編制,并于9月14日通過市政府常務會議研究,用以指導加快推進全域旅游建設。同時,圍繞“一山一島一灣一湖”文旅發(fā)展思路,加快推進G228濱海風景道、崳山環(huán)島路等旅游公路建設,序時推進羽潤環(huán)灣大酒店、天湖時代大酒店建設,牛郎崗在山海、大荒云上星空等一批特色民宿投入市場,逐步補齊旅游配套短板。

 。37)加強景區(qū)景點提檔升級。加快推進太姥山景區(qū)提升項目、崳山島環(huán)島路等項目建設,新增A級景區(qū)5個,持續(xù)推進金牌旅游村建設,豐富旅游產(chǎn)品供給。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:太姥山、崳山島等主景區(qū)加快改造,太姥山游客服務中心改造一期、露營基地(夫妻峰廣場)等項目完成建設。崳山島環(huán)島路蘆竹至魚鳥段已完成建設,崳山NOMI安曼島酒店、崳見大紅莊旅游綜合體投入營業(yè)。牛郎崗沙灘游客服務商務區(qū)已完成改造投運。漁井、柏洋、東角等3個村已通過第一批寧德市金牌旅游村驗收。9月15日新公布2A級景區(qū)5個。推出“海誓山盟”“白茶問祖”“紅村研學”“海島探秘”等精品旅游線路,有效激活文旅消費潛力。

 。38)強化旅游品牌建設。開展福鼎全域旅游宣傳,持續(xù)打造太姥山洞道穿越賽等10個文體旅融合品牌IP活動,繼續(xù)辦好10個節(jié)慶活動,不斷擴大福鼎旅游的知名度和影響力。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:4月22日在福州舉辦“海上仙都·白茶祖地”2023年福鼎市全域旅游推介會,5月開展“山海仙境·愛在福鼎”休閑旅游季以及5.19中國旅游日系列活動,7月在浙江之聲開展福鼎城市品牌宣傳,9月走進陜西5個城市舉辦“遇秋楓·浪暖冬”2023秋冬季產(chǎn)品發(fā)布會暨太姥山景區(qū)推介會。已經(jīng)完成沙埕元宵民俗活動、雙華畬族二月二歌會、第十二屆福鼎白茶開茶節(jié)等節(jié)慶活動10個,已開展中國10公里精英賽、福建太姥山洞道穿越挑戰(zhàn)賽、“茶BA”等12個文體旅融合品牌IP活動。

  15.針對“與祥源集團合作開發(fā)太姥山、崳山島旅游項目推進緩慢”問題。

  完成時限:2024年12月31日前,并長期堅持。

  完成情況:基本完成

  (39)組建工作專班。由太姥山管委會、財政、審計、司法、國資等部門的專業(yè)人員,組成祥源歷史遺留問題處置工作專班,負責祥源問題處置的具體工作。

  完成時限:即知即改,并長期堅持。

  完成情況:已完成

  整改情況:8月21日成立市政府祥源問題處置工作領導小組,加快推進與祥源合作解約的相關工作。

 。40)加快推進解除與祥源的合作。2023年10月14日前簽訂意向解除協(xié)議,并開展與祥源合作相關公司的財務審計和資產(chǎn)評估工作。

  完成時限:2024年12月31日前,并長期堅持。

  完成情況:未完成

  整改情況:市委、市政府已研究制定《關于與祥源集團合作解約的工作方案》,加快推進太姥山祥源公司股權收購工作進展。

 。41)推進龍頭景區(qū)旅游項目建設。多渠道籌集資金,推動太姥山和崳山島的改造提升,發(fā)揮龍頭景區(qū)輻射帶動功能。

  完成時限:即知即改,并長期堅持。

  完成情況:已完成

  整改情況:完成太姥山文化旅游基礎配套項目露營基地(夫妻峰)、寧德世界地質(zhì)公園太姥山園區(qū)五百羅漢堂至夫妻峰廣場導覽設施、太姥山林場九鯉湖至白云寺防火巡護道(防火救災快速應急通道)、太姥山地質(zhì)公園智慧健身步道工程(帳篷營地)等項目建設,崳山島洋鼓尾NOMI安曼島精品民宿投入試運營。

  16.針對“市黨政主要負責人履行第一責任人職責不到位”問題。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

 。42)市委于2023年5月4日召開市委專題會議研究鄉(xiāng)村振興工作、市政府于2023年5月19日召開市政府常務會研究鄉(xiāng)村振興相關議題,并將鄉(xiāng)村振興工作納入市委常委會、市政府常務會研究事項,每年不定期召開市委常委會會議、市政府常務會議等專題研究鄉(xiāng)村振興工作。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:1.5月4日召開市委專題會議研究鄉(xiāng)村振興工作,聽取五個工作專班匯報。2.2023年1月10日召開市委常委會研究審定《福鼎市鄉(xiāng)村振興PPP產(chǎn)業(yè)項目實施方案》;3月1日召開市委常委會傳達學習《中共中央國務院關于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》,研究我市貫徹意見;5月30日召開市委常委會研究審議《關于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的實施方案》;6月6日召開市委常委會研究審議《福鼎市“1+2+N”特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》;7月18日召開市委常委會會議傳達學習《福建省鄉(xiāng)村振興責任制實施方案》,研究我市貫徹意見。3.2月24日市政府召開第一次常務會議,研究《關于促進糧食生產(chǎn)健康發(fā)展十條措施》;5月19日市政府召開第五次常務會議,專題研究鄉(xiāng)村振興有關工作;7月11日市政府召開專題會議,研究農(nóng)村生活污水治理項目有關事宜;7月12日召開市城鄉(xiāng)建設品質(zhì)提升工作暨農(nóng)村人居環(huán)境分類晉級專項工作推進會,部署推進鄉(xiāng)村振興有關工作;9月18日市政府召開專題會,研究漁港項目有關事宜。

 。43)謀劃推進鄉(xiāng)村振興重點任務、重點項目,針對重點工作制定有效措施,確保鄉(xiāng)村振興每年都有新進展。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:1.6月15日印發(fā)《關于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的實施方案》;2.5月6日印發(fā)《關于進一步落實2023年度福鼎市鄉(xiāng)村組織振興工作重點任務清單的通知》;5月22日印發(fā)《福鼎市鄉(xiāng)村生態(tài)振興2023年度工作要點》;6月5日印發(fā)《關于進一步落實2023年度福鼎市鄉(xiāng)村文化振興工作重點任務的通知》;6月15日印發(fā)《2023年福鼎市鄉(xiāng)村人才振興工作重點任務清單》;7月2日制定印發(fā)《福鼎市“1+2+N”特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》《福鼎市進一步穩(wěn)固糧食安全生產(chǎn)實施方案》《福鼎市“三茶”提升行動計劃》《福鼎市“海洋強市”戰(zhàn)略行動計劃》《福鼎市“花香果!毙袆佑媱潯贰陡6κ鞋F(xiàn)代畜牧業(yè)“三穩(wěn)三提升”行動計劃》《福鼎市“金山銀山”行動計劃》;3.4月20日印發(fā)《關于納入2023年省級鄉(xiāng)村振興試點村項目庫管理的通知》,8月3日印發(fā)《關于實績突出村項目納入2023年省級鄉(xiāng)村振興資金監(jiān)管平臺的通知》,截至目前,已對鄉(xiāng)村振興試點村、實績突出村、重點特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目進展情況通報5次。

  (44)嚴格落實《中共福鼎市委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組關于明確“五個振興”工作專班和市委鄉(xiāng)村振興辦組成及職責的通知》,壓緊壓實市鎮(zhèn)村三級抓鄉(xiāng)村振興責任,發(fā)揮五大振興專班作用,構(gòu)建職責清晰、各負其責、合力推進的鄉(xiāng)村振興工作推進機制。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:2023年8月“五大振興”專班分別召開專題會,并形成《關于落實省委巡視涉及鄉(xiāng)村振興方面工作進展情況的報告》,進一步發(fā)揮五大振興專班作用。8月21日印發(fā)《福鼎市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核暫行辦法》《福鼎市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略督導工作方案》,部署推進鄉(xiāng)村振興工作。

  17.針對“未按規(guī)定對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職履行第一責任人職責情況進行督查考核”問題。

  完成時限:2023年10月14日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  (45)10月14日前,制定出臺針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府主要負責人履行本地區(qū)鄉(xiāng)村振興第一責任人職責情況的督查考核辦法,明確考核指標和具體程序。

  完成時限:2023年10月14日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:市委扶貧開發(fā)成果鞏固與鄉(xiāng)村振興工作領導小組于8月21日印發(fā)《福鼎市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核暫行辦法》《福鼎市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略督導工作方案》,明確考核指標和具體程序。

 。46)每年年初,組織開展鄉(xiāng)村振興督查考核,考核結(jié)果作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子及有關領導干部綜合考核評價、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

  完成時限:2023年10月14日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:結(jié)合落實考核督導內(nèi)容,編印《福鼎市鄉(xiāng)村振興干部培訓學習手冊》,加強鄉(xiāng)村振興隊伍建設,舉辦落實省委巡視反饋涉及鄉(xiāng)村振興意見整改工作等培訓班、部署會3批次,進一步宣傳落實好包括《福建省鄉(xiāng)村振興責任制實施細則》在內(nèi)的鄉(xiāng)村振興責任制和全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作措施。

  18.針對“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)較單一,市場隱性風險較高”問題。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  (47)印發(fā)實施《福鼎市“1+2+N”特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》,全面推進《福鼎市進一步穩(wěn)固糧食安全生產(chǎn)實施方案》《福鼎市“三茶”提升行動計劃》《福鼎市“海洋強市”戰(zhàn)略行動計劃》《福鼎市“花香果!毙袆佑媱潯贰陡6κ鞋F(xiàn)代畜牧業(yè)“三穩(wěn)三提升”行動計劃》《福鼎市“金山銀山”行動計劃》6個子方案落地見效,有效推動全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多元化、高質(zhì)量發(fā)展。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:7月2日印發(fā)《福鼎市“1+2+N”特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》(內(nèi)含6個子方案),加強前岐柯灣村(水蜜桃)、西宅村(苦柑)、店下店下村(蠶豆)、硤門柏洋村(苦柑)一村一品建設,堅持因地制宜,因村施策,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。在硤門北岸、筼筜、小筼筜等行政村引進壇紫菜“申福2號”、高抗、薄葉等新品系,開展育苗1000畝。貫嶺鎮(zhèn)何坑村、透埕村開展福鼎檳榔芋核心區(qū)建設520畝,在太姥山鎮(zhèn)開展蔬菜標準化示范基地建設,推進特色產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。

  (48)組建福鼎市農(nóng)墾發(fā)展集團公司,牽頭農(nóng)業(yè)新品種試點推廣、農(nóng)機協(xié)作合作、冷鏈冷庫建設等工作,助推除茶葉以外的其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,拓寬群眾增收渠道。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:福鼎市農(nóng)墾發(fā)展(集團)有限公司已于2023年6月19日注冊成立,并于21日掛牌運營。開展農(nóng)業(yè)新品種試點推廣,9月底完成管陽鎮(zhèn)蠶豆上山試種工作。圍繞“糧食安全”與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),計劃建立農(nóng)產(chǎn)品倉儲中心,配套冷鏈倉儲、糧食烘干等設備,選址在太姥山國有農(nóng)場地塊,目前已完成《福鼎市糧食安全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設項目可研》修編。采取“公司+經(jīng)營主體”的模式對管陽鎮(zhèn)茶陽村楊梅崗的150多畝撂荒地先行復墾管護和西山尾86畝撂荒地復耕工作;9月底,動工建設2023年第二批3500畝高標農(nóng)田項目。加大農(nóng)機技術推廣力度,組建太姥山國有農(nóng)場統(tǒng)防統(tǒng)治飛防作業(yè)隊,應用植保無人飛機等開展統(tǒng)防統(tǒng)治,圍繞建設水稻生產(chǎn)全程機械化試點工作,強化農(nóng)機農(nóng)技融合,依托農(nóng)機專業(yè)合作社等農(nóng)機服務組織,示范推廣高端先進農(nóng)業(yè)機械裝備,在店下鎮(zhèn)建設水稻生產(chǎn)全程機械化示范基地2000畝以上,作業(yè)服務同步覆蓋太姥山鎮(zhèn)、硤門鄉(xiāng)等產(chǎn)糧鄉(xiāng)鎮(zhèn)。開展新型林業(yè)經(jīng)營主體標準化建設2家,扶持油茶、梔子等相關產(chǎn)業(yè),推薦大荒(福建)控股有限公司申報省級森林康養(yǎng)基地。

  19.針對“違法占用耕地處置不到位”問題。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  (49)提高思想認識,樹牢耕地保護意識,切實壓實屬地黨委政府耕地保護責任,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”,嚴守糧食安全底線。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:7月21日、8月15日、8月29日、9月11日分別召開市政府專題會議,推進違法用地整改工作,落實耕地保護責任,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護共識。9月11日,市發(fā)改局、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負責人分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人簽訂2023年耕地保護和糧食安全責任書。

 。50)強化集中整改,力爭集中整改期內(nèi),整改率達到要求。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:省委巡視反饋涉及違法占用耕地圖斑785宗,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督導,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大違法圖斑整改力度,按序時進度推進整改。

 。51)堅持長期整改,分類處置,嚴格按照衛(wèi)片整改辦法逐宗銷號。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:8月11日下發(fā)“一鎮(zhèn)一清單”,分組指導并督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實整改工作,分管領導帶隊下鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐宗指導整改,確保按照衛(wèi)片整改辦法逐宗銷號。

  20.針對“全市義務教育大班額”問題。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

 。52)繼續(xù)加大義務教育學位擴容,加快推進桐南小學海灣校區(qū)(二期)等項目建設。啟動福鼎市青少年宮改造,增設福鼎一中初中部教室10-15個。2023年秋季福鼎職業(yè)中專搬遷新校區(qū)之后,原職業(yè)中專校址改辦獨立初中,擬設立福鼎市實驗中學,新增50個班級。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:截止9月15日,桐南小學海灣校區(qū)二期已完工;十五中教學綜合樓已完工;桐城第三幼兒園已完工;福鼎第一中學宿舍樓已完工;福鼎前岐小學新校區(qū)教學樓工程已完工;福鼎市青少年宮改造已完成;原職業(yè)中專校改造為福鼎一中初中部西校區(qū)項目已完工。前岐第三幼兒園基礎施工中,正按序時進度有力推進;職成教中心實訓基地(二期)已完成圖審,準備財審中。

 。53)出臺《福鼎市教育局關于進一步做好義務教育階段有關轉(zhuǎn)學工作的通知》(鼎教初〔2023〕24號)文件,進一步規(guī)范轉(zhuǎn)學工作,嚴控大校額學校、大班額年級接收新插班生,避免產(chǎn)生新的大班額問題。通過擴班擴容,適當增加班級數(shù),逐步解決大班額問題,確保到2025年底前達到基本消除大班額目標要求。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:全面排查,建立大班額臺賬。在寧德市范圍率先實施小學“入學一件事”招生服務改革,建立“福鼎市小學新生報名網(wǎng)絡管理平臺”。根據(jù)《福建省“十四五”縣域普通高中發(fā)展提升行動方案》等文件要求,結(jié)合我市高中學位供給情況,于今年設立福鼎三中沙埕校區(qū),委托福鼎五中管理,截止8月已招滿高一新生200人,進一步加大我市普高學位供給。同時著力辦好鄉(xiāng)村教育,進一步縮小城鄉(xiāng)教育差距,先后對硤門鄉(xiāng)柏洋小學、管陽鎮(zhèn)沈青小學、磻溪鎮(zhèn)赤溪小學進行資源整合,成立福鼎市實驗小學柏洋校區(qū)、福鼎市桐南小學沈青校區(qū)、福鼎市實驗小學赤溪校區(qū),筑牢鄉(xiāng)村教育的保障基礎,鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)學生在校生人數(shù),緩解城區(qū)學位緊張的壓力。

  (54)制定出臺《福鼎市義務教育階段大班額防控長效機制》,組織力量常態(tài)化開展對全市各學校班額情況、在校生學籍信息進行隨機抽查、核驗,并定期將結(jié)果進行通報。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:9月14日,印發(fā)《福鼎市教育局消除義務教育階段大班額工作實施方案》《福鼎市義務教育階段大班額防控長效機制》,結(jié)合春、秋季學期期初開學督導工作,常態(tài)化開展“大班額”督查,于每學期期末全市校園長會議上,通報“大班額”情況,做好“大班額”逐年削減工作。截止目前,會議通報2次。

  21.針對“市醫(yī)院出院患者滿意度調(diào)查中排名較低”問題。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

