根據(jù)福建省委巡視工作統(tǒng)一部署，2023年2月24日至4月5日，省委巡視二組對(duì)中共翔安區(qū)委開(kāi)展巡視，并于2023年7月14日反饋了巡視意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

　　一、黨委及主要負(fù)責(zé)人組織整改落實(shí)情況

　　翔安區(qū)委把省委巡視作為對(duì)翔安區(qū)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的一次政治體檢和“把脈會(huì)診”，作為對(duì)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子、對(duì)各級(jí)各部門(mén)的一次黨性洗禮和警示教育。省委巡視反饋的意見(jiàn)實(shí)事求是、客觀中肯、切中要害，翔安區(qū)委誠(chéng)懇接受、照單全收，對(duì)照省委巡視反饋意見(jiàn)，從政治上找偏差、從領(lǐng)導(dǎo)上找責(zé)任、從思想上找根源，將抓好巡視整改作為堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)。7月14日，在省委巡視二組巡視翔安區(qū)情況反饋會(huì)結(jié)束后，翔安區(qū)委第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的新部署新要求和成果運(yùn)用的重要指示批示精神，進(jìn)一步深化對(duì)巡視整改政治意義的理解認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)從政治上抓整改的堅(jiān)定性和自覺(jué)性。8月22日，召開(kāi)落實(shí)省委巡視反饋意見(jiàn)整改專(zhuān)題民主生活會(huì)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記來(lái)閩考察重要講話(huà)精神，從嚴(yán)從實(shí)、不折不扣抓好巡視反饋意見(jiàn)整改，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)新突破。

　　翔安區(qū)委堅(jiān)持把巡視整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊(duì)伍建設(shè)，既拿出“當(dāng)下改”的舉措，又下定“長(zhǎng)久立”的決心，結(jié)合省委“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng)部署，力爭(zhēng)全面解決體制性障礙、機(jī)制性梗阻、制度性漏洞，做到“用制度管權(quán)管人管事，按規(guī)矩辦事處事成事”，確保整改工作經(jīng)得起歷史和時(shí)間的檢驗(yàn)。同時(shí)，把巡視整改與審計(jì)、環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改，落實(shí)省委巡視反饋意見(jiàn)整改專(zhuān)題民主生活會(huì)檢視問(wèn)題整改等工作一體推進(jìn)，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制、拓展整改成效，共建立完善相關(guān)制度46項(xiàng)，挽回?fù)p失約1394.38萬(wàn)元，從源頭上防止類(lèi)似問(wèn)題反復(fù)發(fā)生，讓翔安政治生態(tài)越來(lái)越好、干事創(chuàng)業(yè)氛圍越來(lái)越濃。

　　區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)重要指示批示精神，深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于巡視整改工作的決策部署和省委、市委工作要求，堅(jiān)決扛牢巡視整改第一責(zé)任人責(zé)任，堅(jiān)持從政治上看、從政治上辦，對(duì)巡視整改負(fù)總責(zé)。牽頭成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定巡視整改總方案，建立“組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同推進(jìn)、責(zé)任落實(shí)、對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)、監(jiān)督問(wèn)責(zé)”等五項(xiàng)工作機(jī)制，針對(duì)巡視反饋的57個(gè)問(wèn)題制定整改措施190條，對(duì)整改工作實(shí)行“兩化三單”式臺(tái)賬管理。區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志先后主持召開(kāi)5次區(qū)委常委會(huì)會(huì)議和巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究部署和推動(dòng)落實(shí)巡視整改工作，按照可量化、可檢查、可問(wèn)責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善思路辦法、協(xié)調(diào)調(diào)度進(jìn)展，確保整改任務(wù)“不懸空”“全見(jiàn)底”。區(qū)委常委和分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)領(lǐng)任務(wù)、擔(dān)責(zé)任，就各自分管領(lǐng)域整改問(wèn)題，深入一線(xiàn)督導(dǎo)檢查、及時(shí)召開(kāi)調(diào)度會(huì)議、切實(shí)解決重點(diǎn)問(wèn)題。區(qū)巡改辦每周調(diào)度牽頭部門(mén)，梳理評(píng)估工作進(jìn)展，點(diǎn)名通報(bào)存在問(wèn)題，倒逼整改責(zé)任落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)根據(jù)整改工作“時(shí)間表、路線(xiàn)圖、任務(wù)書(shū)”，即知即改、立行立改、全面整改，形成上下聯(lián)動(dòng)抓整改的強(qiáng)大合力，努力做到條條改徹底、件件落到位。

　　二、集中整改期內(nèi)巡視整改進(jìn)展情況

　　（一）落實(shí)黨的理論和路線(xiàn)方針政策、黨中央重大決策部署以及省委工作要求方面

　　1．針對(duì)“主動(dòng)協(xié)調(diào)城市統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)不夠，未能更有效串點(diǎn)成線(xiàn)、連片開(kāi)發(fā)”的問(wèn)題。

　�。�1）繼續(xù)深化與指揮部的工作會(huì)商機(jī)制，加強(qiáng)翔安區(qū)分指揮部與市級(jí)各重大片區(qū)指揮部的工作聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)解決并快速?zèng)Q策征地拆遷、片區(qū)規(guī)劃、項(xiàng)目推進(jìn)等重要事項(xiàng)。

　　整改情況：加強(qiáng)翔安區(qū)各分指揮部與市級(jí)各重大片區(qū)指揮部的工作聯(lián)動(dòng)，市發(fā)改委印發(fā)《強(qiáng)化翔安區(qū)與相關(guān)重大片區(qū)指揮部協(xié)同工作方案》，我區(qū)印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化翔安區(qū)與相關(guān)重大片區(qū)指揮部協(xié)同工作的方案的實(shí)施意見(jiàn)》，并召開(kāi)聯(lián)席工作會(huì)議，加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)。同翔高新城片區(qū)方面，已形成重大項(xiàng)目、共同關(guān)注事項(xiàng)即時(shí)召開(kāi)兩區(qū)聯(lián)席會(huì)議的工作機(jī)制；機(jī)場(chǎng)片區(qū)方面，區(qū)分指揮部常駐副總指揮兼任市機(jī)場(chǎng)片區(qū)指揮部辦公室副主任、征拆部副部長(zhǎng)；翔安新城片區(qū)方面，在片區(qū)規(guī)劃上適時(shí)開(kāi)展規(guī)劃編制及進(jìn)展情況會(huì)商，參與片區(qū)系列規(guī)劃編制方案推進(jìn)；海洋高新產(chǎn)業(yè)園片區(qū)方面，市海洋高新產(chǎn)業(yè)園指揮部常駐副總指揮由區(qū)人大常委會(huì)副主任兼任，市海洋高新產(chǎn)業(yè)園指揮部招商組副組長(zhǎng)由海洋高新產(chǎn)業(yè)園翔安分指揮部招商組組長(zhǎng)兼任，進(jìn)一步增強(qiáng)市、區(qū)信息對(duì)接實(shí)效。

　　（2）完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障，全面提升項(xiàng)目工作質(zhì)量和效率。

　　整改情況：完善區(qū)政府投資項(xiàng)目管理工作機(jī)制，印發(fā)《翔安區(qū)區(qū)級(jí)政府投資項(xiàng)目管理辦法的通知》、《翔安區(qū)政府投資項(xiàng)目前期論證和資金統(tǒng)籌管理工作方案的通知》、《翔安區(qū)政府投資項(xiàng)目全生命周期管理工作推進(jìn)機(jī)制的通知》，進(jìn)一步強(qiáng)化要素保障。

　�。�3）加大招商引資力度，推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地重大片區(qū)。

　　整改情況：同翔片區(qū)方面，已引進(jìn)永裕來(lái)、捷昕精密等企業(yè)，并辦理用地出讓手續(xù)；機(jī)場(chǎng)片區(qū)方面，太古翔安機(jī)場(chǎng)維修基地已進(jìn)入主體結(jié)構(gòu)施工，中國(guó)航油卸油碼頭項(xiàng)目、商舟物流相關(guān)協(xié)議已審議；翔安新城片區(qū)方面，主動(dòng)靠前鏈接招商平臺(tái)，積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動(dòng)項(xiàng)目落地，已引入貝貝鯨、杭創(chuàng)科技等項(xiàng)目入駐八方通用廠房；東體片區(qū)方面，已推動(dòng)鷺燕嘉文競(jìng)得東體片區(qū)（鳳翔新城）2023XG01地塊國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)，并與市自然資源和規(guī)劃局簽訂《成交確認(rèn)書(shū)》，廈門(mén)白鷺體育場(chǎng)主體已竣工驗(yàn)收，東體片區(qū)（鳳翔新城）G14地塊已出讓?zhuān)缓Ｑ蟾咝庐a(chǎn)業(yè)園片區(qū)方面，已儲(chǔ)備石油科技、海洋高新裝備等一批產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目，海洋產(chǎn)業(yè)園火炬創(chuàng)新園區(qū)一期項(xiàng)目已通過(guò)研究。

　　（4）完善市政配套設(shè)施。推動(dòng)各重大片區(qū)互聯(lián)互通，加快路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，全面提升片區(qū)配套服務(wù)。

　　整改情況：我區(qū)依托廈門(mén)市“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)，加強(qiáng)與各重大片區(qū)指揮部、各市級(jí)單位的聯(lián)系溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步強(qiáng)化重大片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃協(xié)同工作，已在多規(guī)平臺(tái)開(kāi)展片區(qū)規(guī)劃建設(shè)協(xié)調(diào)事項(xiàng)共22件，有效推動(dòng)各重大片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目建設(shè)。加快片區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，機(jī)場(chǎng)片區(qū)城場(chǎng)路完成預(yù)驗(yàn)收，東體片區(qū)地鐵3號(hào)線(xiàn)國(guó)際博覽中心站、東界站投入使用，同翔片區(qū)正在推動(dòng)片區(qū)公交線(xiàn)路優(yōu)化工作，翔安新城片區(qū)正在推進(jìn)翔安新城港汊流域市政配套工程（西南片區(qū)）。

　　2．針對(duì)“存在城鄉(xiāng)用地布局混雜、城市功能區(qū)培育不成熟”的問(wèn)題。

　�。�5）根據(jù)在編的《廈門(mén)市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》開(kāi)展編制翔安區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃工作，完善翔安區(qū)功能定位，優(yōu)化空間布局。

　　整改情況：緊緊圍繞全市發(fā)展戰(zhàn)略，開(kāi)展《翔安區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》修編工作，已通過(guò)市資規(guī)部門(mén)規(guī)劃專(zhuān)題會(huì)審查并形成修訂成果。強(qiáng)化城中村治理和生態(tài)環(huán)境整治，預(yù)留彈性發(fā)展空間；以15分鐘生活圈為基本單元完善城市服務(wù)配套，構(gòu)建產(chǎn)城融合單元，進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)與布局。

　　（6）結(jié)合片區(qū)開(kāi)發(fā)時(shí)序，圍繞片區(qū)全生命周期平衡方案、年度投融資方案，推動(dòng)各重大片區(qū)布局優(yōu)化完善。2023年9月份前，策劃生成項(xiàng)目不少于90個(gè)，供地不少于30宗。

　　整改情況：推進(jìn)項(xiàng)目策劃生成和土地供應(yīng)，進(jìn)一步培育各類(lèi)功能區(qū)域。截至10月上旬，策劃生成項(xiàng)目共95個(gè)，其中，綠化提升項(xiàng)目4個(gè)，民生補(bǔ)短板項(xiàng)目32個(gè)，市政配套提升項(xiàng)目59個(gè)；項(xiàng)目供地35宗，其中，市政配套項(xiàng)目供地18宗，綠化項(xiàng)目供地3宗，民生補(bǔ)短板項(xiàng)目供地10宗，產(chǎn)業(yè)出讓供地4宗，城市功能培育更加成熟。

　　3．針對(duì)“城鎮(zhèn)化率和公園與綠地用地占城市建設(shè)用地比重低”的問(wèn)題。

　�。�7）多舉措提升城鎮(zhèn)化率，力爭(zhēng)城鎮(zhèn)化率到2023年底達(dá)到72%、2025年底達(dá)到75%。逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，補(bǔ)齊市政建設(shè)短板。重點(diǎn)推動(dòng)彭厝村北側(cè)片區(qū)配套道路、舫山東二路道路改造提升等工程；新增優(yōu)化公交線(xiàn)路4條，形成四通八達(dá)的交通路網(wǎng)；完善教育資源配套，推動(dòng)12個(gè)中小學(xué)幼兒園新建、擴(kuò)建項(xiàng)目；完善醫(yī)療保障體系，推動(dòng)新析置街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、復(fù)旦大學(xué)附屬兒科醫(yī)院廈門(mén)醫(yī)院等衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)。

　　整改情況：多舉措完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，路網(wǎng)建設(shè)方面，春光路、春云路、舫山東二路道路改造已完成預(yù)驗(yàn)收，彭厝村北側(cè)地塊配套道路工程已完成總工程量80%；公共交通方面，新增公交線(xiàn)路4條，優(yōu)化調(diào)整線(xiàn)路44條次；教育配套方面，12個(gè)新、擴(kuò)建教育項(xiàng)目均已開(kāi)工建設(shè)，其中浦園高中、陽(yáng)塘小學(xué)、金茂2021XP02配建幼兒園等4個(gè)項(xiàng)目已建成，可提供3990個(gè)學(xué)位；醫(yī)療保障方面，金海街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項(xiàng)目已于2月份開(kāi)工建設(shè)，民安街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項(xiàng)目已于7月開(kāi)工建設(shè)，復(fù)旦大學(xué)附屬兒科醫(yī)院廈門(mén)醫(yī)院項(xiàng)目已于8月召開(kāi)可研聯(lián)評(píng)聯(lián)審。

　�。�8）委托第三方開(kāi)展公園綠地普查工作，完成公園綠地占建城區(qū)比例的相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查；參照《城市用地分類(lèi)與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》要求查缺補(bǔ)漏，積極爭(zhēng)取財(cái)政要素保障推進(jìn)各類(lèi)公園的建設(shè)，改造提升公園綠地20公頃，優(yōu)化提高公園綠地用地占比結(jié)構(gòu)，持續(xù)推進(jìn)公園綠化建設(shè)工作。至2025年底，公園與綠地用地占比達(dá)到10%。

　　整改情況：持續(xù)優(yōu)化提高公園綠地用地占比結(jié)構(gòu)，持續(xù)開(kāi)展翔安新城濱海公園大道和鳳翔新城一帶一廊等公園綠地建設(shè)，完成翔安中心公園、洪鐘大道口袋公園和祥福兒童公園工程建設(shè)，改造提升公園綠地20公頃。委托第三方開(kāi)展公園綠地普查工作，經(jīng)資規(guī)部門(mén)審核確認(rèn)，全區(qū)公園綠地面積現(xiàn)已提升至6.89平方公里，占城鎮(zhèn)建設(shè)用地比例10.05%，基本滿(mǎn)足《城市用地分類(lèi)與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》10%—15%要求。

　　4．針對(duì)“教育質(zhì)量不高”的問(wèn)題。

　　（9）全面提升教育質(zhì)量。深入實(shí)施《翔安區(qū)全面提升中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃》，加強(qiáng)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)。推進(jìn)整合10所農(nóng)村薄弱完小。推進(jìn)5個(gè)小學(xué)城鄉(xiāng)教育共同體及雙十、實(shí)小教科研聯(lián)盟建設(shè)；深化與市直屬校合作辦學(xué)，新增與2所省外名校合作辦學(xué)，教育教學(xué)質(zhì)量至2023年底前進(jìn)一名。

　　整改情況：印發(fā)《2023年度對(duì)區(qū)直屬學(xué)校工作績(jī)效考核評(píng)價(jià)指標(biāo)及細(xì)則》，修訂《翔安區(qū)中小學(xué)教育質(zhì)量提升獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)選方案》，優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)。加強(qiáng)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)，2023年我區(qū)參與市級(jí)監(jiān)測(cè)的小學(xué)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)總分與市均值分差同比縮小3.45分，省質(zhì)量監(jiān)測(cè)中我區(qū)被抽測(cè)音樂(lè)、美術(shù)成績(jī)位于全省前列。購(gòu)買(mǎi)翔安區(qū)基礎(chǔ)教育學(xué)情大數(shù)據(jù)服務(wù)，推動(dòng)教育決策由“經(jīng)驗(yàn)型”向“科學(xué)化”轉(zhuǎn)型。推進(jìn)城鄉(xiāng)共同體建設(shè)，開(kāi)展翔安區(qū)第17屆城鄉(xiāng)教育共同體教學(xué)與成果展示活動(dòng)，完成劉五店小學(xué)、窗東小學(xué)、雙滬小學(xué)等13所農(nóng)村薄弱完小整合，建立區(qū)域協(xié)作性教研聯(lián)盟學(xué)校工作機(jī)制。持續(xù)深化合作辦學(xué)，新增與北京十一學(xué)校、上海師范大學(xué)合作辦學(xué)，與科技中學(xué)、五緣實(shí)驗(yàn)學(xué)校簽訂新一輪合作辦學(xué)協(xié)議。2023年，我區(qū)本科上線(xiàn)率為53.33%，較去年提高7個(gè)百分點(diǎn)；中考10科中有7科超均率較去年有所提升，且總分均值、全科及格率、單科優(yōu)良率均有所提升。

　�。�10）強(qiáng)化安全穩(wěn)定工作。落實(shí)中小學(xué)每學(xué)年開(kāi)設(shè)不少于12課時(shí)安全宣教課程，全年在全區(qū)中小學(xué)幼兒園開(kāi)展“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”“5·12防災(zāi)減災(zāi)日”等8次宣傳教育活動(dòng)。扎實(shí)開(kāi)展涉生矛盾糾紛、校內(nèi)安全隱患、校園周邊治安問(wèn)題排查整治，每月開(kāi)展校車(chē)安全督導(dǎo)檢查；強(qiáng)化食品安全監(jiān)管，開(kāi)展秋季校園食品安全檢查，安全穩(wěn)定工作至2023年底前進(jìn)一名。

