根據(jù)福建省委巡視工作的統(tǒng)一部署，2023年4月16日至5月26日，省委巡視七組對連城縣委開展巡視，并于2023年7月11日，省委巡視七組向連城縣委反饋了巡視意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

　　一、縣委及主要負(fù)責(zé)人組織整改落實(shí)情況

　　連城縣委堅(jiān)持把巡視整改作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)，作為堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”的實(shí)際行動，堅(jiān)決扛牢主體責(zé)任，狠抓整改落實(shí)。經(jīng)過努力，縣各套領(lǐng)導(dǎo)班子能力作風(fēng)實(shí)現(xiàn)提升、全縣政治生態(tài)持續(xù)向好，實(shí)現(xiàn)階段整改預(yù)期目標(biāo)。

　�。ㄒ唬┥罨�認(rèn)識、提高站位，切實(shí)增強(qiáng)巡視整改政治自覺。省委巡視七組反饋意見后，縣委立即召開常委會會議、巡視整改動員大會，將省委巡視反饋意見、省委巡視七組杜金瀛組長在反饋會上的講話印發(fā)至各黨委（黨組），引導(dǎo)和帶動全縣各級黨組織和廣大黨員干部充分認(rèn)識巡視是國之利器、黨之利器，是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，是政治巡視、政治體檢；充分認(rèn)識省委巡視七組反饋的問題實(shí)事求是、客觀中肯，提出的整改要求完全符合黨中央精神和連城實(shí)際，具有很強(qiáng)的政治性、指導(dǎo)性和針對性；充分認(rèn)識整改不落實(shí)就是對黨不忠誠、對連城人民不負(fù)責(zé)，切實(shí)提高政治站位，增強(qiáng)政治自覺，把思想和行動統(tǒng)一到省委關(guān)于做好巡視整改工作的部署要求上來。

　�。ǘ�）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化分工，壓緊壓實(shí)巡視整改政治責(zé)任。一是壓實(shí)主體責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任�？h委成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室、3個專項(xiàng)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和1個專項(xiàng)督查組，直接領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)全縣巡視整改工作。時任縣委書記詹崇仁同志主持召開縣委常委會會議3次、巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議6次、專題會議3次，全面、具體掌握巡視整改情況，逐項(xiàng)逐條研究細(xì)化整改措施，對重點(diǎn)難點(diǎn)問題緊盯不放、深挖根源、直接調(diào)度解決，帶頭負(fù)責(zé)領(lǐng)辦巡視反饋問題57個和鄉(xiāng)村振興問題25個，分別占比68.7%、69.4%；對各套班子成員、各級各部門主要負(fù)責(zé)人開展集體談話3次，確保以嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍推進(jìn)巡視整改工作；組織召開常委班子巡視整改專題民主生活會、巡視整改重點(diǎn)問題剖析會，帶頭聯(lián)系自己的思想、作風(fēng)和工作實(shí)際，深刻剖析思想根源，開展自我批評，明確整改方向及工作措施。二是落細(xì)落實(shí)整改措施。逐條逐項(xiàng)對照省委巡視反饋問題和整改要求，制定整改任務(wù)分解方案、細(xì)化措施、工作節(jié)點(diǎn)和流程圖等，列出問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單，形成4個方面83項(xiàng)整改任務(wù)258條細(xì)化措施，每項(xiàng)整改任務(wù)至少安排1名縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任責(zé)任人，全程緊盯、全程指導(dǎo)、全程協(xié)調(diào)、全程督辦，推動每一項(xiàng)整改任務(wù)“不懸空”“全落地”。三是突出真改實(shí)改。樹牢“趕早不趕晚，趕前不趕后”的效率意識，對指向明確、內(nèi)容具體、能夠即知即改的問題，明確在9月30日前完成；對受目前客觀條件影響的問題，由縣委直接牽頭，倒排時間、攻堅(jiān)突破、掛牌銷號；對需較長時間才能解決的整改事項(xiàng)，明確在集中整改階段必須取得階段性成果，并制定長期整改計(jì)劃，明確各階段整改目標(biāo)和措施，持續(xù)深入推進(jìn)直至徹底完成整改。

　　（三）強(qiáng)化監(jiān)督、動真碰硬，從嚴(yán)推動巡視整改落地見效。一是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督�？h紀(jì)委監(jiān)委切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)，將監(jiān)督檢查整改落實(shí)情況作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容，推動各級各部門整改落實(shí)。特別是對省委巡視七組反饋問題中直接點(diǎn)到的具體人和事，逐一組織專門力量，認(rèn)真調(diào)查、厘清責(zé)任、嚴(yán)肅追責(zé)，共對70名責(zé)任人作出處理。針對巡視移交由縣紀(jì)委監(jiān)委處理的111件信訪件，已全部辦結(jié)、辦結(jié)率100%，依規(guī)依紀(jì)依法處理50件78人，其中黨紀(jì)監(jiān)察立案19件25人。二是加強(qiáng)組織監(jiān)督�？h委組織部將整改落實(shí)情況列入領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、抓基層黨建工作述職評議、黨建工作目標(biāo)管理考評、評優(yōu)評先、職級晉升等重要內(nèi)容，開展整改成效調(diào)研評估，有力推動各級各部門整改落實(shí)見行見效。緊緊圍繞省委巡視反饋的“干部日常監(jiān)督管理不夠到位”等四方面11個問題深入開展自查自糾，切實(shí)加大整改力度，進(jìn)一步強(qiáng)化干部監(jiān)督管理。三是加強(qiáng)日常監(jiān)督�？h委整改辦每周發(fā)放督辦清單、提醒函，對整改工作實(shí)行一周一通報、一周一督查，全過程動態(tài)掌握督辦整改進(jìn)展，對進(jìn)度滯后、成效不明顯的，由分管縣領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行提醒談話、跟蹤督辦，將整改責(zé)任壓實(shí)到崗、傳導(dǎo)到人，確保巡視反饋問題真改實(shí)改。

　�。ㄋ模┝⒆汩L效、建章立制，持續(xù)鞏固巡視整改成果成效。一是健全工作機(jī)制。實(shí)行“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一個專班、一抓到底”整改工作機(jī)制。集中整改階段，縣委堅(jiān)持每兩周召開1次專題會議研究推進(jìn)整改工作；轉(zhuǎn)入長效整改階段后，縣委將每兩個月召開1次專題會議，持續(xù)推動巡視整改任務(wù)見底清零、落細(xì)落實(shí)、收效見效�？h各套班子、各牽頭部門單位、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）相應(yīng)建立工作機(jī)制。在推進(jìn)問題整改具體工作中，實(shí)行責(zé)任單位“兩表一函”（整改進(jìn)度表、統(tǒng)計(jì)表、事項(xiàng)提醒函）和“一周一報告”制度，組建銷號專班，動態(tài)跟蹤管理，全程調(diào)度推進(jìn)，逐項(xiàng)核查銷號。二是深化標(biāo)本兼治�？h委堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長久立”并重，標(biāo)本兼治，舉一反三，著力建立務(wù)實(shí)管用、剛性有力的長效機(jī)制，建立健全各類規(guī)章制度91項(xiàng)，扎緊制度籠子，堅(jiān)決防止類似性、重復(fù)性問題發(fā)生。加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，把巡視反饋問題整改納入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育檢視整改重要內(nèi)容，一并查擺、一并推進(jìn)、一并落實(shí)。三是做好結(jié)合文章�？h委把做好巡視整改工作與深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、省委十一屆四次全會精神結(jié)合起來，深入實(shí)施“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實(shí)干爭效”行動，大興調(diào)查研究，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，完善體制機(jī)制，改進(jìn)工作作風(fēng)，推動巡視整改成果切實(shí)轉(zhuǎn)化為全面從嚴(yán)治黨和經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的新成效，全力實(shí)現(xiàn)福建省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展十佳縣“六蟬聯(lián)”目標(biāo)。

　　二、集中整改期內(nèi)巡視整改進(jìn)展情況

　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)黨的理論和路線方針政策、黨中央重大決策部署以及省委工作要求方面

　　1．針對縣委中心組學(xué)習(xí)參學(xué)率低等問題。

　　整改進(jìn)展：

　�。�1）加強(qiáng)學(xué)習(xí)研討。已于8月24日修訂印發(fā)縣委常委會議事規(guī)則，對落實(shí)“第一議題”制度提出明確要求，集中整改期間，召開縣委常委會9次，均嚴(yán)格落實(shí)第一議題制度。先后5次開展縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)研討會議、讀書班等活動，專題學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于理論學(xué)習(xí)的重要論述、重溫習(xí)近平總書記來閩考察重要講話精神和黨的十八大以來習(xí)近平總書記對福建工作重要指示批示精神，進(jìn)一步增強(qiáng)處級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的自覺性、主動性。

　�。�2）嚴(yán)格考勤管理。已于8月25日下發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全縣黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的通知》，對學(xué)習(xí)考勤、會議紀(jì)律重新進(jìn)行規(guī)范，集中整改以來，縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)平均出勤率已符合規(guī)定要求。

　　（3）深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記2021年來閩考察指出“福建歷來有崇文重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，耕讀傳家的培田古村落就在福建”的重要指示精神，集中整改期間，先后成立了由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任“雙組長”，相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長的“中國培田耕讀小鎮(zhèn)”保護(hù)利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立“縣政府每月一推進(jìn)、縣委每季一調(diào)度”“縣、鎮(zhèn)兩級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目”等工作機(jī)制，制定《“中國培田耕讀小鎮(zhèn)”保護(hù)利用和建設(shè)發(fā)展實(shí)施方案》，明確2023—2025三年工作計(jì)劃，分別于7月11日、8月18日和9月15日召開專題會議研究“中國培田耕讀小鎮(zhèn)”建設(shè)工作，有效提升“中國培田耕讀小鎮(zhèn)”開發(fā)建設(shè)和品牌打造水平。

　�。�4）推進(jìn)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。于8月25日下發(fā)《進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記來閩考察重要講話精神的通知》，對重溫習(xí)近平總書記來閩考察重要講話精神提出明確要求，集中整改期間，縣委常委圍繞學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記來閩考察重要講話精神撰寫研討材料22篇。全縣17個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、57個縣直單位共組織重溫習(xí)近平總書記來閩考察重要講話精神112場次，4000余人次參加。通過微信、政府門戶網(wǎng)站等媒介發(fā)布相關(guān)信息60余條。利用“理響冠豸梨園講堂”“大榕樹講壇”等理論宣講陣地，圍繞“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神”組織各類宣講報告20余場，開展各類宣傳文化活動50余場，受眾達(dá)5000余人次。

　　2．針對健康體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益不高問題。

　　整改進(jìn)展：

　　（5）推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。于8月25日審議通過《連城縣“十四五”規(guī)劃中期評估報告》《連城縣2023年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報告》，明確實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃發(fā)展具體舉措，研究部署下半年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展工作。扎實(shí)開展主題教育，深入開展“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實(shí)干爭效”行動，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。1—8月，14個月度指標(biāo)中，7個增速排名全市前三，9個增速超過全市平均水平；1—9月，全縣新簽約招商引資優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目55個，完成市下達(dá)任務(wù)91.7%，總投資130.47億元，其中10億元以上項(xiàng)目2個，“蓮商回歸”項(xiàng)目15個；96個省市縣重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資117.5億元，完成年度投資計(jì)劃90.4%，其中開工31個，竣工21個。

　�。�6）推動健康體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。積極扶持健康體育龍頭企業(yè)做強(qiáng)做大，推動2家企業(yè)加快上市步伐，其中：渡遠(yuǎn)戶外公司上市材料通過深交所上市審核委員會審議，康萊寶運(yùn)動公司啟動上市程序。1—8月健康體育產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.9億元，同比增長14.5%，實(shí)現(xiàn)正增長。

　�。�7）加快建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。已制定《建筑業(yè)企業(yè)引進(jìn)培育工作實(shí)施意見》，加大建筑業(yè)企業(yè)培育引進(jìn)力度，1—9月，已培育新增房建特級企業(yè)1家，房建一級企業(yè)1家，設(shè)計(jì)甲級企業(yè)1家，成立、引進(jìn)二級資質(zhì)企業(yè)3家，并推動新華夏建工集團(tuán)有限公司成功獲評福建省建筑業(yè)龍頭企業(yè)。

　　3．針對盲目投資搞形象工程問題。

　　整改進(jìn)展：

　　[if !supportLists]（8）[endif]分類處置標(biāo)準(zhǔn)化廠房。已于9月19日出臺《2023年標(biāo)準(zhǔn)化廠房分類分期建設(shè)方案》，將在建廠房項(xiàng)目按輕重緩急劃分為加快推進(jìn)（4個）、分期實(shí)施（4個）、暫緩實(shí)施（3個）等類型，針對企業(yè)生產(chǎn)和個性化需求，對園區(qū)內(nèi)8萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房調(diào)整優(yōu)化設(shè)計(jì)。加快推動閑置廠房使用，集中整改期間，新簽約項(xiàng)目5個，共計(jì)使用廠房面積2.82萬平方米，盤活閑置廠房59.9%。5個項(xiàng)目中，1個已完成裝修、1個已試生產(chǎn)、1個已開始運(yùn)營、2個正待進(jìn)場裝修。

　�。�9）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)債券資金使用。全面梳理專項(xiàng)債券資金使用和分配情況，將更多債券資金向民生傾斜，已調(diào)整5000萬元債券資金用于城區(qū)引調(diào)水工程、區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心、城區(qū)老舊小區(qū)改造等5個民生領(lǐng)域項(xiàng)目。

　�。�10）推動游泳館竣工投入使用。集中整改期間，游泳館項(xiàng)目已先后完成主體驗(yàn)收、二次裝修施工等工作，并已明確縣豸龍集團(tuán)為運(yùn)營主體，于9月28日全面投入使用對社會開放，國慶期間，共接待泳客400余人次。

　　基本完成情況說明：集中整改期間，我縣新簽約項(xiàng)目5個，共計(jì)使用廠房面積2.82萬平方米，盤活閑置廠房59.9%。

　　下一步整改措施：加大招商引資力度，確保2023年底前使用閑置廠房70%以上。

　　完成時限：2023年12月31日前

　　4．針對文川河流域國、省考核水質(zhì)部分未達(dá)標(biāo)問題。

　　整改進(jìn)展：

　�。�11）整治突出問題。已于7月27日成立加大對地瓜干行業(yè)企業(yè)執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)肅查處地瓜加工企業(yè)、城鄉(xiāng)生活污水偷排直排等環(huán)境污染行為，1—9月，共出動執(zhí)法人員478人次，檢查地瓜干加工企業(yè)171家次，下發(fā)責(zé)令改正違法行為通知書6起，立案處罰1起。加強(qiáng)環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)，完成食品加工專業(yè)園區(qū)污水處理廠二期項(xiàng)目兩座IC塔建設(shè)和調(diào)試，完成食品加工園區(qū)外29家地瓜干加工企業(yè)在線監(jiān)控設(shè)備安裝。

　�。�12）推動水質(zhì)改善。截至9月30日，已完成鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）污水管網(wǎng)支管建設(shè)一期一標(biāo)段全部項(xiàng)目155公里建設(shè)，并新建、改造城區(qū)污水管網(wǎng)15.1公里。啟動生態(tài)環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動，扎實(shí)推進(jìn)水環(huán)境治理攻堅(jiān)，關(guān)閉拆除養(yǎng)豬場199家、拆除面積1.336萬平方米、削減生豬7609頭，取締牛蛙養(yǎng)殖場13家，禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)違規(guī)養(yǎng)豬場已全面拆除，違規(guī)牛蛙養(yǎng)殖場已全部取締。全縣3個國控?cái)嗝妗?個省控?cái)嗝骐A段綜合水質(zhì)均達(dá)市考核要求，Ⅰ—Ⅱ類水質(zhì)比例達(dá)71.4%，同比提升28.5%。

　�。�13）建立長效機(jī)制。已先后出臺《連城縣流域水質(zhì)考核管理辦法》《連城縣2023年生態(tài)環(huán)境綜合整治暨水環(huán)境質(zhì)量提升專項(xiàng)行動工作不力單位相關(guān)人員管理辦法》等文件，并制定生態(tài)環(huán)境問題“一鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）一清單”“一部門一清單”，持續(xù)強(qiáng)化水質(zhì)提升工作。

　　5．針對林分結(jié)構(gòu)不合理，林地監(jiān)管不嚴(yán)問題。

　　整改進(jìn)展：

　　（14）優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)。集中整改期間，已完成連城縣2023—2024年森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升項(xiàng)目作業(yè)設(shè)計(jì)，落實(shí)1萬畝森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升小班規(guī)劃。1—9月培育鄉(xiāng)土闊葉樹和珍貴樹種壯苗21種305萬株，100%完成市下達(dá)的2.3萬畝造林任務(wù)，其中新增營造多樹種闊葉樹混交林1.75萬畝、占比76.1%。同時，縣林業(yè)局黨組對1名分管黨組成員進(jìn)行約談。

　�。�15）加強(qiáng)林地監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《連城縣網(wǎng)格護(hù)林員管理辦法》，于8月30日出臺《連城縣護(hù)林網(wǎng)格化管理工作方案（試行）》，構(gòu)建形成縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、護(hù)林員四級護(hù)林網(wǎng)格體系，劃分護(hù)林網(wǎng)格214個，常態(tài)化全覆蓋、無盲區(qū)開展森林資源監(jiān)測，督促完成2022年森林督查圖斑和毀林開墾項(xiàng)目補(bǔ)植164.91畝。印發(fā)《連城縣林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)改革試點(diǎn)工作方案》，建立林業(yè)行政執(zhí)法、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜合執(zhí)法、公安刑事執(zhí)法協(xié)作機(jī)制和“林長+”聯(lián)席會議制度，強(qiáng)化“兩法”銜接。1—9月，開展聯(lián)合執(zhí)法15次、聯(lián)席會商2次，林地案件發(fā)生率同比下降37.9%。

　　6．針對松材線蟲病防控形勢嚴(yán)峻等問題。

　　整改進(jìn)展：

　�。�16）推進(jìn)松材線蟲病防治。已于9月3日出臺2024年松材線蟲病防治實(shí)施方案，全覆蓋、每月一次監(jiān)測巡查松林累計(jì)面積1033.2萬畝，完成防治性采伐2.7萬畝，松枯死木清理、白（綠）僵菌生物防治松墨天牛等各項(xiàng)工作均已100%完成省級下達(dá)年度任務(wù)，松材線蟲病發(fā)生面積從2022年1117畝減少至983畝，成災(zāi)率控制在2‰以內(nèi)，達(dá)到省對市“十四五規(guī)劃”末防控目標(biāo)。同時，縣林業(yè)局黨組對1名分管黨組成員、副局長進(jìn)行約談。

　　（17）規(guī)范土地整治項(xiàng)目。根據(jù)《自然資源部 國家林業(yè)和草原局關(guān)于以第三次全國國土調(diào)查成果為基礎(chǔ)明確林地管理邊界規(guī)范林地管理的通知》規(guī)定，集中整改期間，已全面完成2018—2022年土地整治項(xiàng)目涉林地1352.42畝整治，其中納入耕地管理1189.89畝、退出耕地按林地管理162.53畝；坡度25度以上土地整治項(xiàng)目198.97畝均已退出耕地并按原地類管理。

　�。�18）落實(shí)記者反映問題整改。四堡鎮(zhèn)雙泉村2021年土地整治項(xiàng)目相應(yīng)指標(biāo)已退庫，完成植樹種草復(fù)綠；四堡鎮(zhèn)雙泉村2020年土地整治項(xiàng)目已完善田坎、排水等設(shè)施，完成水稻插播20.08畝。姑田鎮(zhèn)長較村已完成損毀溝渠疏通修復(fù)和撂荒的35畝農(nóng)田水稻、地瓜種植；姑田鎮(zhèn)城兜村2020年土地整治項(xiàng)目已完善排灌設(shè)施和便道硬化，種植地瓜13.02畝。落實(shí)記者反映問題整改以來，四堡、姑田鎮(zhèn)已持續(xù)進(jìn)行復(fù)耕復(fù)種。

　　7．針對GDP總量全市排名靠后問題。

　　整改進(jìn)展：

　�。�19）厘清發(fā)展思路。集中整改期間，分別召開縣委十四屆五次全會、縣委上半年工作會議、縣政府黨組務(wù)虛（擴(kuò)大）會議，進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、思路措施。制定《GDP總量提升工作方案》，圍繞我縣產(chǎn)業(yè)體系，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，進(jìn)一步做大縣域經(jīng)濟(jì)總量，提升發(fā)展質(zhì)量。1—6月，全縣GDP比增3.4%，位居全市第3。

　�。�20）壯大產(chǎn)業(yè)支撐。加快推進(jìn)“四園同建”，1—9月，標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)建成海峽光電產(chǎn)業(yè)園二期多功能廠區(qū)、二期標(biāo)準(zhǔn)化一號廠區(qū)等標(biāo)準(zhǔn)廠房32.5萬平方米；省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建材料已提交至市政府審核；智慧園區(qū)已建成智慧園區(qū)系統(tǒng)。在空間上再造一個園區(qū)累計(jì)盤活閑置低效用地1602畝，廠房28.3萬平方米，綜合容積率由61%提高至98.6%。加快構(gòu)建“3+6”產(chǎn)業(yè)體系，1—8月，實(shí)現(xiàn)新型建材產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值18.5億元，稀有稀土產(chǎn)值2.9億元，精細(xì)化工產(chǎn)值9億元，新材料產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值5.9億元，健康體育產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值5.9億元，鋰電池產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值2.5億元，新型顯示產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值11.9億元，地瓜產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值43.6億元，文旅產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值94.76億元。堅(jiān)持招大商招好商，出臺《連城縣2023年度招商引資工作目標(biāo)管理考評辦法》《連城縣“一園兩區(qū)”鼓勵投資工業(yè)項(xiàng)目優(yōu)惠辦法（修訂）》等文件，持續(xù)深化“一把手”招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商，縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴京津冀、粵港澳、閩東南、長三角等四大重點(diǎn)片區(qū)招商40余次，1—9月累計(jì)新簽約項(xiàng)目221個（完成年度任務(wù)79.8%），新開工項(xiàng)目111個，轉(zhuǎn)化率達(dá)50.22%。