 。55)加快補齊醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)短板。持續(xù)推進市醫(yī)院百勝二期、城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生項目建設,大力實施“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動和社區(qū)醫(yī)院建設,在原有基礎上,再評審通過1-2家基層醫(yī)療機構(gòu),到年底全市75%以上基層醫(yī)療機構(gòu)達國家基本標準,進一步改善福鼎群眾看病就醫(yī)環(huán)境。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:市醫(yī)院百勝院區(qū)二期項目累計完成投資38065萬元,主體結(jié)構(gòu)封頂,完成門診綜合樓、病房樓綜合樓二裝及相關設備配套安裝施工的工程量70%。9月11日,市政府組織衛(wèi)健、發(fā)改、住建等部門深入百勝項目現(xiàn)場,督導推進項目進程。城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生項目累計完成投資6353萬元,管陽衛(wèi)生院西陽分院已完成主體驗收,硤門衛(wèi)生院新院區(qū)、沙埕中心衛(wèi)生院綜合樓完成初驗,桐山街道社區(qū)衛(wèi)生服務新院區(qū)正在進行地下室基礎施工,白琳中心衛(wèi)生院遷建項目正在辦理土地農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù)。以上醫(yī)療衛(wèi)生項目完成后,預計新增醫(yī)療床位800張,群眾就醫(yī)環(huán)境將得到改善。2023年8月白琳中心衛(wèi)生院、太姥山中心衛(wèi)生院等2家醫(yī)療機構(gòu)達到社區(qū)醫(yī)院建設標準;并推薦佳陽衛(wèi)生院、沙埕中心衛(wèi)生院參加“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動基本標準評審。

 。56)加強衛(wèi)生健康人才引進。選派醫(yī)療業(yè)務技術骨干到省市級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)研修;鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)引進全日制碩士、博士學歷學位或副高級職稱以上高層次人才,加強與國內(nèi)三甲醫(yī)院的合作,繼續(xù)建設1-2家省、寧德級重點?疲灰M1-2名客座專家教授和1-2個名醫(yī)工作室,提升全市高層次人才占比。積極實施“三個一批”基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設項目,充實農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍,提升基層醫(yī)療衛(wèi)生人才素質(zhì)和服務能力,讓病患留在福鼎、留在基層。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:2023年累計選派32名醫(yī)療業(yè)務技術骨干到上級醫(yī)療機構(gòu)進修,招收全日制碩士學歷衛(wèi)生人才7人。加強與國內(nèi)三甲醫(yī)院合作,引進上海復旦大學附屬華山醫(yī)院萬偉國名醫(yī)團隊、上海交醫(yī)學院附屬瑞金醫(yī)院沈坤煒名醫(yī)團隊,組建2個名醫(yī)工作室,已與溫州醫(yī)科大學附屬第二醫(yī)院骨科簽訂?坪献鲄f(xié)議,8月30日前往溫州醫(yī)科大學附屬第二醫(yī)院商談兒科協(xié)作事宜。2023年6月市醫(yī)院泌尿外科通過寧德市重點?乞炇,累計投入174.6萬元建設市醫(yī)院重癥醫(yī)學科重點?啤7e極實施“三個一批”基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設項目,上半年已引進基層醫(yī)學人才5人,下半年計劃再引進11人。今年已簽約基層?贫ㄏ蛏20人,34名鄉(xiāng)村醫(yī)生參加執(zhí)業(yè)能力提升專項培訓,不斷充實農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍,提升基層醫(yī)療衛(wèi)生人才素質(zhì)和服務能力。

  (57)加強醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部管理。貫徹落實醫(yī)改相關政策文件,制定出臺《進一步深化醫(yī)療體制改革推進公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展實施方案》,并將落實成效等納入市總醫(yī)院黨委書記、院長年薪制考核內(nèi)容,推動福鼎市醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,進一步提升醫(yī)療服務水平。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:6月14日印發(fā)《福鼎市進一步深化醫(yī)療體制改革推進公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展實施方案》(鼎政辦規(guī)〔2023〕2號),并將落實成效等納入市總醫(yī)院黨委書記、院長年薪制考核內(nèi)容,進一步推動市醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,提升醫(yī)療服務水平。

 。58)加強患者滿意度問題整改。組建患者滿意度問題整改專項領導小組,重點聚焦醫(yī)療服務質(zhì)量、醫(yī)院服務環(huán)境、醫(yī)務人員服務態(tài)度、就醫(yī)流程及人性化服務等方面,細化提升患者滿意度整改方案,推出一系列惠民便民暖民措施,全面提高患者滿意度,力爭年底在全省194家二級以上公立醫(yī)院出院患者滿意度調(diào)查排名較2022年上升5-8位。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:3月22日市醫(yī)院印發(fā)《福鼎市醫(yī)院提升患者滿意度整改方案》,組建患者滿意度問題整改專項領導小組,重點聚焦醫(yī)療服務質(zhì)量、醫(yī)院服務環(huán)境、醫(yī)務人員服務態(tài)度、就醫(yī)流程及人性化服務等方面。完善醫(yī)院體制機制1個,改善提升2022年的院級質(zhì)量項目11項,科室質(zhì)量項目50個。增設應急停車位25個,有序引導就診患者?寇囕v。在市醫(yī)院兩個院區(qū)增設便民服務設施2處。醫(yī)院食堂重新招標,加強管理,滿足病患及職工就餐需求。開展醫(yī)務人員醫(yī)患溝通規(guī)范化培訓1期,培訓1837人次。累計改進優(yōu)化檢查檢驗流程3項,簡化出入院、收費等手續(xù)1個。完善一站式服務中心項目7個。加強出院人員隨訪,成功隨訪6630人次,成功隨訪率提升至50%。市醫(yī)院科室主要負責人每日高峰時段到窗口現(xiàn)場辦公,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,切實改善患者就醫(yī)體驗。9月5日,市政府主要領導召集醫(yī)管委會議專題研究推進市醫(yī)院關于“患者滿意度”問題整改提升工作。9月11日,市政府分管領導深入市醫(yī)院,參加提高患者滿意度工作護士長會議,共同研究解決滿意度問題短板,進一步提升醫(yī)療服務品質(zhì)。

  22.針對“民生工程推進不力”問題。

  完成時限:2024年12月31日前,并長期堅持

  完成情況:未完成

 。59)強化組織領導。進一步完善城改指揮部工作架構(gòu),成立街道城改工作專班,全面加強工作力量;同時,9月底前制定出臺《主城區(qū)國有土地上房屋征收補償安置標準指導意見》等舊城改造政策文件,搭建群眾溝通協(xié)調(diào)平臺,夯實片區(qū)改造基礎。

  完成時限:2024年12月31日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:2022年9月成立市城改指揮部,由市委副書記擔任指揮長,市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長,市政府副市長擔任副指揮長,專項推進老城區(qū)改造工作。同時,成立桐山、桐城、山前三個街道城改工作專班,全面加強工作力量。8月23日印發(fā)實施《福鼎市主城區(qū)國有土地上房屋征收補償安置標準指導意見》,規(guī)范統(tǒng)一國有土地上房屋征收補償標準,最大限度避免因不平衡不統(tǒng)一引發(fā)的各類矛盾反彈,維護群眾合法權益。

 。60)加快改造進度。堅持規(guī)劃先行,根據(jù)國土空間規(guī)劃編制審批結(jié)果,盡快調(diào)整完善桐南桐北兩個片區(qū)規(guī)劃,并堅持分類施策,結(jié)合兩個片區(qū)現(xiàn)狀和群眾意愿,桐南片區(qū)采取房屋征收方式實施整體改造;桐北片區(qū)采取分塊推進模式實施城市更新改造。

  完成時限:2024年12月31日前,并長期堅持

  完成情況:未完成

  整改情況:一是破解歷史遺留法律障礙。桐南片區(qū)原項目改造合同已經(jīng)解除,與項目原開發(fā)主體的法律糾紛已經(jīng)化解,項目開發(fā)權已收回,并明確桐南片區(qū)整體改造具體方向和實施路徑。二是做好房屋征收前期籌備工作。多次召開桐南片區(qū)舊改工作專題會,研究制定舊改工作細化流程,重點圍繞“四規(guī)劃一計劃”論證材料收集匯總。截至目前,“四規(guī)劃一計劃”論證已基本完成。三是廣泛征求群眾意見。多次召開群眾見面會,傳達關于舊城改造推進工作精神,做好進展情況通報,穩(wěn)定群眾情緒,在此基礎上,開展舊城改造意愿意見征詢。截至目前,共征求意見380戶,同意納入舊城改造范圍362戶,改造征詢意見支持率達95.26%。四是擬定征收補償政策方案。結(jié)合新出臺的《福鼎市主城區(qū)國有土地上房屋征收補償安置標準指導意見》,擬定《福鼎市中山南路片區(qū)舊城改造房屋征收補償方案》(初稿)。五是充實安征遷工作力量。加強房屋征收法務服務力量,聘請律師提供專項法律服務,進一步規(guī)范征收流程;同時,聘請具有豐富經(jīng)驗的專業(yè)技術人員1名,充實征收工作專班隊伍。六是創(chuàng)新啟動“預征收”工作。鑒于國土空間規(guī)劃尚未批復,法定征收程序無法實施,擬以“預征收”方式先行啟動房屋摸底認定、補償方案研討等工作,由法律顧問幫助把關相關流程后報市委市政府審批實施,確保預征收工作成果的合法性。

 。61)著力改善基礎配套設施。圍繞民生短板和群眾需求,加大項目資金傾斜力度,全力推進桐南桐北兩個片區(qū)基礎設施改造,提升老城區(qū)人居環(huán)境水平。

  完成時限:2024年12月31日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:結(jié)合創(chuàng)城項目,加快推進桐山、桐城街道各項民生實事項目建設,已完成兩個片區(qū)4個老舊小區(qū)改造、職成路白改黑、溪江巷道路及雨污管網(wǎng)改造提升等項目建設;同時,持續(xù)做好兩個片區(qū)內(nèi)房屋安全隱患排查整治改造,投入400多萬元用于安裝消防栓、煙感報警器等消防基礎設施建設,持續(xù)改善老城區(qū)人居環(huán)境水平。

 。62)強化住房基本保障需求。繼續(xù)落實片區(qū)內(nèi)住房困難群眾的危房收儲政策。

  完成時限:2024年12月31日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:市委、市政府召開常委會、常務會議研究確定14戶群眾危房收儲方案。并由市城改指揮部具體落實推進14戶危房收儲工作,目前14戶群眾均已完成房源選定。

  23.針對“全口徑債務率”問題。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:未完成

  (63)加大政府債務風險化解工作,積極培植財源加快消化存量債務,在搶抓中央擴大政府債券規(guī)模政策契機儲備項目的同時,要充分考慮本地區(qū)財力和債務風險水平,避免持續(xù)積累風險,處理好穩(wěn)增長和防風險的關系,提高風險預見預判能力,維護財政金融和經(jīng)濟社會良性協(xié)調(diào)發(fā)展。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:根據(jù)省財政廳債務風險化解相關通知,為了緩解地方政府償債壓力,優(yōu)化債務結(jié)構(gòu),降低利息負擔,經(jīng)市委、市政府研究,決定申報2023年建制縣區(qū)隱性債務風險化解試點,并已成立福鼎市建制縣區(qū)隱性債務風險化解試點申報工作領導小組。

 。64)通過培植“福鼎時代”等重點稅源,加大土地出讓及沙石土拍賣,全力提高財政收入,做大綜合財力的“分母”數(shù)值,通過參與建制縣區(qū)隱性債務置換試點、分年度將隱性債務化解納入財政預算等措施,逐年化解隱債規(guī)模,縮小全口徑債務“分子”數(shù)值,確保全口徑債務風險得到有效控制。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:未完成

  整改情況:大力培植財源,積極組織收入。提高重要稅源企業(yè)稅收收入貢獻值。

  24.針對“破解信訪難題能力不足”問題。

  完成時限:2023年10月14日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

 。65)強化組織領導。進一步加強市信訪工作聯(lián)席會議組織領導,定期不定期召開專題會議協(xié)調(diào)推動信訪問題化解工作。落實市處級以上領導包案責任制,做到一案一檔,按照“三到位一處理”原則,建立信訪重點工作每季度“一考評一通報”制度,協(xié)調(diào)推動化解我市排查出的突出問題。

  完成時限:2023年10月14日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:落實市處級以上領導包案責任制,排查出的信訪突出問題做到一案一檔,開展每季度“一考評一通報”工作,截至9月25日,化解率為50.5%,其中中央信訪聯(lián)席辦第三批交辦我市重復信訪事項已全部化解。

 。66)深入排查化解。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”原則,深入排查信訪矛盾問題。堅持每月開展市委書記、市長信訪接待日和市處級領導定點接訪,以及每年三月和九月第一周作為信訪處理周活動,開展“四門四訪”活動,集中化解一批集體訪的信訪案件,10月14日前,集體訪數(shù)量同比下降20%以上。

  完成時限:2023年10月14日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:各責任單位深入開展排查化解工作,開展“四門四訪”活動,有效化解了集體訪的信訪案件,2023年以來,到本市集體訪同比批次下降20%,人次下降30.8%。

  (67)維護信訪秩序。持續(xù)加強《信訪工作條例》社會面宣傳,在下半年再組織2次宣傳工作。把《信訪工作條例》宣傳列入市黨校培訓教學計劃,加強對干部的培訓。公安機關依法打擊信訪過程中的違法行為,形成有力震懾,維護我市正常信訪秩序。

  完成時限:2023年10月14日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:7月26日,邀請寧德市信訪局到我市開展《信訪工作條例》解讀及信訪業(yè)務培訓,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、龍安)市直有關單位工作人員參加培訓;將《信訪工作條例》列入市黨校的培訓教學計劃,9月26日再次進行學習培訓,有效提高信訪工作人員的素質(zhì)和業(yè)務水平。

  25.針對“越級訪屢有發(fā)生”問題。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

 。68)抓源頭化解。以治重化積專項工作為抓手,進一步明確主要領導信訪工作第一責任人責任,落實“五包六定”工作責任,推動一批信訪突出問題化解,防止信訪問題激化上行。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:在全市開展治重化積專項工作,推動一批信訪突出問題化解,防止信訪問題激化上行,越級訪明顯下降,省委巡視組赴福鼎巡視以來,本市進京上訪0批0人,同比下降100%。

 。69)抓預警防控。完善落實重要敏感節(jié)點和重大會議活動期間信訪信息“零報告”制度,密切關注重點信訪人員活動動態(tài),推動建立相關責任部門的突發(fā)信訪事項應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制和預案,嚴防越級上訪發(fā)生。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:落實在重大活動及敏感節(jié)點開展信訪信息“零報告”工作,防止信訪群眾越級上訪。

  (70)抓打擊處置。公安機關依法打擊信訪過程中的違法行為,維護我市正常信訪秩序。嚴格依照《寧德市集體訪處置和責任追究辦法》的要求,對造成嚴重影響的,由市信訪聯(lián)席辦提請紀檢監(jiān)察機關追責問責。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:2023年公安機關機關依法打擊信訪過程中的違法行為,共行政拘留4人,刑事拘留5人,有效維護我市正常信訪秩序。

  26.針對“毒品問題綜合治理不夠有力”問題。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  (71)全面落實禁毒領導責任。成立由市委主要領導為主任的市禁毒委和市禁毒重點整治工作領導小組,全力完成禁毒重點整治目標。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:2022年8月17日成立全市省級禁毒重點整治工作領導小組,印發(fā)《福鼎市禁毒重點整治工作方案》,安排專項經(jīng)費575萬元,確保禁毒工作有效開展。省禁毒委已于2023年4月27日下發(fā)閩禁毒委﹝2023﹞5號文解除預警通告。

 。72)綜合施策提升治理成效。加強麻精藥品管控,助力寧德市創(chuàng)建全國禁毒示范城市,不斷加強毒品問題綜合治理。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:8月25日成立麻醉藥品和精神藥品重點整治領導小組,并印發(fā)《福鼎市2022-2024年麻醉藥品和精神藥品重點整治工作實施方案》,完善聯(lián)合執(zhí)法機制,對空安瓿、廢貼無償交回進行補助,促使空安瓿回收率從2021年的35%提升至2022年的98.59%。同時,定期對全市易制毒化學品使用企業(yè)進行安全檢查,有效堵截麻精藥品及易制毒化學品管控回收風險隱患。

 。73)加強服務管理,確,F(xiàn)有吸毒人員持續(xù)下降。目前現(xiàn)有吸毒人員數(shù)從2018年的1043人降至2022年的678人,降幅達到35%。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:全面推進吸毒人員服務管理,通過社戒社康的管理幫扶,使現(xiàn)有吸毒人員穩(wěn)步向三年未復吸轉(zhuǎn)變,在冊現(xiàn)有吸毒人員數(shù)從2018年的1043人降至2023年9月份的527人,降幅達到50.5%。

  27.針對“輿情處置不夠及時有效”問題。

  完成時限:2023年10月14日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  (74)組織學習習近平總書記關于網(wǎng)絡強國重要思想和上級有關網(wǎng)信工作會議精神,舉辦網(wǎng)絡意識形態(tài)工作培訓班,進一步提高各級各部門對網(wǎng)絡意識形態(tài)和網(wǎng)絡輿情處置工作重要性的認識。