　　整改情況：強(qiáng)化安全宣教，開(kāi)展“綜治安全宣傳月”“安全教育周”等8場(chǎng)主題安全宣傳教育及8課時(shí)安全宣教課程。成立校園周邊環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展校園及周邊環(huán)境綜合整治工作方案的通知》，持續(xù)開(kāi)展校園內(nèi)外安全隱患大排查大整治，排查并整改校園安全隱患94項(xiàng)。督促各中小學(xué)圍繞交通安全、涉生矛盾糾紛、消防安全、防溺水、心理健康等為重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展形式多樣的“開(kāi)學(xué)第一課”安全教育活動(dòng)。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，開(kāi)展學(xué)校餐飲質(zhì)量安全水平暑期專(zhuān)項(xiàng)提升行動(dòng)，召開(kāi)全區(qū)學(xué)校食品安全專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議，開(kāi)展食品安全“兩個(gè)責(zé)任”等工作動(dòng)員部署及培訓(xùn)，對(duì)全區(qū)中小學(xué)食堂及供校配餐企業(yè)開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。加強(qiáng)校園周邊流動(dòng)攤販整治，每月開(kāi)展校車(chē)安全督導(dǎo)檢查。在2023年4月公布的2022年市對(duì)區(qū)教育績(jī)效考核中，安全穩(wěn)定工作較2021年前進(jìn)1名。

　�。�11）加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。加大新教師招聘力度，優(yōu)化學(xué)科、年齡結(jié)構(gòu)，非編教師占比降低5個(gè)百分點(diǎn)。完成第六屆全員崗位練兵（校級(jí)），完成教師培訓(xùn)30場(chǎng)，提升教師隊(duì)伍素質(zhì)，教師隊(duì)伍建設(shè)至2023年底前進(jìn)一名。

　　整改情況：加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，印發(fā)《翔安區(qū)教育人才引育實(shí)施細(xì)則》，錄用新任教師674人、骨干教師6人、競(jìng)聘選拔副園長(zhǎng)6人，非編教師占比降低約8個(gè)百分點(diǎn)。組織各校開(kāi)展全員練兵與考核，邀請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)全區(qū)骨干教師進(jìn)行培訓(xùn)，已完成教師培訓(xùn)30場(chǎng)，共計(jì)4000余人次參訓(xùn)。2023年，全區(qū)共有7名教師被評(píng)為福建省優(yōu)秀教師、1名教師被評(píng)為福建省優(yōu)秀教育工作者、56名教師獲得廈門(mén)市教育系統(tǒng)單項(xiàng)獎(jiǎng)，在2023年4月公布的2022年市對(duì)區(qū)教育績(jī)效考核中，教師隊(duì)伍建設(shè)較2021年前進(jìn)3名。

　　5．針對(duì)“優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源缺乏，無(wú)三甲醫(yī)院，多名骨干離職”的問(wèn)題。

　　（12）優(yōu)化醫(yī)療資源布局。以市第五醫(yī)院和廈大翔安醫(yī)院為區(qū)位南北兩個(gè)“基點(diǎn)”，加快復(fù)旦大學(xué)附屬兒科醫(yī)院廈門(mén)醫(yī)院建設(shè)進(jìn)度、協(xié)助推動(dòng)廈門(mén)市立康復(fù)醫(yī)院在我區(qū)選址建設(shè)，構(gòu)建更加完善的優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生健康服務(wù)體系。

　　整改情況：完善“2+5+N”的醫(yī)療服務(wù)體系，即2家公立三級(jí)綜合醫(yī)院——第五醫(yī)院和翔安醫(yī)院“一北一南”輻射帶動(dòng)，5家服務(wù)基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）、120家村（社區(qū)）衛(wèi)生所及186家社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，醫(yī)療資源布局更加合理。加大優(yōu)質(zhì)資源引進(jìn)，以國(guó)家兒童區(qū)域醫(yī)療中心為建設(shè)愿景的復(fù)旦大學(xué)附屬兒科醫(yī)院廈門(mén)醫(yī)院項(xiàng)目前期工作計(jì)劃已下達(dá)，并完成可研報(bào)告編制和聯(lián)評(píng)聯(lián)審，市立康復(fù)醫(yī)院擬選址方案已完成意見(jiàn)征集。

　�。�13）推動(dòng)建設(shè)高水平醫(yī)院。緊跟市第五醫(yī)院創(chuàng)“三甲”進(jìn)度和廈大翔安醫(yī)院創(chuàng)“三甲”前期準(zhǔn)備工作。以強(qiáng)化人才和優(yōu)勢(shì)學(xué)科為牽引，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)學(xué)科集群，快速推動(dòng)市第五醫(yī)院和廈大翔安醫(yī)院做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)“以點(diǎn)帶面”效果。

　　整改情況：全力推進(jìn)市第五醫(yī)院和廈大翔安醫(yī)院“創(chuàng)三甲”，截至11月上旬，市第五醫(yī)院已召開(kāi)19次工作推進(jìn)會(huì)，邀請(qǐng)老牌三甲醫(yī)院專(zhuān)家對(duì)照指標(biāo)進(jìn)行基線(xiàn)評(píng)估，并強(qiáng)化指標(biāo)監(jiān)測(cè)，梳理問(wèn)題清單，要求相關(guān)部門(mén)對(duì)照整改。廈大翔安醫(yī)院已召開(kāi)23次工作推進(jìn)會(huì)，修訂完成工作方案和醫(yī)療質(zhì)量管理指標(biāo)體系。加大構(gòu)建優(yōu)勢(shì)學(xué)科集群力度，市第五醫(yī)院、廈大翔安醫(yī)院共5個(gè)學(xué)科被評(píng)為省重點(diǎn)學(xué)科。同時(shí)密切關(guān)注省級(jí)部門(mén)關(guān)于“創(chuàng)三甲”活動(dòng)動(dòng)態(tài)，以便第一時(shí)間主動(dòng)參評(píng)。

　　（14）完善人才培養(yǎng)體系。修訂完善《翔安區(qū)高層次衛(wèi)生人才引進(jìn)和培育實(shí)施細(xì)則》。在第五醫(yī)院建設(shè)“一站式服務(wù)”人才孵化服務(wù)中心，在31個(gè)醫(yī)技科室構(gòu)建“知名專(zhuān)家+技術(shù)骨干+后備人才”三級(jí)人才鏈；健全人才成長(zhǎng)和培育機(jī)制，給予高層次人才3000—6000元的院級(jí)配套人才績(jī)效津貼激勵(lì)，每年表彰獎(jiǎng)勵(lì)10名技術(shù)骨干和20名后備拔尖人才；推薦在翔工作滿(mǎn)4年的優(yōu)秀人才參評(píng)區(qū)級(jí)拔尖人才，認(rèn)定后給予4年每月1200元人才補(bǔ)助，充分營(yíng)造關(guān)心人才、培養(yǎng)人才、拴住人才的良好氛圍。

　　整改情況：完善人才培養(yǎng)體系，修訂完善《翔安區(qū)高層次衛(wèi)生人才引進(jìn)和培育實(shí)施細(xì)則》，已完成區(qū)級(jí)第六批拔尖人才評(píng)審工作，其中，衛(wèi)生人才占6人。截至10月上旬，新增引進(jìn)1名區(qū)級(jí)高層次衛(wèi)生人才，建成市第五醫(yī)院“一站式服務(wù)”人才孵化服務(wù)中心，完成市第五醫(yī)院31個(gè)科室“三級(jí)人才鏈”建設(shè)和青年英才專(zhuān)家評(píng)審工作，為73位人才發(fā)放136.3萬(wàn)元院級(jí)配套績(jī)效津貼，“拴心留人”氛圍日漸濃厚。

　　6．針對(duì)“鼓勵(lì)臺(tái)胞來(lái)翔安交流的舉措不多”的問(wèn)題。

　�。�15）著力擴(kuò)大交流規(guī)模。充分發(fā)揮轄區(qū)各對(duì)臺(tái)交流基地、宗親、宮廟等在兩岸交流中的作用，加強(qiáng)與市臺(tái)商投資協(xié)會(huì)和轄區(qū)臺(tái)資企業(yè)的聯(lián)絡(luò)溝通，采取“引”的辦法，積極邀請(qǐng)臺(tái)灣的“三中一青”來(lái)我區(qū)開(kāi)展體驗(yàn)式交流。

　　整改情況：今年“小三通”復(fù)航后，翔臺(tái)民間交流迅速恢復(fù)，我區(qū)11處涉臺(tái)宮廟、12個(gè)宗親會(huì)和對(duì)臺(tái)交流基地、臺(tái)青創(chuàng)基地積極發(fā)揮對(duì)臺(tái)交流作用，先后邀請(qǐng)了桃園烈?guī)Z同鄉(xiāng)會(huì)、臺(tái)南文化協(xié)會(huì)、臺(tái)中裝潢材料公會(huì)等“三中一青”民眾來(lái)翔交流。截至10月上旬，已接待鄉(xiāng)親、宗親來(lái)翔參訪37團(tuán)1200余人次。

　�。�16）繼續(xù)實(shí)施“校際結(jié)對(duì)”工程。積極引導(dǎo)在翔院校與臺(tái)灣、金門(mén)中小學(xué)開(kāi)展結(jié)對(duì)共建，加強(qiáng)兩岸基礎(chǔ)教育研討、師生研學(xué)交流等活動(dòng)。

　　整改情況：持續(xù)加大翔臺(tái)師生交流力度，今年以來(lái)已開(kāi)展“翔金之春”金門(mén)大學(xué)學(xué)子研學(xué)活動(dòng)、“2023年‘金嶝情深’棒球與閩南文化青少年活動(dòng)營(yíng)”“五四青年節(jié)翔安區(qū)兩岸青年聯(lián)誼會(huì)”“續(xù)前緣、交新友”臺(tái)灣高校精英學(xué)子研學(xué)、“2023年‘金嶝情深’足球與閩南文化夏令營(yíng)”等活動(dòng)，指導(dǎo)翔安區(qū)德孝教育促進(jìn)會(huì)與金門(mén)多所中學(xué)、小學(xué)簽訂共建協(xié)議，傳播中華傳統(tǒng)德孝文化。截至10月上旬，已有110名臺(tái)金師生來(lái)翔交流。

　　（17）貫徹各級(jí)惠臺(tái)利民政策措施。落實(shí)落細(xì)臺(tái)胞臺(tái)企同等待遇政策，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，圍繞文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、公共服務(wù)等方面進(jìn)一步增進(jìn)臺(tái)胞福祉。

　　整改情況：加強(qiáng)與市臺(tái)商投資協(xié)會(huì)和轄區(qū)臺(tái)資企業(yè)的聯(lián)絡(luò)溝通，貫徹各級(jí)惠臺(tái)利民政策措施，截至11月上旬，已兌現(xiàn)2022年扶持臺(tái)企資金60萬(wàn)元，受理2023年創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)扶持資金申請(qǐng)40家、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所補(bǔ)貼59家、個(gè)人租房補(bǔ)貼68人。暢通臺(tái)胞個(gè)人醫(yī)保、社保、公積金繳交等事項(xiàng)的辦理渠道，上半年累計(jì)辦理300余件。加大涉臺(tái)投訴求助案件協(xié)調(diào)處理力度，用心做好紓困工作，上半年共受理并處置15件臺(tái)胞求助投訴件，均得到妥善解決。保障臺(tái)胞子女在翔享有與本地居民同等受教育權(quán)利，全力安排符合條件的22名臺(tái)胞子女在區(qū)中小學(xué)就近入學(xué)，確保臺(tái)胞子女在翔就讀無(wú)憂(yōu)。開(kāi)通“臺(tái)港澳同胞健康咨詢(xún)與醫(yī)療服務(wù)專(zhuān)線(xiàn)”，進(jìn)一步方便臺(tái)灣同胞解決自身健康需求。

　　7．針對(duì)“對(duì)臺(tái)交流以民間自發(fā)為主，引導(dǎo)不夠”的問(wèn)題。

　�。�18）梳理并打造更多對(duì)臺(tái)交流平臺(tái)，改善交流群體梯次結(jié)構(gòu)。繼續(xù)辦好宋江陣民俗文化節(jié)、林希元民俗文化節(jié)、“海峽杯”青少年棒球邀請(qǐng)賽等涉臺(tái)交流活動(dòng)。持續(xù)深化翔臺(tái)社區(qū)村里對(duì)接合作，擴(kuò)大兩岸鄉(xiāng)村基層交流的深度與廣度。強(qiáng)化閩南文化紐帶聯(lián)系，挖掘翔臺(tái)共同民俗信仰在兩岸交流中的潛力，打造更多對(duì)臺(tái)交流平臺(tái)，促進(jìn)兩岸交流。

　　整改情況：梳理并打造更多對(duì)臺(tái)交流平臺(tái)，成功舉辦宋江陣民俗文化節(jié)、林希元民俗文化節(jié)、海峽兩岸彭氏宗親聯(lián)誼會(huì)等活動(dòng)，吸引臺(tái)灣宗親上千人前來(lái)參加。持續(xù)深化翔臺(tái)社區(qū)村里對(duì)接合作，金門(mén)縣政府縣長(zhǎng)、議長(zhǎng)輪流來(lái)翔參訪懇親。大力支持對(duì)臺(tái)交流基地建設(shè)發(fā)展，推動(dòng)清泉巖寺、廈門(mén)市棒壘球協(xié)會(huì)2家單位成功申報(bào)并獲批廈門(mén)市對(duì)臺(tái)交流基地。

　�。�19）提供政策支持。鼓勵(lì)與臺(tái)灣有淵源關(guān)系的姓氏宗親、同鄉(xiāng)會(huì)、宮廟等赴臺(tái)開(kāi)展實(shí)體交流，擴(kuò)大涉臺(tái)民間人士在兩岸交流中的作用和影響。落實(shí)落細(xì)相關(guān)政策，支持轄區(qū)民間機(jī)構(gòu)開(kāi)展交流活動(dòng)。

　　整改情況：積極走訪轄區(qū)與臺(tái)灣有淵源的民間交流場(chǎng)所，鼓勵(lì)加強(qiáng)與臺(tái)灣相關(guān)社團(tuán)、組織、宗廟等聯(lián)系交流，主動(dòng)邀請(qǐng)臺(tái)灣宗親來(lái)翔尋根、祭祖、投資興業(yè)。

　�。�20）做好交流管理及指導(dǎo)。抓住民間信仰場(chǎng)所管理隊(duì)伍建設(shè)工作的主線(xiàn)，健全民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所民主選舉換屆制度，優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)、文化層次，破解人員青黃不接的問(wèn)題。今年，將做好馬巷觀音宮等4座民間信仰場(chǎng)所換屆、規(guī)范管理組織工作。

　　整改情況：完善《宮廟管理組織人事管理規(guī)定》，健全民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所民主選舉換屆制度。截至10月上旬，馬巷街道觀音宮、金海街道安祖宮、鼓鑼巖寺、香山街道七保堂共4個(gè)民間信仰場(chǎng)所所在社區(qū)已推選出德高望重、符合條件的管委會(huì)人選，并順利完成換屆工作，進(jìn)一步優(yōu)化了管理隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)和文化層次。

　　8．針對(duì)“支持臺(tái)灣青年來(lái)翔安就業(yè)創(chuàng)業(yè)效果欠佳”的問(wèn)題。

　　（21）持續(xù)加強(qiáng)政策宣傳力度。充分利用各類(lèi)媒體平臺(tái)，多渠道宣傳惠臺(tái)政策措施，在臺(tái)青創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所、資金、住房和翔臺(tái)人員交流等方面予以扶持，吸引更多臺(tái)胞來(lái)翔實(shí)習(xí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　整改情況：積極用好電視、報(bào)紙、微信公眾號(hào)、臺(tái)青直播號(hào)等宣傳平臺(tái)，宣傳對(duì)臺(tái)優(yōu)惠政策，已開(kāi)展線(xiàn)下宣講會(huì)20場(chǎng)次，參與人數(shù)380余人，發(fā)放宣傳冊(cè)1200份，兌現(xiàn)發(fā)放2022年度臺(tái)青各類(lèi)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼144萬(wàn)元，并積極開(kāi)展2023年臺(tái)青創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申報(bào)工作。

　�。�22）加強(qiáng)臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。大力支持轄區(qū)現(xiàn)有臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)基地發(fā)展，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和規(guī)范化管理，促進(jìn)各基地做大做強(qiáng)，為臺(tái)青來(lái)翔創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供更全面更專(zhuān)業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)，今年推薦2個(gè)臺(tái)青基地參評(píng)省級(jí)青創(chuàng)基地。

　　整改情況：大力支持轄區(qū)臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)基地發(fā)展，2023年推薦臺(tái)之緣、創(chuàng)客塢2個(gè)臺(tái)青基地申報(bào)省級(jí)臺(tái)青創(chuàng)基地，支持海鷗臺(tái)港澳基地在翔安設(shè)立并盡快扶持運(yùn)營(yíng)，為服務(wù)臺(tái)青來(lái)翔創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供更好保障。鼓勵(lì)各臺(tái)青基地結(jié)合我區(qū)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，積極開(kāi)展臺(tái)青社區(qū)融合工作，其中臺(tái)青參與金海街道歐厝社區(qū)鄉(xiāng)村振興工作受到央視、《光明日?qǐng)?bào)》等媒體的積極報(bào)道。

　�。�23）探索兩岸人才融合發(fā)展新路。籌劃開(kāi)展第一屆海峽兩岸動(dòng)漫配音大賽，聯(lián)合兩岸高校和社團(tuán)，吸引兩岸青年積極參加；開(kāi)展第六屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，發(fā)動(dòng)臺(tái)青隊(duì)伍參賽，打造兩岸人才同臺(tái)競(jìng)技和展示風(fēng)采的窗口，吸引更多優(yōu)秀臺(tái)青來(lái)翔發(fā)展。