　　（21）強(qiáng)化項(xiàng)目帶動。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭策劃項(xiàng)目機(jī)制，1—9月，全縣領(lǐng)導(dǎo)干部策劃項(xiàng)目282個，完成年度目標(biāo)任務(wù)100.7%。打好重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)役，9個市重點(diǎn)攻堅(jiān)項(xiàng)目完成投資23.01億元，占年度計(jì)劃的108.4%。2個市攻堅(jiān)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)，完成市下達(dá)任務(wù)200%，獲得全市上半年項(xiàng)目工作正向激勵三等獎。

　　[if !supportLists]（22）[endif]培育龍頭企業(yè)。1—9月，累計(jì)培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)1家，在庫培育企業(yè)5家，需待11月年報開網(wǎng)方能申報；培育規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)4家，正在申報上規(guī)企業(yè)2家；培育限上商貿(mào)企業(yè)7家，在庫培育企業(yè)7家，擬于10月申報上限。培育、晉升和引進(jìn)二級及以上資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)6家。推動賽特新型建材產(chǎn)業(yè)引進(jìn)真空玻璃配套項(xiàng)目建成投產(chǎn)，新華夏建工成功晉升全市首批建筑業(yè)特級資質(zhì)企業(yè)并獲評福建省建筑業(yè)龍頭企業(yè)。

　�。�23）建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。已開工建設(shè)新型建材產(chǎn)業(yè)園，目前正在推進(jìn)二號、三號廠區(qū)建設(shè)；已開工建設(shè)稀有稀土產(chǎn)業(yè)園，目前完成年產(chǎn)3萬噸廢舊釹鐵硼綜合利用項(xiàng)目產(chǎn)地三通一平、廠房圍擋及制度牌建立等工作。已于8月14日，縣國投集團(tuán)與廣州市增城區(qū)城投集團(tuán)共同出資注冊成立龍巖市首個“灣區(qū)+老區(qū)”投資公司—福建增連投資有限公司，作為項(xiàng)目業(yè)主共建“預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園”，已委托第三方編制項(xiàng)目可行性研究報告。

　　8．針對城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入全市靠后問題。

　　整改進(jìn)展：

　　（24）制定提升計(jì)劃。集中整改期間，已制定下發(fā)“千名導(dǎo)游、千名電商、萬名廚師、萬名新型農(nóng)民培訓(xùn)工程”五年提升工作計(jì)劃，1—9月，舉辦千名導(dǎo)游、千名電商、萬名廚師、萬名新型農(nóng)民等各類培訓(xùn)54期，培訓(xùn)4456人次；組織706人開展電工、美容師、中式烹調(diào)師等職業(yè)技能等級鑒定，611人取得職業(yè)技能等級證書。

　�。�25）強(qiáng)化就業(yè)招聘。1—9月，全縣舉辦招聘會14場，發(fā)動202家次企業(yè)提供就業(yè)崗位8150余個次，幫助1960人在“一園兩區(qū)”成功就業(yè)；制定促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年返鄉(xiāng)留蓮就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動方案，簡化程序招聘未就業(yè)畢業(yè)生，企事業(yè)單位公開招聘編外崗位37個，簽約高校畢業(yè)生32人。

　�。�26）增加居民收入。定期發(fā)布用工信息，1—9月，引導(dǎo)新增近2000人在本縣務(wù)工就業(yè)，增加工資性收入。集中整改期間，出臺《加快連城白鴨產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實(shí)施意見》等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策，鼓勵農(nóng)民發(fā)展專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等4150余家、比增13.66%，流轉(zhuǎn)土地10.2萬畝、比增6.25%，有效增加經(jīng)營性收入。2023年上半年城鎮(zhèn)、農(nóng)村人均居民可支配收入分別增長4.2%、6.8%，增速均居全市第4。同時，對縣統(tǒng)計(jì)局1名班子成員進(jìn)行崗位調(diào)整。

　�。�27）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。今年以來，通過連城融媒體微信公眾號、抖音號、連城就業(yè)與保障微信公眾號發(fā)布人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、招聘信息等100余條；著力辦好《創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造冠豸》《冠豸山下是我家》等欄目，發(fā)布各類人才信息44條，推廣致富增收案例5個，為城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民增收提供典型經(jīng)驗(yàn)。

　　9．針對培育龍頭、稅源、高附加值產(chǎn)業(yè)少等問題。

　　整改進(jìn)展：

　　（28）大力扶持龍頭企業(yè)。圍繞新型建材、稀有稀土、精細(xì)化工、健康體育、食品加工等產(chǎn)業(yè)，精心培育賽特新材等重點(diǎn)企業(yè)，逐一指導(dǎo)完善發(fā)展規(guī)劃、明確階段性目標(biāo)，幫助做大做強(qiáng)。1—9月，全縣省級龍頭培育企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收4600萬元、比增47%，全縣先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)用電量1.2億度，比增12.3%。

　　（29）加強(qiáng)規(guī)上企業(yè)培育。充分發(fā)揮《連城縣2023年支持工業(yè)企業(yè)成長上規(guī)獎勵措施》《2023年關(guān)于加強(qiáng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育力度的函》等工業(yè)企業(yè)培育獎勵辦法引導(dǎo)激勵作用，突出企業(yè)進(jìn)階升級導(dǎo)向，摸清規(guī)下企業(yè)實(shí)情，逐企分析研判，于8月31日制定培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)三年行動計(jì)劃（2023—2025），建立規(guī)模企業(yè)滾動培育庫，4月巡視以來，新增培育規(guī)模企業(yè)1家，在庫培育的5家企業(yè)將在11月年報開網(wǎng)申報入庫，1—9月，全縣規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收2億元、增長12.3%。

　�。�30）加強(qiáng)企業(yè)發(fā)展服務(wù)。就減停產(chǎn)規(guī)模企業(yè)占比大等問題，責(zé)令縣工信科技局向縣政府作深刻檢討，對分管副局長和1名相關(guān)股室負(fù)責(zé)人通報批評；責(zé)令連城工業(yè)園區(qū)管委會向縣政府作深刻檢討，對主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行調(diào)整。全面開展減停產(chǎn)規(guī)上企業(yè)摸排，56家減停產(chǎn)企業(yè)建立“一企一情”檔案，落實(shí)行業(yè)主管部門和屬地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）多方掛鉤服務(wù)等措施，建立落地企業(yè)（項(xiàng)目）服務(wù)制度，及時了解企業(yè)情況，優(yōu)化企業(yè)服務(wù)，集中整改期間，減停產(chǎn)企業(yè)減少至41家，下降8個百分點(diǎn)。

　　10．針對推進(jìn)對口協(xié)作不夠問題。

　　整改進(jìn)展：

　�。�31）制定協(xié)作規(guī)劃。出臺《廣州市越秀區(qū)、增城區(qū)與龍巖市連城縣對口合作五年規(guī)劃（2023—2027年）》《廣州市越秀區(qū)、增城區(qū)與龍巖市連城縣對口合作三年行動計(jì)劃（2023—2025年）》，系統(tǒng)推進(jìn)對口協(xié)作，集中整改期間，通過對口協(xié)作，引進(jìn)新型建材、稀有稀土、高端裝備、光電等綠色環(huán)保、高新科技領(lǐng)域企業(yè)5家、項(xiàng)目總投資3.55億元。

　�。�32）加強(qiáng)協(xié)作交流。已建立與廣州市越秀區(qū)和增城區(qū)對口合作、福清市對口幫扶、湖里區(qū)山海協(xié)作常態(tài)化溝通交流機(jī)制，全縣11個部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與廣州市越秀區(qū)、增城區(qū)對應(yīng)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽訂對口合作協(xié)議，深入落實(shí)對口協(xié)作聯(lián)席會議制度和“四個一”工作機(jī)制，1—9月，召開對口合作、山海協(xié)作聯(lián)席會議8次，成功爭取對口幫扶資金1200萬元。

　�。�33）深化共建互動。出臺《連城縣與廣州市對口合作點(diǎn)對點(diǎn)精準(zhǔn)對接工作機(jī)制》《連城縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對口合作工作指導(dǎo)意見》等文件，1—9月，與廣州對口單位開展對接互訪44次；與住建部共建的新型建材產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目已完成一期建設(shè)，正在推進(jìn)二期、三期工程；與福清市共建的產(chǎn)業(yè)園區(qū)新引進(jìn)項(xiàng)目2個；與廣州增城區(qū)合資注冊成立福建增連產(chǎn)業(yè)投資有限公司，共建預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園。

　�。�34）創(chuàng)新協(xié)作方式。實(shí)行“總部+基地”“研發(fā)+制造”等運(yùn)營管理新模式，與廈門市湖里區(qū)簽訂《關(guān)于進(jìn)一步開展新時代山海協(xié)作的協(xié)議》，設(shè)立產(chǎn)業(yè)合作基金，成立聯(lián)合招商基地，集中整改以來，通過聯(lián)合招商，成功對接高產(chǎn)能、高稅收、安全環(huán)保的精密半導(dǎo)體功能陶瓷生產(chǎn)等2個項(xiàng)目、總投資2.4億萬元。

　　11．針對旅游品牌影響力有限問題。

　　整改進(jìn)展：

　�。�35）加快冠豸山景區(qū)創(chuàng)建5A工作。冠豸山景區(qū)已于7月24日成功通過文旅部景觀價值評審，列入國家5A級旅游景區(qū)創(chuàng)建名單，正待迎接文旅部2024年組織專家開展的明察暗訪。

　�。�36）完善景區(qū)建設(shè)。已對照冠豸山創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)達(dá)標(biāo)要求，完成冠豸山鯉魚背快捷通道建設(shè)、冠豸山游步道改造、石門湖小地引水渠道項(xiàng)目。同時，九龍湖智慧停車場及木屋帳篷營地項(xiàng)目已完成選址報批，正在進(jìn)行招商引資。

　�。�37）提升品牌影響力。已和廣州越秀區(qū)、增城區(qū)簽訂文旅對口合作協(xié)議，在越秀成功舉辦“蘭緣盛會”文化旅游藝術(shù)周系列活動，成功舉辦“百萬老廣游龍巖”活動，累計(jì)接待來蓮廣州游客6萬人次；在成都、深圳等地組織推介，聯(lián)合長沙旅行社開展旅游會銷；在上海至深圳動車、福建、廣東高速服務(wù)區(qū)投放的“冠豸山水，價值連城”品牌宣傳廣告上刊；邀請廣州天天假期旅行社來蓮考察，與同程網(wǎng)、攜程網(wǎng)、驢媽媽等網(wǎng)站簽訂門票合作協(xié)議。國慶、中秋期間，我縣接待游客152萬人次，同比增加1165%，實(shí)現(xiàn)旅游總收入11.58億元，同比增加1295%。

　　12．針對特色農(nóng)業(yè)品牌開發(fā)缺乏規(guī)�；瘑栴}。

　　整改進(jìn)展：

　�。�38）培育龍頭企業(yè)。認(rèn)真實(shí)行《連城縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化縣級龍頭企業(yè)認(rèn)定及運(yùn)行監(jiān)測管理辦法》，1—9月，新培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)7家、市級10家、縣級6家。

　�。�39）推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。集中整改期間，先后出臺《加快連城白鴨產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實(shí)施意見》、編制《連城白鴨產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2024—2028年）》《世界地瓜之都產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，不斷完善特色農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持政策。服務(wù)8家經(jīng)營主體完成粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”基地認(rèn)證申報，與廣州市增城區(qū)共建的預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目已啟動實(shí)施，在廣州市設(shè)立連城地瓜干、連城白鴨等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷售窗口，在廣州蘭圃開設(shè)連城蘭花展區(qū)。占地300畝的連城莒溪蝴蝶蘭谷花卉產(chǎn)業(yè)園、400畝的連城朋口蘭花產(chǎn)業(yè)園均已開工建設(shè)。

　�。�40）創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)。集中整改期間，已完成DHA連城白鴨蛋、地瓜清酒、乳酸發(fā)酵薯片等9個新產(chǎn)品的研發(fā)售賣，推動白鴨、地瓜產(chǎn)品附加值均提升20%以上。

　　（41）提升品牌效益。委托東道品牌創(chuàng)意集團(tuán)（北京2022年冬奧會和冬殘奧會官方品牌設(shè)計(jì)服務(wù)獨(dú)家供應(yīng)商）策劃重塑“連城紅心地瓜干”品牌，“連城紅心地瓜干”納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2023年農(nóng)業(yè)品牌精品培育計(jì)劃�？偼顿Y455萬元的連城白鴨地理標(biāo)志保護(hù)項(xiàng)目完成建設(shè)，“連城蘭花”“連城白鴨”成功申報2023年度福建省十大農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，特色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、特色化發(fā)展水平有效提升，1—9月，實(shí)現(xiàn)地瓜產(chǎn)值62億元、比增24%，連城白鴨出欄403萬羽、產(chǎn)值6.05億元、比增17%，蘭花種植5050畝、產(chǎn)值14.16億元、比增12%。

　　13．針對鎮(zhèn)、村收入不足，村級還債壓力大，鄉(xiāng)村振興資金仍有欠撥問題。

　　整改進(jìn)展：

　　（42）加強(qiáng)鎮(zhèn)村財(cái)源建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)《連城縣2023—2025年鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政預(yù)算管理體制》等政策，鼓勵支持鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）大抓招商，1—8月，引進(jìn)“飛地工業(yè)”、建筑業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)等企業(yè)8家，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實(shí)現(xiàn)稅收38197萬元、同比增長11.4%。于8月29日出臺《規(guī)范連城縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政收支管理工作若干要求》，將鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各類收入納入預(yù)算，以收定支，合理安排支出預(yù)算規(guī)模，進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）收支管理，1—9月，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一般性支出同比減少1.8%。

　�。�43）做好發(fā)展新型村級集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)村工作。已于7月19日制定《2023年強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織政治功能和組織功能扶持發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施方案》，確定15個重點(diǎn)發(fā)展新型村級集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)村，策劃實(shí)施16個集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目。于8月18日出臺《連城縣發(fā)展壯大新型村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案（試行）》，進(jìn)一步整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等項(xiàng)目、資金，優(yōu)先用于發(fā)展壯大新型村集體經(jīng)濟(jì)。1—9月，全縣村集體經(jīng)濟(jì)收入15601.6萬元、同比增長9%。

　�。�44）分期撥付欠撥資金。集中整改期間，已制定鄉(xiāng)村振興欠撥資金分期分批撥付計(jì)劃，并按計(jì)劃完成資金撥付975.62萬元。嚴(yán)格實(shí)行《連城縣鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范專項(xiàng)資金使用管理實(shí)施辦法（試行）》，加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目資金監(jiān)管，定期開展跟蹤督查，集中整改期間，鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范項(xiàng)目開工率提升16.3個百分點(diǎn)。

　�。�45）嚴(yán)格控制新增村級債務(wù)。已于8月18日印發(fā)《連城縣關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村級債務(wù)控制化解管理的實(shí)施意見（試行）》，4月巡視以來，化解村級債務(wù)1117.45萬元。

　　14．針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠支網(wǎng)建設(shè)不足、村綜合文化服務(wù)中心覆蓋率低問題。

　　整改進(jìn)展：

　�。�46）加快鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）污水管網(wǎng)支管建設(shè)。截至9月30日，已完成林坊等6個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）污水管網(wǎng)支管建設(shè)并投入使用，剩余11個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）污水管網(wǎng)支管建設(shè)項(xiàng)目正按序時進(jìn)度推進(jìn)建設(shè)，完成鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）污水管網(wǎng)支管建設(shè)163公里，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）污水處理廠均穩(wěn)定運(yùn)行，污水收集率提高至60%。

　�。�47）抓好問題整改。集中整改期間，已對全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村綜合文化服務(wù)中心建設(shè)情況進(jìn)行摸排并建立臺賬，嚴(yán)格按照“六個一”標(biāo)準(zhǔn)，全面完成全縣各村綜合文化服務(wù)中心整改工作，村綜合文化服務(wù)中心覆蓋率達(dá)100%。

　　15．針對拋荒撂荒治理需要加強(qiáng)問題。

　　整改進(jìn)展：

　　（48）完成撂荒地整治。已印發(fā)《連城縣2023年耕地撂荒和“非糧化”治理方案工作實(shí)施細(xì)則》，組織各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展耕地撂荒“大起底、大排查”，建立臺賬、逐一整治，對治理成效突出的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和種植大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等從事糧食生產(chǎn)的新型經(jīng)營主體進(jìn)行獎補(bǔ)，充分調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，已完成階段性復(fù)墾復(fù)種撂荒耕地任務(wù)。

　�。�49）推進(jìn)“非糧化”整治。認(rèn)真落實(shí)《連城縣2023年耕地撂荒和“非糧化”治理方案》，于7月30日制定“非糧化”整治工作計(jì)劃，通過“制定時間表、路線圖、分類治理、鞏固提升”的方式，對全縣耕地“非糧化”進(jìn)行系統(tǒng)有效治理，集中整改期間，已按計(jì)劃完成年度‘非糧化’整治任務(wù)。

　�。�50）完善耕地保護(hù)利用制度。已于8月28日建立縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村耕地保護(hù)機(jī)制，明確城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所在村等三級巡查區(qū)域和巡查責(zé)任主體、巡查頻率、巡查職責(zé)，縣級成立耕地保護(hù)工作專班，強(qiáng)化常態(tài)化督導(dǎo)檢查。集中整改期間，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門開展聯(lián)動巡查51次、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村巡查2261次，對亂占耕地建房、耕地“非農(nóng)化”“非糧化”、耕地撂荒等行為早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置。

　　（51）加大宣傳力度。持續(xù)全面深入開展耕地保護(hù)、糧食安全等政策宣傳，集中整改期間，推送、播放、發(fā)放政策信息3000余條（次），形成濃厚的耕地保護(hù)、撂荒地復(fù)墾社會氛圍，農(nóng)民的積極性、主動性有效調(diào)動。

　　基本完成情況說明：根據(jù)《自然資源部關(guān)于在經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地要素保障工作中嚴(yán)守底線的通知》（自然資發(fā)〔2023〕90號）“嚴(yán)禁不顧果樹處于盛果期、林木處于生長期、魚塘處于收獲季節(jié)等客觀實(shí)際，強(qiáng)行拔苗砍樹、填坑平塘”“要充分尊重農(nóng)民意愿，要留出一定過渡期”要求，集中整改以來，我縣先行完成低效花卉、苗木等“非糧化”整治。

　　下一步整改措施：我縣將根據(jù)客觀實(shí)際，在充分聽取農(nóng)民意見和建議條件下，分類持續(xù)推進(jìn)“非糧化”整治。

　　完成時限：2026年6月30日前。

　　16．針對教育資源緊缺問題。

　　整改進(jìn)展：

　　（52）補(bǔ)充城區(qū)學(xué)位。總投資1.64億元的連城縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)蓮北校區(qū)（北部新城第一中心小學(xué)）已于8月31日建成投入使用，新增學(xué)位2160個，有效解決城區(qū)學(xué)位缺少問題。

　�。�53）優(yōu)化資源配置。認(rèn)真落實(shí)連城縣初中校際教研片劃分和城鄉(xiāng)結(jié)對幫扶安排，組建4個強(qiáng)弱結(jié)合、城鄉(xiāng)對口的教研協(xié)作片，推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)連城縣教師“縣管校聘”管理體制改革的實(shí)施意見》等文件，集中整改期間，完成三輪教職工競聘和調(diào)劑工作，共調(diào)整人員3214人，其中異校應(yīng)聘人員達(dá)376人，并已全部到位，“縣管校聘”工作全面完成。

　　17．針對醫(yī)療水平不高問題。

　　整改進(jìn)展：

　�。�54）提升醫(yī)療水平。1—9月，柔性引進(jìn)省內(nèi)外幫扶醫(yī)院10名專家到縣醫(yī)院開展工作，16名高年資主治醫(yī)師到縣醫(yī)院駐點(diǎn)幫扶、1名副主任醫(yī)師掛職任縣醫(yī)院副院長、1名主任醫(yī)師聘任縣醫(yī)院名譽(yù)院長；推動龍巖市第一醫(yī)院、暨南大學(xué)附屬第一醫(yī)院到縣醫(yī)院幫扶10次，門診456人次，手術(shù)23臺，疑難病例討論48人次，業(yè)務(wù)講座8次；引進(jìn)名醫(yī)工作室7個，選派53名醫(yī)療骨干到三級醫(yī)院進(jìn)修、輪訓(xùn)。

　�。�55）提升服務(wù)水平。集中整改期間，先后制定2023年度縣總醫(yī)院黨委書記、院長和總會計(jì)目標(biāo)年薪制績效考評辦法，提高住院患者滿意率考核分?jǐn)?shù)權(quán)重，充分發(fā)揮考核約束作用，推動服務(wù)水平進(jìn)一步提升。已于8月18日制定《連城縣研究衛(wèi)生健康工作會議制度》，建立縣委、縣政府定期研究衛(wèi)生健康工作機(jī)制，并于9月1日召開連城縣2023年醫(yī)管委會議，專題研究提升縣醫(yī)院住院患者滿意率相關(guān)工作，進(jìn)一步提高衛(wèi)生健康工作水平。1—8月，縣醫(yī)院住院量2.841萬人次，同比增長18.76%；縣域就診率達(dá)77.27%，位列全市第3。