  完成時限:2023年10月14日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:4月14日,市委理論學習中心組專題學習了習近平總書記關于網(wǎng)絡強國重要思想;7月26日通過市委常委會“第一議題”傳達學習習近平總書記網(wǎng)絡安全和信息化工作作出的重要指示精神;8月31日召開市委網(wǎng)信委第五次全體會議,傳達學習全國、全省、寧德市網(wǎng)信相關工作會議精神,通報全市網(wǎng)信工作情況,研究部署我市下階段網(wǎng)信工作要點;9月5日舉辦了全市網(wǎng)絡意識形態(tài)培訓班,進一步提高我市輿情處置及引導、網(wǎng)絡安全工作水平。

 。75)建立健全網(wǎng)絡輿情應對處置工作機制,加大突發(fā)事件敏感輿情處置情況在年度意識形態(tài)考核指標體系中的分值比重。

  完成時限:2023年10月14日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:4月11日,市委網(wǎng)信委印發(fā)《關于進一步完善突發(fā)敏感輿情聯(lián)動處置機制的通知》(鼎委網(wǎng)信委〔2023〕2號);9月7日,市委網(wǎng)信委印發(fā)《進一步完善和加強涉鼎網(wǎng)上敏感信息線索通報核處反饋工作機制》(鼎委網(wǎng)信委〔2023〕3號),建立健全我市網(wǎng)絡輿情應對處置工作機制。9月15日印發(fā)《2023年度福鼎市黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制督查考核指標》(鼎委宣〔2023〕22號),加大了突發(fā)事件敏感輿情處置情況分值比重。

  (76)組建校園突發(fā)公共事件輿情處置應急工作領導小組,主動應對網(wǎng)絡輿情事件,及時化解矛盾糾紛。

  完成時限:2023年10月14日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:市教育局牽頭組建校園突發(fā)公共事件輿情處置應急工作領導小組,8月30日印發(fā)《關于建立校園突發(fā)公共事件網(wǎng)絡輿情處置機制的通知》(鼎教綜〔2023〕25號),進一步加強校園突發(fā)公共事件輿情處置的能力。

  (77)針對網(wǎng)絡輿情,由市紀委監(jiān)委、市委網(wǎng)信辦、市教育局聯(lián)合成立調(diào)查工作組,全面復盤事件處置過程,對相關責任單位、責任人進行問責。

  完成時限:2023年10月14日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:聯(lián)合調(diào)查組對校園事件進行重新調(diào)查核實,對11名相關責任人進行追責問責,其中,給予黨紀政務處分3人、誡勉2人、批評教育5人、提醒談話1人。

  28.針對“網(wǎng)絡管理不夠嚴實”問題。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

 。78)在百度搜索“福鼎市政府網(wǎng)站”,除了正常運維的福鼎市政府網(wǎng)站,第二個搜索結(jié)果鏈接同時出現(xiàn)了時間節(jié)點為2021年6月23日福鼎市人民政府網(wǎng)站首頁頁面。我市針對該問題馬上協(xié)調(diào)技術公司配合排查,經(jīng)技術公司確認為百度蜘蛛在2021年訪問到該頁面信息后記錄了url地址,導致該頁面被返回到搜索結(jié)果中。目前我市已溝通技術公司對該頁面進行訪問禁用,并向百度的搜索結(jié)果提交撤銷申請。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:已溝通技術公司對該頁面進行訪問禁用,并對百度的搜索結(jié)果提交撤銷申請,目前百度搜索中該結(jié)果已撤銷。

 。79)完善網(wǎng)絡管理制度,加大管控力量,定期定人巡查政府網(wǎng)站各欄目更新情況,確保網(wǎng)絡管理及時到位。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:對政府網(wǎng)站各個欄目進行自查并做好信息更新工作,目前網(wǎng)站運維正常。截至9月25日,市政府網(wǎng)站共發(fā)布各類信息15690條,網(wǎng)上調(diào)查28條,意見征集31條,在線訪談8條。

  (二)落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署方面

  29.針對“市委未建立政治生態(tài)分析研判機制”問題。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

 。80)建立政治生態(tài)分析研判機制,制定出臺《福鼎市政治生態(tài)分析研判工作方案(試行)》,建立工作責任體系,明確目標任務,細化責任分工,推進政治生態(tài)分析研判工作有序開展。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:9月18日印發(fā)《中共福鼎市委黨建工作領導小組關于印發(fā)<福鼎市政治生態(tài)分析研判工作方案(試行)>的通知》,明確目標任務,細化責任分工,推動政治生態(tài)持續(xù)改善。

 。81)堅持定期開展分析研判,市委常委會每年至少召開1次會議,分析研判本地區(qū)政治生態(tài)狀況,并根據(jù)會議精神,形成年度政治生態(tài)分析研判報告。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:9月28日市委常委會召開會議,聽取紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門政治生態(tài)有關情況的匯報,并形成市委年度政治生態(tài)分析研判報告。

 。82)每年初制定落實全面從嚴治黨主體責任年度任務安排,明確責任分工和時間節(jié)點,確保任務按時保質(zhì)保量完成,年底總結(jié)任務完成情況。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:根據(jù)《市委落實全面從嚴治黨主體責任清單》等文件,8月22日印發(fā)《2023—2024年福鼎市委落實全面從嚴治黨主體責任工作任務安排》,按照責任分工和時間節(jié)點,扎實推進全面從嚴治黨工作向縱深發(fā)展。

  30.針對“市委對市直單位黨組(黨委)主體責任檢查簡單套用對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委檢查要點”問題。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

 。83)按照上級部署要求,結(jié)合我市實際,分別制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(黨委)、市直單位黨組(黨委)檢查工作要點。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:1.8月18日印發(fā)《關于進一步規(guī)范和加強全面從嚴治黨主體責任落實情況檢查工作的通知》文件,將“制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(黨委)、市直單位黨組(黨委)檢查工作要點”納入文件要求。2.完成2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)(黨委)、市直單位黨組(黨委)檢查工作要點(初稿),結(jié)合2023年寧德市委全面從嚴治黨主體責任落實情況檢查,進一步修訂完善檢查工作要點。

 。84)完善問題線索收集機制,結(jié)合巡察、督查、審計等各類檢查,加強問題線索收集,規(guī)范實地走訪、談話了解、明察暗訪等,深入開展檢查,切實做到摸清情況、找準問題。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:8月18日印發(fā)《關于進一步規(guī)范和加強全面從嚴治黨主體責任落實情況檢查工作的通知》,將“完善問題線索收集機制”納入文件要求,進一步推動檢查組帶著問題深入開展檢查工作。

 。85)及時將發(fā)現(xiàn)問題線索移交紀檢監(jiān)察機關,督促形成問責建議。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:8月18日印發(fā)《關于進一步規(guī)范和加強全面從嚴治黨主體責任落實情況檢查工作的通知》,將“問題線索移交紀檢監(jiān)察機關,督促形成問責建議”等內(nèi)容納入文件要求,進一步規(guī)范主體責任檢查工作。

 。86)研究制定《關于進一步加強和規(guī)范全面從嚴治黨主體責任落實情況檢查的實施辦法》,推進主體責任檢查工作扎實開展。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:8月18日印發(fā)《關于進一步規(guī)范和加強全面從嚴治黨主體責任落實情況檢查工作的通知》,進一步督促全面從嚴治黨主體責任落地落細。

  31.針對“檢查市民政局發(fā)現(xiàn)的問題與該局自查的基本雷同”問題。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

 。87)根據(jù)《福鼎市2022年度全面從嚴治黨主體責任落實情況檢查工作方案》,組織對市民政局重新開展檢查。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:8月30日,市政府分管領導到民政局開展全面從嚴治黨主體責任檢查約談反饋,向民政局移交問題清單,民政局已對照問題清單制定整改方案,推動整改落實工作。

 。88)建立發(fā)回重新檢查機制,加強對工作報告、問題清單等的審核把關工作,對檢查不深入、走形式,發(fā)現(xiàn)問題浮于表面等,發(fā)回重新檢查。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:8月18日印發(fā)《關于進一步規(guī)范和加強全面從嚴治黨主體責任落實情況檢查工作的通知》,將“發(fā)回重新檢查機制”等內(nèi)容其中,嚴格檢查流程、內(nèi)頁檔案,推進主體責任檢查工作扎實開展。

 。89)建立健全檢查組負責制,加強檢查組工作人員的業(yè)務培訓,提高檢查質(zhì)量。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:8月18日印發(fā)《關于進一步規(guī)范和加強全面從嚴治黨主體責任落實情況檢查工作的通知》,將“建立健全檢查組負責制”等內(nèi)容納入其中,全面檢查被檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)落實全面從嚴治黨主體責任情況。

  32.針對“市委主要領導述責述廉報告未包含管理監(jiān)督下級‘一把手’的具體工作情況”問題。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

 。90)將管理下級“一把手”的具體工作情況納入述責述廉報告內(nèi)容。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:制定述責述廉專項檢查工作方案,把管理監(jiān)督下級“一把手”的工作情況是否納入述責述廉報告作為檢查的重要內(nèi)容。

 。91)督促各級各部門對本單位述責述廉報告開展自查自糾,進一步規(guī)范述責述廉報告撰寫。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:制定述責述廉專項檢查工作方案,于8月20日至8月27日要求四套班子、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直有關單位開展自查自糾,并報送自查報告,目前已收到36個單位自查報告。

 。92)將述責述廉報告是否包含管理下級“一把手”的具體工作情況納入日常監(jiān)督內(nèi)容,適時對述責述廉報告開展抽查。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:將述責述廉報告是否包含管理下級“一把手”的具體工作納入2023年全面從嚴治黨主體責任落實工作要點,按檢查方案要求,截止目前,抽查市工信局、信訪局、司法局、店下鎮(zhèn)、硤門畬族鄉(xiāng)5個單位。

  33.針對“市直單位黨組主要負責人受到黨內(nèi)警告,市委主要領導未對其進行監(jiān)督談話”問題。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

 。93)市委主要領導對市民宗局黨組書記進行監(jiān)督談話。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:8月21日,市委主要領導對時任市民宗局黨組書記開展監(jiān)督談話,指出其存在問題,要求從中深刻汲取教訓,時刻保持清醒頭腦,強化廉潔從政意識,自覺接受監(jiān)督,認真履行全面從嚴治黨第一責任人職責,提升推動工作執(zhí)行力。

  (94)加強對黨員干部的日常監(jiān)督管理,充分運用“第一種形態(tài)”及時開展監(jiān)督談話,切實發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:市委主要領導結(jié)合落實“四下基層”制度、重點項目調(diào)研等日常工作安排,與下級單位“一把手”開展監(jiān)督談話5次,加強對黨員干部的日常監(jiān)督管理。

  34.針對“市直單位‘一把手’被問責,市委分管領導開展廉政談話時未給予提醒”問題。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

 。95)對“一把手”問責情況開展全面篩查,對被問責對象開展廉政談話未給予提醒的及時進行談話提醒。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:8月13日完成“一把手”問責情況篩查,并于8月21日對被問責對象開展廉政談話提醒。

 。96)強化廉政談話制度落實,開展廉政談話必談被問責情況,幫助被問責干部認識錯誤、汲取教訓,從嚴從實推進問題整改。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:嚴格落實廉政談話制度,已收集整理各市委常委會班子成員2023年以來開展廉政談話材料112份。

 。97)把對“一把手”和領導班子監(jiān)督工作納入全面從嚴治黨主體責任落實情況檢查和市委巡察的內(nèi)容,全面壓緊壓實責任。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:1.完成2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)(黨委)、市直單位黨組(黨委)檢查工作要點(初稿),結(jié)合2023年寧德市委全面從嚴治黨主體責任落實情況檢查,進一步修訂完善檢查工作要點。2.巡察辦把對“一把手”和領導班子監(jiān)督工作納入十四屆市委第四輪第一、第二、第三批次巡察工作方案,全面壓緊壓實責任。

  35.針對“巡察機構(gòu)干部隊伍缺編較多,巡察整改監(jiān)督合力有待加強,巡察信息化建設工作滯后”問題。

  完成時限:2023年9月30日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  (98)2023年9月上旬前,配齊市委巡察辦行政缺編人員,空缺的1名事業(yè)編制用于調(diào)動或招考優(yōu)秀年輕干部,推動巡察機構(gòu)干部老中青梯次配備。

  完成時限:2023年9月30日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:2023年8月底,調(diào)入1名35歲以下年輕事業(yè)干部,目前巡察辦22個編制(行政14個、事業(yè)8個)均已配齊。

 。99)9月底前,由市委組織部牽頭,會同市委編辦、巡察辦、市人社局對巡察機構(gòu)干部隊伍建設情況進行分析研判,提出加強巡察機構(gòu)干部隊伍建設建議。

  完成時限:2023年9月30日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:2023年9月,市委組織部牽頭編辦、巡察辦、人社局對全市巡察機構(gòu)干部隊伍建設情況開展調(diào)研分析,形成專題分析報告。加大巡察干部關愛使用力度,整改期間1名巡察辦副主任和1名職級干部得到晉升職級、1名巡察專員交流重要政府組成部門擔任副職,進一步提振巡察干部隊伍精氣神。

  (100)2023年9月底前,市委巡察辦牽頭制定關于加強巡察整改日常監(jiān)督的相關辦法,明確監(jiān)督的內(nèi)容及流程,強化紀檢監(jiān)察機關、組織部門整改監(jiān)督責任和巡察機構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)責任,推動形成整改監(jiān)督合力。

  完成時限:2023年9月30日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:9月8日,市委巡察工作領導小組印發(fā)《關于進一步加強巡察整改日常監(jiān)督的通知》,明確監(jiān)督責任、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督流程,推動形成整改監(jiān)督合力。

 。101)推進信息化建設。2023年9月底前,市委巡察辦指定專人對網(wǎng)絡平臺的基礎數(shù)據(jù)錄入進行補缺補漏;同時督促巡察人員盡快熟練運用單機系統(tǒng),錄入巡察相關數(shù)據(jù)。

  完成時限:2023年9月30日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:市委巡察辦已指定專人對網(wǎng)絡平臺的基礎數(shù)據(jù)錄入進行補缺補漏,截止目前,已啟用巡察流程引導模塊,并完成對全市288個村(社區(qū))基本信息及4個批次巡察流程的補錄;同時要求巡察人員掌握并運用單機系統(tǒng),各巡察組從7月31日四輪三批巡察開始運用單機系統(tǒng)錄入巡察相關數(shù)據(jù)。

  36.針對“市紀委監(jiān)委牽頭開展問題線索排查不夠有力”問題。

  完成時限:2023年10月14日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  常態(tài)化開展懲治涉黑涉惡腐敗和“保護傘”方面:(102)加強線索摸排倒查。2023年9月底前,按照涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索“五排查五必移”工作機制,進一步全方位開展集中排查、滾動排查。

  完成時限:2023年10月14日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:8月15日,市紀委監(jiān)委牽頭召開巡視整改專題會議(涉黑涉惡腐敗和“保護傘”線索排查推進會),各成員單位嚴格落實“五排查五必移”工作機制,全方位開展集中排查、滾動排查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索。2023年以來,紀檢監(jiān)察機關共受理涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索7件,其中立案審查調(diào)查5人,予以誡勉2人。

 。103)強化協(xié)作會商機制作用。健全完善紀檢監(jiān)察機關與政法機關等成員單位關于涉黑案件的會商、督導、接訪移交機制,繼續(xù)推行“一案雙專班”辦案模式,嚴格落實“三個同步”協(xié)作配合機制,形成打擊合力。

  完成時限:2023年10月14日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:8月21日,紀檢監(jiān)察機關與公安機關等政法機關召開聯(lián)席會議,進一步梳理、匯總、完善紀檢監(jiān)察機關與政法機關等成員單位關于涉黑案件的會商、督導、接訪移交機制,落實“三個同步”協(xié)作配合機制。

 。104)聯(lián)合開展專項督導。2023年9月底前,市紀檢監(jiān)察機關、市掃黑辦、公檢法等成員單位聯(lián)合下沉一線,開展掃黑除惡新一輪專項集中督導,對工程建設、交通運輸、自然資源和信息網(wǎng)絡等老四大行業(yè)領域整治情況開展跟蹤督查,對教育、金融放貸、市場流通等新三大行業(yè)領域涉黑涉惡情況開展明察暗訪。

  完成時限:2023年10月14日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:聯(lián)合開展專項督導,8月18日,市掃黑除惡斗爭領導小組印發(fā)《關于開展掃黑除惡斗爭重點督導的通知》,市紀委監(jiān)委會同市掃黑辦,抽調(diào)相關成員單位精干力量組成專項督導組,于8月21日至8月25日聚焦工程建設、交通運輸、自然資源和信息網(wǎng)絡等老四大行業(yè)領域和教育、金融放貸、市場流通等新三大行業(yè)領域?qū)?個單位開展聯(lián)合集中督導,要求相關單位嚴肅落實整改。