　　整改情況：充分發(fā)揮“區(qū)臺(tái)胞服務(wù)中心”作用，積極組織轄區(qū)臺(tái)青開(kāi)展和參與政策宣講、育企沙龍等活動(dòng)，截至10月上旬，已開(kāi)展20場(chǎng)次活動(dòng)，參加人數(shù)約380人。完成第六屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽籌備工作，開(kāi)展人才嘉年華活動(dòng)，讓臺(tái)青人才共享翔安發(fā)展機(jī)遇。聯(lián)合兩岸200多所院校和100多個(gè)動(dòng)漫、配音團(tuán)體，啟動(dòng)第一屆海峽兩岸動(dòng)漫配音大賽，共設(shè)置160項(xiàng)獎(jiǎng)項(xiàng)。

　　9．針對(duì)“落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制不夠到位”的問(wèn)題。

　�。�24）強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平生態(tài)文明思想，傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。

　　整改情況：區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志和區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)會(huì)議和區(qū)政府常務(wù)會(huì)，學(xué)習(xí)傳達(dá)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于碳達(dá)峰碳中和的重要論述以及在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的重要講話(huà)精神、在首個(gè)全國(guó)生態(tài)日之際作出的重要指示精神，研究推進(jìn)我區(qū)生態(tài)環(huán)保工作，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)生態(tài)環(huán)保“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”。各鎮(zhèn)（街）積極開(kāi)展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)傳達(dá)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)內(nèi)容，共計(jì)11次。

　�。�25）強(qiáng)化動(dòng)態(tài)調(diào)度。區(qū)委、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志每季度至少研究一次生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，鎮(zhèn)（街）黨政聯(lián)席會(huì)定期研究生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，全面推進(jìn)突出問(wèn)題治理。

　　整改情況：區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志和區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志高度重視黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制工作，截至10月上旬，已召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)會(huì)議、區(qū)政府常務(wù)會(huì)共5次、專(zhuān)題會(huì)1次，研究生態(tài)環(huán)保相關(guān)工作，并開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研1次。各鎮(zhèn)（街）主要負(fù)責(zé)同志累計(jì)召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)研究推進(jìn)生態(tài)環(huán)保工作共38次。

　�。�26）強(qiáng)化問(wèn)題整改。將流域斷面和入�？谂欧潘�質(zhì)、顆粒物年均濃度等突出問(wèn)題納入?yún)^(qū)對(duì)部門(mén)、鎮(zhèn)（街）、國(guó)企年度黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核細(xì)則，凝聚整改合力，逐一抓好落實(shí)，實(shí)現(xiàn)2023年分?jǐn)?shù)同比去年有所提升，保五爭(zhēng)四；2024年?duì)幦∏斑M(jìn)一至兩名。

　　整改情況：將流域斷面和入海口排放水質(zhì)、顆粒物年均濃度等突出問(wèn)題納入?yún)^(qū)對(duì)部門(mén)、鎮(zhèn)（街）、國(guó)企年度黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核細(xì)則，細(xì)化分解任務(wù)。強(qiáng)化責(zé)任和壓力傳導(dǎo)，采取電話(huà)提醒、定期調(diào)度、走訪座談、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、中期考核等措施緊密跟蹤推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，定期對(duì)任務(wù)進(jìn)展進(jìn)行詳細(xì)分析，找出問(wèn)題短板，對(duì)未達(dá)序時(shí)的任務(wù)科學(xué)分析、精準(zhǔn)施策。市環(huán)委辦組織對(duì)翔安區(qū)2023年黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行半年考評(píng)，在全市6個(gè)區(qū)中我區(qū)排名第3。

　�。�27）強(qiáng)化長(zhǎng)效鞏固。持續(xù)推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)，每年第一季度，區(qū)委區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志與各鎮(zhèn)（街）主要負(fù)責(zé)同志簽訂責(zé)任書(shū)，制定考核細(xì)則，強(qiáng)化跟蹤調(diào)度，推進(jìn)任務(wù)落實(shí)，壓緊壓實(shí)生態(tài)環(huán)�！包h政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。

　　整改情況：全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。壓實(shí)責(zé)任，區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志和區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志與各鎮(zhèn)（街）主要負(fù)責(zé)同志簽訂2023年黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，印發(fā)《翔安區(qū)2023年度黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核細(xì)則任務(wù)分工》和《翔安區(qū)2023年度各鎮(zhèn)（街）、區(qū)直部門(mén)和重點(diǎn)企業(yè)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核細(xì)則》，實(shí)現(xiàn)基層生態(tài)文明建設(shè)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“屬地管理”責(zé)任制全覆蓋。強(qiáng)化跟蹤調(diào)度，已開(kāi)展目標(biāo)責(zé)任書(shū)考核細(xì)則及突出環(huán)境問(wèn)題進(jìn)展調(diào)度7次，推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

　　10．針對(duì)“流域斷面和入�？谂欧潘�質(zhì)、顆粒物年均濃度，連續(xù)三年被市里通報(bào)”的問(wèn)題。

　　（28）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。針對(duì)流域斷面水質(zhì)、入海口排放水質(zhì)、顆粒物年均濃度等被通報(bào)問(wèn)題，加強(qiáng)溯源排查，制定問(wèn)題清單，明確責(zé)任單位、整改措施、整改時(shí)限，嚴(yán)格落實(shí)整改。9月底流域斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提升5%，入海口排放水質(zhì)達(dá)標(biāo)率力爭(zhēng)達(dá)到100%，顆粒物濃度比上半年下降10%。

　　整改情況：針對(duì)流域斷面水質(zhì)、入�？谂欧潘�質(zhì)、顆粒物年均濃度等問(wèn)題，結(jié)合《翔安區(qū)貫徹落實(shí)省生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察報(bào)告整改方案》要求，明確責(zé)任單位、整改措施、整改時(shí)限，每周開(kāi)展問(wèn)題整改調(diào)度，全面推進(jìn)問(wèn)題整改。深入實(shí)施河長(zhǎng)制，加強(qiáng)流域問(wèn)題督查督辦和流域周邊涉水企業(yè)執(zhí)法監(jiān)管，截至10月上旬，12個(gè)流域斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率91.67%，同比提升10%。按照“一口一策一專(zhuān)班”原則，每個(gè)排口明確專(zhuān)班長(zhǎng)負(fù)責(zé)排口治理和巡查管控，截至10月上旬，核查入海排口478個(gè)次，下發(fā)問(wèn)題交辦單3份，均已完成整改。根據(jù)廈門(mén)市生態(tài)環(huán)境局2023年6—7月、8月兩輪入海排放口檢查監(jiān)測(cè)情況的通報(bào)，我區(qū)入海口排放水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%。強(qiáng)化揚(yáng)塵防控，實(shí)施《翔安區(qū)工地?fù)P塵智慧監(jiān)管工作方案》，加強(qiáng)霧炮降塵和道路清洗，強(qiáng)化工地?fù)P塵巡查、考核及執(zhí)法，截至10月上旬，我區(qū)PM10濃度36ug/m3，比上半年下降14.30%，PM2.5濃度18ug/m3，比上半年下降14.30%。

　�。�29）強(qiáng)化環(huán)境管控。加大對(duì)流域、入海排口及在建工地的日常巡查和執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為。建立健全農(nóng)村生活污水處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維管養(yǎng)考核機(jī)制，定期對(duì)各類(lèi)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行考核，對(duì)不能達(dá)標(biāo)排放的予以通報(bào)，依合同進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰并督促整改到位。

　　整改情況：深入實(shí)施河長(zhǎng)制，加強(qiáng)流域問(wèn)題督查督辦，截至10月上旬，共下達(dá)問(wèn)題交辦單68份，均完成整改。加強(qiáng)流域周邊涉水企業(yè)執(zhí)法監(jiān)管，截至10月上旬，共檢查涉水企業(yè)366家，立案查處4家，已處罰33.58萬(wàn)元。實(shí)施入海排口動(dòng)態(tài)巡查管控，截至10月上旬，核查入海排口478個(gè)次，下發(fā)交辦單3份，均完成整改。按照《翔安區(qū)工地?fù)P塵智慧監(jiān)管工作方案》，開(kāi)展工地日常打卡、巡查和應(yīng)急響應(yīng)，截至10月上旬，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查18次，印發(fā)督查通報(bào)15份，均完成整改。嚴(yán)格農(nóng)污處理設(shè)施管理，市生態(tài)環(huán)境局上半年對(duì)我區(qū)日處理能力20噸及以上農(nóng)村處理站點(diǎn)出水進(jìn)行水質(zhì)采樣檢測(cè)，達(dá)標(biāo)率100%。

　�。�30）完善長(zhǎng)效機(jī)制。深化落實(shí)河長(zhǎng)制、排口專(zhuān)班制、工地?fù)P塵常態(tài)化巡查管控機(jī)制，推進(jìn)整改常態(tài)長(zhǎng)效，持續(xù)鞏固治理成效。

　　整改情況：完善《翔安區(qū)河湖長(zhǎng)制成員單位職責(zé)》，進(jìn)一步完善翔安區(qū)河湖長(zhǎng)工作機(jī)制，明確部門(mén)職責(zé)，推動(dòng)形成河湖高效治理格局。印發(fā)《翔安區(qū)加強(qiáng)入河入海排污口監(jiān)督管理工作方案》，按照“一口一策一專(zhuān)班”原則，實(shí)施排口動(dòng)態(tài)巡查管控，持續(xù)鞏固排口整治成效。印發(fā)《翔安區(qū)整治城市揚(yáng)塵污染問(wèn)題 改善城市空氣質(zhì)量工作方案》、《翔安區(qū)工地?fù)P塵智慧監(jiān)管工作方案》、《翔安區(qū)重點(diǎn)區(qū)域大氣污染管控工作方案》，常態(tài)化開(kāi)展工地?fù)P塵巡查工作。

　　11．針對(duì)“簡(jiǎn)政放權(quán)存在‘甩包袱’，加重基層負(fù)擔(dān)”的問(wèn)題。

　�。�31）針對(duì)“大棚房”問(wèn)題立行立改，對(duì)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城管局和資規(guī)局翔安分局相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理，并要求三家單位規(guī)范辦文制度，提高發(fā)文質(zhì)量和效率。

　　整改情況：立行立改，已對(duì)4名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)，修改下發(fā)《翔安區(qū)“大棚房”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”方案》，明確相關(guān)部門(mén)職責(zé)。組織相關(guān)單位學(xué)習(xí)《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》等文件制度，完善辦文制度3份，進(jìn)一步優(yōu)化流程。

　�。�32）注重整體統(tǒng)籌。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，嚴(yán)格規(guī)范履行法定職責(zé)，指導(dǎo)規(guī)范鎮(zhèn)（街）綜合行政執(zhí)法流程，建立區(qū)級(jí)執(zhí)法賦權(quán)部門(mén)與鎮(zhèn)（街）溝通協(xié)調(diào)機(jī)制；根據(jù)《翔安區(qū)人民政府關(guān)于公布翔安區(qū)賦予鎮(zhèn)（街）行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄清單（第一批）》，針對(duì)賦權(quán)事項(xiàng)加強(qiáng)對(duì)9個(gè)鎮(zhèn)（街）綜合執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度。

　　整改情況：建立長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)行政執(zhí)法保障，建立基層行政執(zhí)法推進(jìn)季度例會(huì)制度，及時(shí)研究、統(tǒng)籌解決改革中出現(xiàn)的問(wèn)題。多渠道保障鎮(zhèn)（街）綜合執(zhí)法力量，已增加在編執(zhí)法干部45人。組織鎮(zhèn)（街）22名干部通過(guò)2023年行政執(zhí)法培訓(xùn)考試，提升綜合執(zhí)法能力。開(kāi)展法治講堂、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)（街）綜合行政執(zhí)法流程及格式文書(shū)使用。

　　（33）持續(xù)推動(dòng)權(quán)責(zé)清單更新。各鎮(zhèn)（街）和區(qū)直各部門(mén)根據(jù)“三定”規(guī)定文件和法律法規(guī)要求，及時(shí)更新調(diào)整本單位《權(quán)責(zé)清單》，推動(dòng)權(quán)責(zé)清單制度進(jìn)一步落地落實(shí)，做到權(quán)責(zé)明確。

　　整改情況：落實(shí)《賦予鎮(zhèn)（街）行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄清單》，調(diào)整區(qū)級(jí)行政許可事項(xiàng)清單，督促各鎮(zhèn)（街）和區(qū)直部門(mén)根據(jù)“三定”規(guī)定文件和法律法規(guī)要求，及時(shí)更新調(diào)整本單位《權(quán)責(zé)清單》，進(jìn)一步明確職責(zé)。

　�。�34）嚴(yán)格自查自糾。針對(duì)巡視指出的問(wèn)題舉一反三進(jìn)一步排查，對(duì)照區(qū)、鎮(zhèn)（街）許可事項(xiàng)清單和賦權(quán)事項(xiàng)清單，嚴(yán)格落實(shí)為基層減負(fù)要求，杜絕此類(lèi)問(wèn)題再次發(fā)生。

　　整改情況：召開(kāi)落實(shí)基層減負(fù)工作座談會(huì)，嚴(yán)格實(shí)施《行政許可事項(xiàng)清單》，下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)（街）職責(zé)事項(xiàng)準(zhǔn)入工作的通知》，規(guī)范鎮(zhèn)（街）職責(zé)事項(xiàng)準(zhǔn)入。

　　12．針對(duì)“‘城中村’治理有差距，推進(jìn)速度緩慢”的問(wèn)題。

　�。�35）明確治理目標(biāo)。對(duì)照《廈門(mén)市城中村現(xiàn)代化治理三年行動(dòng)方案（2023—2025）》，制定《翔安區(qū)城中村現(xiàn)代化治理三年行動(dòng)方案（2023—2025）》，明確2023年全區(qū)重點(diǎn)打造的6個(gè)精品樣板。

　　整改情況：依據(jù)《廈門(mén)市城中村三年行動(dòng)方案（2023—2025）》要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，堅(jiān)持聚焦“五個(gè)再造”治理思路和“10+1”治理內(nèi)容，因地制宜印發(fā)《翔安區(qū)城中村現(xiàn)代化治理三年行動(dòng)方案（2023—2025）》，明確2023年翔安區(qū)開(kāi)展6個(gè)城中村現(xiàn)代化治理工作。

　�。�36）構(gòu)建組織框架。成立翔安區(qū)城中村現(xiàn)代化治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和規(guī)劃政策組、建設(shè)運(yùn)營(yíng)組、社會(huì)治理組、智慧管理組等4個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組，實(shí)行集中辦公、專(zhuān)班運(yùn)作，推動(dòng)城中村項(xiàng)目進(jìn)展。建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、區(qū)直部門(mén)下沉機(jī)制，強(qiáng)化進(jìn)度調(diào)度。推動(dòng)鎮(zhèn)（街）成立專(zhuān)班，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決城中村項(xiàng)目問(wèn)題。

　　整改情況：依據(jù)《廈門(mén)市城中村三年行動(dòng)方案（2023—2025）》要求，印發(fā)《關(guān)于成立翔安區(qū)城中村現(xiàn)代化治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，建立區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、推動(dòng)城中村治理工作，成功探索了“和美何厝”“富美新圩”“活力趙崗”“人文田墘”等思路舉措。同時(shí)推動(dòng)各鎮(zhèn)（街）成立工作專(zhuān)班，協(xié)調(diào)解決城中村現(xiàn)代化治理工作中存在的各類(lèi)問(wèn)題，推動(dòng)治理工作有序進(jìn)展。

　�。�37）建立“政府財(cái)政支持、管線(xiàn)單位共擔(dān)、社會(huì)力量參與、居民合理承擔(dān)”的城中村治理資金籌措機(jī)制。

　　整改情況：印發(fā)《翔安區(qū)城中村資金籌措及使用管理辦法》，建立“政府財(cái)政支持、管線(xiàn)單位共擔(dān)、社會(huì)力量參與、居民合理承擔(dān)”的城中村治理資金籌措機(jī)制，城中村強(qiáng)弱電提升改造項(xiàng)目出資比例原則上按政府、電力公司5:5執(zhí)行。截至10月上旬，已策劃生成7個(gè)社會(huì)資本項(xiàng)目，總金額約3340萬(wàn)元。

　　（38）創(chuàng)新“鎮(zhèn)（街）指導(dǎo)+多方共建”治理模式，充分發(fā)動(dòng)群眾參與，共同治理共享成果。圍繞《翔安區(qū)城中村現(xiàn)代化治理三年行動(dòng)方案（2023—2025）》建設(shè)內(nèi)容，結(jié)合“宜居宜業(yè)智慧和諧”目標(biāo)，策劃生成2023年城中村治理項(xiàng)目，計(jì)劃投資3.2億元，并于年底完成6個(gè)精品樣板村居治理工作。

　　整改情況：創(chuàng)新城中村現(xiàn)代化治理“一強(qiáng)六共”工作機(jī)制，成立城中村“大黨委”、黨建聯(lián)盟等，持續(xù)提高城中村現(xiàn)代化治理水平，推動(dòng)成立二手房東協(xié)會(huì)、來(lái)翔人員議事會(huì)、志愿者聯(lián)盟等多個(gè)共治組織，充分發(fā)動(dòng)群眾參與。6個(gè)城中村已制定“一村一策”治理方案，結(jié)合鄉(xiāng)村環(huán)境、文化特色、建筑風(fēng)貌等，進(jìn)一步優(yōu)化布局、合理改造、提升功能，努力做到各有特色、各美其美。

　　13．針對(duì)“砂場(chǎng)治理不徹底”的問(wèn)題。

　�。�39）強(qiáng)化整治提升，按照“規(guī)范一批、提升一批、停產(chǎn)清退一批、管好一批、查處一批”的思路，結(jié)合實(shí)際一場(chǎng)一策組織進(jìn)行處置。

　　整改情況：出臺(tái)《翔安區(qū)關(guān)于砂場(chǎng)整治規(guī)范提升的指導(dǎo)意見(jiàn)》，進(jìn)行分類(lèi)處置。