　　18．針對行政服務(wù)中心無標(biāo)準(zhǔn)辦公場所問題。

　　整改進(jìn)展：

　�。�56）加快推進(jìn)縣行政服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)縣行政服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)，9月11日已完成主體結(jié)構(gòu)封頂，預(yù)計(jì)2024年春節(jié)前交付使用，于4月30日前搬遷入駐。同時，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，已在目前辦公場所設(shè)立24小時自助服務(wù)區(qū)，實(shí)施“一窗受理、集成服務(wù)”改革，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)功能布局和服務(wù)流程，將全縣17個部門窗口437個服務(wù)事項(xiàng)升級為集成化的“大綜窗”，截至9月30日，辦件平均辦理時限壓縮至1.03個工作日、位居全市第3。

　　19．針對民生工程推進(jìn)緩慢問題。

　　整改進(jìn)展：

　�。�57）打通斷頭路。已制定《連城縣斷頭路項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃書》，截至10月11日，文川河沿河景觀步道項(xiàng)目已建成并投入使用。學(xué)府路、規(guī)劃一路、規(guī)劃二路等3條道路已建成通車。寧南路與培田路連接工程橋梁建設(shè)已按計(jì)劃進(jìn)場施工。幸福北路（錦繡尚品段）已完成預(yù)算、財(cái)審工作。梅花山路、江林大道已完成設(shè)計(jì)工作，冠石路、寧中路正在推進(jìn)前期工作。

　�。�58）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。已于8月28日印發(fā)《連城縣中心城區(qū)道路地下工程會商工作機(jī)制的通知》，栗園小區(qū)等6個老舊小區(qū)地下工程項(xiàng)目均按機(jī)制進(jìn)行會商，有力推進(jìn)各類道路地下工程建設(shè)銜接配合，杜絕反復(fù)開挖道路的問題。

　　（59）加強(qiáng)民生項(xiàng)目管理。于8月28日印發(fā)《關(guān)于建立連城四角井歷史文化街區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目等19個民生項(xiàng)目“五個一”工作機(jī)制的通知》，全縣在建民生項(xiàng)目均納入重點(diǎn)攻堅(jiān)項(xiàng)目管理，按照序時進(jìn)度推進(jìn)。同時，強(qiáng)化2023年省市為民辦實(shí)事項(xiàng)目管理，目前49個為民辦實(shí)事項(xiàng)目已完成17個，剩余32個正按序時進(jìn)度加快推進(jìn)。

　�。�60）強(qiáng)化要素保障。已于9月15日制定出臺《重點(diǎn)民生工程要素保障協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制》，成立縣重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)指揮部，全力保障重點(diǎn)工程依法合規(guī)用地、用林需求，防止因要素問題影響工程建設(shè)工期。

　　基本完成情況說明：10條斷頭路中，今年以來已打通斷頭路3條；1條正在建設(shè)當(dāng)中，預(yù)計(jì)2024年12月完工；2024年計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目2條；剩余4條斷頭路已先行啟動設(shè)計(jì)工作，待后續(xù)爭取項(xiàng)目資金后，分期分批實(shí)施。

　　下一步整改措施：2024年12月31日前完成寧南路與培田路連接工程建設(shè)，2025年12月31日前完成蓮塘路、幸福北路（錦繡尚品段）建設(shè)。剩余梅花山路、江林大道、冠石路，寧中路4條斷頭路，待后續(xù)爭取項(xiàng)目資金后，分期分批實(shí)施。

　　完成時限：2026年6月30日前

　　20．針對農(nóng)民工欠薪問題。

　　整改進(jìn)展：

　�。�61）加大欠薪投訴問題化解力度。嚴(yán)格落實(shí)欠薪案件線索“月月清”制度，多舉措化解欠薪投訴問題，2022年欠薪投訴件實(shí)現(xiàn)全部清零，今年1—9月欠薪平臺案件實(shí)現(xiàn)“月月清”目標(biāo)。

　�。�62）完善根治欠薪工作長效機(jī)制。已于8月16日出臺《關(guān)于建立健全根治欠薪長效機(jī)制的通知》等文件，及時研判分析欠薪風(fēng)險，提前介入處置，降低投訴率。

　�。�63）強(qiáng)化欠薪風(fēng)險分析研判。已于8月16日出臺《連城縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作聯(lián)席會議制度》，并召開連城縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會暨欠薪風(fēng)險分析研判會。嚴(yán)格落實(shí)《連城縣根治欠薪事前事中事后監(jiān)管方案》，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，提前介入16個在建工程項(xiàng)目，強(qiáng)化對專戶賬戶與銀行匹配等7項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目情況的事前事中事后監(jiān)管，有效降低欠薪風(fēng)險隱患。

　　21．針對行政訴訟案件量上升，政府?dāng)≡V率較高問題。

　　整改進(jìn)展：

　�。�64）強(qiáng)化矛盾糾紛化解。制定印發(fā)《連城縣關(guān)于進(jìn)一步完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制實(shí)施方案》，進(jìn)一步完善矛盾糾紛多元化解平臺，通過調(diào)解當(dāng)事人撤回行政復(fù)議申請案件終止9件，調(diào)撤率達(dá)31.03%。

　�。�65）強(qiáng)化執(zhí)法培訓(xùn)。已于8月2日組織10個部門（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）分管負(fù)責(zé)同志開展“以庭帶訓(xùn)”活動，旁聽行政訴訟案件公開庭審。于9月12日組織各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各行政執(zhí)法單位150余人次開展全縣行政執(zhí)法人員法律法規(guī)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升行政機(jī)關(guān)依法行政能力。

　　（66）強(qiáng)化依法行政。于7月24日制定印發(fā)《連城縣行政案件過錯責(zé)任追究辦法（試行）》，將行政敗訴率納入2023年度政府績效考評，1—8月，一審審結(jié)案件32件，敗訴7件，敗訴率21.88%，同比下降7個百分點(diǎn)。

　　22．針對行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭率偏低問題。

　　整改進(jìn)展：

　　（67）規(guī)范行政應(yīng)訴出庭行為。制定印發(fā)《連城縣行政應(yīng)訴管理辦法（試行）》，明確縣政府領(lǐng)導(dǎo)、行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴的情形，集中整改期間，分管縣領(lǐng)導(dǎo)均按要求出庭應(yīng)訴。

　�。�68）壓實(shí)行政應(yīng)訴出庭責(zé)任。將行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率納入2023年度政府績效考評，集中整改期間，一審開庭案件5件，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴5件，應(yīng)訴率100%。

　　23．針對2022年縣水務(wù)公司占用林地問題。

　　整改進(jìn)展：

　�。�69）落實(shí)行政處罰。已對2022年連城水務(wù)有限公司違法占用林地事件作出行政處罰決定，罰款48.987萬元并于6月29日繳納。

　�。�70）開展案件復(fù)核。分別于8月9日、22日組織縣公安局法制大隊(duì)、森警大隊(duì)，縣檢察院等單位，圍繞水務(wù)公司占有林地?cái)?shù)量、現(xiàn)實(shí)危害性、動機(jī)目的、接受行政處罰、積極補(bǔ)辦林地報批手續(xù)等情況，對案件是否構(gòu)成犯罪進(jìn)行會商復(fù)核。經(jīng)復(fù)核，該案件情節(jié)較輕，危害較小，根據(jù)案件主要事實(shí)和國務(wù)院常務(wù)會“地方政府可根據(jù)職責(zé)權(quán)限對用地、環(huán)評等辦理作出承諾，項(xiàng)目落地后按規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù)”精神，認(rèn)定不予立案。

　　24．針對2022年下半年平安三率低問題。

　　整改進(jìn)展：

　�。�71）推進(jìn)平安創(chuàng)建。截至9月30日，共打掉涉網(wǎng)涉惡犯罪集團(tuán)1個、涉惡犯罪團(tuán)伙1個；破獲涉毒案件4起，姑田鎮(zhèn)、莒溪鎮(zhèn)退出市禁毒委“重點(diǎn)關(guān)注”“預(yù)警通告名單”；破獲電詐案件52起、偷越國（邊）境案件49起，共退贓返還111萬元；破獲涉賭刑事案件44起，查處涉賭行政案件345起；排查化解矛盾糾紛1867件，第三批交辦“治重化積”信訪積案24件全部辦結(jié)化解。2023年上半年“平安三率”測評工作，“群眾安全感率”全省排名第21、全市排名第2，“掃黑除惡好評率”全省排名第20、全市排名第4，“執(zhí)法工作滿意率”全省排名第18、全市排名第2，“平安三率”測評成績進(jìn)入省、市中上游水平。

　�。�72）開展評查回訪。先后對2022年下半年執(zhí)法工作滿意率全縣倒2的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展案件評查，對今年以來未破案件和涉法涉訴案件當(dāng)事人進(jìn)行回訪，2023年上半年執(zhí)法工作滿意率達(dá)98.56%，比2022年下半年提高1.43個百分點(diǎn)。

　�。�73）強(qiáng)化督促落實(shí)。于7月28日制定2023年群眾安全感滿意率整改提升工作方案，組織縣、鄉(xiāng)、村干部全覆蓋入戶做好“平安三率”宣傳工作，發(fā)放宣傳材料4萬余份，向轄區(qū)群眾發(fā)送4輪宣傳短信共85萬條次，開展專題宣傳75期，制作“平安三率”宣傳視頻點(diǎn)擊量達(dá)2萬余次，有力營造平安建設(shè)良好氛圍。

　　25．針對2022年電信詐騙被國務(wù)院部際聯(lián)席辦通報問題。

　　整改進(jìn)展：

　　（74）強(qiáng)化專項(xiàng)整治。1—9月，已立電信詐騙案件93起，破案52起。立偷越國邊境案49起，破偷越國（邊）境案件35起，偵破團(tuán)伙9個。實(shí)現(xiàn)滯留緬北、柬埔寨、金三角、阿聯(lián)酋動態(tài)清零鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）10個，減半鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）5個。根據(jù)國務(wù)院全國涉詐重點(diǎn)縣第7期通報，連城排位第119名，全省排名11位，已在國務(wù)院部際聯(lián)席辦通報的重點(diǎn)縣域名單外。

　�。�75）加強(qiáng)摸排勸返。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）均已建立一人一檔信息庫，每周開展重點(diǎn)人員摸排，落實(shí)見面走訪、電話聯(lián)系、平臺核查和見面核查等各項(xiàng)工作，已摸排疑似滯留境外人員13人，并全部錄入國家反詐大數(shù)據(jù)平臺。

　　（76）持續(xù)“打鏈斷根”。深入研判全縣電詐窩點(diǎn)線索，交叉印證窩點(diǎn)情況，查清窩點(diǎn)組織架構(gòu)，串并開展全鏈條經(jīng)營打擊。集中整改期間，緝捕在逃人員26人，破獲本地被騙案件21起，抓捕20人，新增核查斬鏈行動人員12名，清源行動對象82名，退贓返還涉詐資金共111萬元。

　　（77）開展多元化宣傳。截至9月30日，在縣融媒體中心微信公眾號、抖音號等平臺開展“反詐宣傳專欄”27期。深入開展反詐宣傳“六進(jìn)”活動，組織開展反詐宣傳活動150余場次。成功預(yù)警公安部平臺反詐信息6412條，預(yù)警防騙率100%，有效提升社會公眾防詐識騙能力。

　　26．針對反邪教不徹底問題。

　　整改進(jìn)展：

　　（78）強(qiáng)化分析研判。已對涉邪未轉(zhuǎn)化人員情況進(jìn)行摸排，開展個案分析，落實(shí)“一人一專班”要求，逐人成立轉(zhuǎn)化工作專班，制定攻堅(jiān)方案。

　�。�79）推進(jìn)教育轉(zhuǎn)化。集中整改期間，深入了解涉邪人員基本情況，因人施策分析研判轉(zhuǎn)化情況，通過法律、政策宣講等正面教育和父母、配偶、子女等家庭成員親情幫教，耐心細(xì)致疏導(dǎo)涉邪人員，幫助其認(rèn)清邪教的本質(zhì)和危害，促其回歸社會正常生活。經(jīng)過攻堅(jiān)，已轉(zhuǎn)化一批涉邪人員。

　�。�80）加強(qiáng)常態(tài)化反邪教工作。集中整改期間，共組織反邪教上街宣傳30次，進(jìn)村（社區(qū)）宣傳219次，微信公眾號轉(zhuǎn)發(fā)反邪教文章25篇，1—9月，全縣無新增邪教人員，未發(fā)生邪教違法犯罪案件，全縣248個村（社區(qū)）均為無邪教村（社區(qū)）。

　�。�81）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。已于今年9月開展反邪教警示教育宣傳月活動，活動期間共開展進(jìn)農(nóng)村、校園、企業(yè)、宗教場所宣傳51次，發(fā)放宣傳材料1萬余份，進(jìn)一步提高廣大干部群眾防范抵御邪教能力，筑牢反邪教思想防線。

　　27．針對個別樓盤資金鏈斷裂造成業(yè)主上訪問題。

　　整改進(jìn)展：

　�。�82）加快推進(jìn)恒大悅瀾灣項(xiàng)目二期建設(shè)。集中整改期間，恒大悅瀾灣項(xiàng)目二期3幢樓120套已全部完成室外公建、室內(nèi)公區(qū)裝修。落實(shí)“交房即可辦證”要求，已于7月31日開始交房，分期分批辦理產(chǎn)權(quán)證，目前已領(lǐng)取鑰匙98套，一期、二期共辦理產(chǎn)權(quán)證153戶。

　�。�83）加快推進(jìn)光明怡景項(xiàng)目建設(shè)。北區(qū)4、6、9號樓正在進(jìn)行室內(nèi)公區(qū)裝飾裝修和室外公建建設(shè)，已完成96%的工程建設(shè)，并于8月30日開始交房，截至9月30日已交房64戶。

　�。�84）強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量安全和資金監(jiān)管。截至9月30日，恒大悅瀾灣項(xiàng)目專項(xiàng)借款資金共計(jì)6000萬元，已使用6000萬元，使用率達(dá)100%。光明怡景項(xiàng)目專項(xiàng)借款資金共計(jì)2900萬元，已使用2900萬元，使用率達(dá)100%。同時，對恒大悅瀾灣、光明怡景項(xiàng)目開展質(zhì)量安全檢查12次，發(fā)現(xiàn)問題15個，發(fā)出責(zé)令整改通知單7份，已完成問題整改15個。

　　28．針對安全隱患排查需要加強(qiáng)問題。

　　整改進(jìn)展：

　�。�85）強(qiáng)化隱患排查整治。已制定全縣26個行業(yè)（領(lǐng)域）重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)檢查事項(xiàng)，并于8月28日、29日分別制定《推行企業(yè)事故隱患內(nèi)部舉報獎勵制度》《連城縣應(yīng)急管理專家管理辦法》等文件，截至9月30日，共聘請專家162人次，排查各類安全隱患3081條，已完成整改2880條。收到隱患舉報件32件，獎勵金額1.5萬元。深入開展重大事故隱患專項(xiàng)排查整治行動，截至9月30日，共排查重大事故隱患122條，已完成整改101條，剩余21條正對標(biāo)對表推進(jìn)整改。

　�。�86）壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。1—9月，縣委、縣政府研究安全生產(chǎn)工作情況9次，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委均已落實(shí)按季度研究安全生產(chǎn)工作機(jī)制。截至9月30日，已摸清43個行業(yè)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)底數(shù)，共計(jì)327家。已聘請專家實(shí)施“開小灶”整治，共排查問題隱患280條，均已完成整改。

　�。�87）嚴(yán)格安全執(zhí)法。開展重大事故隱患專項(xiàng)排查整治行動，1—9月，共開展行政處罰142次，處罰金額264.1萬元，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)企業(yè)2家，實(shí)行“一案雙罰”4家（次），曝光、約談、聯(lián)合懲戒企業(yè)80家，移送司法機(jī)關(guān)處理2人。對4起典型事故進(jìn)行梳理總結(jié)，并制成警示片開展教育。對36起安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為典型案例進(jìn)行曝光，形成強(qiáng)大威懾。

　�。�88）加大宣傳力度。1—9月，在縣融媒體中心宣傳安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)知識174條。在連城新聞網(wǎng)播放工作動態(tài)和宣傳知識42條。在縣融媒體微信公眾號、抖音官方號等平臺開展安全生產(chǎn)微培訓(xùn)12期。

　　29．針對北團(tuán)煤礦發(fā)生偷采事故等問題。

　　整改進(jìn)展：

　�。�89）嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。已撤銷北團(tuán)煤礦安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級，給予行政罰款398萬元，納入聯(lián)合懲戒對象�？h政府向市委、市政府作出深刻書面檢查，并責(zé)令縣工信科技局、羅坊鄉(xiāng)政府向縣委、縣政府作出深刻書面檢查。根據(jù)北團(tuán)煤礦“10·19”事故調(diào)查報告，對11名公職人員運(yùn)用“四種形態(tài)”處理，對北團(tuán)煤礦6名責(zé)任人員依法移送連城縣檢察院審查起訴。

　�。�90）規(guī)范事故報告工作。已于7月11日出臺《連城縣煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)信息報告工作制度》，明確瞞報、謊報事故行為認(rèn)定情形和處理標(biāo)準(zhǔn)、舉報受理方式和獎勵標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，廣泛引導(dǎo)社會參與監(jiān)督。

　　（91）開展專項(xiàng)整治。于5月11日印發(fā)《連城縣礦山“強(qiáng)基礎(chǔ)、控事故、促提升、增實(shí)效”3+N安全生產(chǎn)綜合整治實(shí)施方案》，自巡視以來，已督促指導(dǎo)全縣2家煤礦企業(yè)開展重點(diǎn)事故隱患排查整治，發(fā)現(xiàn)并整改問題隱患27條。聘請4名省級專家突擊檢查煤礦企業(yè)，發(fā)現(xiàn)并整改問題隱患42條。嚴(yán)格對照《礦山安全生產(chǎn)綜合整治檢查表》，對全縣2家煤礦企業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查，發(fā)現(xiàn)隱患問題30條，并督促企業(yè)按照“五落實(shí)”要求完成整改。

　�。�92）常態(tài)化開展警示教育。集中整改期間，開展北團(tuán)煤礦“10·19”事故、典型瞞報事故、國家礦山安全監(jiān)察局在龍巖市煤礦檢查發(fā)現(xiàn)問題等警示教育、安全培訓(xùn)、問題通報9場次。指導(dǎo)督促全縣2家煤礦企業(yè)制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，落實(shí)每月安全培訓(xùn)和警示教育46場次。

　　30．針對2022年道路交通安全被列入全省綜合整治區(qū)域名單問題。

　　整改進(jìn)展：

　　（93）強(qiáng)化隱患整治。印發(fā)《2023年連城縣道路交通安全綜合治理工作方案》，持續(xù)開展全縣道路交通安全隱患排查整治行動，1—9月，共查處各類交通違法行為114851起，處理車輛超限運(yùn)輸違法行為33起，糾正勸導(dǎo)交通違法行為3000余次、5000余人次。完善安防設(shè)施建設(shè)，完成“四必上”項(xiàng)目整治249處，建設(shè)臨水路段安防設(shè)施35處，建設(shè)路側(cè)安防設(shè)施5820米，國省道集鎮(zhèn)路段中間隔離設(shè)施3756米。目前，我縣已退出全省綜合整治區(qū)域名單。

　�。�94）強(qiáng)化教育宣傳。1—9月，共開展進(jìn)企業(yè)交通安全宣傳27次，全縣重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)均嚴(yán)格落實(shí)每月一次安全知識培訓(xùn)、警示教育并建立相關(guān)臺賬。

　�。�95）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。已提高道路交通安全指標(biāo)在縣對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）績效考評中的權(quán)重，1—9月，開展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）道路交通安全季度考評2次，印發(fā)通報2期，并對考評工作落后的塘前鄉(xiāng)、朋口鎮(zhèn)進(jìn)行約談。

　　31．針對財(cái)政赤字大問題。

　　整改進(jìn)展：

　�。�96）加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)。做好開源挖潛工作，1—9月，地方財(cái)政收入完成7.94億元，比上年增長9.5%，爭取到位各類上級補(bǔ)助資金17.26億元，比上年同期增加1357萬元。

　　（97）嚴(yán)控一般性支出。加強(qiáng)預(yù)算源頭管理，已按壓減5%標(biāo)準(zhǔn)安排部門定額公用經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，實(shí)時監(jiān)控一般性支出執(zhí)行情況，確�？h人民代表大會批準(zhǔn)的預(yù)算嚴(yán)格執(zhí)行。嚴(yán)控三公經(jīng)費(fèi)，已于8月29日印發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政收支管理嚴(yán)格落實(shí)“過緊日子”要求若干規(guī)定》，1—9月，全縣一般性支出同比減少17.17%。

　�。�98）硬化預(yù)算約束。1—9月，“三�！敝С�11.18億元，占年初預(yù)算數(shù)的72.34%；已于8月29日制定印發(fā)《連城縣欠撥專項(xiàng)資金消化工作方案》，計(jì)劃5年內(nèi)分批逐步消化2020—2022年期間欠撥的中央和省級專項(xiàng)資金，1—9月，已撥付欠撥專項(xiàng)資金1.42億元，償還債務(wù)7.14億元。

　　32．針對2021年債務(wù)率高問題。

　　整改進(jìn)展：

　�。�99）加大債務(wù)化解力度。集中整改期間，已制定連城縣化解債務(wù)三年滾動方案，并對債務(wù)數(shù)據(jù)逐筆梳理研判，制定連城縣“一債一策”化解方案，持續(xù)做細(xì)做實(shí)化債工作，切實(shí)防范債務(wù)風(fēng)險。