  查處違反中央八項規(guī)定精神方面:(105)持續(xù)緊盯重要節(jié)日節(jié)點,重點對機關單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的內(nèi)部食堂、酒店、學校、景區(qū)、車站等場所開展暗訪,重點摸排是否存在違規(guī)吃喝、餐飲浪費、公車私用等問題,注重發(fā)現(xiàn)和查處隱形變異和風腐一體問題。

  完成時限:2023年10月14日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:圍繞關鍵節(jié)點,持續(xù)做好節(jié)前廉潔提醒、監(jiān)督檢查,廣泛摸排和收集違反中央八項規(guī)定精神的問題線索。

  (106)充分發(fā)揮“1+X”監(jiān)督機制作用,加強紀檢監(jiān)察機關與審計、財政、統(tǒng)計等部門的協(xié)作配合,督促相關部門切實發(fā)揮職能作用,精準甄別“四風”問題線索,進一步完善線索移送機制。

  完成時限:2023年10月14日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:常態(tài)化開展落實中央八項規(guī)定精神“1+X”專項督查,及時發(fā)現(xiàn)問題,2023年以來,運用“1+X”監(jiān)督9次。8月21日,牽頭召開落實中央八項規(guī)定精神“1+X”專項督查推進會,督促相關部門加大問題線索摸排力度,目前,財政局、人社局、市場監(jiān)督管理局、稅務局、交警大隊等共報送工作方案5份,開展監(jiān)督檢查5批次,檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)5個、機關單位6個、酒店酒行等重點場所4個,發(fā)現(xiàn)疑似問題線索12條。

 。107)深入推進“一縣一清單”,針對整治目標,通過明察暗訪等方式,開展監(jiān)督檢查,堅決查處違規(guī)接受服務對象宴請、巧立名目濫發(fā)錢物、弄虛作假套取費用用于發(fā)放津補貼、違規(guī)收送禮品禮金、服務群眾企業(yè)過程中故意刁難、推諉扯皮、不作為、慢作為等行為,對失職失責、履職不到位的干部進行嚴肅追責問責。

  完成時限:2023年10月14日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:圍繞違規(guī)發(fā)放津貼補貼或福利,違規(guī)吃喝,違規(guī)配備使用公車,不擔當、不作為、亂作為、假作為等4個方面深入開展“一縣一清單”專項整治,及時查處“四風”新表現(xiàn)新動向新變異。

  37.針對“派駐監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題能力不足”問題。

  完成時限:2023年10月14日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

 。108)建立健全考核評價體系。制定福鼎市紀委監(jiān)委派駐紀檢監(jiān)察組履職清單及考核評價辦法,將發(fā)現(xiàn)問題線索、自辦案件等作為考核的重要內(nèi)容,引導派駐紀檢監(jiān)察組認真履職。

  完成時限:2023年10月14日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:制定《福鼎市紀委監(jiān)委派駐紀檢監(jiān)察組日常監(jiān)督規(guī)定動作清單》,各派駐紀檢監(jiān)察組對照清單開展日常監(jiān)督,并報送自查自糾情況。9月19日印發(fā)《福鼎市紀委監(jiān)委派駐機構(gòu)量化考核辦法》,年底將派駐機構(gòu)發(fā)現(xiàn)問題線索、自辦案件等作為考核的重要內(nèi)容。

 。109)加強業(yè)務指導。加強聯(lián)系紀檢監(jiān)察室對派駐機構(gòu)開展監(jiān)督工作的指導,幫助派駐機構(gòu)解決工作中的困難和問題,發(fā)揮“室組地”優(yōu)勢,整合辦案力量,構(gòu)建協(xié)同辦案的工作機制,提高派駐監(jiān)督工作質(zhì)效。

  完成時限:2023年10月14日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:8月10日,召開相關派駐紀檢監(jiān)察組專題會,開展業(yè)務交流,推動解決派駐紀檢監(jiān)察組發(fā)現(xiàn)線索能力不足問題。通過每周列表督辦方式對各派駐紀檢監(jiān)察組每周主動發(fā)現(xiàn)問題線索和完成自辦案件情況進行提醒,督促按照規(guī)定時限完成相關任務。2023年以來,各派駐紀檢監(jiān)察組主動發(fā)現(xiàn)問題線索超過去年全年發(fā)現(xiàn)線索數(shù)的285.7%;完成自辦案件超過去年全年自辦案件的114.3%。

 。110)提升履職能力。抽調(diào)派駐紀檢監(jiān)察組干部參與專案,培養(yǎng)內(nèi)審、外調(diào)能力,增強程序、證據(jù)意識。將紀法培訓、技能培訓、安全培訓作為重點,增強派駐干部的業(yè)務本領和擔當,并于10月份前開展全員培訓。

  完成時限:2023年10月14日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:4月23日,開展福鼎市紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督業(yè)務培訓;5月10日,開展提升發(fā)現(xiàn)問題和處置問題線索能力專題培訓;5月31日-6月1日,舉辦福鼎市紀檢監(jiān)察干部黨性教育專題培訓暨履職能力建設專題培訓班;6月29日,開展全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)審查調(diào)查安全員培訓;結(jié)合省紀委“送教下鄉(xiāng)”,8月7日-8日,組織全體紀檢監(jiān)察干部參加2023年福鼎市基層紀檢監(jiān)察干部履職能力建設專題培訓,全面提高紀檢監(jiān)察干部履職能力。制定《福鼎市紀委監(jiān)委跟班學習、跟案鍛煉工作制度》,建立健全“以干代訓”、“傳幫帶”機制,2023年以來,共抽調(diào)4名紀檢監(jiān)察組干部參與專案,16名派駐紀檢監(jiān)察組干部協(xié)同辦理委機關日常線索或案件查辦,提高審查調(diào)查業(yè)務能力。

  38.針對“專項監(jiān)督‘打深井’不夠”問題。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

 。111)推進政治監(jiān)督具體化常態(tài)化。深化“知”“督”“促”工作機制,聚焦習近平總書記重要講話和重要指示批示精神,聚焦黨中央重大決策部署和省委、寧德市委、福鼎市委中心工作,重點針對鄉(xiāng)村振興、耕地保護等重點領域開展專項監(jiān)督,明確監(jiān)督內(nèi)容,實行清單化管理,深挖問題線索,形成問題清單、問責清單,照單督促整改落實到位。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:推進政治監(jiān)督具體化常態(tài)化。圍繞習近平總書記重要講話和重要指示批示精神,深化“知”“督”“促”工作機制,重點圍繞鄉(xiāng)村振興、耕地保護等領域,細化項目監(jiān)督清單,跟進監(jiān)督、全程監(jiān)督,服務保障發(fā)展大局。2023年以來,共發(fā)現(xiàn)并督促各類問題整改100余個。

  (112)強化基層監(jiān)督。依托市紀委監(jiān)委“室組地”聯(lián)動深化協(xié)作片區(qū)監(jiān)督機制,深入落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委履職“1+N”機制,制定履職清單,堅持問題導向,打通監(jiān)督“最后一公里”,扎實推動各項專項監(jiān)督工作做深做細。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:對照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(工)委監(jiān)察組履職要求(試行)》,制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委履職清單,確定15項工作內(nèi)容,逐項明確量化要求。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和派駐機構(gòu)確定監(jiān)督選題37個,找準找實廉政風險點,扎實開展專項監(jiān)督,推動修訂完善制度18項。

 。113)加大問責力度。堅持失責必問、問責必嚴,實施精準規(guī)范問責,防止問責不力、泛化濫用等問題。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和派駐機構(gòu)確定的37個選題立項專項監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問題實施精準規(guī)范問責。

  39.針對“基層監(jiān)督仍較薄弱”問題。

  完成時限:2023年10月14日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  (114)做實做細基層監(jiān)督。全面落實寧德市紀委監(jiān)委《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(工)委監(jiān)察組監(jiān)督工作手冊》要求,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委履職清單,逐項明確量化要求,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委完成“規(guī)定動作”。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部走村入戶,從家長里短中發(fā)現(xiàn)群眾身邊腐敗和作風問題,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委選取中心工作開展選題立項監(jiān)督,找準找實廉政風險點。

  完成時限:2023年10月14日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:制定《福鼎市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(工)委監(jiān)察組履職清單》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(工)委監(jiān)察組針對清單要求的履職要點開展工作,入戶走訪并記錄“民情日記”。2023年以來,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(工)委主動靠前,下沉一線發(fā)現(xiàn)問題,超過去年全年發(fā)現(xiàn)線索數(shù)的57.9%。

 。115)建立量化考評機制。由市紀委組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部實行單列考核,建立日?荚u與年度履職交流相結(jié)合的量化考評機制。將基層監(jiān)督各項工作完成情況作為量化指標納入日?荚u,并結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終履職交流活動情況進行測評,綜合考量。

  完成時限:2023年10月14日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:5月23日,印發(fā)《福鼎市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(工)委監(jiān)察組考核工作量化指標》,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部評優(yōu)評先納入委機關統(tǒng)一考核。

 。116)健全完善“以干代訓”。2023年10月前,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部履職能力建設專題培訓。建立跟班學習制度,安排工作未滿2年且30周歲以下年輕干部到機關跟班學習。制定跟案鍛煉計劃,安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部參與辦理專案,到審查調(diào)查一線鍛煉,提高履職能力。

  完成時限:2023年10月14日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:4月23日,開展福鼎市紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督業(yè)務培訓;5月10日,開展提升發(fā)現(xiàn)問題和處置問題線索能力專題培訓;5月31日-6月1日,舉辦福鼎市紀檢監(jiān)察干部黨性教育專題培訓暨履職能力建設專題培訓班;6月29日,開展全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)審查調(diào)查安全員培訓;結(jié)合省紀委“送教下鄉(xiāng)”,8月7日-8日,組織全體紀檢監(jiān)察干部參加2023年福鼎市基層紀檢監(jiān)察干部履職能力建設專題培訓,全面提高紀檢監(jiān)察干部履職能力。制定《福鼎市紀委監(jiān)委跟班學習、跟案鍛煉工作制度》,建立健全“以干代訓”、“傳幫帶”機制,抽調(diào)4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部到委機關跟班學習,抽調(diào)5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記跟案鍛煉,18名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部協(xié)同辦理委機關日常線索或案件查辦,全面提高執(zhí)紀執(zhí)法水平。

  40.針對“個別案件處理偏輕,未能達到懲戒效果”問題。

  完成時限:2023年10月14日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  (117)全面梳理問題線索臺賬,積極開展回頭看。對巡視指出的相關問題處理情況進行復查,對處置不當或遺漏相關責任人的,依規(guī)依紀依法處理。同時,舉一反三,認真梳理近兩年以來的問題線索處置情況,由各承辦部門進行回頭看,主要針對案件事實是否查清、證據(jù)是否充分、處理是否恰當、程序是否合規(guī)等內(nèi)容進行自查,于2023年10月14日前以協(xié)作片區(qū)為單位將自查和整改情況集中反饋至審理部門。

  完成時限:2023年10月14日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:針對巡視組指出的問題,重新組成專班對該問題線索進行再次核查,目前已完成核查,10月9日對福鼎市海洋漁業(yè)局黨組書記、局長(時任白琳鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)予以黨內(nèi)警告處分。同時,以協(xié)作片區(qū)為單位,重新梳理2022年至今我市已辦結(jié)的問題線索進行自查自糾,形成《問題線索排查情況反饋表》,截至目前,已發(fā)現(xiàn)存在取證不規(guī)范、文書文字錯誤、辦理時限較長等程序方面存在的問題22個并進行整改,暫未發(fā)現(xiàn)已結(jié)問題線索處置方面存在處理偏輕偏軟問題。

  (118)加強紀檢監(jiān)察業(yè)務培訓,夯實履職基礎。實行協(xié)作片區(qū)周學習會制度,組織辦案人員和審理人員進行黨紀法規(guī)等相關業(yè)務知識學習。積極參與上級紀檢監(jiān)察機關組織的“送教下鄉(xiāng)”等活動,不斷提高履職能力和工作水平。

  完成時限:2023年10月14日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:利用每周協(xié)作片區(qū)集中學習的機會,組織紀檢監(jiān)察干部學習《中國共產(chǎn)黨紀律檢查委員會工作條例》等相關業(yè)務知識內(nèi)容; 8月7日-8日,結(jié)合省紀委“送教下鄉(xiāng)”,組織全體紀檢監(jiān)察干部參加2023年福鼎市基層紀檢監(jiān)察干部履職能力建設專題培訓,進一步提高履職能力和水平。

 。119)強化審核把關,做到精準問責和處置。落實“室組地”協(xié)作機制,審理部門把好案件質(zhì)量關,發(fā)現(xiàn)案件中存在的問題,及時提出整改意見,通過退補提綱等書面意見交由承辦部門立即進行整改。

  完成時限:2023年10月14日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:嚴格依規(guī)依紀依法辦案,認真履行審核把關職責,深化運用“四種形態(tài)”,努力做到精準處置案件,實現(xiàn)政治效果、紀法效果和社會效果的有機統(tǒng)一。2023年以來,市紀委監(jiān)委對受理的各類違紀違法案件,進行認真細致審核把關,通過發(fā)放補證提綱等審核意見形式嚴把案件質(zhì)量關。

  41.針對“工程項目未按規(guī)定組織施工招標”問題。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  (120)對工程項目招投標相關法律法規(guī)進行歸納梳理形成政策匯編,并通過以會代訓同時強化業(yè)務指導,切實規(guī)范招標行為。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:8月31日印發(fā)《工程項目招標相關法律法規(guī)政策匯編》,9月5日舉辦培訓會,邀請寧德市主管部門業(yè)務負責人進行授課,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關市直單位業(yè)務負責人參加培訓,切實規(guī)范招標行為。

  (121)建立健全全市招投標監(jiān)督管理長效機制,印發(fā)《關于進一步加強政府投資項目管理的通知》,市發(fā)改局會同市住建、水利、交通等行業(yè)主管部門開展項目招標領域雙隨機執(zhí)法檢查。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:9月7日印發(fā)《福鼎市發(fā)展和改革局關于進一步強化政府投資項目管理的通知》;8月21日至31日,市發(fā)改局、住建局、水利局、交通局等行業(yè)主管部門對7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個市直單位開展工程項目招標領域雙隨機執(zhí)法檢查,檢查比例達到43%,9月7日對檢查情況進行通報。

  (122)對22個項目業(yè)主單位開展項目招標工作的警示教育,對規(guī)范項目招標活動進行承諾,確保規(guī)范工程項目招標活動。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:8月7日已發(fā)函督促22個項目涉及10個業(yè)主單位開展項目招標工作的警示教育,并對規(guī)范開展項目招標活動進行承諾,目前各單位均已完成警示教育和承諾。截止目前,追責問責10人,其中黨內(nèi)警告處分4人,誡勉處理1人,批評教育5人。

  42.針對“邦普土石方工程涉嫌虛假招標”問題。

  完成時限:2023年10月14日前,并長期堅持

  完成情況:未完成

 。123)制定出臺政府性投資項目招標前審核機制制度。

  完成時限:2023年10月14日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:9月15日印發(fā)《政府性投資項目招標前審核機制制度》,進一步規(guī)范我市政府投資項目招標管理,有效防控風險,提高資金使用效率。

  (124)市發(fā)改局會同市住建、交通、水利等行業(yè)主管部門開展對市城投公司2020年以來項目招標情況檢查,對發(fā)現(xiàn)問題進行跟蹤督促,限期整改;加強對全市政府性投資項目開展雙隨機執(zhí)法檢查。

  完成時限:2023年10月14日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:8月15日至18日,市發(fā)改局、住建局、水利局、交通局等行業(yè)主管部門對市城投公司2020年以來項目招標情況開展檢查,9月4日對檢查情況進行通報;8月21日至31日會同住建、水利、交通等行業(yè)主管部門對7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個市直單位開展工程項目招標領域雙隨機執(zhí)法檢查,檢查比例達到43%,9月7日對檢查情況進行通報。

  (125)對涉嫌違規(guī)的單位和個人進行問責處理。

  完成時限:2024年10月14日前,并長期堅持

  完成情況:未完成

  整改情況:相關問題線索上級紀委監(jiān)委正在開展調(diào)查核實。

  43.針對“項目無招標、無預算、無合同先行施工,結(jié)算價涉嫌虛高”問題。

  完成時限:2023年10月14日前,并長期堅持

  完成情況:未完成

 。126)責成市城投公司對該項目工程結(jié)算價進行重新審核,并于2023年10月14日前完成。

  完成時限:2023年10月14日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:8月7日督促城投公司對該項目工程結(jié)算價進行重新審核,城投公司于8月10日委托寧德城建工程咨詢管理有限公司重新審核,目前已完成審核。

 。127)2023年10月14日前制定出臺工程建設領域負面清單制度,加強政府投資項目預算、招投標等全過程管理,進一步規(guī)范政府性投資項目管理。

  完成時限:2023年10月14日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:9月7日印發(fā)《福鼎市政府投資項目工程建設領域負面清單(2023年版)》,進一步規(guī)范政府性投資項目預算、招標等全過程管理。