　�。�40）加強(qiáng)巡查監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法，屬地鎮(zhèn)（街）和資源規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市管理等部門(mén)依照職責(zé)，形成合力，做好常態(tài)化巡查管控，對(duì)于發(fā)現(xiàn)新增和回潮非法洗砂場(chǎng)，做到露頭就打。

　　整改情況：組織多部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合督查，截至11月上旬，累計(jì)督查檢查10次，提出整改意見(jiàn)9個(gè)，完成9個(gè)。印發(fā)《翔安區(qū)砂場(chǎng)整治長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制》，進(jìn)一步強(qiáng)化常態(tài)化巡查管控，截至11月上旬，暫未發(fā)現(xiàn)新增和回潮非法洗砂場(chǎng)。

　�。�41）組織對(duì)公職人員是否存在違規(guī)投資入股情況進(jìn)行核查，并根據(jù)核實(shí)情況進(jìn)行處理。

　　整改情況：經(jīng)核實(shí)，交辦的涉砂企業(yè)人員與本區(qū)6名公職人員存在資金往來(lái)屬實(shí)，其中4名公職人員與相關(guān)人員存在借貸關(guān)系，借款理由正當(dāng)，能及時(shí)歸還，未發(fā)現(xiàn)存在違紀(jì)違法行為；1名公職人員向管理服務(wù)對(duì)象借款，已責(zé)令作出書(shū)面檢查并在一定范圍內(nèi)作深刻檢討；1名公職人員存在委托管理服務(wù)對(duì)象購(gòu)買(mǎi)線(xiàn)上理財(cái)產(chǎn)品，存在廉政風(fēng)險(xiǎn)，已對(duì)其提醒談話(huà)。暫未發(fā)現(xiàn)公職人員存在投資入股問(wèn)題。

　　14．針對(duì)“產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不緊”的問(wèn)題。

　�。�42）加強(qiáng)與廈門(mén)大學(xué)翔安校區(qū)的溝通交流，依托廈大翔安校區(qū)、嘉庚實(shí)驗(yàn)室等優(yōu)勢(shì)資源就近布局建設(shè)智慧儲(chǔ)能大型科研基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，打造“產(chǎn)—學(xué)—研—用”綜合體，推動(dòng)科技創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合發(fā)展；加快推進(jìn)翔安創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，策劃建設(shè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，充分整合資源、匯集人才，促進(jìn)廈大科技成果轉(zhuǎn)化。

　　整改情況：推動(dòng)“智慧儲(chǔ)能大型科研基礎(chǔ)設(shè)施”項(xiàng)目建設(shè)，已完成可行性研究報(bào)告編制。加快推動(dòng)翔安創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，翔安創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目主要建設(shè)單體已順利封頂。策劃生成生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，已完成概念設(shè)計(jì)方案。加強(qiáng)與廈門(mén)大學(xué)翔安校區(qū)溝通交流，實(shí)地走訪嘉庚實(shí)驗(yàn)室，推動(dòng)嘉庚實(shí)驗(yàn)室孵化的華商廈庚氫能項(xiàng)目落地翔安。

　　（43）建設(shè)大學(xué)科技園和高科技孵化器，推動(dòng)火炬集團(tuán)入駐廈大科技園翔安園區(qū)開(kāi)展共建合作，盤(pán)活廈大科技園資源，啟動(dòng)招商工作，促進(jìn)廈大科技成果轉(zhuǎn)化。

　　整改情況：積極推動(dòng)廈門(mén)科學(xué)城Ⅱ號(hào)孵化器、嘉庚實(shí)驗(yàn)室科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)（翔安）加速器建設(shè)。已與火炬集團(tuán)（科技集團(tuán)）、廈大科技園簽訂監(jiān)管協(xié)議，約定稅收、運(yùn)營(yíng)管理等要求，推動(dòng)火炬集團(tuán)（科技集團(tuán)）和廈大科技園簽訂資產(chǎn)收購(gòu)協(xié)議及補(bǔ)充協(xié)議�？萍技瘓F(tuán)已同步開(kāi)展招商工作，對(duì)接多個(gè)產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目。

　�。�44）明確廈大科技園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理單位，加快啟動(dòng)科學(xué)城Ⅱ號(hào)孵化器建設(shè)，同時(shí)落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化及創(chuàng)新平臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)等政策，推動(dòng)大學(xué)科技成果向外產(chǎn)業(yè)化。

　　整改情況：明確由火炬集團(tuán)（科技集團(tuán)）負(fù)責(zé)園區(qū)可售部分產(chǎn)權(quán)工作，廈門(mén)大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園開(kāi)發(fā)建設(shè)有限公司負(fù)責(zé)園區(qū)自持部分產(chǎn)權(quán)招商運(yùn)營(yíng)工作�？茖W(xué)城Ⅱ號(hào)孵化器已選址廈門(mén)大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園（翔安園）2號(hào)樓，總建筑面積近3萬(wàn)㎡。已發(fā)布創(chuàng)新載體平臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)和科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)的申報(bào)通知，并啟動(dòng)受理工作，引導(dǎo)鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化。

　�。�45）圍繞海洋高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)“6+2”產(chǎn)業(yè)體系，重點(diǎn)聚焦海洋生物醫(yī)藥及制品、海洋高端裝備兩大產(chǎn)業(yè)，會(huì)同市海洋分指積極拓展渠道、大力招商蓄客，加快推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)招商項(xiàng)目落地。與海洋三所建立招商會(huì)商聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目協(xié)作，充分發(fā)揮海洋三所深�；�因庫(kù)資源優(yōu)勢(shì)，積極孵化、培育、引進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。強(qiáng)化動(dòng)能儲(chǔ)備，提早布局對(duì)接目標(biāo)企業(yè)，深入調(diào)研招商項(xiàng)目?jī)?nèi)容和未來(lái)前景，滾動(dòng)生成優(yōu)質(zhì)招商項(xiàng)目。

　　整改情況：建立健全海洋高新分指揮部招商機(jī)制，制定廈門(mén)海洋高新區(qū)分指揮部招商項(xiàng)目流程，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)園“6+2”產(chǎn)業(yè)體系，采取“走出去、引進(jìn)來(lái)”策略，已洽談儲(chǔ)備25個(gè)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目。與海洋三所建立招商聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化海洋三所創(chuàng)新平臺(tái)的成果轉(zhuǎn)化，已推動(dòng)寧波希諾亞與三所深�；�因庫(kù)進(jìn)行合作，孵化和培育優(yōu)質(zhì)深海醫(yī)藥制品。加快推進(jìn)海洋火炬創(chuàng)新園區(qū)一期項(xiàng)目，已出具土地出讓函報(bào)市土資委會(huì)審議。

　　15.針對(duì)“引進(jìn)和培育廈門(mén)‘雙百人才’少”的問(wèn)題。

　�。�46）強(qiáng)化政策配套扶持。提高“雙百計(jì)劃”人才項(xiàng)目?jī)冬F(xiàn)效率，對(duì)翔安區(qū)入選“雙百計(jì)劃”的人才項(xiàng)目進(jìn)行創(chuàng)業(yè)扶持資金1:1配套，力爭(zhēng)本年度配套扶持超700萬(wàn)元。

　　整改情況：著力培育雙百企業(yè)，強(qiáng)化政策支持，根據(jù)《翔安區(qū)關(guān)于鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施辦法》對(duì)入選“雙百計(jì)劃”的人才項(xiàng)目進(jìn)行創(chuàng)業(yè)扶持資金1:1配套，截至11月上旬，已兌現(xiàn)區(qū)級(jí)配套扶持資金754萬(wàn)元。

　�。�47）加強(qiáng)雙百企業(yè)培育。積極發(fā)動(dòng)轄區(qū)企業(yè)申報(bào)廈門(mén)“雙百計(jì)劃”，指導(dǎo)做好企業(yè)系統(tǒng)申報(bào)及資料準(zhǔn)備，并對(duì)進(jìn)入實(shí)地考察的企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)答辯輔導(dǎo)，提高“雙百計(jì)劃”入選率。

　　整改情況：通過(guò)招商對(duì)接、走訪企業(yè)、微信群等多種形式積極宣傳“雙百計(jì)劃”人才政策，引導(dǎo)企業(yè)申報(bào)廈門(mén)“雙百計(jì)劃”，并舉辦輔導(dǎo)會(huì)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)答辯輔導(dǎo)。走訪入圍“雙百計(jì)劃”實(shí)地考察環(huán)節(jié)的企業(yè)，在其接受實(shí)地考察前開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，全力做好迎檢工作。

　�。�48）加強(qiáng)國(guó)家級(jí)高層次人才引進(jìn)。通過(guò)“飛地引才”、短期聘用、項(xiàng)目合作等方式，柔性引進(jìn)國(guó)家級(jí)高層次衛(wèi)生人才開(kāi)展專(zhuān)家門(mén)診，學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)。

　　整改情況：加大人才引進(jìn)力度，與全國(guó)中小學(xué)外語(yǔ)教師名師、全國(guó)十佳高中外語(yǔ)教師孫巧平簽訂柔性引進(jìn)協(xié)議，來(lái)翔指導(dǎo)教育教學(xué)工作。引進(jìn)中國(guó)醫(yī)師協(xié)會(huì)神經(jīng)修復(fù)學(xué)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)昏迷與促醒專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任委員、首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京天壇醫(yī)院神經(jīng)外科主任教授何江弘來(lái)翔指導(dǎo)植物人促醒綜合診療工作。

　　16．針對(duì)“開(kāi)展生物育種技術(shù)研究不深入”的問(wèn)題。

　�。�49）加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，鼓勵(lì)本地種業(yè)公司和省農(nóng)科院等科研單位合作，開(kāi)展育種研究，組織如意公司和省農(nóng)科院開(kāi)展優(yōu)質(zhì)多抗蔬菜砧木新品種開(kāi)發(fā)，中廈公司和省農(nóng)科院開(kāi)展青花菜、菠菜和優(yōu)質(zhì)鮮食玉米新品種開(kāi)發(fā)，并協(xié)助向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳推薦；落實(shí)好廈門(mén)市扶持種子種苗措施，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展新品種選育研究，對(duì)獲得植物新品種權(quán)的品種進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)（每個(gè)品種獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元，每年每個(gè)企業(yè)不超過(guò)5個(gè)），對(duì)育苗設(shè)施設(shè)備進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)扶持，對(duì)新增的設(shè)施設(shè)備補(bǔ)助50%，每家企業(yè)每年不超過(guò)50萬(wàn)元，今年向市級(jí)財(cái)政爭(zhēng)取不低于100萬(wàn)元的扶持資金。

　　整改情況：如意情集團(tuán)、中廈公司已分別和省農(nóng)科院開(kāi)展優(yōu)質(zhì)多抗蔬菜砧木新品種、青花菜、菠菜和優(yōu)質(zhì)鮮食玉米新品種開(kāi)發(fā)合作，技術(shù)需求已送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局并推薦上報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。已撥付5個(gè)植物新品種補(bǔ)助資金100萬(wàn)元，并啟動(dòng)全省“種業(yè)培優(yōu)”項(xiàng)目中的花椰菜的育種研發(fā)工作。

　�。�50）爭(zhēng)取將后山巖打造為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，9月完成招投標(biāo)工作，12月完成項(xiàng)目建設(shè)，并結(jié)合示范園建設(shè)積極導(dǎo)入農(nóng)業(yè)種業(yè)資源。同時(shí)，積極籌備推進(jìn)2023廈門(mén)種博會(huì)，新?lián)裰泛笊綆r，并計(jì)劃打造為永久舉辦地，力爭(zhēng)年底成功舉辦。

　　整改情況：積極籌備2023年廈門(mén)種博會(huì)，已啟動(dòng)展會(huì)和種植兩個(gè)大項(xiàng)的招投標(biāo)工作。已完成品種征集，基本完成第一批育苗工作，共計(jì)4315個(gè)。已策劃生成7個(gè)配套工程，總金額約5600萬(wàn)元，均已進(jìn)場(chǎng)施工。

　　17．針對(duì)“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈群構(gòu)建存在薄弱環(huán)節(jié)”的問(wèn)題。

　　（51）完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局。編制《翔安區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021—2035）》《翔南片區(qū)啟動(dòng)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，開(kāi)展新能源、海洋高新等產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路研究，進(jìn)一步優(yōu)化完善全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和布局。

　　整改情況：市總指揮會(huì)議已聽(tīng)取集邦咨詢(xún)關(guān)于翔安南部片區(qū)啟動(dòng)區(qū)城市設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的匯報(bào)，原則同意翔安南部片區(qū)啟動(dòng)區(qū)詳細(xì)城市設(shè)計(jì)方案。組織前往青島、西安等地開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，已形成《翔安區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《翔安區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》初稿，加快新能源、海洋高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究進(jìn)度。

　　（52）著力壯大產(chǎn)業(yè)鏈群。圍繞筑鏈成鏈發(fā)展，依托中創(chuàng)新航等龍頭引領(lǐng)，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)上下游配套，打造新能源產(chǎn)業(yè)基地；圍繞規(guī)模能級(jí)提升，推動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)上下游協(xié)同合作，加快天馬8.6代、粒芯科技建設(shè)，鞏固電子信息制造業(yè)優(yōu)勢(shì)；圍繞產(chǎn)業(yè)高端延伸，大力發(fā)展智能電網(wǎng)、數(shù)控裝備等高端制造，壯大機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模；圍繞未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育，加快新機(jī)場(chǎng)片區(qū)、海洋高新園區(qū)等空間載體建設(shè)，布局海洋高新、航空臨空等未來(lái)賽道。

　　整改情況：以龍頭骨干企業(yè)帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商，不斷提升電力電器、新能源產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)化協(xié)作配套水平，1—7月機(jī)械裝備制造、新能源產(chǎn)業(yè)分別完成產(chǎn)值246.7億元、162.9億元。鼓勵(lì)天馬、友達(dá)、冠捷等平板顯示企業(yè)拓展車(chē)載、教育、醫(yī)療等應(yīng)用場(chǎng)景，減輕消費(fèi)需求疲軟、外貿(mào)下滑等不利因素對(duì)電子信息制造業(yè)的沖擊，1—7月電子信息制造實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值413.9億元。加速臨空產(chǎn)業(yè)、海洋高新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商及建設(shè)，1—8月機(jī)場(chǎng)片區(qū)累計(jì)完成投資76.36億元，落地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目23個(gè)、總投資額約228.44億元，廈門(mén)航空產(chǎn)業(yè)啟動(dòng)區(qū)樓宇全部封頂，廈門(mén)太古新機(jī)場(chǎng)維修基地進(jìn)入主體結(jié)構(gòu)施工，中航油工程已經(jīng)市土資委辦會(huì)研究通過(guò)；加速推動(dòng)已立項(xiàng)的海洋高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)啟動(dòng)區(qū)一期項(xiàng)目建設(shè)，包括道路、市政設(shè)施以及產(chǎn)業(yè)、研發(fā)地塊建設(shè)等33個(gè)子項(xiàng)目，總投資額約78億元。

　�。�53）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)崂�，緊盯產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)、核心環(huán)節(jié)、高附加值環(huán)節(jié)，開(kāi)展精準(zhǔn)招商、上門(mén)招商，進(jìn)行補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈。

　　整改情況：強(qiáng)化招商推介，開(kāi)展外出招商“百日行動(dòng)”，舉辦2023金融與產(chǎn)業(yè)（翔安）交流會(huì)、第三屆“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系論壇分論壇等大會(huì)，1—8月新增簽約項(xiàng)目120個(gè)，1—7月新增落地項(xiàng)目104個(gè)。堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，新興產(chǎn)業(yè)建鏈延鏈，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建開(kāi)展精準(zhǔn)招商，已重點(diǎn)引進(jìn)新數(shù)能凝膠固態(tài)電池、協(xié)能全固體鋰離子電池等新能源新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，艾麗鑫光學(xué)、廈華科技等電子信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，中航遠(yuǎn)景飛行模擬器、永裕來(lái)等機(jī)械裝備制造業(yè)項(xiàng)目，國(guó)奧合鑫、日盛隆等新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，傳福堂、貝泰妮等生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。不斷強(qiáng)化基金招商力度，發(fā)揮“以基金帶動(dòng)招商引資”的平臺(tái)作用，累計(jì)入庫(kù)并落地招商項(xiàng)目117個(gè)，總規(guī)模約322億元，實(shí)繳資本約207億元。

　�。�54）強(qiáng)化要素保障。持續(xù)深化“益企服務(wù)”，加大政策扶持力度。繼續(xù)推動(dòng)嘉庚創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、生物制品技術(shù)省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、廈大科技園等創(chuàng)新載體建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

　　整改情況：召開(kāi)2023年度“益企服務(wù)”專(zhuān)場(chǎng)座談會(huì)，成立區(qū)級(jí)企業(yè)金融服務(wù)中心，建設(shè)“審批服務(wù)E站”，持續(xù)提升營(yíng)商環(huán)境。加大政策扶持力度，接續(xù)出臺(tái)“提振市場(chǎng)信心22條”及多份產(chǎn)業(yè)扶持政策，截至10月上旬，累計(jì)兌現(xiàn)各項(xiàng)扶持資金3.14億元。推動(dòng)創(chuàng)新載體建設(shè)，與廈門(mén)大學(xué)、嘉庚創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室策劃在廈門(mén)科學(xué)城蓮河片區(qū)建設(shè)“智慧儲(chǔ)能大型科研基礎(chǔ)設(shè)施”項(xiàng)目。

　　18．針對(duì)“數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小”的問(wèn)題。

　　（55）優(yōu)化空間載體。充分利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園一、二期閑置辦公場(chǎng)所和八方通用廠房。

　　整改情況：優(yōu)化空間載體，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化招商引資，積極摸底排查園區(qū)內(nèi)閑置辦公場(chǎng)所和周邊廠房，及時(shí)匹配項(xiàng)目信息和載體信息。引薦招商項(xiàng)目入駐八方通用廠房、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園閑置辦公場(chǎng)所，如貝貝鯨、佳瓊生物、杭創(chuàng)科技等項(xiàng)目已入駐八方通用廠房。