　�。�100）降低償債風(fēng)險。積極爭取上級化債資金，逐步滾動化解債務(wù)，1—9月，爭取到位再融資債券資金5.1億元，償還債務(wù)7.14億元。

　　（101）規(guī)范專項(xiàng)資金管理。已于8月29日制定印發(fā)《連城縣欠撥專項(xiàng)資金消化工作方案》，加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，落實(shí)欠撥資金清理消化年度工作計(jì)劃，1—9月已撥付1.42億元、占年度計(jì)劃的100.68%。1—8月，中央直達(dá)資金支出進(jìn)度78.5%，居全市第二。

　　33．針對2021年四堡鎮(zhèn)發(fā)生婚鬧輿情問題。

　　整改進(jìn)展：

　�。�102）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。集中整改期間，先后成立了四堡鎮(zhèn)移風(fēng)易俗綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、四堡鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作小組等機(jī)構(gòu)，在四堡鎮(zhèn)舉辦“學(xué)習(xí)經(jīng)典·造福人生”等系列教育宣講活動，并通過開展意識形態(tài)專題輔導(dǎo)報告，舉行集體婚禮，深入推動意識形態(tài)陣地建設(shè)，不斷推進(jìn)文明鄉(xiāng)風(fēng)向上向善。

　�。�103）做好輿情監(jiān)測處置。已制定完善網(wǎng)絡(luò)輿情等相關(guān)機(jī)制，進(jìn)一步整合資源力量，強(qiáng)化案事件信息發(fā)布、報道、網(wǎng)絡(luò)傳播等各個環(huán)節(jié)責(zé)任，提高涉蓮網(wǎng)上敏感輿情預(yù)警、防范和應(yīng)對能力。1—9月，有效化解輿情58起。

　�。�104）促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。全力推進(jìn)“八個全覆蓋”工作。村規(guī)民約方面，全縣248個村（社區(qū)）均已制定村規(guī)民約并將移風(fēng)易俗納入村規(guī)民約。移風(fēng)易俗方面，先后組織開展“移風(fēng)易俗我先行 文明新風(fēng)進(jìn)萬家”等系列公益活動。全縣17個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）均已建立“一約四會”機(jī)制。智力科技支鄉(xiāng)協(xié)會方面，17個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、248個村（社區(qū)）均已成立智力科技支鄉(xiāng)協(xié)會。獎教獎學(xué)基金方面，已成立獎教獎學(xué)基金289個，1—9月募集資金1862.54萬元，獎助人數(shù)1926人次，發(fā)放獎勵資金210.52萬元。志愿服務(wù)隊(duì)伍方面，全縣248個村（社區(qū)）已全覆蓋成立志愿服務(wù)隊(duì)伍，志愿者5.36萬人，1—9月開展新時代文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動3500次。文明村鎮(zhèn)方面，積極開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作督導(dǎo)、調(diào)研5次。誠信建設(shè)方面，2023年評定“普惠金融信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”6個、“普惠金融信用村（社區(qū)）”138個�；鶎悠辗ǚ矫�，1—9月，舉辦“法律明白人”培訓(xùn)班9期，組織全縣248個村（社區(qū)）兩委班子及1409名“法律明白人”參加2023年度學(xué)法考試。組建普法志愿隊(duì)伍，注冊志愿者1421人。

　　（105）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。集中整改期間，在各級媒體平臺發(fā)布相關(guān)信息125條，滾動播放標(biāo)語1.2萬條次，開設(shè)“村鎮(zhèn)書記話文明”訪談節(jié)目推介展播移風(fēng)易俗、文明交通、鄉(xiāng)村振興等文明創(chuàng)建先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法12期，并分別評選出20個村規(guī)民約典型示范村（社區(qū)）和移風(fēng)易俗示范點(diǎn)候選村，努力營造向好向上的文明鄉(xiāng)風(fēng)。

　　34．針對宗教工作短板問題。

　　整改進(jìn)展：

　�。�106）堅(jiān)持邊巡邊改。已于2023年6月完成城關(guān)基督教堂非法影像光盤清理工作。

　　（107）落實(shí)聯(lián)席會議制度。已于7月21日召開會議，對巡視反饋?zhàn)诮坦ぷ鞔嬖趩栴}進(jìn)行專題研究，并提出整改措施。于8月11日上午召開全縣宗教工作聯(lián)席會議，明確各相關(guān)部門宗教工作職責(zé)，形成宗教工作合力。

　�。�108）開展專項(xiàng)治理。集中整改期間，在全縣范圍開展宗教專項(xiàng)治理行動，收繳非法出版宗教類書籍100余冊并予以銷毀。召開縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會議，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于宗教工作的重要論述。同時，已對北團(tuán)鎮(zhèn)3名干部、縣民宗局1名干部進(jìn)行提醒談話。

　　（109）健全考評機(jī)制。已將宗教工作納入全縣各級各部門年度目標(biāo)管理考評、意識形態(tài)工作責(zé)任制檢查、平安綜治考評、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查重要內(nèi)容，不斷提升全縣宗教工作水平。

　　（二）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面

　　35．針對未制定落實(shí)主體責(zé)任年度計(jì)劃等問題。

　　整改進(jìn)展：

　　（110）即知即改。已于8月8日制定《2023年全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作年度計(jì)劃》，并分別于7月14日、8月21日、9月15日召開全面從嚴(yán)治黨暨縣域治理形勢分析會、縣委常委（擴(kuò)大）會議、警示教育大會，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)對縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部、各級各部門主要負(fù)責(zé)人開展集體廉政談話，進(jìn)一步筑牢拒腐防變思想防線。

　�。�111）壓實(shí)責(zé)任。已明確按季度召開全面從嚴(yán)治黨暨縣域社會治理形勢分析會議，并于7月14日召開季度會議，研究部署黨建重點(diǎn)工作。同時，高質(zhì)量完成縣對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直單位全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況檢查，形成問題清單、問責(zé)清單各21份。

　　（112）健全機(jī)制。已于8月31日印發(fā)《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任開展廉政談話的實(shí)施方案》，集中整改期間，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)共開展談話447人次，單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)共開展談話2113人次，形成一級抓一級、一級談一級良好工作格局，有力推動主體責(zé)任落實(shí)。

　　36．針對“一把手”監(jiān)督不到位問題。

　　整改進(jìn)展：

　�。�113）開展談心談話。嚴(yán)格執(zhí)行《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》，集中整改期間，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)共開展談心談話447人次。

　�。�114）認(rèn)真開展主體責(zé)任檢查。集中整改期間，已高質(zhì)量完成縣對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直單位全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況檢查，由縣委常委會專題研究檢查方案，切實(shí)提升檢查質(zhì)效，21個重點(diǎn)檢查單位均已形成問題清單、問責(zé)清單。

　　（115）嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對2022年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查發(fā)現(xiàn)問題整改情況進(jìn)行“回頭看”，發(fā)現(xiàn)4個問題未完成整改，經(jīng)督促，已完成3個，剩余1個正在全力推進(jìn)。扎實(shí)開展2023年全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況檢查，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，21個重點(diǎn)檢查單位均已形成問題清單、問責(zé)清單，對5名責(zé)任落實(shí)不到的單位“一把手”進(jìn)行書面提醒，對1名科級干部給予黨內(nèi)警告處分。

　　37．針對巡察計(jì)劃臨時改變問題。

　　整改進(jìn)展：

　�。�116）即知即改進(jìn)駐巡察。縣委對連城一中、二中開展巡察已于2021年7月20日完成，并均已完成集中整改。巡察連城一中移交問題線索2條、辦結(jié)2條，2021年7月20日，對連城一中會計(jì)張雪梅采取留置措施審查，2021年9月給予其開除公職處分；2023年3月，對縣教育局基建財(cái)務(wù)審計(jì)股原股長錢鼎洪、原副股長傅明智給予誡勉談話；因不正確履職，落實(shí)財(cái)務(wù)管理校長負(fù)責(zé)制不力，對連城一中財(cái)務(wù)人員挪用公款負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，2023年10月6日對縣教育局原黨組成員、連城一中原校長吳炎金予以黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；因長期不正確履職，對財(cái)務(wù)管理制度貫徹不實(shí)、對負(fù)責(zé)工作把關(guān)不嚴(yán)，對連城一中財(cái)務(wù)人員挪用公款負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，2023年10月6日對連城一中副校長華山予以黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；因不正確履職，落實(shí)財(cái)務(wù)管理校長負(fù)責(zé)制不力，對連城一中財(cái)務(wù)人員挪用公款負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，2023年10月6日對連城一中原校長徐金華予以黨內(nèi)警告處分；給予縣第一中學(xué)原副校長李德芳、縣第一中學(xué)總務(wù)處主任傅明欽誡勉談話處理。巡察連城二中移交問題線索1條、已辦結(jié)。對文亨鎮(zhèn)及所轄22個村級黨組織的巡察于2023年8月8日完成，縣委巡察發(fā)現(xiàn)文亨鎮(zhèn)問題39個、問題線索3條，未發(fā)現(xiàn)黨委主要負(fù)責(zé)人的相關(guān)問題線索，村級巡察發(fā)現(xiàn)22個村596個問題，問題線索1條，并于9月21日召開縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議暨縣委書記專題會聽取巡察工作情況匯報。9月15日召開省委巡視反饋“縣委對巡察工作重視不夠”問題剖析會，會上縣委書記、縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長帶頭剖析問題并開展對照檢查。9月18日縣委巡察辦向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組作出書面檢查，9月20日完成對縣委巡察辦班子成員集體約談。

　�。�117）科學(xué)謀劃巡察工作。根據(jù)2023年巡察工作計(jì)劃，已于8月29日制定十四屆縣委第五輪巡察工作方案，分3批次對21個單位（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）黨組織開展巡察，明確巡察工作安排后無重大、特殊情況不得更改，切實(shí)維護(hù)巡察工作嚴(yán)肅性權(quán)威性，并于9月15日召開十四屆縣委第五輪巡察工作動員部署會暨巡前培訓(xùn)會。

　�。�118）認(rèn)真開展工作排查。認(rèn)真對照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》以及巡視巡察工作有關(guān)文件精神和具體要求，共排查出4處不夠到位、不夠規(guī)范問題，并于8月25日制定《連城縣處級領(lǐng)導(dǎo)督促巡察整改工作措施（試行）》，明確8項(xiàng)工作要求。集中整改以來，共召開巡察反饋會16場，分管縣領(lǐng)導(dǎo)均按要求參加；已于8月25日制定《關(guān)于建立巡察機(jī)構(gòu)與審計(jì)機(jī)關(guān)“巡審結(jié)合”工作機(jī)制的意見》，并于9月15日啟動第五輪第一批巡察對縣退役軍人事務(wù)局進(jìn)行“巡審結(jié)合”；于8月29日制定《關(guān)于抽調(diào)新提拔干部、優(yōu)秀年輕干部到巡察崗位鍛煉的實(shí)施辦法（試行）》，已充實(shí)新提拔、優(yōu)秀年輕干部73人進(jìn)入巡察人才庫；于8月30日印發(fā)《關(guān)于表揚(yáng)2022年度參加縣委巡察工作表現(xiàn)優(yōu)秀干部的通報》，通報表揚(yáng)22名參加巡察的優(yōu)秀干部。

　　38．針對縣紀(jì)委監(jiān)委督促整改落實(shí)不到位問題。

　　整改進(jìn)展：

　�。�119）強(qiáng)化監(jiān)督。針對2020年以來十三屆縣委巡察集中整改超期問題，縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組已對17個超期整改單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行集體約談，責(zé)成12個嚴(yán)重超期整改單位作出書面檢查，由縣紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人對相關(guān)室（部）負(fù)責(zé)人進(jìn)行集體約談。1—9月，縣紀(jì)委監(jiān)委共聽取整改匯報17次（場），列席專題民主生活會12場、建立健全整改監(jiān)督臺賬13份、指導(dǎo)被巡察單位制定巡察整改方案13份、開展調(diào)研督導(dǎo)7次、現(xiàn)場檢查10次，并責(zé)成5個整改滯后的被巡察黨組織作出書面檢查，已反饋巡察發(fā)現(xiàn)問題的27個被巡察黨組織中，6個完成集中整改；21個仍在集中整改期內(nèi)，反饋問題整改工作正有序推進(jìn)。

　�。�120）強(qiáng)化執(zhí)行。已于今年7月對縣委巡察發(fā)現(xiàn)的2件擬列為進(jìn)一步了解關(guān)注類問題線索，調(diào)整為了解關(guān)注類問題線索。于8月30日出臺《連城縣紀(jì)委監(jiān)委問題線索研判工作機(jī)制》，完善研判工作體系，進(jìn)一步規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)問題線索研判工作。1—9月，縣紀(jì)委監(jiān)委已優(yōu)先辦理12件縣委巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索并及時予以立案，已提級辦理8件省委巡視移交、3件縣委巡察移交的非縣管干部問題線索。

　�。�121）強(qiáng)化攻堅(jiān)。分別于8月2日、24日，召開問題線索研判和處置專題調(diào)度會，對全縣問題線索（檢控類信訪件）辦理情況作出倒計(jì)時安排，明確階段性目標(biāo)，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任。抽調(diào)13名紀(jì)檢監(jiān)察干部到相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室，重新調(diào)整4個“室組地”片區(qū)協(xié)作單元，充實(shí)人員力量集中攻堅(jiān)巡察移交未辦結(jié)的問題線索。截至9月30日，2020年以來巡察移交未辦結(jié)的68件問題線索已辦結(jié)62件，辦結(jié)率91.18%，剩余問題線索涉嫌違紀(jì)違法，需進(jìn)一步核實(shí)。

　　39．針對違規(guī)發(fā)放給某領(lǐng)導(dǎo)干部補(bǔ)貼問題。

　　整改進(jìn)展：

　　（122）落實(shí)邊巡邊改。已于5月18日完成6.87萬元清退工作。

　�。�123）加強(qiáng)紀(jì)律教育。已于7月29日召開縣人大常委會黨組（擴(kuò)大）會，深入學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省市縣進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施辦法、規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放等政策，并在巡視整改專題民主生活會上對相關(guān)問題進(jìn)行深刻剖析、主動認(rèn)領(lǐng)、明確整改措施。

　�。�124）推進(jìn)舉一反三。集中整改期間，已制定公務(wù)員、事業(yè)干部津補(bǔ)貼發(fā)放正面清單，嚴(yán)格規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和范圍，并強(qiáng)化自查自糾，于8月4日制定《關(guān)于開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位津補(bǔ)貼常態(tài)化專項(xiàng)自查督查的通知》，已按計(jì)劃完成第三季度津補(bǔ)貼常態(tài)化專項(xiàng)督查，將違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問題列入審計(jì)必審內(nèi)容并完成9個單位審計(jì)，全面完成43個行政村的村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任交叉審計(jì)，均未發(fā)現(xiàn)違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問題。

　　40．針對“2022年縣人大、政協(xié)在‘兩會’期間發(fā)放100元左右的公文包”問題。

　　整改進(jìn)展：

　　（125）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。集中整改期間，縣人大、政協(xié)分別召開黨組會議，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)重要指示批示精神、中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神等內(nèi)容，并組織開展規(guī)范采購業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)《關(guān)于堅(jiān)持精打細(xì)算過緊日子加強(qiáng)支出管理的通知》和財(cái)務(wù)應(yīng)知應(yīng)會知識等內(nèi)容，杜絕奢侈浪費(fèi)問題再次發(fā)生。

　　（126）開展自查自糾、費(fèi)用清退。集中整改期間，縣人大、政協(xié)對物資采購、行政接待、公務(wù)用車等情況開展自查自糾，舉一反三完成內(nèi)控小組崗位職責(zé)監(jiān)督不夠、內(nèi)控工作方案細(xì)化不夠、詢價采購小組未及時調(diào)整等問題整改，2022年縣“兩會”公文包購置費(fèi)用7.542萬元已完成清退。已分別責(zé)令縣人大辦公室主任、縣政協(xié)辦公室主任作書面檢查。

　�。�127）完善內(nèi)控制度機(jī)制建設(shè)。集中整改期間，縣人大、政協(xié)均完善了辦公室主任辦公會議規(guī)則、政府采購與管理、公務(wù)用車管理等內(nèi)部管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)制度及經(jīng)費(fèi)使用辦法，做到節(jié)約實(shí)用、節(jié)儉辦事。

　　41．針對黨員干部八小時外的監(jiān)督不到位問題。

　　整改進(jìn)展：

　�。�128）開展警示教育。強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，將相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)、酒駕賭博等違規(guī)違紀(jì)違法警示案例列入農(nóng)村黨員輪訓(xùn)、2023年秋季主體培訓(xùn)班、紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓學(xué)習(xí)內(nèi)容，1—9月，共開展集中培訓(xùn)71期，19884人次接受教育，集中整改期間共簽訂拒絕賭博、酒（醉）駕承諾書7412份，提升黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識。加大曝光力度，1—9月，微發(fā)布曝光酒駕典型案例37期123例，通報酒駕賭博典型案例9期。

　�。�129）強(qiáng)化監(jiān)督管理。已于8月30日制定《加強(qiáng)黨員干部八小時外監(jiān)督管理工作方案（試行）》，集中整改期間，全縣已有53個縣直單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要負(fù)責(zé)人對2113名干部開展談心談話，有效掌握了干部思想動態(tài)和“八小時外”生活情況。

　�。�130）開展家訪活動。已于9月7日印發(fā)《連城縣黨員干部家訪活動工作方案》，集中整改期間，全縣38個縣直單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)下沉至346名黨員干部所在村（社區(qū)）、黨組織、家庭，全面了解黨員干部“八小時外”的有關(guān)情況。

　　42．針對專項(xiàng)監(jiān)督整治效果不佳問題。

　　整改進(jìn)展：

　　（131）開展“打深井”式監(jiān)督。已于5月15日制定下發(fā)《精準(zhǔn)監(jiān)督護(hù)航連城革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè) 擦亮清廉連城金色名片工作方案》，緊盯經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會民生等領(lǐng)域，圍繞重點(diǎn)工作開展“打深井”式專項(xiàng)監(jiān)督，1—9月，共開展各類監(jiān)督12次，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題8個，查處項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域責(zé)任落實(shí)、工作作風(fēng)等問題7起8人。

　�。�132）推動“點(diǎn)題整治”走深走實(shí)。已于7月28日將省紀(jì)委監(jiān)委明確的2023年整治項(xiàng)目細(xì)化分解到牽頭單位，督促涉及的11個職能部門成立工作專班、制定整治工作方案。8月10日，11個職能部門已制定工作方案，并嚴(yán)格落實(shí)。1—9月，以“三看三比”為推進(jìn)載體，督促職能部門對照整治方案、目標(biāo)和進(jìn)度整改問題7個，查處相關(guān)問題4起11人，其中黨紀(jì)政務(wù)處分5人。

　�。�133）開展整治“回頭看”。已于7月20日組織2022年度“點(diǎn)題整治”涉及的13個職能部門啟動“回頭看”工作，重點(diǎn)督促未建立制度機(jī)制的8個職能部門建立完善相關(guān)制度機(jī)制16項(xiàng)。并于8月9日召開會議，通報2022年“點(diǎn)題整治”工作開展情況，分析問題和不足，明確下一步工作方向。

　�。�134）提升成果轉(zhuǎn)化。已于8月9日召開2023年“點(diǎn)題整治”工作推進(jìn)會，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“六個一”工作要求，1—9月，推動縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局等8個2023年“點(diǎn)題整治”職能部門建立制度機(jī)制9項(xiàng)。

　　43．針對基層監(jiān)督弱化問題。

　　整改進(jìn)展：

　�。�135）做強(qiáng)基層監(jiān)督。已于8月14日制定《關(guān)于做實(shí)做深做準(zhǔn)做強(qiáng)監(jiān)督工作的實(shí)施方案（試行）》，深入實(shí)施“1466”下沉監(jiān)督機(jī)制，督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委監(jiān)察組干部發(fā)揮“尖兵”作用，激活“末梢”監(jiān)督。1—9月，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委監(jiān)察組下沉開展監(jiān)督檢查114次，發(fā)現(xiàn)問題229個，查處村干部違紀(jì)違法問題15人，黨紀(jì)政務(wù)處分4人。

　�。�136）提高履職能力。已于8月14日補(bǔ)充完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委監(jiān)察組履職清單，明確六個方面31條的工作內(nèi)容。1—9月，開展清廉連城講堂培訓(xùn)6期、組織6名鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委書記在季度工作分析會上進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，抽調(diào)7名鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)檢監(jiān)察干部到紀(jì)檢監(jiān)察室聯(lián)合辦案，著力提高鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力。

　　（137）發(fā)揮“哨站”作用。已于8月31日修訂完善《村級黨內(nèi)紀(jì)律監(jiān)督和民主監(jiān)督指導(dǎo)手冊》，更新村級紀(jì)檢委員2023年監(jiān)督工作要點(diǎn)，進(jìn)一步明確村級紀(jì)檢委員履職清單五個方面13條內(nèi)容、村務(wù)監(jiān)督委員會履職清單四個方面5條內(nèi)容，1—9月，全縣村級紀(jì)檢委員共開展監(jiān)督檢查2221次，發(fā)現(xiàn)問題1185個，已解決1069個，向村“兩委”提出意見建議260條。