 。128)對涉嫌違規(guī)的單位和個人進行問責處理。

  完成時限:2024年10月14日前,并長期堅持

  完成情況:未完成

  整改情況:相關問題線索上級紀委監(jiān)委正在開展調(diào)查核實。

  44.針對“閑置土地未處置,違法用地未查處”問題。

  完成時限:2023年12月31日前,并長期堅持

  完成情況:未完成

  推進閑置土地處置:(129)加大閑置土地盤活力度。采取限期開發(fā)、調(diào)整利用、置換盤活、依法收回等方式,在集中整改期內(nèi)閑置土地整改率達到要求。

  完成時限:2023年12月31日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:截止目前,福鼎市通過限期開發(fā)、依法收回等方式,推進閑置土地處置,整改率達到預期要求。

 。130)堅持長期整改。制定閑置土地整改方案,按照省自然資源廳關于閑置土地處置工作要求,按期完成。

  完成時限:2023年12月31日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:貫徹落實省委巡視組有關規(guī)范土地使用管理的工作要求,調(diào)查核實閑置土地情況,逐宗采取針對性的措施,明確自然資源局、住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)等相關責任單位任務分工,明確每宗閑置土地處置計劃、處置時間節(jié)點、責任單位。

  加強對違法用地查處:(131)集中查處整改,分類處置,力爭集中整改期內(nèi)達到要求。

  完成時限:2023年12月31日前,并長期堅持

  完成情況:未完成

  整改情況:加強對相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促指導,加大違法圖斑整改力度,按序時進度推動整改。

 。132)實行“一宗一策”,采取先易后難方式,易整改的立即整改,逐宗整改消化。

  完成時限:2023年12月31日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:7月21日、8月15日、8月29日、9月11日分別召開專題會議,加快推進違法用地的整改工作。8月11日下發(fā)“一鎮(zhèn)一清單”,分組指導并督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實整改工作,分管領導帶隊下鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐宗指導整改,期間整改問題103宗。

 。133)堅持長期整改,及時開展督導檢查,對未按時完成整改的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時通報。

  完成時限:2023年12月31日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:2023年以來,每周對整改情況進行通報,截至目前各類通報已累計37期,指導并督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好違法圖斑分類處置工作。

  45.針對“配套項目用地未平整即違規(guī)出讓,至今閑置”問題。

  完成時限:2023年10月14日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

 。134)依照相關規(guī)定和程序,在集中整改期內(nèi)完成。

  整改情況:通過市政府常務會議研究,按收儲方案完成整改。

  46.針對“市直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)借款未收回”問題。

  完成時限:2024年6月30日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

 。135)針對我市往來款情況,于5月15日制定并印發(fā)《福鼎市財政局關于開展全市預算單位往來款專項清理工作的通知》(鼎財庫〔2023〕3號),要求全市各單位對本單位各種往來款項進行自查自糾。

  完成時限:2024年6月30日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:5月15日印發(fā)《福鼎市財政局關于開展全市預算單位往來款專項清理工作的通知》(鼎財庫〔2023〕3號),督促各單位對本單位各種往來款項進行自查自糾,做好清理歷史往來款前期基礎工作。

  (136)要求全市各單位于8月15日前對本單位往來款項特別是借出款項核實情況后進行分類清理。對其他單位和個人欠款通過訴訟、扣款等形式組織催收,限期歸還。對有合法證據(jù)證明確實無法收回的應收款項等貨幣性資產(chǎn)損失,按規(guī)定程序?qū)徟笥枰院虽N。

  完成時限:2024年6月30日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:市住建局、民政局和磻溪鎮(zhèn)已通過委托第三方等方式對單位往來款進行梳理,并開展往來款清理。截至目前,往來款合計1041.19萬元(民政局出借給個人和企業(yè)合計69.56萬元)均已整改。1.住建局列支核銷住房保障中心出借給市政公司工程款620萬元;2.磻溪鎮(zhèn)合計18.38萬元,其中,更正沖銷磻溪村新村基建借款10萬元,更正及列支歷史遺留應收款8.38萬元;3.民政局合計402.81萬元,其中,單位部分333.25萬元:列支核銷社區(qū)中心樓基建預付款328.32萬元,收回三家單位借款4.93萬元;個人和企業(yè)部分69.56萬元:列支核銷六筆個人借款1.56萬元和四家企業(yè)借款29.16萬元,收回一家企業(yè)借款8.07萬元,對因年代久遠無法追討的九家企業(yè)借款15.46萬元經(jīng)市政府專題會研究決定,依照相關規(guī)定做壞賬核銷,對三家企業(yè)和個人借款15.3萬元已向法院提起訴訟進行追討。

 。137)計劃于8月中下旬,結(jié)合往來款重點核查工作安排對全市各單位特別是市住建局、民政局和磻溪鎮(zhèn)三家單位的對外借款整改情況予以重點核查,并督促以上三家單位于要求時限內(nèi)完成整改。

  完成時限:2024年6月30日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:已按照往來款重點核查工作要求對三家單位的往來款清理整改情況進行重點核查。

  (138)擬制定《關于進一步加強預算單位往來款項管理的通知》,要求全市各單位每年至少開展一次集中清理,建立往來款定期清理機制。

  完成時限:2024年6月30日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:8月16日印發(fā)《關于進一步加強預算單位往來款項管理的通知》,督促單位建立往來款管理制度,要求單位每半年開展一次集中清理。

 。139)對違規(guī)出借資金的相關責任人,依規(guī)依紀依法追責問責。制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書,督促相關部門舉一反三,建章立制,進一步防范廉政風險。

  完成時限:2024年6月30日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:對違規(guī)出借資金的相關責任人,市紀委已依規(guī)依紀依法追責問責,教育批評3人(其中:民政局2人、住建局1人),向民政局制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書1份。

  47.針對“‘百萬村財、千萬鄉(xiāng)財’名不符實”問題。

  完成時限:2024年2月29日前,并長期堅持

  完成情況:未完成

 。140)嚴格執(zhí)行《福鼎市“百萬村財、千萬鄉(xiāng)財”行動方案》,整合資源資金,全力推進集體經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效,并將行動開展情況納入全市績效考評重要內(nèi)容,壓緊壓實工作責任,確保每年完成百萬村、50萬村計劃目標。

  完成時限:2024年2月29日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:細化分解2023年村級集體經(jīng)濟收入目標任務,督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、龍安)謀劃集體經(jīng)濟增收項目309個,8月16日印發(fā)《“百萬村財、千萬鄉(xiāng)財”行動指標考評辦法》(鼎財組辦〔2023〕1號),完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、龍安)1-7月份村集體經(jīng)濟發(fā)展情況考評得分以及排名情況通報工作。

 。141)9月底前開展專項清查,由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,聯(lián)合審計、財政等部門成立工作專班,全面清查248個村2022年村級集體經(jīng)濟收入情況以及憑證明細,摸清數(shù)據(jù)不實、賬目不清的村,梳理通報共性問題,并10月14日前對問題突出的鎮(zhèn)村責任人予以問責。

  完成時限:2024年2月29日前,并長期堅持

  完成情況:未完成

  整改情況:9月10日前市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭完成專項清查,梳理共性問題清單以及追責問責建議名單。截至目前,對桐城街道三門里村黨支部書記進行誡勉談話,對巡視反饋集體經(jīng)濟收入差額5萬元以上的78個村黨組織書記進行批評教育,對巡視反饋差額5萬元以下的64個村黨組織書記進行提醒談話;對4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導進行提醒談話、6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進行批評教育。擬于11月7日,市委主要領導和分管領導集體約談17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記、組織委員以及組織部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責同志,要求規(guī)范統(tǒng)計口徑,健全工作機制,做好統(tǒng)計工作,確保收入規(guī)范準確。

  (142)9月底前邀請上級組織、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關部門開展業(yè)務指導,規(guī)范明確集體經(jīng)濟收入構(gòu)成、統(tǒng)計口徑、收支管理等內(nèi)容,并舉辦村集體經(jīng)濟發(fā)展業(yè)務培訓班,編制業(yè)務知識問答,提升鎮(zhèn)村干部業(yè)務能力。

  完成時限:2024年2月29日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:編制發(fā)展壯大集體經(jīng)濟業(yè)務知識問答,9月8日組織集體經(jīng)濟業(yè)務培訓班,提升鎮(zhèn)村干部經(jīng)濟業(yè)務能力,助推村集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

 。143)10月14日前制定出臺農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法,明確每年1月底前由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭核實村集體經(jīng)濟收入,加強監(jiān)督管理,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準確。

  完成時限:2024年2月29日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:9月20日印發(fā)《福鼎市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法(試行)》(鼎農(nóng)〔2023〕203號),建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟收入統(tǒng)計和核實機制。

  48.針對“市直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實全面從嚴治黨主體責任情況的報告材料文字表述大篇幅雷同”問題。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  (144)督促前岐鎮(zhèn)黨委、市科協(xié)進行深刻反省、自我剖析,并落實整改工作。同時,對前岐鎮(zhèn)黨委、市科協(xié)相關責任領導進行批評教育,切實傳導壓力,夯實責任。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:市科協(xié)、前岐鎮(zhèn)黨委就存在問題進行了深刻反省、自我剖析,并對近三年報告進行重新撰寫。8月8日,前岐鎮(zhèn)掛鉤市領導分別對前岐鎮(zhèn)黨委書記、副書記進行批評教育;8月11日,市科協(xié)分管市領導對市科協(xié)主席進行批評教育。8月15日,市科協(xié)、前岐鎮(zhèn)黨委向市委報送了關于省巡視反饋問題整改情況相關報告、2020-2022年三年全面落實全面從嚴治黨主體責任情況匯報,切實達到傳導壓力,夯實責任的效果。

 。145)建立報告聯(lián)合審查機制,組織黨建各部門對各級各單位黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任情況的報告進行審查,督促各級各單位進一步提高思想認識,嚴肅認真做好落實全面從嚴治黨主體責任情況的報告工作。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:8月18日印發(fā)《關于進一步規(guī)范和加強全面從嚴治黨主體責任落實情況檢查工作的通知》,將“建立報告聯(lián)合審查機制”等內(nèi)容納入其中,督促各級各單位進一步提高思想認識,嚴肅認真做好落實全面從嚴治黨主體責任情況的報告工作。

  49.針對“多次接待同批客商”問題。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  (146)及時梳理該批次公務接待經(jīng)費實際支出情況,對具體存在問題進行嚴肅處理,對相關責任人進行問責,并舉一反三進一步規(guī)范完善相關接待工作制度,對涉及招商引資接待工作進一步細化,明確除公務接待外其他餐次的工作用餐標準,并督促全市各部門嚴格遵照執(zhí)行。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:已對2022年5月市政府辦接待寧德時代一行來鼎調(diào)研的餐費開展核查,9月12日,對時任市委市政府接待處主要負責人予以批評教育,對2名工作人員予以提醒談話。8月28日印發(fā)《中共福鼎市委市人民政府接待處關于進一步規(guī)范招商引資接待工作管理的補充說明》(鼎接〔2023〕6號),對現(xiàn)有招商引資接待標準做進一步細化說明。

  50.針對“鄉(xiāng)鎮(zhèn)接待外來單位開展與公務無關的主題黨日活動”問題。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  (147)對2019-2021年磻溪鎮(zhèn)接待外來單位開展與公務無關的主題黨日活動的餐費進行核查,并對存在問題進行嚴肅處理。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:對2019-2021年磻溪鎮(zhèn)接待外來單位開展與公務無關的主題黨日活動的餐費開展核查,目前餐費已全部追回,共計8484元。8月15日,對經(jīng)辦人進行批評教育,8月22日,對磻溪鎮(zhèn)分管領導進行批評教育。

 。148)強化日常監(jiān)督。充分發(fā)揮“1+X”監(jiān)督機制作用,緊盯重點領域、關鍵節(jié)點,通過“全覆蓋”明察與“點穴式”暗訪等方式,開展上下聯(lián)動、全方位立體式的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)“四風”新表現(xiàn)新動向新變異。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:強化日常監(jiān)督。圍繞關鍵節(jié)點,開展落實中央八項規(guī)定精神“1+X”專項督查,常態(tài)化開展監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題。2023年以來,運用“1+X”監(jiān)督9次,已查處問題5起6人。

  (149)嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀問責。始終做到嚴格執(zhí)紀、保持高壓,運用“四種形態(tài)”,及時糾正苗頭性、傾向性問題,從小處著手,防患于未然,對頂風違紀、情節(jié)嚴重、造成惡劣影響的從嚴從快處理。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:加大執(zhí)紀力度。運用“四種形態(tài)”,嚴查頂風違紀,深入整治享樂主義、奢靡之風突出問題,及時糾正違反中央八項規(guī)定精神苗頭性、傾向性問題。2023年以來,共立案查處違反中央八項規(guī)定精神問題10起11人。

 。150)強化警示教育。適時對典型問題進行通報,把警示教育抓在經(jīng)常、融入日常。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:在全市范圍內(nèi)組織開展紀法教育月活動,督促各單位通過組織廉潔主題活動、參觀教育基地等方式,深入推動警示教育常態(tài)化。2023年以來,市紀委監(jiān)委班子成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記輪流講主題黨課和廉政黨課共31次,授課對象1000多人次;組織黨員干部197批次4900余人參觀警示教育基地;通報典型問題1批5起5人,進一步強化警示教育。

  (三)落實新時代黨的組織路線方面

  51.針對“會議記錄內(nèi)容簡單、字跡潦草甚至前后矛盾”問題。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

 。151)認真學習市委常委會會議事規(guī)則和決策程序,嚴格按規(guī)則和程序做好會議記錄。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:8月2日市委召開巡視整改民主生活會會前市委理論學習中心組學習會,學習《中國共產(chǎn)黨福鼎市委員會工作規(guī)則》文件精神。

 。152)加強對記錄人員的培訓,進一步提高業(yè)務水平,嚴格落實市委常委會會議記錄相關要求,確保會議記錄全面、清晰、準確。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:8月2日修訂市委會議記錄紀要編寫工作制度,新增會議記錄審核要求,啟用新版會議紀要審簽封面,進一步規(guī)范會議記錄工作。8月21日召開市委辦文秘人員培訓會議,就會議記錄紀要有關業(yè)務進行授課培訓,提高會議記錄質(zhì)量。

  52.針對“班子成員對非分管工作的議題基本不發(fā)表具體意見”問題。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

 。153)提高對民主決策重要性的認識,嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨福鼎市委員會工作規(guī)則》文件精神,要求和督促常委會班子成員對不屬于自己分管的工作,也應從全局出發(fā),積極提出意見和建議。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:8月2日,市委召開巡視整改民主生活會會前市委理論學習中心組學習會,學習《中國共產(chǎn)黨福鼎市委員會工作規(guī)則》文件精神。

 。154)堅持民主集中制,落實市委常委會會前準備有關要求,對屬于全局性的重要決策,要求和督促常委會班子成員在經(jīng)過深入調(diào)研、科學論證和廣泛征求意見、充分協(xié)調(diào)醞釀后提出具體意見,加強決策科學性和民主性。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:制定《中共福鼎市委常委會議會前征求意見表》,明確涉及市委常委會研究事項的議題,要求上會單位提前3個工作日將上會材料送達市委常委,提前讓市委常委會班子成員熟悉材料,了解相關工作,確保會上對不屬于自己分管的工作也能充分發(fā)表意見。

  53.針對“民主生活會,有些班子成員存在查擺問題未整改落實、剖析材料部分雷同甚至抄襲”問題。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  (155)要求處級黨員領導干部全面梳理2020年以來年度民主生活會未整改落實問題,納入2022年度民主生活會問題整改清單,統(tǒng)籌推進、一體整改。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:加強問題梳理,8月15日收集各套班子處級領導干部2022年度民主生活會問題整改清單,并將2020年以來年度民主生活會未整改落實問題,納入2022年度民主生活會問題整改清單,統(tǒng)籌推進、一體整改。

  (156)加強跟蹤督促,及時通報整改情況,推動查擺問題整改到位。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:8月15日收集2020年、2021年各套班子民主生活會查擺問題的整改情況。6月30日印發(fā)《中共福鼎市委辦公室關于市委領導班子2022年度民主生活會半年度整改情況的通報》(鼎委辦〔2023〕21號),推動查擺問題整改落實到位,提高民主生活會質(zhì)量。

 。157)由黨委(黨組)書記對“剖析材料部分雷同甚至抄襲”的班子成員進行約談,責令對雷同或抄襲部分進行重新撰寫。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:嚴肅黨內(nèi)政治生活,嚴格落實民主生活會個人剖析材料撰寫要求,市人大常委會、市政府、市政協(xié)分別于8月18日、8月22日、8月10日,由黨組書記對相關領導進行約談,并要求重新撰寫剖析材料。目前,相關領導的個人剖析材料均已按要求重新修改撰寫。

 。158)嚴格落實會前學習研討、征求意見、談心談話、撰寫檢視剖析材料等準備工作,高質(zhì)量開好巡視整改專題民主生活會。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:8月2日召開市委理論學習中心組學習會,扎實開展會前學習研討、意見征集、談心談話、檢視剖析等準備工作,并于8月17日召開巡視整改專題民主生活會,目前相關材料已匯編整理。