　�。�56）加強(qiáng)政策扶持。結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及未來(lái)重點(diǎn)發(fā)展的細(xì)分領(lǐng)域，加快修訂《翔安區(qū)鼓勵(lì)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展暫行辦法》和《翔安區(qū)鼓勵(lì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法》，制定更具針對(duì)性的專(zhuān)項(xiàng)扶持政策。

　　整改情況：與福建大數(shù)據(jù)集團(tuán)對(duì)接，完成《翔安區(qū)鼓勵(lì)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展暫行辦法》修訂工作，進(jìn)一步完善人才政策。完成《翔安區(qū)鼓勵(lì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法》修訂工作，進(jìn)一步優(yōu)化扶持范圍、扶持內(nèi)容和方式。

　�。�57）強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)招商。提前謀劃短、中、長(zhǎng)期園區(qū)孵化培育和招大引強(qiáng)的重點(diǎn)方向，設(shè)立大數(shù)據(jù)專(zhuān)項(xiàng)基金（廈門(mén)金運(yùn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金合伙企業(yè)〈有限合伙〉），成立福建大數(shù)據(jù)私募基金管理有限公司，加快推動(dòng)以龍頭企業(yè)落戶(hù)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，促進(jìn)上下游企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、集聚發(fā)展。

　　整改情況：強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)招商，加大力度孵化、培育科技型企業(yè)，重點(diǎn)引入雙百、高新、專(zhuān)精特新企業(yè)，積極與省大數(shù)據(jù)集團(tuán)、廈門(mén)火炬集團(tuán)合作，設(shè)立廈門(mén)金運(yùn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金合伙企業(yè)（有限合伙），并到位資金1000萬(wàn)元。同時(shí)推動(dòng)中航遠(yuǎn)景（廈門(mén)）科技股份有限公司項(xiàng)目落地，加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

　　19．針對(duì)“第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分，缺乏高端服務(wù)業(yè)、優(yōu)質(zhì)商圈”的問(wèn)題。

　　（58）加大三產(chǎn)招商力度。推進(jìn)商貿(mào)業(yè)、其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)等優(yōu)質(zhì)招商項(xiàng)目落地。

　　整改情況：加大政策扶持力度，商貿(mào)業(yè)方面，1—8月，完成批發(fā)零售業(yè)企業(yè)入統(tǒng)105家，計(jì)劃新增入統(tǒng)項(xiàng)目超10個(gè)；其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)方面，1—8月，完成其他營(yíng)利性入統(tǒng)項(xiàng)目6個(gè)，計(jì)劃新增入統(tǒng)項(xiàng)目1個(gè)。

　�。�59）大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加大商貿(mào)業(yè)、會(huì)議展覽業(yè)、其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)等政策扶持力度，積極引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向?qū)�業(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，持續(xù)提升第三產(chǎn)業(yè)占比，拉近與以工業(yè)立區(qū)且發(fā)展較為成熟的兄弟區(qū)的差距，力爭(zhēng)三產(chǎn)占比2023年達(dá)到30%以上、2025年達(dá)到35%。

　　整改情況：大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，1—9月，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)32.6%。出臺(tái)《翔安區(qū)促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持辦法》，多方面支持商貿(mào)企業(yè)發(fā)展。推動(dòng)其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)發(fā)展，1—9月翔安區(qū)其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)收增速49%。出臺(tái)翔安區(qū)會(huì)展產(chǎn)業(yè)政策，完善會(huì)展產(chǎn)業(yè)政策支持，推動(dòng)全國(guó)制藥機(jī)械博覽會(huì)暨中國(guó)國(guó)際制藥機(jī)械博覽會(huì)在翔安落地舉辦。

　�。�60）支持開(kāi)展促消費(fèi)活動(dòng)。開(kāi)展“第六屆翔安繽紛購(gòu)”、翔安汽車(chē)城購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼等系列促消費(fèi)活動(dòng)，積極打造首創(chuàng)奧特萊斯等重點(diǎn)商圈，策劃開(kāi)展“2023年翔安首創(chuàng)奧萊消費(fèi)復(fù)活生活節(jié)”，推動(dòng)夜間經(jīng)濟(jì)消費(fèi)潛力釋放、提升夜間消費(fèi)市場(chǎng)活力。

　　整改情況：開(kāi)展第六屆翔安繽紛購(gòu)之二十四節(jié)氣系列促消費(fèi)活動(dòng)，推出首創(chuàng)奧特萊斯開(kāi)業(yè)跨年煙火晚會(huì)、新春年貨節(jié)、豪客來(lái)牛排節(jié)等活動(dòng)，已落實(shí)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)243萬(wàn)。積極開(kāi)展購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼活動(dòng)，已補(bǔ)貼2019臺(tái)次837.1萬(wàn)元。激活夜間經(jīng)濟(jì)，開(kāi)展2023廈門(mén)首創(chuàng)奧特萊斯星空夜市龍蝦音樂(lè)文化節(jié)等活動(dòng)�；I備開(kāi)展“2023翔安消費(fèi)生活節(jié)”暨建區(qū)20周年系列促消費(fèi)活動(dòng)，已掛省采購(gòu)網(wǎng)招投標(biāo)。

　�。�61）推動(dòng)文旅消費(fèi)加快恢復(fù)。策劃開(kāi)展大宅火龍果文化旅游節(jié)活動(dòng)、“鄉(xiāng)約翔安”鄉(xiāng)村旅游季促銷(xiāo)優(yōu)惠活動(dòng)。

　　整改情況：舉辦2023大宅火龍果文化旅游節(jié)，開(kāi)展“詩(shī)意廈門(mén) 閩韻翔安”文旅推介活動(dòng)，進(jìn)一步宣傳廈門(mén)、翔安旅游資源。持續(xù)優(yōu)化“鄉(xiāng)約翔安”方案，成功舉辦翔安鄉(xiāng)村旅游季活動(dòng)。

　　20．針對(duì)“工業(yè)依賴(lài)火炬（翔安）產(chǎn)業(yè)園”的問(wèn)題。

　�。�62）大力挖掘工業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)。推動(dòng)國(guó)貿(mào)云智能、厚海鋼鐵等企業(yè)發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化企業(yè)落地全周期服務(wù)，鼓勵(lì)國(guó)貿(mào)啟能、特步等企業(yè)“貿(mào)轉(zhuǎn)工”。

　　整改情況：1—7月，全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值882.2億元，其中區(qū)屬規(guī)上工業(yè)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值223.3億元，占全區(qū)比重25.3%，同比提升4個(gè)百分點(diǎn)。積極發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)國(guó)貿(mào)云智能、厚海鋼鐵等項(xiàng)目落地運(yùn)營(yíng)，截至10月上旬，已分別為全區(qū)貢獻(xiàn)產(chǎn)值38.49億元、25.51億元。廈門(mén)特步兒童體育用品制造有限公司已在我區(qū)注冊(cè)落地。

　　（63）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商。發(fā)揮火炬龍頭企業(yè)優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)上下游配套項(xiàng)目，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，帶動(dòng)區(qū)屬工業(yè)發(fā)展，加快推動(dòng)協(xié)能全固態(tài)鋰離子電池項(xiàng)目、新數(shù)能凝膠固態(tài)電池項(xiàng)目等落地。

　　整改情況：堅(jiān)持“大招商、招大商、大員招商”，圍繞全區(qū)“4+3+3”產(chǎn)業(yè)體系，進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商，重點(diǎn)推動(dòng)平板顯示、新能源新材料等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目取得進(jìn)展。其中，平板顯示產(chǎn)業(yè)已推動(dòng)禾豐瑞高端顯示、艾麗鑫光學(xué)等4個(gè)項(xiàng)目簽約；新能源新材料產(chǎn)業(yè)已推動(dòng)新數(shù)能凝膠固態(tài)電池、協(xié)能全固體鋰離子電池、清源智慧光伏等4個(gè)項(xiàng)目簽約；機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)已推動(dòng)中航遠(yuǎn)景飛行模擬器項(xiàng)目簽約。此外，協(xié)能全固態(tài)鋰離子電池項(xiàng)目已注冊(cè)落地，注冊(cè)資本4000萬(wàn)元；新數(shù)能凝膠固態(tài)電池項(xiàng)目已注冊(cè)落地，注冊(cè)資本5518萬(wàn)元人民幣。

　　（64）強(qiáng)化用地要素保障。有序推動(dòng)區(qū)屬工業(yè)用地出讓?zhuān)�推�?dòng)如意、豐有、艾麗鑫成功摘地；積極盤(pán)活雅合紙塑等閑置廠房，加快引進(jìn)一批能快速投產(chǎn)釋放產(chǎn)能的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

　　整改情況：加強(qiáng)工作銜接，完善用地要素保障，力促區(qū)屬用地順利出讓?zhuān)�已促成如意、豐有、艾麗鑫項(xiàng)目成功摘地；支持盤(pán)活榕興超細(xì)纖維等閑置廠房及用地，并引進(jìn)海投建材等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。

　�。�65）推動(dòng)存量企業(yè)提質(zhì)增效。充分發(fā)揮投資和技術(shù)改造補(bǔ)助政策作用，支持安諾輻照、榆弘實(shí)業(yè)等企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，加快推動(dòng)龍勝達(dá)二期、延江二期等4個(gè)區(qū)屬在建工業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)并釋放產(chǎn)能；指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)廈門(mén)市技術(shù)創(chuàng)新基金白名單，協(xié)助志翔鋼鐵、捷昕精密等公司技改升級(jí)。

　　整改情況：支持現(xiàn)有區(qū)屬企業(yè)提質(zhì)增效，推動(dòng)安諾輻照和榆弘實(shí)業(yè)啟動(dòng)增資擴(kuò)產(chǎn)前期手續(xù)辦理；龍勝達(dá)照明二期、鉅瓷科技、艾翔迪電子已竣工投產(chǎn)，延江新材料二期已完成預(yù)驗(yàn)收手續(xù)；推動(dòng)志翔鋼鐵、捷昕精密模具、艾麗鑫光學(xué)、科惟智能制造等18個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入廈門(mén)市技術(shù)創(chuàng)新基金“白名單”。

　　21．針對(duì)“鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目策劃不科學(xué)”的問(wèn)題。

　�。�66）提高項(xiàng)目策劃指導(dǎo)性，出臺(tái)《翔安區(qū)鄉(xiāng)村振興設(shè)計(jì)手冊(cè)》，指導(dǎo)鎮(zhèn)（街）按手冊(cè)進(jìn)行科學(xué)策劃項(xiàng)目。

　　整改情況：科學(xué)策劃鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目，編制鄉(xiāng)村振興設(shè)計(jì)手冊(cè)并發(fā)放至各鎮(zhèn)（街），為各鎮(zhèn)（街）開(kāi)展鄉(xiāng)村振興建設(shè)提供有力指導(dǎo)。截至10月上旬，已有11個(gè)項(xiàng)目按照指導(dǎo)手冊(cè)開(kāi)展項(xiàng)目設(shè)計(jì)。

　�。�67）強(qiáng)化專(zhuān)家科學(xué)把關(guān)，成立專(zhuān)家評(píng)審小組，對(duì)各鎮(zhèn)（街）所報(bào)的鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，按照評(píng)審意見(jiàn)修訂方案。

　　整改情況：成立由行業(yè)專(zhuān)家組成的方案論證小組，為鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目前期方案的把關(guān)提供智力支撐。截至10月上旬，已開(kāi)展4次專(zhuān)家評(píng)審會(huì)，評(píng)審項(xiàng)目13個(gè)。

　�。�68）提高部門(mén)協(xié)同配合，督促所有項(xiàng)目通過(guò)多規(guī)平臺(tái)審核，確定用地屬性，避免涉及基本農(nóng)田、林地等，減少后期項(xiàng)目因用地導(dǎo)致變更及甩項(xiàng)。

　　整改情況：督促各鎮(zhèn)（街）在項(xiàng)目立項(xiàng)前，通過(guò)多規(guī)平臺(tái)審核，明確用地屬性，減少項(xiàng)目后期甩項(xiàng)變更。截至10月上旬，已通過(guò)多規(guī)平臺(tái)審核項(xiàng)目13個(gè)，明確用地屬性。

　　22．針對(duì)“村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡”的問(wèn)題。

　�。�69）盤(pán)活閑置資源4處。利用公開(kāi)招標(biāo)發(fā)包、租賃等形式，積極盤(pán)活村集體閑置學(xué)校閑置場(chǎng)地、果林地等資源，增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。

　　整改情況：已完成官路村集體所有房屋出租，每年增加村集體收入28萬(wàn)元；已完成上宅小學(xué)、上宅社區(qū)20畝集體土地，以及鳳路村茶場(chǎng)、果場(chǎng)的出租，每年增加2個(gè)村集體收入81.09萬(wàn)元。

　�。�70）加強(qiáng)村企合作。薄弱村與企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目合作，通過(guò)分紅提高村財(cái)收入。

　　整改情況：開(kāi)展村企合作，推動(dòng)內(nèi)厝鎮(zhèn)11個(gè)行政村集資871萬(wàn)元，投資鎮(zhèn)屬企業(yè)九溪源公司競(jìng)拍廠房項(xiàng)目，通過(guò)轉(zhuǎn)租營(yíng)收，每年可增加11個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入約200萬(wàn)元。

　�。�71）2023年12月底之前，全區(qū)通過(guò)幫扶9個(gè)行政村（銀行提供融資4600萬(wàn)元，與翔投、翔發(fā)、市政公司三家國(guó)企開(kāi)展項(xiàng)目合作，按約定收益，每村每年可獲得凈收益約230萬(wàn)元），確保內(nèi)厝鎮(zhèn)、新圩鎮(zhèn)30個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)年收入全部達(dá)到50萬(wàn)元以上，到2023年12月底產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目收入占總收益達(dá)到6%。

　　整改情況：制定集體經(jīng)濟(jì)薄弱村增收措施，指定行政村與翔投、翔發(fā)、市政公司三家國(guó)企開(kāi)展項(xiàng)目合作，并幫扶9個(gè)行政村向銀行融資4600萬(wàn)元，按約定收益，9個(gè)行政村每年總共可獲得凈收益約230萬(wàn)元。

　　23．針對(duì)“黨員帶頭致富作用不明顯”的問(wèn)題。

　�。�72）實(shí)施“雙培養(yǎng)”工程，將致富能手培養(yǎng)成黨員，將潛力黨員培養(yǎng)成致富能手，力爭(zhēng)三年內(nèi)全區(qū)30個(gè)行政村黨員致富能手達(dá)到90人以上。

　　整改情況：開(kāi)展翔安區(qū)農(nóng)村黨員、致富能手“雙培養(yǎng)”情況摸排，建立工作臺(tái)賬。截至11月上旬，共摸排農(nóng)村黨員致富能手57人，農(nóng)村非黨員致富能手66人，有致富潛力黨員56人。印發(fā)《翔安區(qū)2023—2026年農(nóng)村黨員致富能手“雙培養(yǎng)”工程實(shí)施方案》，并下發(fā)給各鎮(zhèn)（街），力爭(zhēng)三年內(nèi)全區(qū)30個(gè)行政村黨員致富能手達(dá)到90人以上。

　　（73）開(kāi)展“強(qiáng)學(xué)提能”活動(dòng)，大力開(kāi)展鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)。于2023年9月底前將鎮(zhèn)（涉農(nóng)街道）干部、村“兩委”干部、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任、駐村工作隊(duì)等農(nóng)村基層干部全部培訓(xùn)一遍。

　　整改情況：積極開(kāi)展“強(qiáng)學(xué)提能”活動(dòng)，依托廈門(mén)城市黨建學(xué)院、區(qū)委黨校等，圍繞鄉(xiāng)村振興、基層治理等專(zhuān)題，采取“區(qū)重點(diǎn)培訓(xùn)主干、鎮(zhèn)兜底培訓(xùn)”的方式，大力開(kāi)展鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)，共計(jì)8期2000多人次參加，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)（涉農(nóng)街道）干部、村“兩委”干部、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任、駐村工作隊(duì)等農(nóng)村基層干部集中培訓(xùn)全覆蓋。

　　24．針對(duì)“信訪總量大、進(jìn)京越級(jí)上訪多”的問(wèn)題。

　　（74）強(qiáng)化源頭治理。每月定期召開(kāi)民情收集、矛盾糾紛和信訪突出問(wèn)題排查調(diào)處會(huì)，梳理重點(diǎn)信訪事項(xiàng)，細(xì)化臺(tái)賬資料，建立責(zé)任清單。依托源頭治理“三年攻堅(jiān)”行動(dòng)，在全區(qū)開(kāi)展為期三個(gè)月的信訪重點(diǎn)問(wèn)題源頭治理專(zhuān)項(xiàng)工作，推動(dòng)責(zé)任單位提高初信初訪事項(xiàng)辦理質(zhì)效，及時(shí)解決群眾反映的合理訴求，防止初件變重件、重件變積案。

　　整改情況：定期召開(kāi)“平時(shí)化解、戰(zhàn)時(shí)穩(wěn)控”工作協(xié)調(diào)會(huì)，梳理全區(qū)重點(diǎn)信訪事項(xiàng)，細(xì)化臺(tái)賬，建立責(zé)任清單；運(yùn)用好多元糾紛化解機(jī)制，通過(guò)信訪評(píng)理、人民調(diào)解等形式，有效提高信訪事項(xiàng)一次性化解率，減少重復(fù)信訪率。截至11月上旬，全區(qū)信訪評(píng)理化解率100%

　�。�75）強(qiáng)化“治重化積”。將“治重化積”作為主題教育和“三爭(zhēng)行動(dòng)”的重要任務(wù)常抓不懈，每周召開(kāi)“治重化積”工作調(diào)度會(huì)，全力做好第三批交辦事項(xiàng)上報(bào)化解，實(shí)現(xiàn)“控增量、減存量”的工作目標(biāo)。