　�。�138）用好監(jiān)督平臺。已于8月14日出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級小微權(quán)力監(jiān)督的實(shí)施方案》，調(diào)研梳理群眾最關(guān)注的11項(xiàng)村級小微權(quán)力事項(xiàng)，進(jìn)一步明晰監(jiān)督重點(diǎn)。于8月24日下發(fā)《關(guān)于運(yùn)用基層小微權(quán)力監(jiān)督平臺強(qiáng)化村級公開工作的函》，明確鎮(zhèn)村兩級工作職責(zé)和任務(wù)。于9月3日制定《基層小微權(quán)力監(jiān)督平臺公示公開指引》，推動20類38項(xiàng)村務(wù)內(nèi)容規(guī)范公開，培育4個市級特色示范點(diǎn)、34個縣級特色示范點(diǎn)，進(jìn)一步提高村級小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行的系統(tǒng)性、針對性和實(shí)效性。截至9月30日，全縣共完成村務(wù)公開5256條，事前公開2049條，紀(jì)檢監(jiān)察干部訪民情2559次，辦理民生訴求434條、在線投訴11條。

　　44．針對案件查辦力度不大問題。

　　整改進(jìn)展：

　�。�139）堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅。1—9月，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案91件，比2022年同期立案數(shù)量（70件）增長30%；其中自辦案件48件，比2022年自辦案件數(shù)量（22件）增長118.18%；7—9月已辦理市紀(jì)委監(jiān)委指定管轄的留置案件3件，共辦理“留置”案件5件。

　�。�140）堅(jiān)持凝聚合力、持續(xù)攻堅(jiān)。已于6月19日召開縣紀(jì)委常委會（縣監(jiān)委委務(wù)會），對“室組地”片區(qū)協(xié)作單元進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，常態(tài)化采取“室組地聯(lián)動”“組組互動”等方式辦案，提升線索辦理質(zhì)效。1—9月，各片區(qū)協(xié)作單元，共辦結(jié)問題線索60件；全縣共立案91件，與去年同期比增30%，其中鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委監(jiān)察組立案50件，派駐機(jī)構(gòu)立案14件；分辦公檢法移送問題線索70條，其中立案27件。同時深入挖掘酒、醉駕背后的“四風(fēng)”問題線索，黨紀(jì)立案審查2人。

　�。�141）堅(jiān)持標(biāo)本兼治、提高功效。嚴(yán)格落實(shí)《查辦黨員和公職人員涉嫌違紀(jì)職務(wù)違法職務(wù)犯罪案件協(xié)助配合工作機(jī)制》，今年1—9月，收到公安局移交問題線索46件、檢察院移交問題線索4件、法院移交問題線索20件，其中立案27件。針對今年以來查辦的3件重點(diǎn)案件，開展案后教育整改工作，組織旁聽庭審2場次110人次，發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議2份，召開警示教育2場次，強(qiáng)化查處一案、警示一片、治理一域治本功能。

　　45．針對問題線索積壓較多問題。

　　整改進(jìn)展：

　　（142）把好問題線索“入口關(guān)”。已于8月30日出臺《連城縣紀(jì)委監(jiān)委問題線索研判工作機(jī)制》，從線索甄別、集體研判、流轉(zhuǎn)處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從嚴(yán)把好問題線索“入口關(guān)”。嚴(yán)格執(zhí)行《連城縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作操作規(guī)程》，對此次省委巡視移交的120件了解核實(shí)類信訪件分4次進(jìn)行研判，列入檢舉控告類信訪件共93件。1—9月，共收到信訪件314件，經(jīng)研判列為檢舉初次舉報130件、檢舉類重復(fù)舉報49件。

　�。�143）把好問題線索“處置關(guān)”。1—9月，縣紀(jì)委監(jiān)委對錄入的318件問題線索、91件案件材料進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)，對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、派駐機(jī)構(gòu)辦理的問題線索處置方式進(jìn)行指導(dǎo)把關(guān)，完成初核轉(zhuǎn)立案13件，推動問題線索轉(zhuǎn)化為案件55件。收到57件實(shí)名舉報件，其中46件已優(yōu)先辦結(jié)，11件未辦結(jié)的實(shí)名舉報件均已優(yōu)先提出處置方式。

　�。�144）把好問題線索“督辦關(guān)”。嚴(yán)格執(zhí)行《連城縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)問題線索督促辦理工作辦法》，截至10月8日，共匯報線索辦理進(jìn)展情況8次，下發(fā)提醒函8份、督辦函1份、工作提示函36份。137件未辦結(jié)問題線索已辦結(jié)121件，辦結(jié)率88.32%；36件初步核實(shí)超1年未辦結(jié)問題線索，已辦結(jié)28件，辦結(jié)率77.78%，其余問題線索涉嫌違紀(jì)違法，需進(jìn)一步核實(shí)。

　　46．針對辦結(jié)問題線索成案率低問題。

　　整改進(jìn)展：

　�。�145）精準(zhǔn)處置問題線索。嚴(yán)格執(zhí)行《連城縣紀(jì)委監(jiān)委問題線索研判工作機(jī)制》，通過全面細(xì)化制定初核方案，充分采取談話、詢問、查詢、調(diào)取等措施，不斷深挖細(xì)查涉案線索，1—9月，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案91件，初核成案率逐步提高。

　�。�146）定期會商研判問題線索。已于8月2日、8月24日，先后召開問題線索研判和處置專題調(diào)度會，對尚未辦結(jié)的問題線索和案件提出階段性攻堅(jiān)目標(biāo)。深化“室組地”聯(lián)合辦案機(jī)制，抽調(diào)13名鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委監(jiān)察組、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組干部充實(shí)辦案力量，推動問題線索轉(zhuǎn)化為案件55件。

　　（147）強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)《2023年度鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委監(jiān)察組、派駐（出）機(jī)構(gòu)工作目標(biāo)管理考評辦法》，于7月19日召開全縣審查調(diào)查和辦案安全工作會議。1—9月共下發(fā)監(jiān)督檢查和審查調(diào)查工作提示68份。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委監(jiān)察組立案50件，黨紀(jì)政務(wù)處分36人；派駐機(jī)構(gòu)立案14件，黨紀(jì)政務(wù)處分5人。集中整改期間，對1名紀(jì)檢監(jiān)察組組長予以提醒談話，將1名事業(yè)干部、2名科級紀(jì)檢監(jiān)察干部調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)。

　　47．針對存在不敢不愿問責(zé)現(xiàn)象問題。

　　整改進(jìn)展：

　　（148）啟動問責(zé)程序�？h紀(jì)委監(jiān)委于8月4日成立連城縣第一中學(xué)原會計(jì)挪用公款問題相關(guān)責(zé)任人追責(zé)問責(zé)專項(xiàng)工作小組，落實(shí)相關(guān)責(zé)任人追責(zé)問責(zé)工作。2023年3月，對縣教育局基建財(cái)務(wù)審計(jì)股原股長錢鼎洪、原副股長傅明智給予誡勉談話。2023年10月，對縣教育局原黨組成員、連城一中原校長吳炎金、連城一中副校長華山予以黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，對連城一中原校長徐金華予以黨內(nèi)警告處分。2023年9月，對連城一中原副校長李德芳、總務(wù)處主任傅明欽予以誡勉談話。

　�。�149）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。集中整改期間，已完成縣對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直單位全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況檢查，把黨委（黨組）運(yùn)用“第一種形態(tài)”列入檢查重點(diǎn)內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)黨委（黨組）運(yùn)用“第一種形態(tài)”方面的問題4個并督促全部完成整改。

　　（150）提升問責(zé)水平。1—9月，共開展周二夜學(xué)29期，舉辦清廉連城講堂14期，開展輪崗實(shí)訓(xùn)9人次、實(shí)戰(zhàn)練兵12人次，選派1名紀(jì)檢監(jiān)察室主任到中紀(jì)委參與辦案，抽調(diào)7名科室骨干力量到“清風(fēng)苑”參加重要案件的審查調(diào)查，抽調(diào)7名鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)檢監(jiān)察干部到紀(jì)檢監(jiān)察室聯(lián)合辦案。并于8月15—16日，舉辦省紀(jì)委監(jiān)委“送教下鄉(xiāng)”紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力建設(shè)專題培訓(xùn)班，進(jìn)一步提升紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合業(yè)務(wù)能力和精準(zhǔn)問責(zé)水平。

　　48．針對辦案骨干少，能力不強(qiáng)問題。

　　整改進(jìn)展：

　　（151）加強(qiáng)審查調(diào)查隊(duì)伍建設(shè)。已于5月16日制定《連城縣紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督檢查和審查調(diào)查、審理、紀(jì)法宣講人才庫建設(shè)管理辦法（試行）》，于8月14日建立首批15名的連城縣審查調(diào)查人才庫，并動態(tài)更新調(diào)整。已于6月27日制定《連城縣紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于加強(qiáng)審查調(diào)查隊(duì)伍建設(shè)的工作方案》，細(xì)化明確16條具體舉措。

　　（152）加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。已于7月20日完成省紀(jì)委監(jiān)委審查調(diào)查流程標(biāo)準(zhǔn)化仿真模擬系統(tǒng)培訓(xùn)，參加學(xué)員學(xué)習(xí)通過率達(dá)100%。常態(tài)化強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，1—9月，舉辦清廉連城講堂6期，開展集中培訓(xùn)、省紀(jì)委“送教下鄉(xiāng)”培訓(xùn)共2次，組織每周周二夜學(xué)29期，選派10名干部參加市紀(jì)委“隨營學(xué)�！睂W(xué)習(xí)、參與市紀(jì)委專案工作，加大輪崗實(shí)訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)練兵力度，有效提升紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督檢查和審查調(diào)查能力。

　�。�153）完善人才培養(yǎng)機(jī)制。已于8月14日建立首批17名的連城縣監(jiān)督檢查人才庫，12名的連城縣審理人才庫。于7月25日對7名新入職的紀(jì)檢監(jiān)察干部安排業(yè)務(wù)骨干或室（部）負(fù)責(zé)人擔(dān)任導(dǎo)師，并召開導(dǎo)師工作機(jī)制推進(jìn)會，進(jìn)一步壓實(shí)以師帶徒傳幫帶責(zé)任，形成人才接續(xù)培養(yǎng)良性循環(huán)。抽調(diào)7名鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)檢監(jiān)察干部、6名派駐紀(jì)檢監(jiān)察組干部到紀(jì)檢監(jiān)察室聯(lián)合辦案，開展輪崗實(shí)訓(xùn)9人次、實(shí)戰(zhàn)練兵12人次。

　　49．針對選用管不嚴(yán)問題。

　　整改進(jìn)展：

　�。�154）優(yōu)化干部隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)。新招錄7名法律、中文等專業(yè)人員進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，其中3名通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試，2名碩士研究生。認(rèn)真落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓“六個一批”措施，將不適合從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的2名科級干部、1名事業(yè)干部調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)。

　�。�155）暢通干部晉升通道。對全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)成績突出4個集體、12人進(jìn)行表揚(yáng)。于9月18日修訂完善平時考核等制度，將審查調(diào)查人員考核單列，并強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，集中整改期間，在全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)提任優(yōu)秀年輕股級干部7人，晉升職級2人，提拔副科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)1人，營造“以實(shí)績論英雄”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

　�。�156）加強(qiáng)干部教育監(jiān)督管理。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)自我監(jiān)督、從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)的辦法（試行）》，督促全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部做到“十遵守”“十嚴(yán)禁”。強(qiáng)化制度建設(shè)，于9月15日制定《關(guān)于加強(qiáng)全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部“八小時外”監(jiān)督管理工作的規(guī)定（試行）》，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部“八小時外”監(jiān)督管理。于9月13日編印廉政風(fēng)險防控手冊，梳理廉政風(fēng)險點(diǎn)548個，制定有針對性防控措施494條，切實(shí)發(fā)揮對紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督作用。

　　50．針對有15個項(xiàng)目應(yīng)招未招問題。

　　整改進(jìn)展：

　�。�157）嚴(yán)肅追究責(zé)任。已對15個應(yīng)招未招項(xiàng)目進(jìn)行梳理，其中，市政工程項(xiàng)目13個，道路工程2個，涉及連城工業(yè)園區(qū)管委會、林坊鎮(zhèn)、縣國投集團(tuán)等責(zé)任業(yè)主單位3個，已督促相關(guān)責(zé)任單位抓好整改、舉一反三，并于2023年9月，分別對縣國投集團(tuán)副總經(jīng)理進(jìn)行批評教育，對縣國投集團(tuán)工程管理人員陳啟鋒進(jìn)行誡勉談話，對連城工業(yè)園區(qū)管委會具體工作人員、林坊鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行提醒談話。

　�。�158）強(qiáng)化教育培訓(xùn)。已于7月26日召開全縣招投標(biāo)業(yè)務(wù)知識暨警示教育會議，進(jìn)一步規(guī)范全縣招投標(biāo)市場秩序、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

　　（159）嚴(yán)格約束監(jiān)管。已于8月21日召開全縣招投標(biāo)聯(lián)席會議，形成《關(guān)于規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)有關(guān)事宜專題會議備忘錄》，明確工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)范圍及標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范全縣招投標(biāo)秩序。

　　51．針對福地水庫PPP項(xiàng)目監(jiān)理公司問題。

　　整改進(jìn)展：

　�。�160）嚴(yán)肅責(zé)任追究。針對福地水庫工程監(jiān)理公司有關(guān)問題，2023年9月，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)集體約談縣水利局、縣國投集團(tuán)、福建水投集團(tuán)連城縣福地水庫建設(shè)管理有限公司5人次，要求水利系統(tǒng)各責(zé)任單位深刻吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)招投標(biāo)環(huán)節(jié)資格資質(zhì)審查，舉一反三，大力整治監(jiān)理行業(yè)亂象，避免此類問題再次發(fā)生。

　�。�161）全面自查自糾。集中整改期間，已在全縣范圍內(nèi)開展在建水利工程監(jiān)理問題專項(xiàng)整治，共排查在建水利工程項(xiàng)目（標(biāo)段）23個，監(jiān)理企業(yè)12家，未發(fā)現(xiàn)此類問題。

　�。�162）健全長效機(jī)制。已于9月13日召開全縣水利系統(tǒng)招投標(biāo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和警示教育會議，以案為鑒，進(jìn)一步增強(qiáng)水利項(xiàng)目招投標(biāo)規(guī)范意識和業(yè)務(wù)水平。于9月6日制定出臺《水利行業(yè)工程招投標(biāo)違法行為舉報和獎勵工作制度（試行）》，設(shè)立舉報電話，做好行業(yè)工程招投標(biāo)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊招投標(biāo)違法違規(guī)行為。

　　52．針對縣一中蓮北分校支付設(shè)計(jì)費(fèi)用不規(guī)范問題。

　　整改進(jìn)展：

　�。�163）開展調(diào)查處置。經(jīng)核實(shí)，連城縣第一中學(xué)蓮北分校項(xiàng)目于2022年7月20日簽訂設(shè)計(jì)合同，合同約定：項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)評審、初步設(shè)計(jì)評審、全專業(yè)施工圖審查完成后15天內(nèi)分別可支付服務(wù)費(fèi)30%、10%、50%，截至2023年12月22日，以上評審審查已全部完成，按合同可支付服務(wù)費(fèi)至90%。PPP項(xiàng)目建設(shè)公司于2023年1月10日支付服務(wù)費(fèi)40%、共計(jì)120.4萬元。9月20日已責(zé)令縣教育局向縣政府作出深刻檢討，并對縣教育局相關(guān)責(zé)任人員批評教育2人、誡勉談話1人，避免此類事件再次發(fā)生。

　　（164）嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)管理制度。集中整改期間，已嚴(yán)格規(guī)范資金撥付流程，同時，督促項(xiàng)目公司編制《財(cái)務(wù)管理制度匯編》，嚴(yán)格按照合同約定撥付進(jìn)度款。

　�。�165）落實(shí)項(xiàng)目全過程管理。健全縣教育補(bǔ)短板PPP項(xiàng)目建設(shè)指揮部工作機(jī)制，完善《龍巖博華育才投資有限公司組織架構(gòu)及內(nèi)部管理機(jī)制》，進(jìn)一步明確部門工作職責(zé)，確保教育補(bǔ)短板PPP項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)，合法合規(guī)。集中整改期間，組織縣審計(jì)局、連發(fā)公司相關(guān)人員對PPP項(xiàng)目投資合同落實(shí)情況、項(xiàng)目建設(shè)管理、資金融資及使用情況等方面進(jìn)行排查監(jiān)管，未發(fā)現(xiàn)此類問題。

　　53．針對29個項(xiàng)目44起未取得施工許可證即動工建設(shè)問題。

　　整改進(jìn)展：

　�。�166）迅速整改。已于7月31日對全部未取得施工許可的7個在建項(xiàng)目業(yè)主單位發(fā)放了停工整改通知書，已全部完成整改。

　　（167）分類處罰。集中整改期間，已對問題反饋的44起項(xiàng)目進(jìn)行全面摸排處置，其中：1起為疫情應(yīng)急項(xiàng)目免予處罰；39起已作出處罰決定，并收繳罰款998.282萬元；4起動工建設(shè)時已辦理施工許可，系工作人員填報信息有誤，已對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)，責(zé)令縣教育局、連發(fā)公司、豸龍集團(tuán)等3個單位向縣政府作出深刻檢查，對4名工作人員進(jìn)行通報批評。

　�。�168）建章立制。已于8月28日出臺《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)房屋建設(shè)工程建設(shè)活動違法信息、行政許可信息抄告制度的實(shí)施意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)活動監(jiān)管，及時查處項(xiàng)目建設(shè)違法違規(guī)行為。1—9月，查處項(xiàng)目建設(shè)違法違規(guī)行為2起。

　　54．針對全域旅游、教育補(bǔ)短板兩個PPP項(xiàng)目未按規(guī)定收取違約金、滯納金問題。

　　整改進(jìn)展：

　�。�169）開展調(diào)查核查。已完成調(diào)查核查，關(guān)于全域旅游PPP項(xiàng)目，涉及1500萬元，由1400萬元的履約擔(dān)保和100萬元罰金（2次材料驗(yàn)收不合格產(chǎn)生）兩部分構(gòu)成。關(guān)于教育補(bǔ)短板PPP項(xiàng)目，就5495萬元罰金，因項(xiàng)目公司晚于約定時間9天成立、3000萬履約保函未按時提交、融資交割滯后97天等原因，根據(jù)《連城縣補(bǔ)短板PPP項(xiàng)目PPP合作協(xié)議》約定，分別應(yīng)支付45萬、600萬元、4850萬元違約金，共計(jì)5495萬元。就3000萬元履約保函，項(xiàng)目公司已于2022年1月25日提交。

　　（170）開展追繳問責(zé)。開展追繳方面，關(guān)于全域旅游PPP項(xiàng)目，就1400萬元的履約擔(dān)保，今年4月，龍巖市文旅局根據(jù)財(cái)政部有關(guān)規(guī)定，約定取消本項(xiàng)目履約擔(dān)保條款及違約處理?xiàng)l款，我縣項(xiàng)目為市全域旅游PPP項(xiàng)目子項(xiàng)目，為此根據(jù)市合同補(bǔ)充協(xié)議約定免予收取。就100萬元罰款，已根據(jù)合同約定，于2023年8月29日足額收繳。關(guān)于教育補(bǔ)短板PPP項(xiàng)目，針對違約產(chǎn)生5495萬元罰金，已約談項(xiàng)目公司及相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，并于9月14日啟動司法程序追繳，10月9日法院已出具判決結(jié)果，就45萬元違約金：因項(xiàng)目公司實(shí)際注冊時間為1月18日，晚于約定時間9天，法院判決我縣勝訴；600萬元違約金：項(xiàng)目公司于2022年1月18日注冊，無法在原約定的1月10日提交履約保函。因合同約定，若項(xiàng)目公司未在責(zé)令期限內(nèi)提交履約保函，我縣可與其解約并收取違約金。若解約將嚴(yán)重影響項(xiàng)目建設(shè)，無法確保小學(xué)項(xiàng)目在2023年秋季招生時投入使用，基于客觀實(shí)際，經(jīng)項(xiàng)目公司申請，我縣教育補(bǔ)短板PPP項(xiàng)目指揮部研究同意其延交履約保函，項(xiàng)目公司在我縣同意延期的期限內(nèi)提交履約保函，未違反合同違約，法院判決我縣敗訴；4850萬元違約金：法院認(rèn)為PPP項(xiàng)目融資交割與資金實(shí)際交付屬不同概念，融資交割是指項(xiàng)目公司為項(xiàng)目建設(shè)融資目的簽署并向融資方提交所有融資文件，項(xiàng)目公司應(yīng)于2022年6月9日前完成融資交割并提供相關(guān)文件，項(xiàng)目公司于2022年6月6日取得融資銀行貸款審批文件，并于2022年6月7日提交文件，其履約行為未違反合同履約，法院判決我縣敗訴。追責(zé)問責(zé)方面，關(guān)于全域旅游PPP項(xiàng)目，已于9月12日責(zé)令縣國投集團(tuán)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行書面檢查，于9月13日對文體旅游局具體業(yè)務(wù)人員進(jìn)行提醒談話。關(guān)于教育補(bǔ)短板PPP項(xiàng)目，已于9月14日召集縣教育系統(tǒng)相關(guān)工作人員召開專題會議，部署加強(qiáng)教育工程項(xiàng)目建設(shè)管理相關(guān)措施，并于9月20日對縣教育局分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行批評教育，對吳立明進(jìn)行誡勉談話。

　�。�171）建立長效機(jī)制。集中整改期間，已先后制定全域旅游工程建設(shè)管理工作制度等4項(xiàng)制度，全過程規(guī)范全域旅游、教育工程項(xiàng)目建設(shè)，并組織施工方、監(jiān)理單位及相關(guān)工作人員學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升工程管理水平。