  54.針對“有的班子成員被誡勉,未按規(guī)定在當年度民主生活會上作深刻檢查”問題。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  (159)認真制定民主生活會方案,嚴格落實“受到談話函詢且存在違紀問題的要作出檢討,受到問責和因‘四風’問題被查處的,要作出深刻檢查”等相關要求。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:嚴肅黨內(nèi)政治生活,嚴格落實民主生活會個人剖析材料撰寫要求,目前,相關領導已重新撰寫民主生活會材料說明有關情況,并在8月10日的市政協(xié)黨組會議上作出深刻檢查。

 。160)完善會前審查制度,黨委(黨組)書記對班子成員民主生活會檢視剖析材料逐一審閱把關,對檢查不深刻的,及時提出修改意見。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:巡視整改專題民主生活會前,市委常委班子成員檢視剖析材料已由市委主要負責同志逐一審閱把關,并報寧德市紀委、寧德市委組織部審核。

  55.針對“市直部門干部年齡結(jié)構(gòu)老化”問題。

  完成時限:2023年10月14日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

 。161)2023年10月14日前,由組織部牽頭,會同人社局、團委等相關部門,開展年輕干部專項調(diào)研工作,形成調(diào)研報告,供市委培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部決策參考。

  完成時限:2023年10月14日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:開展結(jié)構(gòu)性干部隊伍建設情況分析。8月14日,召開由組織、統(tǒng)戰(zhàn)、編辦、人社、民族宗教、團委、婦聯(lián)等單位參加的結(jié)構(gòu)性干部隊伍建設工作聯(lián)席會議,對年輕干部隊伍建設等進行研究討論,形成專題調(diào)研報告作為加強年輕干部隊伍建設參考。

 。162)9月底前,由組織部對市直單位領導班子和科級干部隊伍情況進行分析,綜合蹲點調(diào)研、一線考核、年度考核等日常掌握情況,形成分析報告,有計劃推動干部調(diào)配工作;擇優(yōu)選派一批55歲以上科級干部參加鄉(xiāng)村振興指導員和項目專員,騰出編制和職數(shù),按照人崗相適、人事相宜原則,擇優(yōu)選配一批優(yōu)秀年輕干部充實市直單位領導班子,推動干部隊伍老中青梯隊配備。

  完成時限:2023年10月14日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:綜合蹲點調(diào)研、一線考核、年度考核等日常掌握情況,形成《關于市管領導班子和干部隊伍建設情況的分析材料》。動員25名55歲以上科級干部退出現(xiàn)職到項目一線工作,騰出職數(shù)用于選配年輕干部,逐步推動市直單位領導干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

  (163)深入實施年輕干部全鏈條梯次培養(yǎng)工程,9月底前制定出臺在項目一線考察培養(yǎng)使用優(yōu)秀年輕干部工作機制,并選派一批優(yōu)秀年輕干部到一線參與3至6個月攻堅工作,對經(jīng)過實戰(zhàn)檢驗表現(xiàn)突出的及時提拔使用,確保成熟一個、使用一個。

  完成時限:2023年10月14日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:按照專業(yè)、特長等分類別建立35歲以下干部信息庫,已收錄儲備336名優(yōu)秀年輕干部,8月份以來從中擇優(yōu)選派13人到重點項目(工作)一線鍛煉,促進加快成長成才。同時,通過面向社會招考、接收選調(diào)生、引進人才等方式,今年以來共補充30歲以下年輕干部126名。

 。164)加強年輕干部戰(zhàn)略發(fā)現(xiàn)培養(yǎng),形成優(yōu)秀年輕干部梯次培養(yǎng)的良好格局。

  完成時限:2023年10月14日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:加大年輕干部選任力度,今年以來新提拔35歲以下年輕干部21名。

  56.針對“市直部門結(jié)構(gòu)性干部配備未達到相關規(guī)定要求”問題。

  完成時限:2023年10月14日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

 。165)7月底前,建立組織部門與統(tǒng)戰(zhàn)部門聯(lián)席會議制度,8月底前由組織部會同統(tǒng)戰(zhàn)部、婦聯(lián)等單位召開聯(lián)席會議,開展結(jié)構(gòu)性干部隊伍建設情況分析研判,形成分析材料,推動結(jié)構(gòu)性干部培養(yǎng)使用融入日常、抓在經(jīng)常。

  完成時限:2023年10月14日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:7月11日,市委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合印發(fā)《黨外干部工作聯(lián)席會議制度》(鼎委組〔2023〕50號)。8月14日召開結(jié)構(gòu)性干部隊伍建設情況聯(lián)席會議,會同統(tǒng)戰(zhàn)、編辦、人社、民族宗教、團委、婦聯(lián)分析研判結(jié)構(gòu)性干部隊伍建設情況,形成分析材料,推動結(jié)構(gòu)性干部科學培養(yǎng)使用。

 。166)9月底前,結(jié)合蹲點調(diào)研、一線考核、年度考核等平時掌握情況,擇優(yōu)選配一批表現(xiàn)優(yōu)秀黨外干部和女干部。

  完成時限:2023年10月14日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:根據(jù)蹲點調(diào)研、一線考核、年度考核等平時掌握情況,加大黨外干部和女干部使用力度。

 。167)加強結(jié)構(gòu)性干部的動態(tài)跟蹤發(fā)現(xiàn),認真執(zhí)行縣處級干部掛鉤聯(lián)系黨外干部制度。注重日常培養(yǎng)儲備,積極選派結(jié)構(gòu)性干部參加專業(yè)化能力培訓和到重點項目(工作)一線鍛煉,對有培養(yǎng)潛力的,及早放到重要部門、關鍵崗位經(jīng)受歷練。

  完成時限:2023年10月14日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:組織對掛鉤聯(lián)系的黨外干部開展談心談話,了解和掌握工作、思想和生活情況。注重結(jié)構(gòu)性干部能力素質(zhì)培養(yǎng),今年以來共選派結(jié)構(gòu)性干部110人次參加社會治理、服務產(chǎn)業(yè)能力發(fā)展等專題培訓以及到創(chuàng)城、項目安征遷等一線“急難險重”崗位鍛煉。

  57.針對“產(chǎn)業(yè)技能人才占就業(yè)人員比例,與國家要求達到30%以上的目標差距較大”問題。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  (168)10月14日前,制定技能人才培養(yǎng)規(guī)劃,分解目標任務,壓實工作責任。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:9月20日印發(fā)《福鼎市技能人才隊伍建設規(guī)劃(2023-2025年)》(鼎政辦規(guī)〔2023〕8號),明確至2025年我市技能人才隊伍建設的目標任務、工作舉措和保障措施,為我市技能人才隊伍建設提供了行動指南。

 。169)深入開展技能人才政策宣傳,及時兌現(xiàn)職業(yè)培訓和技能鑒定等補助,引導產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員積極參加職業(yè)技能培訓和認定。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:結(jié)合政策進“三茶”、走訪調(diào)研重點企業(yè)等活動,深入有關行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、村居(社區(qū))、學校開展技能人才政策宣傳活動,兌現(xiàn)職業(yè)培訓和技能鑒定補助合計530.498萬元,實施技能大師“三進”宣傳活動23場次。

 。170)10月14日前,指導符合條件的企業(yè)制訂“首席工匠”認定方案并完成企業(yè)申報人才的審核報送工作,提高技能人才社會地位和待遇水平。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:已向?qū)幍率腥松缇滞扑]2人作為寧德市企業(yè)“首席工匠”人選,待寧德市人才工作領導小組審批。

 。171)加強人才培訓,圍繞鋰電新能源、白茶等產(chǎn)業(yè)開設培訓課程,組織產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員開展集中學習、職業(yè)技能培訓和人才評價等工作,擴大技能人才覆蓋面。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:繼續(xù)加強技能人才培養(yǎng),組織相關產(chǎn)業(yè)人員開展職業(yè)技能培訓和人才評價工作,完成職業(yè)技能培訓4349人次、取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書人數(shù)1788人次;支持福鼎時代舉辦2期企業(yè)新型學徒制培訓班,企業(yè)中級工培養(yǎng)人數(shù)達323人。

  58.針對“干部檔案工作不認真”問題。

  完成時限:2023年10月14日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  (172)8月底前,對21卷存在問題的干部檔案進行重新審核,及時補缺補漏和糾錯糾偏,同時對相關責任人進行批評教育,責成其在組織生活會上進行深刻檢討。

  完成時限:2023年10月14日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:立即對省委巡視發(fā)現(xiàn)存在問題的21卷干部檔案進行重新審核和缺件補齊。8月23日對2名相關責任人進行批評教育。9月4日組織部召開專題組織生活會,相關責任人在會上進行深刻檢討。

  (173)9月底前,開展干部檔案業(yè)務培訓,邀請寧德市委組織部信息檔案負責同志集中授課;梳理明確檔案材料制作、收集、查借閱、轉(zhuǎn)遞等各項工作流程和責任主體,提升管檔用檔規(guī)范化水平。

  完成時限:2023年10月14日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:9月1日,舉辦全市干部人事業(yè)務培訓班,邀請寧德市委組織部業(yè)務骨干進行集中授課,加強干部人事檔案業(yè)務學習。已制定完善干部檔案材料制作、收集、查借閱、轉(zhuǎn)遞等各項工作流程圖,提升干部人事檔案工作規(guī)范化水平。

 。174)開展干部人事檔案專項審核“回頭看”,重新核對在職干部“三齡兩歷一身份”等重要信息。每年由組織部干監(jiān)室牽頭,按照不少于檔案總數(shù)10%的比例進行抽檢。

  完成時限:2023年10月14日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:開展干部人事檔案專項審核“回頭看”。目前已按計劃節(jié)點完成1016卷干部檔案“三齡兩歷一身份”等重要信息核對工作,發(fā)出干部檔案材料催繳單353份,補齊218卷檔案缺失材料。同步實行抽檢機制,安排專人抽檢檔案89卷,提高檔案工作準確率。

 。175)嚴格執(zhí)行“凡進必審”“凡提必審”“凡轉(zhuǎn)必審”要求,建立“誰審核、誰簽字、誰負責”工作機制,確保檔案工作責任落實到位。

  完成時限:2023年10月14日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:已完成27卷2023年新錄用人員檔案的整理立卷、信息采集等審核工作。8月份以來,新提拔和晉升職級的87名人選均嚴格按規(guī)定開展檔案任前審核,并填寫《人事檔案任前審核登記表》。

  59.針對“因私出國(境)管理不嚴格”問題。

  完成時限:2023年9月30日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

 。176)對相關責任人進行批評教育,責成其在組織生活會上進行深刻檢討。

  完成時限:2023年9月30日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:8月23日,對相關責任人進行批評教育。9月4日,市委組織部召開專題組織生活會,相關責任人在會上進行深刻檢討。

  (177)8月底前,開展全面排查,逐一核對管理范圍領導干部的出入境登記備案和因私出國(境)證件上收保管情況,及時查缺補漏。

  完成時限:2023年9月30日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:已完成管理范圍領導干部的出入境登記備案和因私出國(境)證件上收保管工作,共登記備案926名,上收保管證件269本。

 。178)9月底前,由各單位黨委(黨組)組織領導干部重新學習出國(境)有關規(guī)定要求,重申事前審批和事后報告紀律要求。

  完成時限:2023年9月30日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:8月25日,由各單位黨委(黨組)組織領導干部學習出國(境)有關規(guī)定,重申干部因私因公出國(境)事前審批和事后報告紀律要求。9月1日,舉辦2023年全市干部人事業(yè)務培訓班,再次組織學習出國(境)有關規(guī)定。

 。179)是健全完善專人負責和專柜保管機制,建立因私出國(境)證件上收保管、審批使用、移交等工作臺賬,每年開展一次集中摸排核實,嚴密各環(huán)節(jié)日常監(jiān)管。同步建立提醒機制,注重利用考察談話和任前談話等契機,提醒新提任科級干部及時主動上交因私出國(境)證件和嚴格遵守出國(境)管理規(guī)定。

  完成時限:2023年9月30日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:7月31日指定專人負責建立因私出國(境)證件上收保管、審批使用、移交等工作臺賬。8月份以來,暫無領導干部申請因私出國(境)。已對8月份新提任的9名副科級干部進行登記備案,收繳出國境證件5本。

  60.針對“社團兼職管理不規(guī)范”問題。

  完成時限:2023年9月30日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

 。180)9月底前,督促3個社會團體主管部門按照法定程序完成社團法定代表人登記變更工作。

  完成時限:2023年9月30日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:福鼎市消費者權益保護委員會于8月10日完成法定代表人變更手續(xù);福鼎市軍民融合深度發(fā)展促進會于8月24日完成法定代表人變更手續(xù);福鼎市石材行業(yè)協(xié)會于8月31日完成協(xié)會注銷手續(xù)。

  (181)9月底前,由組織部牽頭,會同民政局等相關部門聯(lián)合下發(fā)通知,重申嚴肅干部社團兼職的紀律和要求,并部署全面摸排干部在社團兼職情況,對干部在社團違規(guī)兼職問題及時進行清理規(guī)范,并視情對相關責任人問責。

  完成時限:2023年9月30日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:8月15日,市委組織部、市民政局組織各單位開展領導干部在社團兼職情況摸排,重申領導干部在社團兼職紀律和要求。8月25日,要求各單位黨委(黨組)開展領導干部到社團兼職相關政策規(guī)定專題學習和自查自糾。9月1日,結(jié)合開展全市干部人事業(yè)務培訓,組織集中學習領導干部到社團兼職等相關政策規(guī)定。9月20日,完成全市領導干部在社團兼職情況摸排,已對6名在社團兼職領導干部進行清理規(guī)范。

  (182)加強領導干部在社團兼職的源頭管理和日常監(jiān)督,每年初,各單位黨委(黨組)向組織部報送本單位干部社團兼職相關情況,鞏固清理規(guī)范工作成果。

  完成時限:2023年9月30日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:巡視整改期間,共有5名干部(1名退休處級干部、3名在職科級干部、1名退休科級干部)因工作需要擬到社團兼職,均嚴格按規(guī)定進行事前審批備案。

  61.針對“民主生活會談心談話,談業(yè)務的多、談黨建的少”問題。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  (183)結(jié)合巡視整改專題民主生活會,召開理論學習中心組學習會,將《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》納入學習內(nèi)容,增強市委班子成員履行黨建“一崗雙責”意識。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:8月2日,市委召開巡視整改民主生活會會前市委理論學習中心組學習會,集體學習《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學習中心組學習規(guī)則》,強化市委班子成員管黨治黨意識,督促市委班子成員堅持黨建工作和分管領域工作同謀劃、同部署、同落實,切實履行好黨建“一崗雙責”。

 。184)強化黨建責任督查考核結(jié)果運用,每年年底將黨建督查考核問題清單抄送市委班子成員,并納入年度民主生活會談心談話內(nèi)容,督促市委班子成員履行分管領域黨建工作責任。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:結(jié)合巡視整改專題民主生活會,會前收集梳理今年以來黨建督查檢查問題清單抄送市委班子成員,并納入專題民主生活會談心談話內(nèi)容,督促市委班子成員切實履行黨建“一崗雙責”。市委書記談心談話于8月9日完成、班子成員談心談話于8月15日完成。

 。185)將市委班子成員履行黨建“一崗雙責”情況作為談心談話必談內(nèi)容。市委書記每年定期聽取班子成員黨建“一崗雙責”履職情況,推動責任落實。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:結(jié)合巡視整改專題民主生活會談心談話,8月8日、8月9日市委書記聽取班子成員黨建“一崗雙責”履職情況,并深入開展談心談話,推動責任落實。

  62.針對“黨員市級領導督促指導分管部門、掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展黨建工作力度不夠”問題。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

 。186)嚴格落實“一崗雙責”,黨員市級領導每年至少聽取1次分管部門、掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨建工作情況匯報,督促指導壓緊壓實黨建工作責任,促進黨建重要制度、重點任務落地見效。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:8月7日,市委辦函告相關單位,提醒黨員市級領導于8月30日前,到分管部門、掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)聽取黨建工作情況匯報,已收齊全市黨員市級領導的相關佐證材料,壓緊壓實黨建工作責任,促進黨建重要制度、重點任務落地見效。

  (187)將黨員市級領導每半年督促指導分管部門、掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展黨建工作納入落實全面從嚴治黨主體責任年度任務安排。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:根據(jù)《市委落實全面從嚴治黨主體責任清單》等文件,8月22日印發(fā)《2023—2024年福鼎市委落實全面從嚴治黨主體責任工作任務安排》,將黨員市級領導每半年督促指導分管部門、掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展黨建工作納入其中,強化壓力傳導,推動全市黨建工作提質(zhì)增效。

 。188)督促總工會等9個單位召開黨委(黨組)會議研究部署黨建工作,并將部署情況報告市委,推動整改落實。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:8月4日,市委辦函告總工會等9個單位,督促召開黨委(黨組)會議研究部署黨建工作。目前市總工會等9個單位已將部署情況報告市委,市委辦已進行梳理歸檔。