　　整改情況：將“治重化積”專(zhuān)項(xiàng)工作列為“平時(shí)化解、戰(zhàn)時(shí)穩(wěn)控”工作機(jī)制重要議事日程，扎實(shí)推進(jìn)信訪積案化解工作，有效推動(dòng)全區(qū)信訪工作提質(zhì)增效。2023年我區(qū)第三批“治重化積”件均已全部上報(bào)待審核。

　�。�76）強(qiáng)化“平戰(zhàn)”機(jī)制。嚴(yán)格按照“平戰(zhàn)”工作方案和細(xì)則開(kāi)展化解工作，明確包案領(lǐng)導(dǎo)，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，研究化解方案。

　　整改情況：將全區(qū)持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、化解難度大、涉及范圍廣的重難點(diǎn)信訪問(wèn)題列入攻堅(jiān)范疇，明確包案領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)化解，保持“戰(zhàn)時(shí)穩(wěn)控”狀態(tài)。

　　（77）強(qiáng)化督查督辦。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體和重點(diǎn)人員，協(xié)調(diào)多部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合督查督辦，每月進(jìn)行信訪月報(bào)通報(bào)，并提出整改要求。

　　整改情況：堅(jiān)持從嚴(yán)督查督辦，定期梳理全區(qū)重點(diǎn)信訪事項(xiàng)并下發(fā)督辦通知，依托“平戰(zhàn)”機(jī)制和每月矛排會(huì)，分階段、分批次、分領(lǐng)域?qū)ε挪槌鰜?lái)的重點(diǎn)信訪事項(xiàng)進(jìn)行交辦。

　�。�78）加大打擊力度。堅(jiān)持“三到位一處理”原則，加大法治宣傳力度，對(duì)纏訪鬧訪、借信訪實(shí)施擾亂社會(huì)秩序、尋釁滋事等違法犯罪行為，堅(jiān)決依法打擊處理，切實(shí)起到打擊處理一個(gè)，教育震懾一片的效果。

　　整改情況：針對(duì)部分重點(diǎn)信訪人文化層次較低、法律意識(shí)淡薄的情況，堅(jiān)持提醒在先，引導(dǎo)信訪群眾理性表達(dá)訴求；同時(shí)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)京越級(jí)訪、赴省集體訪等行為的證據(jù)收集固定，對(duì)違法信訪行為，依法堅(jiān)決予以打擊。

　　25．針對(duì)“社會(huì)治安防控體系有待健全”的問(wèn)題。

　　（79）強(qiáng)化交通安全監(jiān)管。深入開(kāi)展道路交通等領(lǐng)域安全隱患大排查大整治，強(qiáng)化交通信號(hào)燈、電子警察等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，9月底前完成22個(gè)路口交通信號(hào)燈和1個(gè)慢行過(guò)街信號(hào)燈系統(tǒng)建設(shè)。強(qiáng)化重點(diǎn)交通運(yùn)輸企業(yè)、重點(diǎn)車(chē)輛源頭管理，確保9月底前對(duì)重點(diǎn)交通運(yùn)輸企業(yè)檢查全覆蓋，重點(diǎn)車(chē)輛檢驗(yàn)率、注銷(xiāo)率達(dá)到90%以上，嚴(yán)查重處道路交通違法行為，確保道路交通亡人數(shù)同比下降10%以上，不發(fā)生重特大道路交通事故。

　　整改情況：深入開(kāi)展安全隱患大排查大整治，截至11月上旬，整改完成各類(lèi)交通隱患147處、路口精細(xì)化治理3處、貨車(chē)右轉(zhuǎn)盲區(qū)施劃2處。強(qiáng)化交通信號(hào)燈、電子警察等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，22個(gè)交通路口信號(hào)燈及1個(gè)慢行過(guò)街信號(hào)燈系統(tǒng)建成率達(dá)到100%。強(qiáng)化重點(diǎn)交通運(yùn)輸企業(yè)、重點(diǎn)車(chē)輛源頭管理，已對(duì)全區(qū)10家重點(diǎn)交通運(yùn)輸企業(yè)“兩客一危一重”全覆蓋檢查，約談危貨運(yùn)輸企業(yè)1次，督促企業(yè)落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任。大型旅游客車(chē)、�；�品運(yùn)輸車(chē)、三輪摩托車(chē)檢驗(yàn)率、注銷(xiāo)率均達(dá)100%，重型貨車(chē)、中型貨車(chē)、面包車(chē)檢驗(yàn)率、注銷(xiāo)率均達(dá)95%以上。嚴(yán)查重處道路交通違法行為，截至11月上旬，共查處現(xiàn)場(chǎng)違法68831起，非現(xiàn)場(chǎng)違法67347起，亡人數(shù)同比下降50%，未發(fā)生重特大道路交通事故。

　�。�80）強(qiáng)化單元防控。加密布建視頻監(jiān)控和智能前端感知設(shè)備，在9月底前完成一類(lèi)視頻監(jiān)控前端建設(shè)1423路，具備視頻解析能力的圖像圍欄應(yīng)用1000路，1個(gè)智慧城中村建設(shè)，使全區(qū)智慧安防小區(qū)建成率達(dá)100%；加強(qiáng)治安屯兵點(diǎn)等防控支點(diǎn)和專(zhuān)業(yè)巡防隊(duì)伍、群防群治力量建設(shè)，健全完善“四級(jí)巡防”機(jī)制，形成整體防控格局，確保刑事警情同比下降。

　　整改情況：進(jìn)一步加密布建視頻監(jiān)控和智能前端感知設(shè)備，建設(shè)完成率100%。強(qiáng)化智慧城中村和智慧安防小區(qū)建設(shè)，全區(qū)智慧安防小區(qū)建成率達(dá)到100%。加強(qiáng)治安屯兵點(diǎn)等防控支點(diǎn)和專(zhuān)業(yè)巡防隊(duì)伍、群防群治力量，已下發(fā)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完成建設(shè)治安屯兵點(diǎn)1個(gè)。健全完善“四級(jí)巡防”機(jī)制，已建設(shè)8支專(zhuān)職巡防隊(duì)伍，劃定9大網(wǎng)格巡區(qū)，規(guī)劃50條巡防路線(xiàn)，印發(fā)《夏季治安打擊整治期間開(kāi)展巡防競(jìng)賽活動(dòng)方案》，提高路面見(jiàn)警率、管事率，形成整體巡防管控格局。新招錄應(yīng)急處突隊(duì)員92人投入巡防勤務(wù)，充實(shí)社會(huì)面巡防。截至11月上旬，全區(qū)共接刑事警情412起，同比下降35.42%。

　　（81）強(qiáng)化社會(huì)治理。深入推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，加快推動(dòng)“警網(wǎng)融合”，不斷完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制，矛盾糾紛化解率達(dá)95%以上。加大對(duì)個(gè)人極端風(fēng)險(xiǎn)人員排查管控力度，完善社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)“五失”人員等重點(diǎn)對(duì)象的心理疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)，確保不發(fā)生重大個(gè)人極端暴力案事件和嚴(yán)重影響群眾安全感的重大惡性案件。

　　整改情況：強(qiáng)化矛盾糾紛排查化解，積極發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線(xiàn)”作用，全力推動(dòng)矛盾糾紛源頭防范、高效化解，力促“案結(jié)事了人和”。截至11月上旬，全區(qū)各級(jí)人民調(diào)解組織成功排查調(diào)處矛盾糾紛682件，調(diào)解成功率達(dá)到99%。強(qiáng)化重點(diǎn)人員管控，將“五失”人員作為重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行排查，采取見(jiàn)面約談、教育訓(xùn)誡、訴求引導(dǎo)等方式進(jìn)行心理疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)，妥善處置揚(yáng)言實(shí)施個(gè)人極端暴力警情118起，及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。下半年以來(lái)未發(fā)生命案、重大個(gè)人極端暴力案事件和嚴(yán)重影響群眾安全感的重大惡性案件。

　�。�82）強(qiáng)化嚴(yán)打整治。嚴(yán)厲打擊涉黑涉惡犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪等嚴(yán)重影響群眾安全感的違法犯罪，強(qiáng)化電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等新型涉網(wǎng)違法犯罪打擊治理，全力擠壓涉“兩卡”等各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)生存空間，全面提升打擊防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙質(zhì)效，電詐刑事警情同比下降10%以上，8月底前實(shí)現(xiàn)涉詐犯罪嫌疑人抓獲數(shù)、電詐及11類(lèi)關(guān)聯(lián)犯罪公訴數(shù)同比上升10%以上。

　　整改情況：緊盯群眾反映強(qiáng)烈的敏感案事件，從“小切口”入手精準(zhǔn)施策，強(qiáng)力打擊，實(shí)現(xiàn)性侵案件、八類(lèi)案件破案率均達(dá)100%。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)，強(qiáng)化專(zhuān)案經(jīng)營(yíng)，已打掉涉網(wǎng)惡勢(shì)力團(tuán)伙5個(gè)，打擊處理黑惡勢(shì)力成員101人。舉辦“掃黑除惡治亂創(chuàng)安 共建共享平安翔安”主題系列宣傳文藝晚會(huì)9場(chǎng)，分發(fā)宣傳手冊(cè)6300余份。強(qiáng)化電信網(wǎng)絡(luò)詐騙打擊治理，截至11月上旬，共接電詐刑事警情332起，同比下降18.63%，電詐財(cái)損數(shù)同比下降19.39%，抓獲涉詐犯罪嫌疑人674人，同比上升14.82%，全區(qū)電詐及其關(guān)聯(lián)犯罪公訴數(shù)182人，同比上升75%，電詐追贓數(shù)526.00萬(wàn)元。

　�。�83）強(qiáng)化法治教育。以學(xué)生群體、外來(lái)務(wù)工人員為重點(diǎn)對(duì)象，把刑法教育作為校園法治教育的重點(diǎn)內(nèi)容，9月底前實(shí)現(xiàn)全區(qū)大中專(zhuān)院校刑法專(zhuān)題宣教全覆蓋，并常態(tài)化開(kāi)展普法宣傳和法治教育，引導(dǎo)群眾知法、懂法、尊法、守法，有效降低群眾特別是青少年學(xué)生違法犯罪率。

　　整改情況：開(kāi)展專(zhuān)題法治宣講進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，開(kāi)展禁毒教育、交通安全等主題講座，截至11月上旬，共開(kāi)展相關(guān)宣傳活動(dòng)15場(chǎng)次，發(fā)放防詐騙、禁毒相關(guān)宣傳手冊(cè)等法治宣傳材料7650余份，受眾累計(jì)上萬(wàn)人。開(kāi)展青少年相關(guān)專(zhuān)題法律知識(shí)講座，結(jié)合日常案件審核，研判分析青少年、外來(lái)務(wù)工人員犯罪成因，針對(duì)青少年開(kāi)展法治宣講11場(chǎng)次。持續(xù)開(kāi)展思政教師“翔來(lái)講”基層社區(qū)宣講3場(chǎng)次；通過(guò)微信公眾號(hào)、校園LED顯示屏、黑板報(bào)等形式進(jìn)行普法宣傳，累計(jì)刊發(fā)66條，受眾人數(shù)48432人。組織各學(xué)校開(kāi)展“開(kāi)學(xué)法治第一課”等相關(guān)法治宣傳活動(dòng)共計(jì)90場(chǎng)，受眾人數(shù)89520人。截至11月上旬，以幫信犯罪起訴60人，同比去年的88人下降31.82%，其中學(xué)生涉及幫信罪案件2人，同比去年的7人下降71.4%。

　　26．針對(duì)“區(qū)主流宣傳平臺(tái)‘業(yè)翔民安’APP用戶(hù)數(shù)僅2200余人”的問(wèn)題。

　　（84）壓緊壓實(shí)責(zé)任。區(qū)委組織專(zhuān)題學(xué)習(xí)意識(shí)形態(tài)工作有關(guān)文件精神，加大壓力傳導(dǎo)，進(jìn)一步提高主體責(zé)任意識(shí)，推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作更加扎實(shí)有效。

　　整改情況：將意識(shí)形態(tài)工作專(zhuān)項(xiàng)督查納入《2023年翔安區(qū)督查檢查考核計(jì)劃》，結(jié)合區(qū)委巡察，對(duì)部分鎮(zhèn)（街）和區(qū)直部門(mén)的意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，形成檢查情況報(bào)告。舉辦全區(qū)意識(shí)形態(tài)工作專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)暨區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會(huì)，邀請(qǐng)市委宣傳部理論處處長(zhǎng)王彥龍深入解讀有關(guān)文件。

　�。�85）建強(qiáng)新媒體平臺(tái)。根據(jù)平臺(tái)特點(diǎn)，精心設(shè)置選題，關(guān)注醫(yī)療、教育、城市配套等民生需求，推送更多群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的內(nèi)容。同時(shí)，廣泛開(kāi)展形式多樣的宣傳推廣活動(dòng)，努力提升主流宣傳平臺(tái)的關(guān)注度和影響力，業(yè)翔民安APP用戶(hù)數(shù)實(shí)現(xiàn)翻番，達(dá)到4400人（現(xiàn)有用戶(hù)數(shù)2200余人）；業(yè)翔民安微信公眾號(hào)粉絲數(shù)突破26萬(wàn)（現(xiàn)有粉絲數(shù)21萬(wàn)人）。

　　整改情況：關(guān)注民生需求，精心設(shè)置選題，關(guān)注時(shí)政熱點(diǎn)，推出《祝賀翔安！入選國(guó)家級(jí)名單》、《震撼！中創(chuàng)新航、天馬顯示科技最新進(jìn)展》等事關(guān)百姓衣食住行等方面的即時(shí)信息，更好地?cái)U(kuò)大傳播影響面。繼續(xù)以線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的方式，結(jié)合區(qū)域定向拓展新客戶(hù)，更精準(zhǔn)地觸達(dá)用戶(hù)，在下潭尾濕地公園、匯景購(gòu)物廣場(chǎng)、馬巷閩籃里購(gòu)物中心及大型工廠等處進(jìn)行平臺(tái)的線(xiàn)下推廣，努力提升主流宣傳平臺(tái)“業(yè)翔民安”的關(guān)注度和影響力。截至10月上旬，業(yè)翔民安APP用戶(hù)數(shù)突破6300人，業(yè)翔民安微信公眾號(hào)粉絲數(shù)30.4萬(wàn)。

　�。ǘ�）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面

　　27．針對(duì)“領(lǐng)導(dǎo)、支持紀(jì)檢監(jiān)察工作不夠有力”的問(wèn)題。

　�。�86）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)、支持，持續(xù)選優(yōu)配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

　　整改情況：截至10月上旬，區(qū)委常委會(huì)會(huì)議研究紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)議題7次，區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作批示6次；2021年換屆以來(lái)，鎮(zhèn)（街）紀(jì)（工）委書(shū)記提拔6人，晉級(jí)3人。

　�。�87）落實(shí)全區(qū)7個(gè)街道專(zhuān)職配備紀(jì)（工）委負(fù)責(zé)人。

　　整改情況：7個(gè)街道均已完成專(zhuān)職紀(jì)（工）委負(fù)責(zé)人配備。

　�。�88）推動(dòng)各鎮(zhèn)（街）選優(yōu)配強(qiáng)專(zhuān)職在編紀(jì)檢監(jiān)察干部，每個(gè)鎮(zhèn)（街）除紀(jì)（工）委書(shū)記外，至少配備1名行政事業(yè)編干部，并專(zhuān)職專(zhuān)用。

　　整改情況：7個(gè)街道均已完成紀(jì)檢在編干部配備。

　　28．針對(duì)“發(fā)揮‘關(guān)鍵少數(shù)’作用不夠”的問(wèn)題。

　�。�89）加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理，抓好對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督。

　　整改情況：督促推動(dòng)各級(jí)“一把手”及領(lǐng)導(dǎo)班子成員開(kāi)展談心談話(huà)。截至9月底，全區(qū)“一把手”開(kāi)展談心談話(huà)388人次，提醒談話(huà)188人次。印發(fā)《分級(jí)分類(lèi)深化“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督談話(huà)的實(shí)施方案》，從做到“兩個(gè)維護(hù)”、落實(shí)主體責(zé)任、正確行使權(quán)力、帶頭廉潔自律等方面細(xì)化規(guī)范，推動(dòng)開(kāi)展監(jiān)督談話(huà)。印發(fā)《關(guān)口前移強(qiáng)化“三重一大”事項(xiàng)決策監(jiān)督的實(shí)施方案》，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組按每年不少于區(qū)直單位三分之一的比例，派員列席研究“三重一大”事項(xiàng)有關(guān)會(huì)議，抽查集體決策會(huì)議記錄及重大決策臺(tái)賬。

　�。�90）開(kāi)展全區(qū)處級(jí)以上干部提醒談話(huà)情況專(zhuān)項(xiàng)自查自糾，抽查提醒談話(huà)記錄本，督促規(guī)范提醒談話(huà)工作，提升提醒談話(huà)質(zhì)效。

　　整改情況：下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部提醒談話(huà)情況自查自糾的通知》，進(jìn)一步規(guī)范提醒談話(huà)工作，提升提醒談話(huà)質(zhì)效。組織全區(qū)56個(gè)單位處級(jí)以上干部開(kāi)展提醒談話(huà)自查自糾，對(duì)少數(shù)干部開(kāi)展提醒談話(huà)不經(jīng)常不規(guī)范、指出問(wèn)題不精準(zhǔn)等問(wèn)題進(jìn)行全面整改和完善。2020年共開(kāi)展提醒談話(huà)844人次，2021年876人次，2022年1125人次，2023年1117人次。

　�。�91）督促對(duì)2020年以來(lái)被查處的各級(jí)“一把手”進(jìn)行約談，談出“辣味”、談出成效。

　　整改情況：進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任，全面梳理未被約談的“一把手”12人的具體情況，其中，9人已不再擔(dān)任村（社區(qū)）干部，3人已由相關(guān)鎮(zhèn)（街）黨（工）委書(shū)記對(duì)其開(kāi)展廉政提醒談話(huà)，并對(duì)今年新增被查處的“一把手”1人開(kāi)展廉政提醒談話(huà)。