　　55．針對7家單位免予繳交土地滯納金問題。

　　整改進(jìn)展：

　�。�172）全力追繳。集中整改期間，對7家單位已分別通過訴訟、協(xié)商等方式，全面完成土地滯納金443.95萬元追繳。同時，責(zé)令縣自然資源局作深刻檢討，對原連城縣國土資源局分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行通報批評。

　�。�173）嚴(yán)格規(guī)范。已于8月4日舉辦全縣國有土地出讓業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，組織縣、鄉(xiāng)兩級業(yè)務(wù)人員參加，將《國有土地使用權(quán)出讓收支管理辦法》等法規(guī)政策作為培訓(xùn)重要內(nèi)容，強(qiáng)化工作人員履職能力。并于集中整改期間完善土地出讓合同，將“宗地土地出讓金（含滯納金）必須及時足額繳清后，才能申請辦理不動產(chǎn)權(quán)等證書”作為合同必要條款，杜絕違規(guī)批準(zhǔn)免繳土地滯納金問題。明確出讓方案需經(jīng)縣自然資源局黨組會、土地出讓委員會及縣政府常務(wù)會三級審核，嚴(yán)格按程序依法依規(guī)出讓國有土地。

　　56．針對四角井文化街區(qū)項(xiàng)目管理不到位問題。

　　整改進(jìn)展：

　　（174）強(qiáng)化項(xiàng)目管理。集中整改期間，已嚴(yán)格按照《龍巖市全域旅游PPP項(xiàng)目（一期）PPP項(xiàng)目子合同五—連城縣全域旅游項(xiàng)目（一期）合同》約定，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行分析，梳理核實(shí)工期延長原因，實(shí)事求是調(diào)整施工計(jì)劃，目前四角井歷史文化街區(qū)項(xiàng)目已面向群眾開放，正在嚴(yán)格執(zhí)行施工計(jì)劃，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。同時，對項(xiàng)目公司違約行為予以罰款100萬元，并于8月29日收繳到位。

　�。�175）加快項(xiàng)目進(jìn)度。完善項(xiàng)目管理制度，集中整改期間，先后制定完善全域旅游工程建設(shè)管理工作制度等3項(xiàng)制度，全過程規(guī)范全域旅游工程項(xiàng)目建設(shè)。并建立項(xiàng)目定期調(diào)度機(jī)制，項(xiàng)目指揮部按照“一周一碰頭、一月一調(diào)度”工作要求，調(diào)度解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到的困難問題，推動項(xiàng)目提質(zhì)增效，根據(jù)工程測量表測算，目前已完成項(xiàng)目工程進(jìn)度77.5%，四角井歷史文化街區(qū)項(xiàng)目一期核心區(qū)已建成，入選2023年省級縣城更新樣板工程，并于9月11日成功創(chuàng)建國家AAA級旅游景區(qū)。

　　57．針對考核指標(biāo)設(shè)置不合理問題。

　　整改進(jìn)展：

　�。�176）完善考核方案。經(jīng)核查，《連城縣縣屬國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核辦法》未將群體事件列入負(fù)面指標(biāo)，《連城縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）污水處理設(shè)施運(yùn)營考核辦法》《連城縣2022年“產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)年”活動績效管理考評辦法》《連城縣2022年重點(diǎn)項(xiàng)目百日攻堅(jiān)戰(zhàn)役績效管理考評辦法》等文件未將發(fā)生特別重大安全、環(huán)保事故、群體事件列入負(fù)面指標(biāo)。集中整改期間，我縣已重新修訂《連城縣縣屬國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核辦法》《連城縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）污水處理設(shè)施運(yùn)營考核辦法》等考核辦法，將重大安全、環(huán)保事故、群體事件等納入考核方案，優(yōu)化相關(guān)考核指標(biāo)設(shè)置。

　�。�177）強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。已于8月21日印發(fā)實(shí)施《關(guān)于規(guī)范全縣企業(yè)表揚(yáng)獎勵管理工作的通知》，對各領(lǐng)域考核聯(lián)審聯(lián)簽機(jī)制進(jìn)行完善，對發(fā)生重大安全、環(huán)保事故，群體事件等情況不得評先評優(yōu)、領(lǐng)取補(bǔ)助。

　　58．針對兌現(xiàn)企業(yè)購買設(shè)備款補(bǔ)助不規(guī)范問題。

　　整改進(jìn)展：

　�。�178）全面開展復(fù)核。集中整改期間，已聘請專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)對申報設(shè)備購置補(bǔ)助的6家企業(yè)購買設(shè)備款進(jìn)行復(fù)核評估，根據(jù)評估結(jié)果，完善相關(guān)手續(xù)材料佐證，并對不符合補(bǔ)助條件的745.185萬元已全面完成追繳。責(zé)令縣投促中心向縣政府作深刻檢討，選派精干力量新任縣投促中心主任，對1名相關(guān)股室負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報批評。

　�。�179）完善合同條款。集中整改期間，完善《連城縣“一園兩區(qū)”鼓勵投資工業(yè)項(xiàng)目優(yōu)惠辦法（修訂）》和合同樣本，合理設(shè)置項(xiàng)目產(chǎn)值、財(cái)政貢獻(xiàn)、建設(shè)進(jìn)度等約束性條件，明確優(yōu)惠政策兌現(xiàn)時序、依據(jù)材料、審核程序，有力杜絕獎補(bǔ)門檻低等問題。

　　（180）嚴(yán)格兌現(xiàn)政策。嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)政策要求認(rèn)真審核、從嚴(yán)審批兌現(xiàn)企業(yè)獎補(bǔ)，集中整改期間，共從嚴(yán)審核通過福建宇文浩電子有限公司等企業(yè)廠房建設(shè)、設(shè)備購置等5筆獎補(bǔ)申報，申報材料齊全，均不存在僅憑收款收據(jù)補(bǔ)助的問題。

　　59．針對降低門檻與京之光明簽約，給予補(bǔ)助問題。

　　整改進(jìn)展：

　�。�181）即知即改。已對2021年以來簽訂的49份合同（協(xié)議）進(jìn)行全面梳理，未發(fā)現(xiàn)有類似降低門檻與企業(yè)簽訂協(xié)議行為。同時，縣投資促進(jìn)中心、縣商務(wù)局已向縣政府作出深刻檢討，對縣投資促進(jìn)中心經(jīng)濟(jì)協(xié)作服務(wù)股股長予以通報批評、崗位調(diào)整。

　�。�182）規(guī)范投資合同管理。已于8月24日制定《連城縣招商引資項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批流程實(shí)施意見（修訂）》，規(guī)范涉企優(yōu)惠政策簽訂管理，明確招商引資項(xiàng)目須視情經(jīng)專題會議、縣政府常務(wù)會會議、縣委常委會會議研究通過后，一律以縣政府或縣投資促進(jìn)中心名義進(jìn)行簽訂。

　�。�183）強(qiáng)化政策審核把關(guān)。已于8月24日建立涉企優(yōu)惠政策簽訂聯(lián)席會議制度，把縣發(fā)改局、工信科技局、財(cái)政局等15個單位列入招商引資項(xiàng)目準(zhǔn)入評審小組成員名單，加強(qiáng)部門聯(lián)動，嚴(yán)把政策兌現(xiàn)審批關(guān)。集中整改期間，共對8個項(xiàng)目按要求開展聯(lián)審。

　　60．針對違規(guī)兌付福建鴻明網(wǎng)絡(luò)公司文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)扶持資金問題。

　　整改進(jìn)展：

　�。�184）即知即改。一是已全面梳理31家在庫規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)優(yōu)惠政策簽訂情況，除鴻明網(wǎng)絡(luò)外，其余30家未簽訂優(yōu)惠政策。二是我縣已于2023年7月31日發(fā)函通知終止與該公司合作，停止兌現(xiàn)該公司文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)扶持資金，并參考省內(nèi)其他地市政策，重新完善文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)扶持政策。2023年8月后，我縣嚴(yán)格執(zhí)行新修訂政策及審查機(jī)制，確保今后文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策兌現(xiàn)合法合規(guī)。同時，縣財(cái)政局、發(fā)改局已作出深刻檢討，并對縣財(cái)政局經(jīng)濟(jì)發(fā)展股副股長、縣發(fā)改局三產(chǎn)辦負(fù)責(zé)人予以通報批評。

　�。�185）嚴(yán)格資金兌現(xiàn)審查。經(jīng)參考省內(nèi)其他地市政策，已于8月30日制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》及聯(lián)合審查兌現(xiàn)資金機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范兌付文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)扶持資金，避免此類問題再次發(fā)生。

　　61．針對為冠睿電子公司代采購業(yè)務(wù)墊資問題。

　　整改進(jìn)展：

　�。�186）整頓代采購業(yè)務(wù)。集中整改期間，已將代采購業(yè)務(wù)梳理完畢并停止所有代采購業(yè)務(wù)。自2020年2月24日以來，未開展代采購業(yè)務(wù)。

　�。�187）啟動司法追償。我縣已啟動司法追償，該案件于7月25日開庭審理，9月26日法院判決支持我縣訴求�，F(xiàn)已就本金2479.15萬元，達(dá)成還款約定，約定分5年償還，每季度還1期，于10月8日追回第一期資金120.04萬元；就采購服務(wù)費(fèi)及違約金1529.67萬元因協(xié)商未果，正按法院判決依法全力追繳。

　�。�188）落實(shí)追責(zé)問責(zé)。集中整改期間，已梳理、厘清相關(guān)人員責(zé)任，對原工貿(mào)公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理進(jìn)行通報批評，對資產(chǎn)部2名工作人員進(jìn)行提醒談話。

　　未完成情況說明：我縣已啟動司法追償，法院支持我縣訴求，鑒于簡單一次性追繳，可能造成企業(yè)資金鏈斷裂甚至退出市場，我縣反復(fù)與該公司協(xié)商，現(xiàn)已就本金2479.15萬元達(dá)成還款約定，約定分5年償還，每季度還1期，并追回第一期資金120.04萬元；就采購服務(wù)費(fèi)及違約金1529.67萬元，正按法院判決依法全力追繳。

　　下一步整改措施：就本金2479.15萬元，將根據(jù)還款約定，按期進(jìn)行追繳；就采購服務(wù)費(fèi)及違約金1529.67萬元，正根據(jù)法院判決結(jié)果全力進(jìn)行追繳。

　　完成時限：2028年12月31日前

　　62．針對豸龍集團(tuán)代神州公司償還3000萬元基金貸款，累計(jì)代墊775.52萬元問題。

　　整改進(jìn)展：

　�。�189）啟動追償程序�？h豸龍集團(tuán)已和神州農(nóng)業(yè)簽訂質(zhì)押合同及反擔(dān)保保證補(bǔ)充合同，并已向縣法院提起訴訟追償代墊資金，于今年7月申請強(qiáng)制執(zhí)行，縣法院已立案受理，查封神州公司賬戶和相關(guān)關(guān)聯(lián)方部分資產(chǎn)，正在密切關(guān)注和跟蹤法院執(zhí)行情況。同時，責(zé)令縣豸龍集團(tuán)副總經(jīng)理作出書面檢查。

　�。�190）啟動預(yù)重整清查工作。已啟動蘭花公司預(yù)重整工作，成立蘭花公司清算組，并將3000萬元基金及產(chǎn)生的相應(yīng)欠息納入蘭花公司預(yù)重整債務(wù)，目前已完成蘭花公司專項(xiàng)審計(jì)和資產(chǎn)初步評估，后續(xù)將根據(jù)債權(quán)優(yōu)先受償原則和債權(quán)比例進(jìn)行債權(quán)分配，完成神州公司積欠資金的追繳。

　�。�191）加強(qiáng)預(yù)重整共管賬戶監(jiān)管。已于8月11日開設(shè)蘭花公司清算組共管賬戶，并安排財(cái)務(wù)人員進(jìn)駐蘭花公司對賬戶進(jìn)行監(jiān)管，確保資金使用合理有效。

　　基本完成情況說明：我縣已啟動蘭花公司預(yù)重整，完成蘭花公司專項(xiàng)審計(jì)和資產(chǎn)初步評估，并將3000萬元基金及產(chǎn)生的相應(yīng)欠息納入蘭花公司預(yù)重整債務(wù)，預(yù)重整各項(xiàng)工作正在有序推進(jìn)中。

　　下一步整改措施：將加快推進(jìn)蘭花公司預(yù)重整進(jìn)度，盡快完善預(yù)重整工作方案，在完成蘭花公司債權(quán)登記后，根據(jù)債權(quán)優(yōu)先受償原則和債權(quán)比例進(jìn)行債權(quán)分配，完成神州公司積欠資金的追繳。

　　完成時限：2024年12月31日

　　63．針對為企業(yè)擔(dān)保累計(jì)代償4549萬元問題。

　　整改進(jìn)展：

　�。�192）完善決策程序。集中整改期間，已完成擔(dān)保中心企業(yè)化改制，新設(shè)立連城華元融資擔(dān)保有限公司，建立《擔(dān)保業(yè)務(wù)管理辦法》《風(fēng)險管理操作規(guī)程》《部門職責(zé)》等系列風(fēng)險防控制度，嚴(yán)格規(guī)范開展擔(dān)保物價值認(rèn)定、擔(dān)保評審等擔(dān)保工作，強(qiáng)化風(fēng)險防范。

　�。�193）制定追償方案。集中整改期間，根據(jù)國冠、品品米業(yè)、星藝幼兒園、林伯煤礦等10家代償企業(yè)實(shí)際情況，已建立擔(dān)保風(fēng)險業(yè)務(wù)臺賬，制定追償方案，逐一明確追償措施，壓緊壓實(shí)追償責(zé)任。

　　（194）啟動追償程序。4549萬元代償資金共涉及10家企業(yè)，其中4家涉及2685萬元，通過第一階段重整追償收回301.85萬元，并將于11月啟動第二階段重整追償1800萬元，剩余583.15萬元申請通過企業(yè)股東追償；另有6家企業(yè)共涉及1864萬元，已提起訴訟，按司法程序開展追償。

　　未完成情況說明：4549萬元代償資金共涉及10家企業(yè)，其中4家涉及2685萬元，已完成第一階段重整追償收回301.85萬元，將于11月啟動第二階段重整追償1800萬元，剩余583.15萬元申請通過企業(yè)股東追償；另有6家企業(yè)共涉及1864萬元，已提起訴訟，將根據(jù)判決結(jié)果依法追償。

　　下一步整改措施：明確專班專人持續(xù)跟進(jìn)4家企業(yè)第二階段重整追償、企業(yè)股東追償工作；并根據(jù)法院判決結(jié)果全力追償剩余6家企業(yè)代償資金。

　　完成時限：2025年12月31日前

　�。ㄈ�）落實(shí)新時代黨的組織路線方面

　　64．針對領(lǐng)導(dǎo)班子未形成有效合力問題。

　　整改進(jìn)展：

　�。�195）推動班子融合。集中整改期間，召開縣委常委會8次、縣委理論中心組學(xué)習(xí)7次，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來閩考察重要講話精神、習(xí)近平總書記關(guān)于民主集中制的重要論述等內(nèi)容，切實(shí)用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動；四套班子高質(zhì)量召開巡視整改專題民主生活會，會前班子成員深入談心談話、增進(jìn)交流、消除隔閡，將未形成有效合力作為深入查擺內(nèi)容，剖析原因，坦誠開展批評與自我批評，進(jìn)一步凝心聚力。四套班子成員深入開展調(diào)查研究、掛鉤項(xiàng)目工作檢查，增進(jìn)業(yè)務(wù)互通，進(jìn)一步促進(jìn)融合。

　�。�196）加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)。縣委領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制，“三重一大”事項(xiàng)均由縣委常委會集中研究決定。集中整改期間，縣委每周召開縣黨政班子主要領(lǐng)導(dǎo)會商會、每月召開縣四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)會商會，縣委常委會邀請縣人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)列席，縣政府常務(wù)會邀請縣人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員列席，每周一縣委、縣政府召集各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)召開釘釘視頻會研究推進(jìn)重點(diǎn)工作，每半月各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）向縣委、縣政府書面匯報工作情況，進(jìn)一步增強(qiáng)縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各級領(lǐng)導(dǎo)的核心作用。

　　65．針對民主集中制執(zhí)行不嚴(yán)格問題。

　　整改進(jìn)展：

　�。�197）加強(qiáng)學(xué)習(xí)。集中整改期間，縣四套班子分別認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于民主集中制的重要論述，重溫《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》等相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步提升執(zhí)行民主集中制的政治自覺、思想自覺、行動自覺。

　�。�198）完善制度。已于8月24日修訂印發(fā)《中共連城縣委常委會議事規(guī)則》，對落實(shí)民主集中、一把手末位表態(tài)等制度提出明確要求，進(jìn)一步規(guī)范議事程序和紀(jì)律。

　�。�199）認(rèn)真貫徹民主集中制。嚴(yán)格貫徹落實(shí)民主集中制，集中整改期間，共召開縣委常委會、縣人大黨組會議、縣政府常務(wù)會、縣政協(xié)黨組會議37次，均嚴(yán)格落實(shí)議題前置審核、會前廣泛聽取意見建議、會上班子成員充分發(fā)表意見、主要負(fù)責(zé)同志末位表態(tài)等規(guī)定，并做好詳實(shí)記錄，確�？茖W(xué)決策、民主決策。

　�。�200）認(rèn)真落實(shí)“一把手”末位表態(tài)制度。集中整改期間，共召開縣委常委會、縣人大黨組會議、縣政府常務(wù)會、縣政協(xié)黨組會議37次，均嚴(yán)格落實(shí)“一把手”末位表態(tài)制度，并做好詳實(shí)記錄，杜絕“三重一大”事項(xiàng)先定性后定調(diào)情況發(fā)生。

　　66．針對縣人大對民生項(xiàng)目缺乏主動監(jiān)督，縣政協(xié)參政議政意識不強(qiáng)問題。

　　整改進(jìn)展：

　　（201）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。集中整改期間，縣人大、縣政協(xié)分別組織全縣人大代表、政協(xié)委員、全體干部職工深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要思想、關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想和新修訂政協(xié)章程中的若干重要論述等內(nèi)容，不斷增強(qiáng)人大代表、政協(xié)委員履職意識，提升履職能力。

　�。�202）完善人大民生項(xiàng)目監(jiān)督制度。嚴(yán)格落實(shí)《連城縣關(guān)于重大民生項(xiàng)目人大代表票決制工作實(shí)施辦法》，加強(qiáng)對縣政府征集報送的民生候選項(xiàng)目的論證分析和會議審議，對票決制通過的2023年民生項(xiàng)目實(shí)施情況列入人大監(jiān)督工作計(jì)劃，進(jìn)行分工督辦、開展視察，專項(xiàng)聽取縣人民政府進(jìn)展情況報告，做到每季度跟蹤并公示，全過程、全鏈條監(jiān)督推進(jìn)。

　�。�203）加強(qiáng)政協(xié)委員履職培訓(xùn)。集中整改期間，已常態(tài)化通過縣政協(xié)微信公眾號、委員活動小組群等多渠道推送習(xí)近平總書記對人民政協(xié)工作的重要論述和提案、社情民意撰寫知識等內(nèi)容，并于8月17日組織176名委員開展專題培訓(xùn)，切實(shí)提升委員履職水平。于8月29日出臺《政協(xié)連城縣委員會優(yōu)秀提案評選表揚(yáng)辦法》，建立優(yōu)秀提案評選表揚(yáng)制度，將提案撰寫質(zhì)效納入委員年度履職考評，激勵提高提案質(zhì)量。

　　67．針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展黨員完成率不高問題。

　　整改進(jìn)展：

　�。�204）制定工作計(jì)劃。制定下發(fā)《2023年全縣發(fā)展黨員指導(dǎo)性計(jì)劃》，將發(fā)展黨員工作列入年終黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議考核內(nèi)容，嚴(yán)格落實(shí)“每季度跟蹤、每半年檢查”指導(dǎo)調(diào)度制度，并于7月17日召開發(fā)展黨員工作布置會。同時，于7月18日—21日開展發(fā)展黨員工作檢查，發(fā)現(xiàn)問題10個，均已完成整改，切實(shí)提升工作質(zhì)量。1—9月發(fā)展黨員完成率達(dá)92.11%。

　�。�205）嚴(yán)格把好入口。已于7月28日制定下發(fā)《關(guān)于發(fā)展黨員實(shí)行“三聯(lián)審五公示”和農(nóng)村發(fā)展黨員全過程紀(jì)實(shí)制度的通知》，進(jìn)一步健全發(fā)展黨員的政治審查和公示制度，集中整改期間，共發(fā)展黨員51名，均嚴(yán)格落實(shí)“三聯(lián)審五公示”和農(nóng)村發(fā)展黨員全過程紀(jì)實(shí)制度，有效提升發(fā)展黨員質(zhì)量。

　�。�206）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。集中整改期間，通過舉辦全縣黨務(wù)干部培訓(xùn)班，對發(fā)展黨員工作進(jìn)行培訓(xùn)，有效提升全縣黨務(wù)干部業(yè)務(wù)工作水平，并督促17個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委開展黨務(wù)干部培訓(xùn)班共計(jì)25期，受訓(xùn)711人次，進(jìn)一步提高鎮(zhèn)村黨務(wù)干部發(fā)展黨員工作能力。

　�。�207）強(qiáng)化教育管理。1—9月，共舉辦發(fā)展黨員對象培訓(xùn)班3期、黨員集中培訓(xùn)30期，受訓(xùn)14556人次，將入黨積極分子、發(fā)展對象、預(yù)備黨員、農(nóng)村黨員納入培訓(xùn)教育范疇，將黨章黨規(guī)黨紀(jì)、典型案例等列為培訓(xùn)重要內(nèi)容，進(jìn)一步提升農(nóng)村黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識。