 。189)結(jié)合2023年度全面從嚴治黨主體責任落實情況檢查,對2020年以來各單位研究部署黨建工作情況進行進一步清查。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:將2020年以來各單位研究部署黨建工作情況納入2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)(黨委)、市直單位黨組(黨委)檢查工作要點(初稿),結(jié)合2023年寧德市委全面從嚴治黨主體責任落實情況檢查,進一步修訂完善檢查工作要點。

  63.針對“有的黨支部組織生活會不嚴肅”問題。

  完成時限:2023年10月14日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

 。190)7月底前,下發(fā)《關于開展組織生活會制度落實情況自查整改工作的通知》,組織各基層黨(工)委開展自查,形成存在問題清單并抓好整改落實。

  完成時限:2023年10月14日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:8月1日印發(fā)《關于開展組織生活會制度落實情況自查整改工作的通知》,組織各基層黨(工)委開展自查和整改落實。截至目前,全市19個基層黨(工)委均完成自查工作,形成自查報告,并抓好整改落實。

 。191)督促各基層黨組織在組織生活會召開前,組織黨員專題學習當年度組織生活會文件精神及相關要求,對開好組織生活會應注意的問題進行提醒強調(diào),提高思想認識。

  完成時限:2023年10月14日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:9月4日印發(fā)《關于進一步嚴格落實組織生活會制度的通知》(鼎委組〔2023〕45號),要求各基層黨(工)委要對基層黨組織負責人進行專題培訓,熟悉掌握召開組織生活會的標準和程序。7月以來,通過“三會一課”、主題黨日等形式,依托“福鼎組工”微信公眾號,組織基層黨組織和黨員學習組織生活會制度相關要求380多場次。

 。192)建立健全黨(工)委班子成員掛鉤聯(lián)系、列席指導、及時叫停、責令重開等制度,對所聯(lián)系黨支部的組織生活會提前介入、全程參與,對組織生活會程序不規(guī)范、不嚴肅的黨支部,提出責令重開要求,并對黨支部書記進行批評教育。

  完成時限:2023年10月14日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:9月4日印發(fā)《關于進一步嚴格落實組織生活會制度的通知》(鼎委組〔2023〕45號),建立健全黨(工)委班子成員掛鉤聯(lián)系、列席指導、及時叫停、責令重開等制度。9月12日,太姥山鎮(zhèn)黨委書記對時任機關黨支部書記開展批評教育。

 。193)建立組織部門定期調(diào)閱制度,隨機抽查基層黨組織組織生活會召開情況,對落實不到位的黨支部進行通報批評。

  整改情況:9月4日印發(fā)《關于進一步嚴格落實組織生活會制度的通知》(鼎委組〔2023〕45號),完善組織部門定期調(diào)閱制度。截至目前,共隨機抽查9個黨支部組織生活會相關召開情況,發(fā)現(xiàn)25個存在問題并通知做好整改落實。

  64.針對“黨員處于‘失聯(lián)’狀態(tài),流動黨員在外違法受到開除黨籍處分”問題。

  完成時限:2023年10月14日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

 。194)做好失聯(lián)黨員組織處置工作,8月底前,督促相關基層黨組織按照規(guī)定對23名失聯(lián)黨員予以停止黨籍。完善防止黨員失聯(lián)長效機制,嚴格黨員組織關系轉(zhuǎn)接、參加組織生活、交納黨費等日常管理制度,確保每一名黨員都在黨組織的有效管理下。

  完成時限:2023年10月14日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:已對23名失聯(lián)黨員予以停止黨籍,并于9月22日印發(fā)《關于進一步做好防止黨員失聯(lián)工作的通知》(鼎委組明電〔2023〕12號),加強黨員日常管理。

 。195)每季度開展流動黨員排查工作,動態(tài)更新流動黨員信息臺帳。建立“1+N”結(jié)對聯(lián)系流動黨員制度,每名支委委員每月至少與結(jié)對流動黨員聯(lián)系一次,及時掌握流動黨員思想政治表現(xiàn)、工作生活等情況,實現(xiàn)全覆蓋。

  完成時限:2023年10月14日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:8月7日印發(fā)《關于開展流動黨員組織關系集中排查的通知》,組織各基層黨(工)委摸清流動黨員底數(shù),及時更新流動黨員臺賬。同時,建立“1+N”結(jié)對聯(lián)系流動黨員制度,安排378名黨支部委員結(jié)對聯(lián)系1331名流動黨員,掌握其思想動態(tài)。

  (196)結(jié)合主題教育,開展線上線下教育培訓,督促基層黨組織加強對黨員特別是流動黨員的黨性教育或警示教育。

  完成時限:2023年10月14日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:7月以來,全市各級黨組織圍繞堅定理想信念、增強黨性修養(yǎng)等開展集中培訓、專題學習、警示教育等學習活動410多場次,覆蓋黨員5400多人次。

  (197)9月底前,建立“1+5”的黨員分類管理體系,出臺1個總體實施方案,細化在職黨員、無職黨員、流動黨員等5類黨員隊伍管理措施,強化對各類黨員教育管理。

  完成時限:2023年10月14日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:9月26日,印發(fā)《福鼎市開展黨員分類管理試點工作的實施方案》(鼎委組〔2023〕48號),細化在職黨員、無職黨員、流動黨員、離退休干部職工黨員、“兩新”組織黨員5類黨員隊伍管理措施。

 。198)對流動黨員違法情況進行分析,根據(jù)具體情況對相關責任人進行問責。

  整改情況:6個相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委已對共12名相關責任人的進行批評教育。

  65.針對“競爭擇優(yōu)導向不明顯”問題。

  66.針對“全市正科級‘一把手’通過擇優(yōu)晉升一級主任科員及以上職級人數(shù)較少”問題。

  完成時限:2023年10月14日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  (199)8月底前,制定市管干部職級晉升內(nèi)部把握原則以及關于市直單位正職和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政正職晉升一級主任科員的建議,用好用活職級職數(shù),樹立擇優(yōu)晉升的鮮明導向。

  完成時限:2023年10月14日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:強化擇優(yōu)晉升導向。9月19日,研究制定《單位正職晉升一級主任科員內(nèi)部把握原則》,明確單位正職晉升職級原則和條件。

  (200)加大職級使用力度,9月底前,從市直單位正職和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政正職、重點項目(工作)一線人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和市直單位其他班子成員以及科級事業(yè)干部中,擇優(yōu)晉升一批,更好發(fā)揮對各領域、各個年齡段干部的激勵作用。

  完成時限:2023年10月14日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:分別于8月22日、9月19日,市委常委會會議研究通過71名干部晉升職級事項,其中18名市直單位正職和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、龍安)黨(工)委書記晉升一級主任科員。

 。201)8月底前,重新下發(fā)行政機關和參公事業(yè)單位一級科員晉升四級主任科員、事業(yè)單位管理崗位九級職員晉升八級職員的通知,指導各單位黨委(黨組)科學有序開展職級晉升工作,充分調(diào)動干部隊伍積極性。

  完成時限:2023年10月14日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:推進非市管干部職級晉升工作。8月23日,印發(fā)《關于進一步加強非市管干部職級(職員等級)晉升工作的電話通知》,指導各單位黨委(黨組)科學有序開展非市管干部職級晉升工作,今年以來共有38名非市管干部晉升四級主任科員或八級職員。

  (202)定期對全市職級職數(shù)使用情況進行綜合分析,納入市委定期“議班子、議干部”內(nèi)容,將職級晉升工作與領導職務調(diào)配工作同研究、同推進,不斷強化晉升職級正向激勵效應。

  完成時限:2023年10月14日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:對全市行政機關、參公事業(yè)單位職級職數(shù)使用情況進行綜合分析,并結(jié)果吸收進《關于市管領導班子和干部隊伍建設情況的分析材料》作為議班子、議干部參考。

  67.針對“市政府為民辦實事項目麻坑里道路及片區(qū)污水管網(wǎng)改造工程施工進度嚴重滯后”問題。

  完成時限:2023年12月31日前,并長期堅持

  完成情況:基本完成

  (203)加快推進項目建設。定期召開項目推進會,及時協(xié)調(diào)解決項目存在問題,保障剩余的安征遷工作順利推進,并加強施工力量,倒排工期,確保麻坑里道路配套污水管網(wǎng)于10月中旬完成,項目總體于12月底前完工。

  完成時限:2023年12月31日前,并長期堅持

  完成情況:基本完成

  整改情況:8月10日、10月10日,市政府主要領導、分管市領導召開麻坑里道路及片區(qū)污水管網(wǎng)改造工程現(xiàn)場推進會,協(xié)調(diào)解決項目推進存在的問題,督促施工單位加強施工力量,全力推進項目建設。截止目前,鳳架山、麻坑里洋心、福全等片區(qū)雨污管網(wǎng)已建設完成;麻坑里道路已完成路基及管線施工,正在進行水泥穩(wěn)定層及附屬工程施工。

  未完成情況說明及下一步措施:本項目原定計劃于2023年12月31日完工,正按序時進度推進,剩余部分工程量正在抓緊收尾。下階段將加大人員、設備投入,加強調(diào)度協(xié)調(diào),繼續(xù)做好群眾思想工作,保障項目順利施工,計劃于2023年12月31日前完成整改。

 。204)科學謀劃為民辦實事項目。嚴格落實項目前期“4+N”工作機制,科學研判項目實施過程中可能存在的安征遷、土地報批和項目資金籌措等關鍵要素,廣泛征求部門意見,加強工作會商,提前做好群眾工作,提升項目謀劃質(zhì)量,避免類似情況再次發(fā)生。

  完成時限:2023年12月31日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:嚴格落實項目前期“4+N”工作機制,加強工作會商,提升項目謀劃質(zhì)量,合理謀劃生成為民辦實事項目。如2023年以來,我局負責的為民辦實事項目,除麻坑里道路項目外,城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、新建和改造提升福道等項目均按序時推進。

 。ㄋ模┞鋵嵮惨曊暮统晒\用方面

  68.針對“‘征地安置回撥地’整改不到位”問題。

  完成時限:2028年6月30日前,并長期堅持

  完成情況:未完成

 。205)針對省委巡視整改問題安置回撥地應處置面積985.9748畝,結(jié)合原定整改落實方案,按照現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定及政策要求,重新制定落實方案。

  完成時限:2028年6月30日前,并長期堅持

  完成情況:未完成

  整改情況:重新制定落實方案,采取“一事一議”的原則,推進征地安置回撥落實到位。

 。206)優(yōu)化項目用地安征遷補償方案。

  完成時限:2028年6月30日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:按照2023年福鼎市征地區(qū)片綜合地價調(diào)整成果,優(yōu)化項目用地安征遷補償方案。

  69.針對“撂荒地復耕目標未全面落實”問題。

  完成時限:2023年10月14日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  (207)成立福鼎市農(nóng)墾發(fā)展集團公司,助力全市范圍連片撂荒地整治工作。

  完成時限:2023年10月14日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:2023年6月21日福鼎市農(nóng)墾(發(fā)展)集團有限公司掛牌成立,在管陽鎮(zhèn)茶陽村建立150畝撂荒地復耕整治示范片。

 。208)細化分解任務,壓實屬地責任,確保10月底前完成剩余1216.61畝撂荒地整治任務(包括硤門鄉(xiāng)34畝、店下鎮(zhèn)107.29畝、沙埕鎮(zhèn)908.61畝、佳陽鄉(xiāng)6.76畝、龍安管委會7.3畝、桐山街道11.59畝、貫嶺鎮(zhèn)55畝、管陽鎮(zhèn)86.06畝)。

  完成時限:2023年10月14日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:通過政策帶動、開展“一畝田”認領活動、集中流轉(zhuǎn)發(fā)展規(guī)模種植、列入高標及土地整理項目等方式進行撂荒地整治,目前1216.61畝撂荒地整治任務已全部完成。

  (209)深入開展“我在福鼎有畝田”活動,確保全年完成認領任務3500畝以上。

  完成時限:2023年10月14日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:深入開展“我在寧德有畝田”認領活動,寧德下達我市一畝田認領面積3500畝,截至9月20日,經(jīng)統(tǒng)計各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報認領面積已達3855.176畝,已上傳平臺認領協(xié)議3855.176畝,上傳認領協(xié)議701份,認領金額957.874萬元,超額完成355.176畝。

 。210)將撂荒地整治納入全市效能重點工作一月一督查范疇,跟蹤督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面落實治理責任。

  完成時限:2023年10月14日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:將撂荒地整治納入全市效能重點工作一月(季度)一督查范疇,發(fā)揮績效考評指揮棒作用,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)推動落實。

  70.針對“‘黨務政務公開欄形同虛設’問題改后又犯”問題。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

 。211)對“黨務政務公開欄形同虛設”問題改后又犯單位相關人員進行問責,約談相關責任領導。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:8月10日,桐山街道黨委副書記、紀工委書記、組織委員對桐南社區(qū)黨委副書記進行批評教育。

 。212)嚴格落實整改,對公開不及時、內(nèi)容不全面、形式不規(guī)范等問題進行糾正整改。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:8月15日,桐山街道指導桐南社區(qū)就黨務政務公開不及時、內(nèi)容不全面、形式不規(guī)范等問題進行了糾正整改,明確專人負責,定期更新黨務政務公開信息,確保群眾及時了解掌握黨務政務工作信息。

 。213)完善制度建設,進一步加強和規(guī)范黨務政務公開工作,優(yōu)化村務公開工作流程,建立黨務政務公開情況督查機制,督促落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導分片包村工作責任制,納入全面從嚴治黨主體責任檢查工作及績效考評。

  完成時限:即知即改,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:1.9月12日市政府辦印發(fā)《福鼎市人民政府政務公開工作制度》、8月30日市民政局印發(fā)《關于進一步加強和規(guī)范村(居)務公開工作的通知》,進一步完善制度機制建設,推進基層公開工作規(guī)范運行。2.強化黨務政務村(居)務公開工作制度執(zhí)行和壓力傳導,嚴格執(zhí)行《中共福鼎市委辦公室關于進一步加強和規(guī)范基層黨組織黨務公開工作的通知》等文件,印發(fā)《中共福鼎市委辦公室 福鼎市人民政府辦公室關于進一步加強和規(guī)范基層黨組織黨務、政務、村(居)務公開工作的通知》,17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對照要求開展自查自糾,市委辦公室、市政府辦公室、市委市政府大督查專班、市委組織部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市民政局組成聯(lián)合督查組,于9月13-15日赴桐城街道、山前街道、前岐鎮(zhèn)、佳陽畬族鄉(xiāng)、店下鎮(zhèn)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過聽取工作匯報、查閱內(nèi)頁檔案等方式進行現(xiàn)場督查。9月22日召開全市黨務政務村務公開部署會暨集體約談會,進一步壓緊壓實工作責任,推動公開工作規(guī)范運行。3.將黨務公開工作納入2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)(黨委)、市直單位黨組(黨委)檢查工作要點,目前完成要點(初稿),結(jié)合2023年寧德市委全面從嚴治黨主體責任落實情況檢查,進一步修訂完善檢查工作要點。

  71.針對“‘部分項目未公開招投標’問題依然存在”問題。

  完成時限:2023年10月14日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

 。214)建立全市招投標監(jiān)督管理長效機制,印發(fā)《關于進一步加強政府投資項目管理的通知》,市發(fā)改局會同市住建、水利、交通等行業(yè)主管部門開展招投標領域雙隨機執(zhí)法檢查。

  完成時限:2023年10月14日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:9月7日印發(fā)《福鼎市發(fā)展和改革局關于進一步強化政府投資項目管理的通知》;8月21日至31日,市發(fā)改局、住建、水利、交通等行業(yè)主管部門對7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個市直單位開展工程項目招標領域雙隨機執(zhí)法檢查,檢查比例達到43%,9月7日對檢查情況進行通報。

 。215)紀委監(jiān)委強化項目招投標工作日常監(jiān)督。將項目招投標監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況納入日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,強化督促整改,確保整改到位。對存在違規(guī)違紀違法行為的,嚴肅處理。

  完成時限:2023年10月14日前,并長期堅持

  完成情況:已完成

  整改情況:市紀委監(jiān)委將項目招投標工作納入日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,督促市發(fā)改局對22個未按規(guī)定招標項目的可研批復、工程概算、決策程序、招標文件、施工合同等材料進行全面梳理,市發(fā)改局已于8月16日逐項建立檔案。截止目前,市紀委監(jiān)委已完成對相關問題線索的核查,已予以黨紀政務處分1人、黨紀立案審查3人、誡勉1人、批評教育5人。

  三、對持續(xù)整改的工作打算

  經(jīng)過全市上下為期三個月的集中攻堅、精準發(fā)力,巡視整改取得了階段性明顯成效。下一步,市委將嚴格對照省委巡視組反饋意見和整改要求,繼續(xù)保持嚴實作風,持續(xù)強化督促檢查,堅持目標不變、標準不降、力度不減,不折不扣完成巡視整改各項任務。