　�。�92）健全完善談心談話(huà)制度，進(jìn)一步明確開(kāi)展談話(huà)的對(duì)象、時(shí)機(jī)、內(nèi)容、要求等，分層分級(jí)經(jīng)常性開(kāi)展。

　　整改情況：下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善談心談話(huà)制度的通知》，進(jìn)一步明確談心談話(huà)、提醒談話(huà)的主體、范圍、形式、要求，確保全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉談話(huà)的各流程，切實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”。

　　29．針對(duì)“巡察工作不夠有力”的問(wèn)題。

　�。�93）加強(qiáng)對(duì)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)巡察機(jī)構(gòu)聚焦監(jiān)督重點(diǎn)，提高巡察質(zhì)效。巡前以被巡察單位“三定”規(guī)定為主，拓展梳理每項(xiàng)職能責(zé)任所涉及的工作任務(wù)、目標(biāo)要求、權(quán)責(zé)清單、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，形成監(jiān)督指引；巡中“點(diǎn)面結(jié)合”查深問(wèn)題，對(duì)普遍性問(wèn)題進(jìn)一步深查典型案例，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線(xiàn)索，對(duì)個(gè)例問(wèn)題進(jìn)一步分析總體情況，研判共性問(wèn)題；巡后加強(qiáng)辦組協(xié)作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問(wèn)題深入分析，向被巡察單位發(fā)出巡察建議書(shū)。

　　整改情況：今年以來(lái)區(qū)委召開(kāi)4次常委會(huì)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)巡視巡察工作精神，并結(jié)合我區(qū)實(shí)際研究部署巡察工作，提出貫徹意見(jiàn)。區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志親自動(dòng)員部署每輪巡察工作，親自點(diǎn)題巡察重點(diǎn)單位、重點(diǎn)領(lǐng)域，今年2次書(shū)記專(zhuān)題會(huì)聽(tīng)取巡察情況報(bào)告，點(diǎn)人點(diǎn)事點(diǎn)問(wèn)題24個(gè)，對(duì)巡察工作作出批示10次。駐點(diǎn)巡察時(shí)，圍繞被巡察單位的“三定”規(guī)定，拓展梳理每項(xiàng)職能責(zé)任所涉及的工作任務(wù)、目標(biāo)要求、權(quán)責(zé)清單、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，繪制思維導(dǎo)圖，形成監(jiān)督指引。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題的分析研究，針對(duì)城管局工地監(jiān)管、渣土車(chē)執(zhí)法、拆違經(jīng)費(fèi)使用，以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和相關(guān)鎮(zhèn)（街）宅基地審批件積壓、村（社區(qū)）初審環(huán)節(jié)監(jiān)管缺失等問(wèn)題向被巡察單位發(fā)出巡察建議書(shū)8份，移交問(wèn)題線(xiàn)索7條。

　�。�94）落實(shí)加強(qiáng)對(duì)“一把手”巡察監(jiān)督的部署要求，從第四輪巡察開(kāi)始，圍繞“五個(gè)強(qiáng)化”監(jiān)督重點(diǎn)，通過(guò)“五看”，將“一把手”履行第一責(zé)任人責(zé)任、依法依規(guī)履職用權(quán)、擔(dān)當(dāng)作為、廉潔自律等情況列入巡察內(nèi)容并形成專(zhuān)題材料。

　　整改情況：制定《加強(qiáng)對(duì)“一把手”的巡察監(jiān)督工作指引（試行）》，明確目標(biāo)任務(wù)、監(jiān)督對(duì)象、監(jiān)督重點(diǎn)、方法路徑，指導(dǎo)巡察組對(duì)“一把手”履行第一責(zé)任人責(zé)任、依規(guī)依法履職用權(quán)、擔(dān)當(dāng)作為、廉潔自律等情況進(jìn)行深入了解并形成專(zhuān)題材料，正在開(kāi)展的區(qū)委第四輪巡察已將對(duì)“一把手”巡察監(jiān)督作為重點(diǎn)。

　　（95）加強(qiáng)巡察干部能力素質(zhì)培養(yǎng)，組織巡察干部深入學(xué)習(xí)黨中央關(guān)于巡視巡察的新部署新要求，開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)，采取集中授課、座談探討、經(jīng)驗(yàn)交流等方式對(duì)巡察干部進(jìn)行政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化巡察干部“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是生命線(xiàn)”意識(shí)，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，敢于、善于發(fā)現(xiàn)深層次、有價(jià)值問(wèn)題。

　　整改情況：結(jié)合教育整頓，高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展“大學(xué)習(xí)”，深入學(xué)習(xí)黨中央巡視巡察工作新部署新要求，組織黨課教育，開(kāi)展巡前培訓(xùn)2次，圍繞對(duì)村（社區(qū)）巡察、加強(qiáng)“一把手”巡察監(jiān)督等重點(diǎn)開(kāi)展交流研討3場(chǎng)。嚴(yán)要求推進(jìn)“大檢視”，對(duì)照黨中央新部署新要求，結(jié)合省委巡視整改工作，深入檢查區(qū)委巡察工作存在的短板弱項(xiàng)，從個(gè)人找問(wèn)題、從主觀找原因，自查問(wèn)題124個(gè)，制定整改措施148條。

　　30．針對(duì)“問(wèn)責(zé)不夠有力”的問(wèn)題。

　�。�96）在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》專(zhuān)題學(xué)習(xí)教育，聚焦“誰(shuí)來(lái)問(wèn)、問(wèn)什么、怎么問(wèn)”三大方面內(nèi)容剖析，推動(dòng)全區(qū)各級(jí)黨組織、各單位全面深入了解問(wèn)責(zé)工作各方面內(nèi)容，做到“敢問(wèn)、會(huì)問(wèn)”。

　　整改情況：區(qū)委常委會(huì)主動(dòng)帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，將《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》納入常委會(huì)“紀(jì)律作風(fēng)課堂”學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織各級(jí)各部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。

　�。�97）加大問(wèn)責(zé)力度。督促全區(qū)各黨（工）委（組）嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，對(duì)在黨的建設(shè)、黨的事業(yè)中失職失責(zé)的黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部追責(zé)問(wèn)責(zé)。

　　整改情況：嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加大問(wèn)責(zé)力度，督促各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、積極主動(dòng)作為。截至9月，全區(qū)各級(jí)黨組織已問(wèn)責(zé)11件11人。

　　（98）重新全面核查區(qū)人社局社保補(bǔ)差損失挽回情況，對(duì)區(qū)人社局不想問(wèn)責(zé)問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)，根據(jù)核實(shí)情況做出相應(yīng)處理。

　　整改情況：經(jīng)全區(qū)清查整治，已挽回全部損失。對(duì)4名相關(guān)責(zé)任人分層級(jí)開(kāi)展談話(huà)提醒，責(zé)令作出深刻檢查，并對(duì)2名具體責(zé)任人調(diào)整崗位，其中1名予以免職。

　　（99）進(jìn)一步健全完善黨內(nèi)問(wèn)責(zé)工作機(jī)制，全面履行問(wèn)責(zé)主體職責(zé)，嚴(yán)格規(guī)范落實(shí)問(wèn)責(zé)程序，堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)，形成由各問(wèn)責(zé)主體全面參與的協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　整改情況：印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化黨內(nèi)問(wèn)責(zé)工作協(xié)作配合的通知》，建立溝通會(huì)商、線(xiàn)索移送、問(wèn)責(zé)報(bào)備機(jī)制，各問(wèn)責(zé)主體全面參與、協(xié)作配合。

　　31．針對(duì)“推動(dòng)下級(jí)黨組織履職不到位”的問(wèn)題。

　�。�100）加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織的監(jiān)督指導(dǎo)，開(kāi)展“鎮(zhèn)（街）黨政正職履職能力提升”專(zhuān)題培訓(xùn)，不斷提高履職能力。

　　整改情況：選派鎮(zhèn)（街）黨政正職參加省委黨校書(shū)記示范培訓(xùn)班、省委組織部鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政正職應(yīng)急管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)、市委組織部“鎮(zhèn)（街）黨政正職履職能力提升”專(zhuān)題培訓(xùn)和“鎮(zhèn)（街）黨政正職履職能力提升”專(zhuān)題培訓(xùn)班，提升履職能力和抓班子帶隊(duì)伍能力。

　�。�101）進(jìn)一步落實(shí)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系鎮(zhèn)（街）、聯(lián)系基層黨支部等制度機(jī)制，指導(dǎo)下級(jí)黨組織正確履職。

　　整改情況：印發(fā)《區(qū)委常委工作分工的通知》，進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系鎮(zhèn)（街）情況，下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)制度工作提醒單》，及時(shí)更新區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤黨支部聯(lián)系點(diǎn)情況，跟蹤收集29名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到黨支部聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展工作情況，切實(shí)落實(shí)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系鎮(zhèn)（街）、聯(lián)系基層黨支部等制度機(jī)制。

　�。�102）持續(xù)落實(shí)整頓軟弱渙散基層黨組織工作制度。

　　整改情況：深化“四個(gè)一”掛鉤幫扶機(jī)制，下發(fā)《關(guān)于做好2023年軟弱渙散基層黨組織排查整頓工作的通知》，確定6個(gè)軟弱渙散基層黨組織，制定“一村（社區(qū)）一策”整頓方案，持續(xù)落實(shí)整頓軟弱渙散基層黨組織工作制度。

　�。�103）加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織的巡察、督查，深入開(kāi)展區(qū)級(jí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查，并對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況進(jìn)行“回頭看”，確保壓力傳導(dǎo)到位。

　　整改情況：加大監(jiān)督力度，前移監(jiān)督關(guān)口，定期派員列席研究鎮(zhèn)（街）“三重一大”事項(xiàng)有關(guān)會(huì)議。加強(qiáng)對(duì)村干部特別是“一肩挑”人員管理監(jiān)督，截至9月，全區(qū)通過(guò)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)完成問(wèn)題整改140個(gè)。對(duì)2022年村（社區(qū)）發(fā)展黨員質(zhì)量情況開(kāi)展監(jiān)督檢查，并對(duì)2020年、2021年排查問(wèn)題整改情況進(jìn)行“回頭看”，發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)未落實(shí)整改的3個(gè)問(wèn)題整改到位，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)共計(jì)6人作出處理。穩(wěn)步推進(jìn)對(duì)全區(qū)82個(gè)單位、部門(mén)、事業(yè)單位、區(qū)屬?lài)?guó)企及128個(gè)村（社區(qū)）開(kāi)展巡察，目前已完成（含正在巡察）19個(gè)單位、46個(gè)村（社區(qū)）的巡察。

　　32．針對(duì)“開(kāi)展警示教育不深不透”的問(wèn)題。

　�。�104）強(qiáng)化全區(qū)性重點(diǎn)領(lǐng)域警示教育。召開(kāi)全區(qū)警示教育大會(huì)，開(kāi)展基層干部專(zhuān)題警示教育活動(dòng)，通報(bào)征拆等重點(diǎn)領(lǐng)域違紀(jì)違法典型案例，深化以案為鑒、以案促改、以案促治。

　　整改情況：梳理征拆等重點(diǎn)領(lǐng)域違紀(jì)違法典型案例，制定《關(guān)于開(kāi)展征拆等重點(diǎn)領(lǐng)域違紀(jì)違法問(wèn)題專(zhuān)題警示教育的通知》，在區(qū)委常委會(huì)會(huì)議上通報(bào)學(xué)習(xí)，全區(qū)各級(jí)各部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)題警示教育。分領(lǐng)域分層級(jí)開(kāi)展警示教育，在城管、教育、村（社區(qū)）等系統(tǒng)和單位開(kāi)展全區(qū)性警示教育大會(huì)3場(chǎng)。

　�。�105）常態(tài)化開(kāi)展警示教育。把警示教育融入日常，各黨（工）委（組）通過(guò)組織觀看警示教育片、上好警示教育課、參觀廉政教育基地等形式，拓展警示教育的廣度和深度。

　　整改情況：區(qū)委常委會(huì)會(huì)議通過(guò)“一月一主題”“紀(jì)律作風(fēng)課堂”，通報(bào)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、紀(jì)律規(guī)定的典型案例及其主要表現(xiàn)，進(jìn)一步學(xué)習(xí)紀(jì)律條文，引領(lǐng)帶動(dòng)全區(qū)各級(jí)黨組織強(qiáng)化經(jīng)常性紀(jì)律教育。截至目前，各黨（工）委（組）組織參觀廉政教育基地25場(chǎng)次（751人次）、上警示教育課1271場(chǎng)次（50660人次）。

　　33．針對(duì)“以案促改、以案促治不到位”的問(wèn)題。

　　（106）嚴(yán)格落實(shí)整改。督促未按要求整改到位的10個(gè)單位進(jìn)一步強(qiáng)化整改責(zé)任，落實(shí)整改要求。同時(shí)，進(jìn)一步核實(shí)未按要求完成整改的情況，對(duì)應(yīng)付了事、整改不力的進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

　　整改情況：嚴(yán)格落實(shí)整改，針對(duì)10件未整改到位紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)涉及的8個(gè)制發(fā)單位和9個(gè)整改責(zé)任單位，傳達(dá)整改要求、部署整改任務(wù)，已完成10件紀(jì)檢監(jiān)察建議整改工作，并對(duì)2個(gè)責(zé)任部門(mén)落實(shí)整改責(zé)任不到位、整改打折扣不徹底問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)，根據(jù)核實(shí)情況對(duì)應(yīng)付了事、履職不力的進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

　�。�107）規(guī)范建議制度。制定紀(jì)檢監(jiān)察建議工作指引，對(duì)建議制發(fā)程序、格式內(nèi)容等進(jìn)行規(guī)范，提高建議制發(fā)質(zhì)量。

　　整改情況：針對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察建議運(yùn)用不夠、質(zhì)量參差不齊、程序內(nèi)容把握不準(zhǔn)等問(wèn)題，制定《紀(jì)檢監(jiān)察建議參考指引》，收集紀(jì)檢監(jiān)察建議相關(guān)文件規(guī)定，匯編整理優(yōu)秀案例文書(shū)，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察建議的適用對(duì)象、建議內(nèi)容、文書(shū)格式等方面指導(dǎo)規(guī)范。

　�。�108）用好用足建議。將紀(jì)檢監(jiān)察建議落實(shí)情況納入日常監(jiān)督重要內(nèi)容，完善紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)跟蹤督辦機(jī)制，抄送區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)整改落實(shí)。

　　整改情況：針對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察建議整改不到位問(wèn)題，制定《翔安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)檢監(jiān)察建議跟蹤督辦工作制度》，明確紀(jì)檢監(jiān)察建議發(fā)出后，實(shí)施全鏈條閉環(huán)跟蹤督辦，規(guī)定重點(diǎn)督辦的“五種情形”，以及督辦方式、督辦機(jī)制、督辦責(zé)任等，切實(shí)將紀(jì)檢監(jiān)察建議落實(shí)情況納入日常監(jiān)督重要內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督、整改、治理有機(jī)銜接。

　　34．針對(duì)“執(zhí)紀(jì)不夠精準(zhǔn)有力”的問(wèn)題。

　�。�109）提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力。深入開(kāi)展“能力大提升、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變”行動(dòng)，分級(jí)分類(lèi)組織全員全覆蓋培訓(xùn)，建立健全辦信辦案掛鉤指導(dǎo)幫帶機(jī)制，強(qiáng)化崗位實(shí)戰(zhàn)練兵，定期開(kāi)展述職點(diǎn)評(píng)，提高履職能力。

　　整改情況：組織全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部全員全覆蓋培訓(xùn)，開(kāi)展“清風(fēng)領(lǐng)翔”講壇4期、“周學(xué)壇”19期、鎮(zhèn)（街）紀(jì)（工）委和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組述職點(diǎn)評(píng)各1次，結(jié)合省紀(jì)委“送教下鄉(xiāng)”活動(dòng)開(kāi)展全員培訓(xùn)。建立健全辦信辦案掛鉤指導(dǎo)幫帶機(jī)制，對(duì)鎮(zhèn)（街）紀(jì)（工）委信訪件辦理逐件審核把關(guān)，對(duì)重難點(diǎn)件全程指導(dǎo)督辦、聯(lián)合會(huì)商，提升辦信質(zhì)效，今年來(lái)信訪轉(zhuǎn)立案率較去年大幅提升；采取“片區(qū)協(xié)作”模式，將全區(qū)9個(gè)鎮(zhèn)（街）、5個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組劃分為3個(gè)片區(qū)，由3個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室掛鉤聯(lián)系，通過(guò)跟班學(xué)習(xí)、提級(jí)辦信、交叉辦案等方式，有效提升查辦案件的水平。

　�。�110）精準(zhǔn)有力執(zhí)紀(jì)。堅(jiān)決有腐必反、有貪必肅，制定問(wèn)題線(xiàn)索處置工作指引，更加有效清除存量，更加有力遏制增量。緊盯權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點(diǎn)領(lǐng)域，深挖問(wèn)題線(xiàn)索，加大查處力度，力爭(zhēng)全區(qū)立案數(shù)較去年有提高、有處級(jí)干部案件、有本區(qū)干部留置案件。加強(qiáng)“室組地”聯(lián)動(dòng)，建立完善“片區(qū)協(xié)作”聯(lián)合辦案機(jī)制，力爭(zhēng)鎮(zhèn)（街）紀(jì)（工）委均有自辦案件。

　　整改情況：研究制定《翔安區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索處置工作指引》，對(duì)問(wèn)題線(xiàn)索甄別篩選、精準(zhǔn)處置、督辦管理等進(jìn)行規(guī)范。制定《關(guān)于“片區(qū)協(xié)作”聯(lián)合辦案的實(shí)施方案》，推動(dòng)審查調(diào)查工作量質(zhì)齊升。截至9月底，全區(qū)立案件數(shù)、自辦案件數(shù)同比較大幅度增長(zhǎng)，目前轉(zhuǎn)立案10件。關(guān)鍵少數(shù)、重要領(lǐng)域案件查辦均有突破。全區(qū)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、鎮(zhèn)（街）紀(jì)（工）委立案件數(shù)同比增幅大，實(shí)現(xiàn)全部有立案。