　　68．針對換屆后涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)投訴量增長問題。

　　整改進(jìn)展：

　　（208）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。已于8月11日召開縣委理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）會議，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想。46個縣直部門、17個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織干部職工、村主干學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，并開展案例分析和經(jīng)驗(yàn)交流，提升基層干部處理信訪工作能力。

　　（209）提升業(yè)務(wù)能力。通過召開“冠豸講壇”，選派干部掛職學(xué)習(xí)、參加各級組織的能力提升培訓(xùn)班等方式，提升基層干部工作處理能力和服務(wù)群眾水平，1—9月，已累計(jì)選派173人次干部參與培訓(xùn)、掛職鍛煉。9月25日召開2023年縣秋季主體培訓(xùn)班，將包含信訪工作在內(nèi)的基層業(yè)務(wù)列入培訓(xùn)重要內(nèi)容，117人次干部受訓(xùn)。

　�。�210）健全工作機(jī)制。已制定《連城縣人民政府信訪局關(guān)于印發(fā)連城縣信訪事項(xiàng)銷號管理制度的通知》，深化“四門四訪”工作機(jī)制，建立信訪積案銷號清單，實(shí)行銷號管理，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。截至9月30日，縣領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪565批669人次，中央信訪聯(lián)席辦交辦我縣“治重化積”信訪事項(xiàng)共81件，已匯報辦結(jié)化解81件，匯報化解率100%；市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤包案信訪積案4件已全部化解。集中整改期間，全縣涉及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）信訪件共84件，同比減少18件，下降17.6%。

　�。�211）強(qiáng)化監(jiān)督管理。已對2021年以來履行信訪責(zé)任不到位的單位進(jìn)行通報，提醒談話責(zé)任人8人。

　　69．針對部分第六批縣委選派駐村第一書記“走讀”問題。

　　整改進(jìn)展：

　　（212）開展提醒談話。集中整改期間，已對26名“走讀”駐村第一書記進(jìn)行集體約談和個別提醒談話，對落實(shí)考勤、請銷假、工作報告、紀(jì)律約束等制度提出具體要求，調(diào)整駐村第一書記10人。

　　（213）壓緊壓實(shí)駐村責(zé)任。已于7月10日召開第六批駐村第一書記座談會，進(jìn)一步嚴(yán)明駐村工作紀(jì)律，壓實(shí)駐村工作任務(wù)和責(zé)任。于8月11日下發(fā)《關(guān)于開展村干部隊(duì)伍履職情況專項(xiàng)調(diào)研的通知》，成立6個調(diào)研組對17個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）38個村駐村第一書記履職情況進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問題2個并完成整改。

　　（214）加強(qiáng)制度管理。集中整改期間，已制定實(shí)績月報制度，158名駐村第一書記已按月向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委匯報工作實(shí)績，接受日常履職管理。制定《連城縣第六批駐村第一書記年度考核量化考評參考標(biāo)準(zhǔn)》，從9個類別25項(xiàng)具體內(nèi)容明確量化考評事項(xiàng)。

　　70．針對國企黨建“兩張皮”問題。

　　整改進(jìn)展：

　�。�215）開展專項(xiàng)整治。已于8月專項(xiàng)督導(dǎo)國投集團(tuán)完成支委會和董事會套開等問題整改，組織重溫研討習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神，并于8月14日對國投集團(tuán)黨支部書記、董事長進(jìn)行提醒談話。同時舉一反三，于8月8日召集10家縣屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人召開工作推進(jìn)會，分析研判國企黨建存在“兩張皮”問題的主要原因4個，并督促制定整改方案、完成全部整改，縣屬國有企業(yè)均已杜絕支委會和董事會套開問題。

　�。�216）厘清職責(zé)清單。集中整改期間，先后完善國投集團(tuán)支委會和董事會議事規(guī)則，形成《關(guān)于明確連城縣國有企業(yè)公司治理權(quán)責(zé)清單的通知》《福建連城國有投資集團(tuán)有限公司治理權(quán)責(zé)清單》等文件，厘清縣屬國有企業(yè)支委會前置討論和決策、董事會決策、經(jīng)理層經(jīng)營權(quán)限等清單，進(jìn)一步明確黨組織權(quán)責(zé)和工作方式。

　　（217）推進(jìn)“國企黨建樂創(chuàng)”工程建設(shè)。集中整改期間，已完善《國企黨建樂創(chuàng)工程實(shí)施方案》，制定《國投集團(tuán)黨支部“黨員之星”評比方案》，評選出“黨員之星”8名，并召開“國企黨建樂創(chuàng)”工程推進(jìn)會，進(jìn)一步推進(jìn)國家電網(wǎng)連城供電公司、煙草、國投集團(tuán)等3家國企黨建示范點(diǎn)培育工作。同時，已于8月14日對國投集團(tuán)黨支部書記、董事長進(jìn)行提醒談話。

　　71．針對新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨組織覆蓋率不足問題。

　　整改進(jìn)展：

　�。�218）建立臺賬動態(tài)管理。已于7月25日下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨組織覆蓋工作的通知》，進(jìn)一步明確行業(yè)主管單位的工作職責(zé)和重點(diǎn)工作任務(wù)。集中整改期間，完成全縣電商、快遞、物流、網(wǎng)約車、貨運(yùn)企業(yè)等新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體的全面摸排，建立黨員花名冊并落實(shí)動態(tài)管理，成立黨組織4個。

　�。�219）實(shí)施“兩新組織擴(kuò)面提質(zhì)”工程。分別于4月19日、7月25日、8月14日先后制定下發(fā)《關(guān)于開展兩新黨組織集中組建月活動工作指引（試行）》《關(guān)于進(jìn)一步做好新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨組織覆蓋工作的通知》《關(guān)于持續(xù)實(shí)施“兩新組織擴(kuò)面提質(zhì)”工程的補(bǔ)充通知》等文件，并建立新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體企業(yè)及黨組織工作臺賬，集中整改期間，對69家有黨員的企業(yè)采取選派、聯(lián)合、孵化等組建方式實(shí)現(xiàn)組織覆蓋，并下派6名黨建指導(dǎo)員對沒有黨員的企業(yè)開展黨建指導(dǎo)工作，實(shí)現(xiàn)黨的工作覆蓋。

　�。�220）壯大新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨員隊(duì)伍。制定下發(fā)《2023年全縣發(fā)展黨員指導(dǎo)性計(jì)劃》，實(shí)施新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨員發(fā)展傾斜和單列計(jì)劃，完善2023年新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體發(fā)展黨員臺賬，集中整改期間，在新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體中發(fā)展黨員8名，從源頭上發(fā)展壯大新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨員隊(duì)伍。

　　（221）強(qiáng)化黨建培訓(xùn)。分別于7月21日、8月11日召開全縣新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作推進(jìn)會、培訓(xùn)班，受訓(xùn)30人次，加強(qiáng)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神和黨務(wù)工作等方面學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作能力和水平。

　　72．針對科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)空缺問題。

　　整改進(jìn)展：

　�。�222）配齊崗位。集中整改期間，已統(tǒng)籌干部隊(duì)伍調(diào)配并制定方案，用好科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，逐步配齊空缺時間一年以上的36個崗位，因機(jī)構(gòu)改革，目前實(shí)際空缺33個崗位，已配備24個，配備率72.7%。

　　（223）動態(tài)更新。集中整改期間，已落實(shí)科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)臺賬動態(tài)管理機(jī)制，建立《連城縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)與配備表》臺賬，按月動態(tài)更新。

　　73．針對教育醫(yī)療人才短缺問題。

　　整改進(jìn)展：

　�。�224）增強(qiáng)人才政策適配性。集中整改期間，已先后發(fā)布《落實(shí)“冠豸英才行動”企事業(yè)單位人才補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則》《落實(shí)“冠豸英才行動”醫(yī)療衛(wèi)生人才補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則》《連城縣教育人才引進(jìn)及管理辦法》，不斷提升人才政策吸引力、實(shí)效性和可操作性。

　�。�225）設(shè)立“人才引進(jìn)編制周轉(zhuǎn)池”。集中整改期間，已核定20名編制，用于引進(jìn)教育醫(yī)療領(lǐng)域人才，強(qiáng)化引才保障。

　�。�226）暢通引才渠道。集中整改期間，已通過人才引進(jìn)方式發(fā)出引才公告2份，吸引報名32人，其中醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域3人、教育領(lǐng)域29人；通過公開招聘、校園招聘、定向委培等方式招錄149人，其中醫(yī)療領(lǐng)域50名、教育領(lǐng)域99名。

　�。�227）強(qiáng)化引才宣傳。集中整改期間，通過招才引智小分隊(duì)、人才活動周等方式，推介引才政策7期；通過各級引才媒體平臺發(fā)布人才引進(jìn)、招聘需求等信息18條；參加市級專場招聘會1場、舉辦縣級招聘會3場；充分運(yùn)用各類媒體，在省、市、縣級媒體分別發(fā)布信息、宣傳典型70條。

　　74．針對干部選任把關(guān)不嚴(yán)、程序不規(guī)范問題。

　　整改進(jìn)展：

　�。�228）建立臺賬。已于8月21日建立《連城縣市管干部近親屬在縣內(nèi)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作情況表》，嚴(yán)格實(shí)行任前報批制度。集中整改期間，13名干部提拔（含進(jìn)一步使用）均已嚴(yán)格落實(shí)干部選拔任用相關(guān)規(guī)定。

　�。�229）規(guī)范調(diào)整。集中整改期間，已梳理全縣公務(wù)員身份的縣管干部同時擔(dān)任參公單位、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員名單，并制定混編混崗縣管干部調(diào)整方案。巡視反饋的3名人員“混編混崗”問題已全部清理調(diào)整職務(wù)。

　�。�230）自查自糾。已于9月1日修訂完善《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位借用人員管理的規(guī)定》，在全縣范圍內(nèi)開展無手續(xù)借用干部問題自查自糾和清理，6人違規(guī)借用或借用到期已回原單位，22人已補(bǔ)辦借用手續(xù)。

　�。�231）嚴(yán)格把關(guān)。已于7月28日制定《連城縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在社會團(tuán)體兼職的審批工作辦法》，集中整改期間，在社團(tuán)違規(guī)兼職4名干部、企業(yè)違規(guī)兼職10名干部均已整改到位。開展在社團(tuán)、企業(yè)違規(guī)兼職問題排查整治，新摸排出在企業(yè)違規(guī)兼職4名領(lǐng)導(dǎo)干部均已整改到位。集中整改期間，對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行追責(zé)問責(zé)，給予誡勉2人、批評教育3人、集體約談20人；集中整改期間，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等規(guī)定，修訂完善《干部選拔任用工作實(shí)際操作流程圖》，對談話調(diào)研推薦、會議推薦和談話的人數(shù)等作出明確要求。已開展3次考察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對考察對象的談話調(diào)研推薦、會議推薦票數(shù)進(jìn)行研判分析，推薦人選均未出現(xiàn)得票很少的情況。就某干部僅得1票仍進(jìn)一步使用問題，經(jīng)核查，根據(jù)2021年3月?lián)Q屆考察要求，第一次全額定向推薦時，不確定意向性人選。該同志系駐村書記，鎮(zhèn)干部對其不夠了解，導(dǎo)致得票少。后對所有符合資格條件人選進(jìn)行量化評分時，該同志排名第二，列入差額考察，談話調(diào)研推薦參加22人，得22票，會議推薦60人，得58票。

　　75．針對未出臺關(guān)心關(guān)愛干部管用的激勵措施等問題。

　　整改進(jìn)展：

　�。�232）出臺激勵措施。集中整改期間，出臺《連城縣關(guān)心關(guān)愛基層干部十五條措施》，結(jié)合我縣實(shí)際，從提升干部干事創(chuàng)業(yè)能力、健全完善正向激勵體系等4個方面，確定15條具體措施，進(jìn)一步細(xì)化我縣關(guān)心關(guān)愛基層干部舉措。

　　（233）關(guān)心關(guān)愛基層干部。集中整改期間，對收集到的17條邊遠(yuǎn)基層一線、艱苦崗位人員流動意向情況進(jìn)行梳理，結(jié)合工作年限、工作需要等情況進(jìn)行研判，已對6名符合條件的邊遠(yuǎn)基層一線、艱苦崗位干部進(jìn)行交流。對15名臨近退休干部擇優(yōu)晉升職級。全力推進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部周轉(zhuǎn)房及“五小”設(shè)施建設(shè)“暖心工程”，建成周轉(zhuǎn)房227間，17個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）均已完成“五小”設(shè)施改善提升工作。

　�。�234）動態(tài)研判填補(bǔ)空缺。已建立職級職數(shù)臺賬動態(tài)管理機(jī)制。2023年5月，因參公事業(yè)單位核減編制數(shù)，根據(jù)市委組織部要求，我縣重新核定相關(guān)單位職數(shù)。集中整改期間，晉升一級主任科員以下職級82人，空缺率從31.7%下降至28.5%。

　�。�235）激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。已于8月29日出臺《連城縣關(guān)于激勵干部擔(dān)當(dāng)作為實(shí)施容錯實(shí)施意見（試行）》，堅(jiān)持“三個區(qū)分開來”，明確可容錯糾錯的10種情況情形、不可容錯的5種情形及認(rèn)定程序，打造容錯糾錯和激勵擔(dān)當(dāng)作為的閉環(huán)機(jī)制，進(jìn)一步凝聚干事創(chuàng)業(yè)的思想共識。1—9月，已梳理落實(shí)“三個區(qū)分開來”典型案例3個，其中被市紀(jì)委監(jiān)委正面通報1個。

　　76．針對部分干部精氣神不足問題。

　　整改進(jìn)展：

　�。�236）堅(jiān)持實(shí)績用人導(dǎo)向。集中整改期間，制定《關(guān)于在2023年重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)役中開展一線考核干部工作的實(shí)施方案》，四個考核組深入全縣76個重點(diǎn)項(xiàng)目開展一線考核，推薦好干部17個，有效激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。

　�。�237）常態(tài)開展專項(xiàng)檢查和“1+X”專項(xiàng)督查。開展專項(xiàng)檢查，1—9月，組織開展安全生產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保等專項(xiàng)督查11次，印發(fā)調(diào)研督導(dǎo)專報5期。開展“1+X”專項(xiàng)督查，1—9月，核查公車非工作日出行、大額餐飲發(fā)票等問題46個。嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、假作為等問題，1—9月，查處形式主義、官僚主義問題9起20人，其中黨紀(jì)政務(wù)處分8人，通報清風(fēng)正氣典型事例和不良習(xí)氣典型問題9期，通報形式主義、官僚主義典型案例3起7人。

　�。�238）開展警示教育。已于9月15日召開全縣警示教育大會，觀看警示教育片《蟻貪之害》《為了政治生態(tài)的綠水青山》，發(fā)揮以案示警作用。縣委主要領(lǐng)導(dǎo)從一體推進(jìn)“三不腐”等4個方面，對四套班子成員、各級各部門主要負(fù)責(zé)人開展廉政談話，引導(dǎo)全縣干部主動擔(dān)當(dāng)作為。

　　（239）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。8月31日召開全縣清廉機(jī)關(guān)建設(shè)推進(jìn)會，引導(dǎo)干部大力弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良作風(fēng)，力戒形式主義、官僚主義，切實(shí)糾治“機(jī)關(guān)病”。1—9月，已培育15個清廉機(jī)關(guān)建設(shè)示范點(diǎn)，編發(fā)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)“廉政教育+”暨廉政教育警示月系列活動提示5期，通報清風(fēng)正氣典型事例和不良習(xí)氣典型問題9期，查處形式主義、官僚主義問題9起20人，其中黨紀(jì)政務(wù)處分8人，通報形式主義、官僚主義典型案例3起7人。

　　（四）落實(shí)巡視整改和成果運(yùn)用方面

　　77．針對違規(guī)變相返還亞琦物流園土地出讓金問題。

　　整改進(jìn)展：

　　（240）全力追繳。集中整改期間，已按協(xié)議追繳第一筆資金1000.94萬元，其余款項(xiàng)正在加緊全力追繳。

　�。�241）建立長效機(jī)制。于8月24日制定《連城縣招商引資項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批流程實(shí)施意見（修訂）》，嚴(yán)格規(guī)范招商引資合同管理，規(guī)定在簽訂招商協(xié)議時，不得以獎勵、補(bǔ)助基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等名義減免或返還土地出讓金，杜絕違規(guī)變相返還土地出讓金問題。經(jīng)梳理已簽訂的招商引資合同，近五年均未有違規(guī)變相返還土地出讓金問題。

　　未完成情況說明：于2023年3月與龍巖亞琦置業(yè)有限公司簽定分期還款協(xié)議，約定分4筆追回，正嚴(yán)格按照協(xié)議全力催收，集中整改期間，已按協(xié)議成功追繳第一筆資金1000萬元。

　　下一步整改措施：嚴(yán)格按照分期還款協(xié)議，跟蹤督促亞琦分期分批返還剩余基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助資金。

　　完成時限：2024年12月31日前

　　78．針對向3家企業(yè)出借財(cái)政資金和抵押貸款問題。

　　整改進(jìn)展：

　�。�242）依法追繳福昕電子積欠資金。我縣已于8月出具委托代理公證書，委托臺灣律師啟動再次執(zhí)行程序，律師已對福昕電子公司實(shí)際控制人曹治中夫婦及公司股東或其他擔(dān)保人資產(chǎn)再次摸排，經(jīng)初步調(diào)查暫無可執(zhí)行資產(chǎn)。同時，繼續(xù)就其中2500萬繼續(xù)向鑫晶公司追繳，已向縣法院申請強(qiáng)制執(zhí)行鑫晶公司資產(chǎn)，待執(zhí)行結(jié)束后根據(jù)債權(quán)分配情況追繳資金。另經(jīng)調(diào)閱資料，向福昕電子出借資金屬集體研究決策，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為。

　�。�243）依法追繳泰德公司積欠資金。我縣已于2023年8月再次向縣法院申請啟動新一輪拍賣程序，第三方機(jī)構(gòu)正在進(jìn)行泰德視訊資產(chǎn)評估，我縣正積極向法院溝通申請，力爭最大權(quán)益。另經(jīng)調(diào)閱資料，向泰德視訊抵押貸款屬集體研究決策，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為。

　�。�244）依法追繳神州公司積欠資金。我縣已啟動司法追償程序，縣人民法院已受理強(qiáng)制執(zhí)行申請，并查封神州公司及相關(guān)關(guān)聯(lián)方部分資產(chǎn)。啟動蘭花公司預(yù)重整工作，成立蘭花公司清算組，委托法律顧問向清算組提供申報材料，將3000萬元基金及產(chǎn)生的相應(yīng)欠息納入蘭花公司預(yù)重整債務(wù)。建立清算組共管賬戶，并安排專人對共管賬戶資金進(jìn)行監(jiān)管，已完成蘭花公司資產(chǎn)及債務(wù)專項(xiàng)審計(jì)和資產(chǎn)初步評估工作，正在完善預(yù)重整工作方案。另經(jīng)調(diào)閱資料，為神州公司擔(dān)保屬集體研究決策，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為。

　�。�245）完善制度建設(shè)。集中整改期間，已先后印發(fā)《連城縣國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于印發(fā)連城縣縣屬國有企業(yè)重大事項(xiàng)報告管理辦法的通知》《連城縣財(cái)政局 連城縣工業(yè)信息化和科學(xué)技術(shù)局關(guān)于印發(fā)連城縣企業(yè)還貸應(yīng)急管理辦法的通知》等文件，進(jìn)一步規(guī)范資金、資產(chǎn)審批流程，嚴(yán)格出借、抵押手續(xù)，確保資金使用安全。

　　基本完成情況說明：一是關(guān)于福昕電子4300萬資金追繳問題。上輪巡視后，我縣積極落實(shí)整改要求，快速啟動司法程序進(jìn)行追討，向臺灣地區(qū)法院申請執(zhí)行曹治中夫婦（福昕公司實(shí)際控制人）相關(guān)資產(chǎn)，通過以資抵債、司法拍賣車輛等方式，挽回金額共計(jì)679.04萬元。目前，由于曹治中夫婦暫無可執(zhí)行資產(chǎn)，短時間內(nèi)暫時無法追回剩余出借資金和抵押貸款。同時，我縣就其中2500萬繼續(xù)向鑫晶公司追繳，鑫晶公司已于2021年停產(chǎn)，資產(chǎn)已抵押給無錫市中小企業(yè)擔(dān)保公司（已完成鑫晶公司廠房拍賣評估，評估價為1357.72萬元，鑫晶公司欠無錫中小企業(yè)擔(dān)保中心1500萬元），并被其申請強(qiáng)制執(zhí)行，我縣2500萬元債權(quán)屬于普通債權(quán)，追回難度大。二是關(guān)于泰德公司300萬元資金追繳問題。泰德公司相關(guān)資產(chǎn)于2017—2020年期間三次拍賣流拍，均變賣失敗，最后一次變賣價格為1680萬元。同時，由于泰德公司資產(chǎn)已全部抵押給浙江省浙商資產(chǎn)管理有限公司，浙江省浙商資產(chǎn)管理有限公司的債權(quán)申請標(biāo)的為3700萬元，已遠(yuǎn)超出泰德公司資產(chǎn)的評估價和拍賣價，我縣應(yīng)急資金借款300萬元屬于普通債權(quán)人，債權(quán)主張難度較大。三是關(guān)于神州農(nóng)業(yè)公司3000萬元資金追繳問題。目前已開展預(yù)重整工作，完成蘭花公司專項(xiàng)審計(jì)和資產(chǎn)初步評估，并將3000萬元基金及產(chǎn)生的相應(yīng)欠息納入蘭花公司預(yù)重整債務(wù)，預(yù)重整各項(xiàng)工作均在有序開展。