 。ㄒ唬⿵娀螕敚鋵嵢嬲。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育同落實巡視整改任務相結(jié)合,在學習中進一步抓好巡視整改責任落實,加大推進力度,對已完成整改的問題,認真開展“回頭看”,堅決防止問題“反彈回潮”,對需要長期堅持整改的問題,盯緊看牢,抓緊抓實,持續(xù)跟蹤督辦,確保整改任務全面完成。

  (二)完善長效機制,鞏固整改成果。把整改具體問題與普遍性問題相結(jié)合、當前問題與長遠問題相結(jié)合,及時補齊工作短板、堵塞制度漏洞,把“改”和“立”統(tǒng)籌起來,堅持舉一反三、以點帶面,著力推進常態(tài)化、長效化機制建設,努力形成務實管用、相互銜接、相互配套的制度體系,以實實在在的整改成果推動工作全面提質(zhì)增效。

 。ㄈ┩怀龀晒D(zhuǎn)化,持續(xù)推動發(fā)展。以巡視整改為契機,把巡視整改同落實各級決策部署結(jié)合起來,同推動高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來,找準結(jié)合點、發(fā)力點,聚焦“深學爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動,實施“三抓兩創(chuàng)一目標”落實機制,圍繞爭創(chuàng)福建省經(jīng)濟實力十強縣(市)、經(jīng)濟發(fā)展十佳縣(市),全國文明城市首創(chuàng)首成目標任務,全力抓好重點項目建設、營商環(huán)境優(yōu)化、鄉(xiāng)村振興等重點工作,堅持不懈補短板、強弱項、促提升,扎實做好巡視“后半篇”文章,努力把巡視整改成果轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的新成效。

  四、巡視反饋問題線索的處理情況

  市紀委監(jiān)委依規(guī)依紀組織調(diào)查核實省委巡視九組移交的信訪,截止10月13日,已辦結(jié)52件44人,正在辦理1件1人。共處理干部29人,其中科級干部8人。

  福鼎市委根據(jù)巡視組反饋問題,依規(guī)依紀組織調(diào)查核實,截止10月13日,共處理干部224人,其中處級干部4人,科級干部40人。

  總共處理253人具體情況如下:

 。ㄒ唬h內(nèi)嚴重警告處分(5人)

  1.福鼎市白琳鎮(zhèn)白巖村黨支部書記吳克意,違反工作紀律,不正確履行職責,未正確核實村級工程實際工程量,造成村集體資產(chǎn)流失,予以黨內(nèi)嚴重警告處分。

  2.福鼎市桐城街道董江村支部書記黃圣利,違反工作紀律,在兼任該村國土規(guī)劃環(huán)保協(xié)管員期間,不正確履行職責,面對許某某等人無土地使用許可違法占地建設碎石場的行為,沒有積極制止,而是以簽訂出租協(xié)議、收取對方贊助費的形式,默許違法用地行為發(fā)生,造成不良影響,予以黨內(nèi)嚴重警告處分。

  3.福鼎市磻溪鎮(zhèn)仙蒲村黨支部書記、村委會主任林政章,違反工作紀律,在擔任磻溪鎮(zhèn)仙蒲村黨支部書記、村級林長期間,不認真履行職責,導致其責任區(qū)域內(nèi)毀林開墾違法情況多發(fā),造成不良影響,予以黨內(nèi)嚴重警告處分。

  4.福鼎市鄉(xiāng)村振興協(xié)理員陳永忠,違反工作紀律,在擔任磻溪鎮(zhèn)桑海村黨支部書記期間,未認真履行好巡查管護職責,導致其責任區(qū)域內(nèi)毀林開墾違法情況多發(fā),造成不良影響,予以黨內(nèi)嚴重警告處分。

  5.福鼎市磻溪鎮(zhèn)桑海村黨支部書記、村委會主任翁宋泉,違反工作紀律,在擔任磻溪鎮(zhèn)桑海村監(jiān)督委員會主任、鎮(zhèn)聘護林員期間,未認真履行好巡查管護職責,未按規(guī)定開展巡山護林工作,對管護區(qū)內(nèi)發(fā)生的破壞森林資源等行為未能做到及時勸阻并報告,對于桑海村毀林開墾嚴重的問題負有直接責任,予以黨內(nèi)嚴重警告處分。

 。ǘh內(nèi)警告處分(20人,其中科級干部5人)

  1.福鼎市店下鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設監(jiān)察隊副隊長王克傳在擔任店下鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設監(jiān)察隊副隊長(主持工作)期間,在發(fā)現(xiàn)溪美村王某某未批先建的村鎮(zhèn)違規(guī)建設行為后,工作失職,未及時跟蹤制止并向上級匯報,導致王某某未批先建違規(guī)建房行為發(fā)生,造成不良社會影響,予以黨內(nèi)警告處分。

  2.福鼎市管陽鎮(zhèn)溪頭村黨支部原書記陳常濱,在擔任溪頭村黨支部書記期間,違反工作紀律,未經(jīng)過村民代表大會研究,個人決定將溪頭村小學租金捐贈給雁溪基金會,予以黨內(nèi)警告處分。

  3.福鼎市貫嶺鎮(zhèn)松洋村黨支部書記曾呈祥,違反工作紀律,兼任松洋村國土規(guī)劃環(huán)保協(xié)管員期間,不正確履行職責,導致其轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)非法采礦的情況,造成不良影響,予以黨內(nèi)警告處分。

  4.福鼎市店下鎮(zhèn)黨委原宣傳委員、政府原副鎮(zhèn)長黃益巧違反工作紀律,在負責店下鎮(zhèn)農(nóng)耕文化節(jié)活動現(xiàn)場氛圍布置項目中,不正確履行職責,在鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長均明確提出以詢價等方式來確定活動現(xiàn)場布置與廣告業(yè)務承接企業(yè)的情況下,以虛假比價方式讓王某某承接上述業(yè)務,予以黨內(nèi)警告處分。

  5.福鼎市龍安開發(fā)區(qū)龍華社區(qū)黨支部黨員鄧正利,在龍安開發(fā)區(qū)西岙村七斗垅非法占用9118平方米土地,被福鼎市自然資源局行政處罰,予以黨內(nèi)警告處分。

  6.福鼎市山前自然資源所所長鄭小平違反中央八項規(guī)定精神,工作流于形式,對發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)存在違法用地行為未及時采取有效措施予以制止,致使山前街道水北村部分耕地被違法占用問題長期未整改,造成不良影響,予以黨內(nèi)警告處分。

  7.福鼎市點頭鎮(zhèn)點頭村黨支部原書記、原村主任莊長尚,違反工作紀律,在擔任點頭鎮(zhèn)點頭村黨支部書記、村委會主任兼任點頭村村級國土資源和規(guī)劃建設環(huán)保協(xié)管員期間,不認真履行職責,明知繆某某在轄區(qū)內(nèi)有非法兩處違法占地建房并出售的行為,未按照相關規(guī)定予以制止并上報,造成不良影響,予以黨內(nèi)警告處分。

  8.福鼎市山前街道水北村黨支部書記、村委會主任謝桂學在日常工作中發(fā)現(xiàn)占用耕地違建行為,既未向有關部門報告也未阻止,致使違建行為未能及時得到治理,造成不良影響,予以黨內(nèi)警告處分。

  9.福鼎市第四中學黨支部書記、校長何明華,對校園欺凌防治工作重視程度不夠,貫徹落實上級部署要求不到位,開展校園欺凌治理工作不嚴不實,造成不良影響,予以黨內(nèi)警告處分。

  10.福鼎市第四中學保衛(wèi)處干事施壽賢,受委托參加上級工作會議后,未將有關工作要求向?qū)W校主要領導匯報,導致學校貫徹落實上級工作部署不到位,造成不良影響,予以黨內(nèi)警告處分。

  11.福鼎市第十七中學黨支部書記、校長吳廷雄,在開展校園欺凌治理工作中,未嚴格按照上級相關文件執(zhí)行,處置不力,造成不良影響,予以黨內(nèi)警告處分。

  12.福鼎市海洋漁業(yè)局黨組書記、局長林德就在擔任白琳鎮(zhèn)鎮(zhèn)長期間,違反中央八項規(guī)定精神,違規(guī)長期借用下屬單位車輛,對此負有主要領導責任,予以黨內(nèi)警告處分。

  13.福鼎市桐山街道綜合執(zhí)法大隊綜合辦公室負責人(編外)許道寬違反工作紀律,在任桐山街道新農(nóng)村建設辦公室副主任期間,作為老舊小區(qū)改造項目經(jīng)辦人,不正確履行職責,未嚴格按照主管單位批復文件要求,導致應當采取公開招標的項目通過邀標形式確定施工單位,予以黨內(nèi)警告處分。

  14.福鼎市桐山街道區(qū)域發(fā)展辦主任、黨工委二級主任科員呂作球違反工作紀律,在擔任桐山街道企業(yè)服務中心副主任、工程項目管理辦公室主任期間,不正確履行職責,作為老舊小區(qū)改造項目負責人,審核把關不嚴,導致應當采取公開招標的項目通過邀標形式確定施工單位,予以黨內(nèi)警告處分。

  15.福鼎市佳陽畬族鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興服務中心副主任、鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展辦公室鄉(xiāng)村建設主崗尹正橋,違反工作紀律,在具體經(jīng)辦中國貢眉之鄉(xiāng)茶產(chǎn)業(yè)加工園區(qū)配套道路項目招標工作中,不正確履行職責,導致本應公開招標項目被拆分成兩個項目并被錯誤采用場外邀請招標,造成不良影響,予以黨內(nèi)警告處分。

  16.福鼎市管陽鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興服務中心主任汪忠良,違反工作紀律,在具體經(jīng)辦管陽鎮(zhèn)溪頭橋危橋改造工程招標工作中,不正確履行職責,導致本應公開招標項目被錯誤采用場外邀請招標,造成不良影響,予以黨內(nèi)警告處分。

  17.福鼎市太姥山鎮(zhèn)瀲城村黨總支部書記、村委會主任王承謀違反工作紀律,在兼任瀲城村國土規(guī)劃環(huán)保協(xié)管員期間,不正確履職職責,導致其轄區(qū)內(nèi)地塊被違法用地,造成不良影響,予以黨內(nèi)警告處分。

  18.福鼎市城市管理局桐山執(zhí)法隊隊長湯丕盛,在擔任福鼎市城市管理局山前執(zhí)法隊教導員期間,未正確履行職責,未采取有效措施制止某鋼筋場違法占地行為,導致違法占地行為長期未整改,造成不良影響,予以黨內(nèi)警告處分。

  19.福鼎市城市管理局山前執(zhí)法隊教導員林仲烈,在主持山前執(zhí)法隊工作期間,采取有效措施制止某鋼筋場違法占地行為,導致違法占地行為長期未整改,造成不良影響,予以黨內(nèi)警告處分。

  20.福鼎市店下鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長劉寧,在擔任山前街道綜合巡查大隊副大隊長、大隊長、水北村掛村領導期間,違反中央八項規(guī)定精神,不正確履行職責,致使山前街道水北村部分耕地被違法占用問題長期未整改、該村“兩違”問題多發(fā),造成不良影響,予以黨內(nèi)警告處分。

 。ㄈ┱⻊站嫣幏郑2人)

  1.福鼎市桐城街道董江村出納員黃曉寧,違反工作要求,不正確履行職責,將本應及時入賬的村財私自存放于其住所、并遲延入賬,造成不良影響,予以警告處分。

  2.福鼎市人民檢察院檢察委員會委員、檢察員、一級檢察官葉鋒,存在未能嚴格遵守機關考勤制度的問題,經(jīng)福鼎市人民檢察院提醒談話兩次后,仍存在無簽到(退)記錄的考勤異常情況,造成不良影響,予以警告處分。

  (四)政務記過處分(1人)

  福鼎市磻溪鎮(zhèn)林業(yè)工作站干部張乃佳,在擔任磻溪林業(yè)工作站原站長期間,違反中央八項規(guī)定精神,工作流于形式,作風不嚴不實,存在形式主義、官僚主義,對巡查管護工作開展少,對發(fā)現(xiàn)的毀林開墾情況缺乏有效制止及后續(xù)跟進,對護林員履職情況督促管理不力,予以記過處分。

  (五)政務記大過處分(1人)

  福鼎市自然資源局地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測中心干部魏國海,在開展林權爭議調(diào)處工作中,未認真履職,未核清事實,僅憑信訪人單方面的指認,便作出《福鼎市自然資源局關于疊石鄉(xiāng)里灣村石蓮山毀林占地權屬糾紛調(diào)查情況的答復函》,給林權糾紛調(diào)處工作造成影響,予以記大過處分。

 。┝笇彶椋2人)

  1.福鼎市前岐鎮(zhèn)熊嶺村黨支部原書記莊千長,違反工作紀律,對熊嶺村工程款項支取把關不嚴,多支付工程款,導致多支付的工程款被村會計無依據(jù)沖減,造成村財損失,予以黨紀立案審查。

  2.福鼎市前岐鎮(zhèn)熊嶺村原代理會計蔡新水,違反《會計法》及村級財務管理有關規(guī)定,無依據(jù)沖銷尚在掛賬未收回的預付工程款,造成村財損失,予以黨紀立案審查。

  (七)誡勉處理(11人,其中科級干部5人)

  1.福鼎市店下鎮(zhèn)黨委委員、人大主席許明華,作為屬地“兩違”的主管領導,其在履職過程中采取措施不夠有力,整改責任落實不夠嚴實,明知鑫鼎廢品回收站經(jīng)營人違法占地行為被自然資源部門衛(wèi)片圖斑監(jiān)測并通報,雖然采取了約談、責令整改和限期搬遷等措施并已整改到位恢復原狀,但在整改過程中進度緩慢,引起群眾信訪,造成不良影響,予以誡勉處理。

  2.福鼎市疊石鄉(xiāng)蒼邊村黨支部書記傅萬君,在疫情防控期間,對蒼邊村群眾舉辦大型“做礁”活動制止不力,未向鄉(xiāng)政府及時匯報,存在防控不力;落實“三會一課”制度不到位,予以誡勉處理。

  3.福鼎市桐城街道辦事處綜合執(zhí)法大隊隊長林德霖,作為兩違辦分管領導及大隊負責人,對桐城辦事處綜合執(zhí)法大隊對許某某等人經(jīng)營的碎石場存在巡查不到位,造成違法占地行為發(fā)生,予以誡勉處理。

  4.福鼎市沙埕中心衛(wèi)生院院長劉元暢,指示福鼎市沙埕衛(wèi)生院駕駛員連某某采取虛開發(fā)票核銷的手段套取車輛維修費用于支付加班誤餐費用,已責成劉元暢退出違紀款,并予以誡勉處理。

  5.福鼎市點頭鎮(zhèn)城管中隊副隊長鄭兆春,未及時有效制止或上報違建行為,造成有關違法用地行為既成事實,予以誡勉處理。

  6.福鼎市太姥山鎮(zhèn)黨委組織委員張獲,因?qū)i城村違法用地的問題負有領導責任,予以誡勉處理。

  7.福鼎市山前街道黨工委委員,人武部部長、街道辦事處副主任魏敏,身為分管兩違工作的領導干部,未采取有效措施對水北村鋼筋場違規(guī)占用耕地行為予以制止,且在自然資源部門衛(wèi)片圖斑下發(fā)后,未認真組織開展整改工作,導致水北村鋼筋場違法占地時間長達一年,予以誡勉處理。

  8.福鼎市教育局安全股工作人員林觀山,具體負責校園安全工作,對“護校安園”工作推進會落實不到位,予以誡勉處理。

  9.福鼎市桐北中心小學黨支部書記、校長葉懷潮,身為中共黨員,對網(wǎng)絡意識形態(tài)工作不夠重視,應對負面網(wǎng)絡輿情不及時、措施不到位,予以誡勉處理。

  10.福鼎市佳陽畬族鄉(xiāng)黨委宣傳委員、副鄉(xiāng)長丁鵬,作為河洋至丁加坪道路工程項目分管領導,對議定路基建設和采取場外邀標方式確定施工單位等事宜審核把關不嚴,予以誡勉處理。

  11.福鼎市桐城街道三門里村黨支部書記、村委會主任郭嚇進作為集體經(jīng)濟工作經(jīng)辦人員,未認真審核填報2022年村集體經(jīng)濟收入數(shù)據(jù),導致數(shù)據(jù)存在誤統(tǒng)錯統(tǒng)問題,予以誡勉處理。

 。ò耍┙M織處理及其他處理211人:批評教育122人(其中組織處理9人),提醒談話89人。

  歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系電話:0593-7853471;通信地址:福鼎市桐山街道市府路139號中共福鼎市委辦公室;電子郵箱:fdswxgb@163.com。

  中共福鼎市委

  2024年1月26日

按照客觀、公正、公開的原則,本條信息受業(yè)主方委托獨家指定在中國建設招標網(wǎng) www.rovf.cn 發(fā)布

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