　　下一步整改措施：關(guān)于福昕電子積欠資金追繳方面，待有曹治中夫婦及公司股東或其他擔(dān)保人資產(chǎn)的線索條件后，我縣將立即啟動司法程序，將向臺灣新竹法院啟動再次執(zhí)行程序。同時，繼續(xù)就其中2500萬元向鑫晶公司追繳，向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行，目前鑫晶公司資產(chǎn)尚未拍賣成功，待資產(chǎn)執(zhí)行，無錫市中小企業(yè)擔(dān)保中心優(yōu)先分配后，我縣將積極溝通，爭取從剩余款項(xiàng)分配中獲得最大權(quán)益。關(guān)于泰德公司積欠資金追繳方面，我縣將積極跟進(jìn)法院拍賣程序，并積極與浙江省浙商資產(chǎn)管理有限公司（泰德公司資產(chǎn)抵押方）協(xié)商債權(quán)分配事宜，力爭取得最大權(quán)益。關(guān)于神州公司積欠資金追繳方面，將加快推進(jìn)蘭花公司預(yù)重整進(jìn)度，盡快完善預(yù)重整工作方案，在完成蘭花公司債權(quán)登記后，根據(jù)債權(quán)優(yōu)先受償原則和債權(quán)比例進(jìn)行債權(quán)分配，完成神州公司積欠資金的追繳。

　　完成時限：2024年12月31日

　　79．針對省對縣主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)和自然資源審計(jì)反饋問題整改跟蹤監(jiān)督不力問題。

　　整改進(jìn)展：

　�。�246）深入推進(jìn)整改。于7月26日成立審計(jì)反饋問題整改工作專班，每周跟蹤推進(jìn)整改進(jìn)展情況，推動問題整改見底清零。集中整改期間，共召開專題會議研究推進(jìn)審計(jì)反饋問題整改6次，通報審計(jì)反饋問題整改情況12期。

　�。�247）梳理分類處置。對審計(jì)未整改到位的19項(xiàng)問題進(jìn)行梳理分類，將責(zé)任分解到具體責(zé)任部門，根據(jù)問題完成情況，對問題采取提請分管縣領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)推動、安排財(cái)政資金撥付推進(jìn)等方式處理，壓實(shí)整改責(zé)任。

　�。�248）積極對接銷號。截至9月30日，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)需整改問題共60個，已完成53個，整改率提升至88.3%；自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)需整改問題40個，已完成36個，整改率提升至90%。剩余11個問題屬審計(jì)反饋問題清單中持續(xù)整改、長期堅(jiān)持問題，將按計(jì)劃全力推進(jìn)整改。

　�。�249）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。已于8月3日制定印發(fā)《關(guān)于推動2022年省對縣主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)和自然資源審計(jì)反饋問題監(jiān)督檢查工作方案》，成立監(jiān)督檢查小組并建立整改監(jiān)督工作臺賬，對縣主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)和自然資源審計(jì)反饋問題未完成整改部分進(jìn)行梳理，按要求督促縣水利局、自然資源局、林業(yè)局等12個責(zé)任單位抓好整改、舉一反三，共追責(zé)問責(zé)20人次，其中約談3人次、解聘5人次、通報批評4人次、提醒談話6人次、批評教育2人次。針對連城生態(tài)環(huán)境局、縣發(fā)改、工信、財(cái)政、豸龍、工貿(mào)公司、工業(yè)園區(qū)管委會等部門涉及的經(jīng)濟(jì)和自然資源審計(jì)反饋未完成整改問題，經(jīng)走訪了解、查閱資料，未發(fā)現(xiàn)存在不作為、慢作為等履職不力的情況。

　　80．針對未追究中央、省環(huán)保督查未完成整改問題的人員責(zé)任問題。

　　整改進(jìn)展：

　�。�250）做實(shí)政治監(jiān)督。集中整改期間，開展生態(tài)環(huán)境綜合整治暨水環(huán)境質(zhì)量提升專項(xiàng)行動監(jiān)督檢查，重點(diǎn)圍繞水環(huán)境、環(huán)保督察反饋問題整改、市政府交辦生態(tài)環(huán)境問題清單落實(shí)情況等內(nèi)容，對縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局、隔川、北團(tuán)、林坊、朋口等縣直單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展督查4場次，督促整改問題11個，形成調(diào)研督導(dǎo)專報1期。

　�。�251）強(qiáng)化責(zé)任追究。成立工作專班，對中央、省環(huán)保督查發(fā)現(xiàn)且未完成整改問題進(jìn)行梳理并督促完成全部整改。針對2020年第二輪省生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察反饋的毀林占地案件生態(tài)恢復(fù)滯后未完成整改的問題，于5月30日完成整改并通過市級復(fù)查驗(yàn)收，9月20日縣林業(yè)局黨組對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話2人、批評教育1人、責(zé)令作出書面檢查1人、集體約談2人。針對2020年第二輪省生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察反饋的關(guān)閉礦山生態(tài)修復(fù)歷史欠賬多未完成整改的問題，9月13日已全部整改并通過市自然資源局組織市生態(tài)環(huán)境局、市林業(yè)局銷號驗(yàn)收，已于9月8日對連城縣自然資源局班子成員6人進(jìn)行集體約談。

　　81．針對縣人社局超范圍發(fā)放津補(bǔ)貼1.91萬元問題。

　　整改進(jìn)展：

　　（252）嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。集中整改期間，已完成對2020年縣人社局超范圍發(fā)放津補(bǔ)貼問題調(diào)查，并厘清人員責(zé)任，對2名干部進(jìn)行提醒談話。

　�。�253）強(qiáng)化舉一反三。集中整改期間，已全面清退縣人社局超范圍發(fā)放的津補(bǔ)貼1.91萬元，2021年1月已對2名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話。已按計(jì)劃完成第三季度津補(bǔ)貼常態(tài)化專項(xiàng)督查，將違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問題列入審計(jì)必審內(nèi)容并完成9個單位審計(jì)，全面完成43個行政村的村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任交叉審計(jì)，均未發(fā)現(xiàn)違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問題。

　�。�254）建立長效機(jī)制。將違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼列入縣委巡察和日常監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容，制定事業(yè)干部、公務(wù)員津補(bǔ)貼發(fā)放正面清單，嚴(yán)格規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和范圍。開展專項(xiàng)督查，于8月4日制定《關(guān)于開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位津補(bǔ)貼常態(tài)化專項(xiàng)自查督查的通知》，重點(diǎn)檢查各機(jī)關(guān)事業(yè)單位各類津補(bǔ)貼、績效工資發(fā)放情況，集中整改期間，已按計(jì)劃完成第三季度專項(xiàng)督查任務(wù)，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問題。

　　82．針對縣交通局和縣煤炭服務(wù)中心違規(guī)發(fā)放獎金補(bǔ)貼約21萬元問題。

　　整改進(jìn)展：

　�。�255）全力整改清退。成立清退工作專班，并于7月21日、8月23日分別召開專題會推進(jìn)整改工作，已全面清退縣交通運(yùn)輸局和縣煤炭服務(wù)中心違規(guī)發(fā)放獎金補(bǔ)貼21.0436萬元。

　　（256）嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。完成對存在違紀(jì)違法行為的相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人的追責(zé)問責(zé)。針對縣交通局違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問題，已于2021年8月對時任交通運(yùn)輸局主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行批評教育、對分管領(lǐng)導(dǎo)3人進(jìn)行警示談話。針對縣煤炭服務(wù)中心違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問題，已于2023年6月19日責(zé)令縣煤炭行業(yè)服務(wù)中心時任主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行書面檢查，針對違規(guī)津補(bǔ)貼清退不力問題，于2023年9月20日責(zé)令縣交通局主要領(lǐng)導(dǎo)作出書面檢查。

　　83．針對10名事業(yè)科級干部未整改，又新增3名問題。

　　整改進(jìn)展：

　　（257）分類消化。集中整改期間，制定按原職務(wù)層次管理的事業(yè)科級干部規(guī)范名稱工作方案，對按原職務(wù)層次管理的事業(yè)科級干部進(jìn)行梳理分類消化。集中整改期間，13名按原職務(wù)層次管理的事業(yè)科級干部均已規(guī)范為相應(yīng)等級職員。

　�。�258）規(guī)范管理。集中整改期間，已規(guī)范事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部退出領(lǐng)導(dǎo)崗位后的名稱，對因機(jī)構(gòu)改革撤銷科級職數(shù)的干部1人及時進(jìn)行免職調(diào)整，杜絕新增此類問題。

　　三、對持續(xù)整改的工作打算

　　經(jīng)過三個月的集中整改，連城縣巡視整改工作取得了階段性成效，但我們也清醒地認(rèn)識到，與省委要求和群眾期盼還存在一定差距，一些復(fù)雜問題和深層次矛盾還需要深入推進(jìn)解決，有關(guān)制度建設(shè)還需要進(jìn)一步完善等等，整改工作還需持續(xù)用力、不斷深化。今后，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，始終堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，不折不扣貫徹落實(shí)中央決策部署和省委、市委工作要求，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)斗爭精神，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持目標(biāo)任務(wù)不變、標(biāo)準(zhǔn)要求不降、工作力度不減，持續(xù)深入做好巡視“后半篇文章”，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，以巡視整改實(shí)際成效推動連城革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、振興發(fā)展。

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，持續(xù)壓實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等各方面建設(shè)，持續(xù)營造連城風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，定期召開全面從嚴(yán)治黨暨縣域社會治理形勢分析會，綜合運(yùn)用縣委巡察、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查、黨建目標(biāo)管理考評等方式，督促各級黨委（黨組）壓緊壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、主要負(fù)責(zé)同志“第一責(zé)任人”責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”。全力支持和保障紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，切實(shí)履行好黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)；深化“四風(fēng)”整治，防范和查處各種隱性變異“四風(fēng)”問題，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。

　�。ǘ�）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，持續(xù)深化整改。一體深入推進(jìn)省委巡視反饋意見、共性問題和民主生活會查擺問題整改，逐件落實(shí)，逐項(xiàng)銷號，扎實(shí)推動各項(xiàng)問題整改到位、見底清零。對已經(jīng)完成的整改事項(xiàng)，及時開展“回頭看”活動，鞏固已取得的整改成效，堅(jiān)決防止問題反彈；對受客觀條件影響的問題，倒排時間、掛牌銷號；對需要較長時間才能解決的問題，制定長期整改計(jì)劃，明確各階段整改目標(biāo)和措施，緊盯不放、持續(xù)用力，確保取得上級認(rèn)可、群眾滿意的實(shí)效。

　�。ㄈ�）立足長效長治，持續(xù)完善制度。堅(jiān)持問題整改和制度建設(shè)并重，舉一反三、以小見大，從個別問題中發(fā)現(xiàn)共性問題，進(jìn)一步補(bǔ)齊制度缺失，堵塞制度漏洞，扎緊制度籠子，努力形成管根本、管長遠(yuǎn)的制度體系。始終堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，針對問題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的管理體系，落實(shí)嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵約束并重的監(jiān)管措施，用嚴(yán)明的制度、嚴(yán)格的執(zhí)行、嚴(yán)密的監(jiān)督，堅(jiān)決防止同類問題再次發(fā)生、反彈回潮，著力營造干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境，確保上級決策部署不折不扣貫徹落實(shí)。

　�。ㄋ模┳龊媒Y(jié)合文章，持續(xù)推動發(fā)展。堅(jiān)持抓好巡視整改和做好當(dāng)前各項(xiàng)工作緊密結(jié)合，把巡視整改和成果運(yùn)用融入日常工作、融入全面深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊(duì)伍建設(shè)，以巡促改、以巡促建、以巡促治，深入實(shí)施“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實(shí)干爭效”行動，大興調(diào)查研究，進(jìn)一步厘清發(fā)展思路，完善體制機(jī)制，改進(jìn)工作作風(fēng)，推動巡視整改成果切實(shí)轉(zhuǎn)化為全面從嚴(yán)治黨和連城革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新成效，努力實(shí)現(xiàn)福建省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展十佳縣“六蟬聯(lián)”目標(biāo)，讓連城人民真正感受到巡視整改帶來的新變化、新氣象。

　　四、落實(shí)巡視整改和成果運(yùn)用方面

　　巡視連城縣委期間，巡視組共移交信訪舉報件287件（其中1件重復(fù)登記），實(shí)際為286件（其中轉(zhuǎn)縣信訪局處理175件，已辦結(jié)175件）。截止9月30日，由縣紀(jì)委監(jiān)委處理的信訪舉報件共111件，已辦結(jié)111件，辦結(jié)率100%。

　　連城縣紀(jì)委監(jiān)委（含其他紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)）對巡視反饋問題和信訪件依規(guī)依紀(jì)組織調(diào)查核實(shí)，對144名責(zé)任人作出處理，其中，科級干部35人、一般干部及以下109人；黨紀(jì)監(jiān)察立案29人（其中科級干部5人），已給予黨紀(jì)政務(wù)處分17人，誡勉談話等其他處理115人次。

　�。ㄒ唬�黨紀(jì)政務(wù)處分情況

　　黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分8人：因利用職務(wù)影響將其親屬持有股權(quán)的電站線路納入改造，且未如實(shí)填報個人有關(guān)事項(xiàng)等問題，2022年10月13日國網(wǎng)龍巖供電公司對連城縣供電公司原黨委書記溫仁貴予以黨內(nèi)嚴(yán)重警告和降職處分（三級協(xié)理降為四級協(xié)理）；因北團(tuán)煤礦“10·19”事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任問題，2023年3月2日對縣煤炭行業(yè)服務(wù)中心副主任江河予以黨內(nèi)嚴(yán)重警告（處分影響期二年）和政務(wù)撤職處分（由一級科員降為二級科員）；因北團(tuán)煤礦“10·19”事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任問題，2023年3月16日對北團(tuán)煤礦企業(yè)黨員伍宗庚予以黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；因北團(tuán)煤礦“10·19”事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任問題，2023年3月16日對北團(tuán)煤礦企業(yè)黨員林景良予以黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；因北團(tuán)煤礦“10·19”事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任問題，2023年3月16日對北團(tuán)煤礦企業(yè)黨員賴世善予以黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；因北團(tuán)煤礦“10·19”事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任問題，2023年3月17日對北團(tuán)煤礦企業(yè)黨員羅元升予以黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；因不正確履職，落實(shí)財(cái)務(wù)管理校長負(fù)責(zé)制不力，對連城一中財(cái)務(wù)人員挪用公款負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，2023年10月6日對縣教育局原黨組成員、連城一中原校長吳炎金予以黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；因長期不正確履職，對財(cái)務(wù)管理制度貫徹不實(shí)、對負(fù)責(zé)工作把關(guān)不嚴(yán)，對連城一中財(cái)務(wù)人員挪用公款負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，2023年10月6日對連城一中副校長華山予以黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

　　政務(wù)記大過處分1人：因北團(tuán)煤礦“10·19”事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任問題，2023年3月2日對縣煤炭行業(yè)服務(wù)中心行業(yè)發(fā)展股負(fù)責(zé)人江崇超予以政務(wù)記大過處分。

　　黨內(nèi)警告處分6人：因違規(guī)注冊拼多多店鋪并參與經(jīng)營管理問題，2022年12月12日對連城縣委巡察辦整改督查股原負(fù)責(zé)人馬啟斌予以黨內(nèi)警告處分；因監(jiān)督不夠有力，致使中標(biāo)單位違規(guī)采伐，造成國家林業(yè)財(cái)產(chǎn)流失問題，2023年7月18日對連城縣林業(yè)局林坊林業(yè)站站長方金銼予以黨內(nèi)警告處分；因賄選問題，2023年9月13日對隔川鎮(zhèn)新營村黨支部書記、主任陳永林予以黨內(nèi)警告處分；因違規(guī)接受管理服務(wù)對象宴請，2023年9月27日對莒溪鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長張于年予以黨內(nèi)警告處分；因賭博問題，2022年9月26日對文亨鎮(zhèn)鯉江村村委會文書陳水清予以黨內(nèi)警告處分；因不正確履職，落實(shí)財(cái)務(wù)管理校長負(fù)責(zé)制不力，對連城一中財(cái)務(wù)人員挪用公款負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，2023年10月6日對連城一中原校長徐金華予以黨內(nèi)警告處分。

　　政務(wù)記過處分2人：因北團(tuán)煤礦“10·19”事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任問題，2023年3月2日對縣工信科技局黨組成員、縣煤炭行業(yè)服務(wù)中心主任羅禮相予以政務(wù)記過處分；因北團(tuán)煤礦“10·19”事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任問題，2023年3月2日對縣煤炭行業(yè)服務(wù)中心監(jiān)控室負(fù)責(zé)人陳永淙予以政務(wù)記過處分。

　　（二）其他情況

　　給予誡勉談話22人：因監(jiān)管制止違法占地建房不力問題，2023年6月15日對連城縣自然資源局新泉自然資源所所長、四級主任科員（原莒溪國土資源所所長）馬肖華，連城縣自然資源局自然資源開發(fā)利用股股長、北團(tuán)自然資源所一級科員（原莒溪國土資源所所長）江梓龍予以誡勉談話；因監(jiān)管制止違法占地建房不力問題，2023年6月12日對連城縣莒溪鎮(zhèn)隔口村村委會副主任（原國土資源規(guī)劃協(xié)管員）羅煒予以誡勉談話；因房屋違建問題監(jiān)管不力問題，2023年8月2日對連城縣自然資源局塘前自然資源所所長、一級科員（原隔川鄉(xiāng)時任國土資源所所長）林天偉予以誡勉談話；因違規(guī)報銷差旅費(fèi)等問題，2023年1月5日對隔川鎮(zhèn)新營村黨支部原書記陳忠誼予以誡勉談話；因北團(tuán)煤礦“10·19”事故發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任問題，2023年3月1日對縣煤炭行業(yè)服務(wù)中心規(guī)劃宣傳股負(fù)責(zé)人羅雪芳予以誡勉談話；因存在轉(zhuǎn)包爆破作業(yè)行為涉嫌違法且存在較大安全隱患問題，2023年3月1日對縣物安爆破有限公司法定代表人江華忠予以誡勉談話；因不正確履職，在審計(jì)過程中未發(fā)現(xiàn)連城一中財(cái)務(wù)人員存在挪用公款問題，2023年5月30日對縣教育局基建財(cái)務(wù)審計(jì)股原股長錢鼎洪予以誡勉談話；因不正確履職，在審計(jì)過程中未發(fā)現(xiàn)連城一中財(cái)務(wù)人員存在挪用公款問題，2023年5月30日對縣教育局基建財(cái)務(wù)審計(jì)股原副股長傅明智予以誡勉談話；因不正確履職，對財(cái)務(wù)監(jiān)管不到位，造成學(xué)校資金被個人挪用，對此負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任問題，2023年9月12日對連城一中原副校長李德芳予以誡勉談話；因不正確履職，對財(cái)務(wù)監(jiān)管不到位，造成學(xué)校資金被個人挪用，對此負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任問題，2023年9月12日對連城一中總務(wù)處主任傅明欽誡勉談話；因違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼，財(cái)政所管理“寬松軟”等問題，2022年11月2日對羅坊鄉(xiāng)財(cái)政所原所長鄒仁生予以誡勉談話；因未對老舊小區(qū)管網(wǎng)改造項(xiàng)目招標(biāo)方式進(jìn)行全面審核把關(guān)，2023年9月12日對縣國投集團(tuán)工程管理人員陳啟鋒進(jìn)行誡勉談話；因?qū)�教育補(bǔ)短板PPP項(xiàng)目建設(shè)方面監(jiān)管不到位，對相關(guān)項(xiàng)目合同管理把關(guān)不嚴(yán)，2023年9月20日對教育補(bǔ)短板PPP項(xiàng)目的項(xiàng)目部工作人員吳立明予以誡勉談話；因違規(guī)在企業(yè)兼職，2023年9月21日對連城農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園管委會副主任李昌濤、連城縣朋口鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長陳家興予以誡勉談話；因村集體資產(chǎn)管理不到位等問題，2023年10月9日對新泉鎮(zhèn)良福村黨支部書記、村委會主任楊上根予以誡勉談話；因違規(guī)向工程中標(biāo)方承攬工程項(xiàng)目問題，2023年10月9日對新泉鎮(zhèn)良福村文書兼報賬員楊德恒予以誡勉談話；因在監(jiān)管防治性采伐項(xiàng)目過程中存在履職不力問題，2023年9月25日對連城縣林業(yè)局塘前林業(yè)站站長林聲慶予以誡勉談話；因在酒后與女下屬接觸過程中的言行不當(dāng)問題，2023年9月27日對廟前鎮(zhèn)原人大主席嚴(yán)仰安予以誡勉談話；因與管理服務(wù)對象相互吃請，但次數(shù)較少，及對亞琦物流園聯(lián)合驗(yàn)收不規(guī)范問題負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，2023年10月8日對縣住建局黨組成員、總工程師鄒建華予以誡勉談話；因2018年違規(guī)批準(zhǔn)福建恒寶建設(shè)開發(fā)集團(tuán)等7家單位免予繳交土地滯納金，2023年9月7日對縣原國土資源局土地利用股股長羅耀文予以誡勉談話（鑒于其于2018年4月被開除黨籍、開除公職，2018年6月，被判處有期徒刑三年十個月，不再對其進(jìn)行處理）。

　　歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0597—3320696；通信地址：福建省連城縣蓮峰鎮(zhèn)新蓮巷21號縣委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；電子郵箱：lylcxgb@163.com。

　　

　　

　　

　　中共連城縣委

　　2024年1月26日