　　35．針對(duì)“區(qū)青少年宮培訓(xùn)費(fèi)”的問(wèn)題。

　�。�111）持續(xù)跟進(jìn)區(qū)文旅局、區(qū)青少年宮對(duì)該名負(fù)有直接責(zé)任的非在編人員有關(guān)問(wèn)題的處置，區(qū)文旅局已辭退該名非在編人員。

　　整改情況：區(qū)文旅局已辭退負(fù)有直接責(zé)任的非在編人員，對(duì)時(shí)任局主要負(fù)責(zé)同志、區(qū)青少年宮主任、副主任、職員等責(zé)任人員已作出相應(yīng)處理。

　�。�112）用好紀(jì)檢監(jiān)察建議，做好案后整改，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委已于2023年5月31日向區(qū)青少年宮發(fā)出《關(guān)于規(guī)范培訓(xùn)報(bào)名管理和健全財(cái)務(wù)管理制度的紀(jì)檢監(jiān)察建議》，目前該單位正圍繞建議抓好整改。

　　整改情況：區(qū)青少年宮已完成該份紀(jì)檢監(jiān)察建議的整改，區(qū)文旅局印發(fā)《廈門(mén)市翔安區(qū)文化和旅游局財(cái)務(wù)管理制度》，將財(cái)務(wù)工作收歸局機(jī)關(guān)統(tǒng)一管理，取消現(xiàn)金收款，嚴(yán)格現(xiàn)金管理，不斷強(qiáng)化內(nèi)控管理。

　�。�113）區(qū)青少年宮相關(guān)人員主動(dòng)挽回?fù)p失。

　　整改情況：區(qū)青少年宮多次動(dòng)員參與報(bào)名、收費(fèi)的相關(guān)人員主動(dòng)挽回?fù)p失，并轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)青少年宮單位賬戶(hù)。

　　36．針對(duì)“農(nóng)村集體‘三資’管理不規(guī)范未整改到位”的問(wèn)題。

　　（114）提級(jí)監(jiān)督督促整改。深化村集體“三資”管理專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)剩余“釘子問(wèn)題”開(kāi)展提級(jí)監(jiān)督。

　　整改情況：針對(duì)鳳翔街道東坑灣區(qū)域蝦池出租管理存在承包人不繳納租金、租期到期后仍占用等集中問(wèn)題，下發(fā)《工作提示函》開(kāi)展提級(jí)監(jiān)督，多部門(mén)聯(lián)合多次到鳳翔街道“三資”清查整治重點(diǎn)社區(qū)開(kāi)展監(jiān)督檢查，推動(dòng)問(wèn)題整改。印發(fā)《深化整治農(nóng)村集體“三資”管理不規(guī)范問(wèn)題工作方案的通知》，把農(nóng)村集體“三資”管理不規(guī)范問(wèn)題作為“點(diǎn)題整治”內(nèi)容持續(xù)推進(jìn)。

　　（115）分類(lèi)施策攻堅(jiān)清理。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)（街）因地制宜、分類(lèi)施策化解集體資金管理不規(guī)范、承包合同期限過(guò)長(zhǎng)等歷史遺留問(wèn)題。

　　整改情況：截至10月上旬，73個(gè)問(wèn)題整改情況具體如下：屬于集體資產(chǎn)資源被占用拖欠租金的問(wèn)題46個(gè)，完成整改46個(gè)；屬于集體資金管理不規(guī)范的問(wèn)題20個(gè)，完成整改20個(gè)；屬于承包合同過(guò)長(zhǎng)或租金過(guò)低問(wèn)題3個(gè)，完成整改3個(gè)；屬于資產(chǎn)資源歸屬糾紛的問(wèn)題4個(gè)，均屬于上世紀(jì)六十年代東坑灣圍墾區(qū)域，因成因年代久遠(yuǎn)，缺乏歸屬認(rèn)定佐證資料，確權(quán)困難。鳳翔街道黨（工）委統(tǒng)籌推動(dòng)，涉及社區(qū)積極配合，4個(gè)爭(zhēng)議地塊均已由現(xiàn)行管理社區(qū)進(jìn)行發(fā)包并收取租金，確保集體資源盤(pán)活。

　�。�116）源頭治理長(zhǎng)效管理。借鑒“四定一督”機(jī)制，完善全區(qū)集體“三資”管理制度，對(duì)集體資產(chǎn)資源交易全過(guò)程進(jìn)行有效監(jiān)管。

　　整改情況：借鑒“四定一督”機(jī)制，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，印發(fā)《廈門(mén)市翔安區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源管理辦法》，進(jìn)一步完善集體“三資”管理制度。

　　（117）壓實(shí)責(zé)任強(qiáng)化監(jiān)管。將村集體“三資”管理納入村（社區(qū)）“兩委”干部監(jiān)督考核內(nèi)容；村（社區(qū)）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)村集體“三資”使用管理情況貼身跟進(jìn)監(jiān)督，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委和鎮(zhèn)（街）紀(jì)（工）委對(duì)集體“三資”管理使用情況進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督。

　　整改情況：將村集體“三資”管理納入村（社區(qū)）“兩委”干部監(jiān)督考核內(nèi)容；村（社區(qū)）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)充分運(yùn)用小微權(quán)力監(jiān)督平臺(tái)、村（社區(qū)）務(wù)監(jiān)督“月月聽(tīng)”等渠道對(duì)“三資”使用管理情況貼身跟進(jìn)監(jiān)督，“線(xiàn)上”+“線(xiàn)下”收集群眾意見(jiàn)建議，在小微權(quán)力監(jiān)督平臺(tái)上公示“三資”管理信息652條；結(jié)合“點(diǎn)題整治”進(jìn)村（社區(qū)），對(duì)“三資”管理不規(guī)范、資產(chǎn)資源被無(wú)償占用等重點(diǎn)問(wèn)題，持續(xù)開(kāi)展監(jiān)督檢查；組織對(duì)全區(qū)村（社區(qū)）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任開(kāi)展《理清思路抓住重點(diǎn)提升村居務(wù)監(jiān)督質(zhì)效》授課，提升村（社區(qū)）集體“三資”監(jiān)督管理能力。

　　37.針對(duì)“部分單位采購(gòu)預(yù)算金額超過(guò)200萬(wàn)元的貨物服務(wù)項(xiàng)目，未公開(kāi)招標(biāo)”的問(wèn)題。

　�。�118）開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)執(zhí)行情況的自查自糾和專(zhuān)項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查是否存在其他同類(lèi)問(wèn)題及類(lèi)似問(wèn)題，查缺補(bǔ)漏。

　　整改情況：在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)執(zhí)行情況的自查自糾和專(zhuān)項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查是否存在規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)或規(guī)避政府采購(gòu)行為等類(lèi)似問(wèn)題，并對(duì)政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況、采購(gòu)意向公開(kāi)情況、政府采購(gòu)合同簽訂情況等方面進(jìn)行全方位梳理，查缺補(bǔ)漏。通過(guò)自查自糾共發(fā)現(xiàn)未編制政府采購(gòu)預(yù)算等問(wèn)題共計(jì)21個(gè)，開(kāi)展重點(diǎn)核查發(fā)現(xiàn)應(yīng)實(shí)行而未實(shí)行政府采購(gòu)等問(wèn)題19個(gè)，涉及10個(gè)預(yù)算單位11個(gè)項(xiàng)目，已出具監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)10份，及時(shí)查缺補(bǔ)漏。

　�。�119）加強(qiáng)培訓(xùn)，規(guī)范管理。向全區(qū)各單位重申中央、省、市、區(qū)關(guān)于政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定，通過(guò)開(kāi)展對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)流程實(shí)操、法律法規(guī)等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)并督促各預(yù)算主管部門(mén)和采購(gòu)單位強(qiáng)化主體責(zé)任，進(jìn)一步完善政府采購(gòu)內(nèi)控制度、規(guī)范采購(gòu)流程。

　　整改情況：開(kāi)展福建省政府采購(gòu)網(wǎng)上公開(kāi)信息系統(tǒng)培訓(xùn)，講解政府采購(gòu)活動(dòng)流程實(shí)操，邀請(qǐng)廈門(mén)市政府采購(gòu)協(xié)會(huì)專(zhuān)家面向全區(qū)各預(yù)算單位采購(gòu)人員開(kāi)展政府采購(gòu)法律法規(guī)培訓(xùn)，通過(guò)政府采購(gòu)內(nèi)控管理、營(yíng)商環(huán)境等專(zhuān)題，培訓(xùn)指導(dǎo)各預(yù)算單位夯實(shí)主體責(zé)任、完善內(nèi)控制度、規(guī)范采購(gòu)流程，共同營(yíng)造公平有序的政府采購(gòu)環(huán)境。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步夯實(shí)采購(gòu)人主體責(zé)任的通知》《政府采購(gòu)內(nèi)控管理制度參考模版》，進(jìn)一步明確政府采購(gòu)全流程各環(huán)節(jié)要求，指導(dǎo)預(yù)算單位健全內(nèi)控制度、規(guī)范采購(gòu)活動(dòng)。

　�。�120）加大監(jiān)督檢查力度。通過(guò)定向和隨機(jī)相結(jié)合的方式對(duì)政府采購(gòu)項(xiàng)目開(kāi)展不定期監(jiān)督檢查，加大檢查的頻次和深度，針對(duì)存在問(wèn)題的采購(gòu)項(xiàng)目，通過(guò)與采購(gòu)單位溝通提醒、出具監(jiān)督意見(jiàn)等方式指出存在的問(wèn)題并督促整改。

　　整改情況：對(duì)政府采購(gòu)監(jiān)督檢查、投訴舉報(bào)處理發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行歸類(lèi)梳理，印發(fā)《政府采購(gòu)活動(dòng)流程風(fēng)險(xiǎn)》、《政府采購(gòu)活動(dòng)問(wèn)題合集》，督促各采購(gòu)單位學(xué)習(xí)參考和規(guī)范操作。制定年度政府采購(gòu)監(jiān)督檢查計(jì)劃，重點(diǎn)從單位采購(gòu)項(xiàng)目執(zhí)行情況、采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境情況、代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)情況等方面落實(shí)監(jiān)督檢查工作，發(fā)現(xiàn)未簽訂政府采購(gòu)電子合同等問(wèn)題4個(gè)，已出具監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)4份。

　　（121）進(jìn)一步了解核實(shí)，對(duì)存在的違規(guī)違紀(jì)情況進(jìn)行處理。

　　整改情況：加大監(jiān)督檢查力度，核實(shí)55筆未公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況，并對(duì)6名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)，其中，2個(gè)項(xiàng)目屬于信息填報(bào)錯(cuò)誤；3個(gè)項(xiàng)目因疫情防控需要，執(zhí)行中央、省、市采購(gòu)規(guī)定；44個(gè)項(xiàng)目系落實(shí)市級(jí)會(huì)議、文件精神，委托國(guó)企實(shí)施；6個(gè)項(xiàng)目為執(zhí)行區(qū)級(jí)會(huì)議、文件精神，委托國(guó)企實(shí)施。

　　38．針對(duì)“部分單位概算金額超過(guò)400萬(wàn)元的工程項(xiàng)目，未公開(kāi)招標(biāo)”的問(wèn)題。

　�。�122）進(jìn)行問(wèn)題整改。針對(duì)13個(gè)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200—400萬(wàn)元之間，采用區(qū)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)方式發(fā)包，不符合政府公開(kāi)采購(gòu)有關(guān)規(guī)定的施工項(xiàng)目，以問(wèn)題清單為導(dǎo)向，在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展自查自糾，對(duì)存在類(lèi)似問(wèn)題的立即停止其區(qū)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)發(fā)包行為，嚴(yán)格按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定公開(kāi)采購(gòu)；針對(duì)8個(gè)由項(xiàng)目建設(shè)（代建）單位委托管線(xiàn)產(chǎn)權(quán)單位實(shí)施的既有管線(xiàn)遷改項(xiàng)目，督促建設(shè)（代建）單位立即開(kāi)展核實(shí)整改工作，如有涉及違法違紀(jì)行為將對(duì)相關(guān)人員開(kāi)展追責(zé)問(wèn)責(zé)，并舉一反三開(kāi)展排查工作，督促管線(xiàn)遷改項(xiàng)目的建設(shè)（代建）單位嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，杜絕以會(huì)議紀(jì)要規(guī)避招標(biāo)行為。

　　整改情況：經(jīng)核實(shí)，采用“區(qū)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)”的13個(gè)項(xiàng)目中有1個(gè)項(xiàng)目尚未發(fā)包，約談該項(xiàng)目的建設(shè)單位、代建單位，并督促其加快該項(xiàng)目公開(kāi)采購(gòu)進(jìn)度。正式發(fā)文全面停止限額以下工程區(qū)內(nèi)招標(biāo)行為，督促已發(fā)布招標(biāo)公告項(xiàng)目的招標(biāo)人及時(shí)撤銷(xiāo)公告，嚴(yán)格按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定公開(kāi)采購(gòu)。針對(duì)委托產(chǎn)權(quán)單位組織實(shí)施的8個(gè)管線(xiàn)遷改項(xiàng)目，督促建設(shè)（代建）單位立即開(kāi)展核實(shí)整改工作，并對(duì)10名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。同時(shí)，在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展自查自糾，督促管線(xiàn)遷改項(xiàng)目的建設(shè)（代建）單位嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　（123）規(guī)范采購(gòu)流程。及時(shí)廢止與上級(jí)文件精神相抵觸的區(qū)級(jí)政策性文件。針對(duì)依法不進(jìn)行招標(biāo)的政府投資小規(guī)模工程，由監(jiān)管部門(mén)督促采購(gòu)主體嚴(yán)格按照政府采購(gòu)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行，采用政府采購(gòu)文件范本，使用政府采購(gòu)網(wǎng)上公開(kāi)信息系統(tǒng)，依法實(shí)施采購(gòu)；針對(duì)國(guó)有企業(yè)投資小規(guī)模項(xiàng)目，督促區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)建立健全規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以下工程建設(shè)項(xiàng)目采購(gòu)制度，推進(jìn)采購(gòu)活動(dòng)公開(kāi)透明。

　　整改情況：印發(fā)《關(guān)于廢止廈翔建〔2022〕65號(hào)文件的通知》，明確全區(qū)小規(guī)模工程發(fā)包有關(guān)工作按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。開(kāi)展2023年度政府采購(gòu)單位培訓(xùn)會(huì)，對(duì)全區(qū)采購(gòu)單位進(jìn)行福建省政府采購(gòu)網(wǎng)上公開(kāi)信息系統(tǒng)操作培訓(xùn)，指導(dǎo)各相關(guān)單位做好工程采購(gòu)銜接工作，對(duì)符合條件的工程項(xiàng)目均按政府采購(gòu)規(guī)定的方式實(shí)施采購(gòu)，督促區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)建立健全規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以下工程建設(shè)項(xiàng)目采購(gòu)制度。

　�。�124）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。不定期開(kāi)展法律法規(guī)座談、培訓(xùn)等活動(dòng)，進(jìn)一步提高項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)單位合規(guī)意識(shí)和業(yè)務(wù)能力，強(qiáng)化工程建設(shè)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，促進(jìn)我區(qū)招投標(biāo)活動(dòng)更加規(guī)范高效。

　　整改情況：邀請(qǐng)市建設(shè)局法律專(zhuān)家?guī)斐蓡T律師、市招投標(biāo)中心法律顧問(wèn)講授建設(shè)工程的建設(shè)（代建）單位法律風(fēng)險(xiǎn)防控，進(jìn)一步落實(shí)招標(biāo)人主體責(zé)任，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。組織各級(jí)各部門(mén)學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》，進(jìn)一步提高項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)單位合規(guī)意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。

　　39．針對(duì)“部分單位儲(chǔ)備土地以及房產(chǎn)超期出租出借”的問(wèn)題。

　�。�125）強(qiáng)化問(wèn)題整改。對(duì)照巡視指出的問(wèn)題，建立問(wèn)題清單，組建整改專(zhuān)班，依法依規(guī)逐宗推動(dòng)問(wèn)題整改銷(xiāo)號(hào)。

　　整改情況：加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，針對(duì)13宗區(qū)級(jí)儲(chǔ)備用地超期出租出借問(wèn)題，督促各用地單位按照相關(guān)規(guī)定年限重新簽訂臨時(shí)利用協(xié)議，已完成整改13宗。針對(duì)10處房產(chǎn)超期出租出借問(wèn)題，成立整改工作專(zhuān)班，壓實(shí)整改責(zé)任，立整立改，已完成整改10處。

　�。�126）進(jìn)行全面排查，對(duì)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備用地和房產(chǎn)進(jìn)行全面梳理，建立管理臺(tái)賬，如有涉及違法違紀(jì)行為將對(duì)相關(guān)人員開(kāi)展追責(zé)問(wèn)責(zé)，落實(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整。

　　整改情況：全面梳理區(qū)級(jí)儲(chǔ)備用地，建立管理臺(tái)賬，全面及時(shí)掌握地塊臨時(shí)利用情況并落實(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整，切實(shí)做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。截至10月上旬，在管區(qū)級(jí)儲(chǔ)備用地共50宗，總面積152.31萬(wàn)㎡（含火炬管委會(huì)按現(xiàn)狀帶問(wèn)題移交我區(qū)的邊角地15宗約41.47萬(wàn)㎡），其中出租出借地塊共22宗，總面積23.98萬(wàn)㎡。全區(qū)范圍內(nèi)全面排查資產(chǎn)超期限出租情況，未發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)問(wèn)題清單增量。截至10月上旬，已對(duì)11名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。

　�。�127）完善管理機(jī)制，舉一反三，重點(diǎn)針對(duì)政府儲(chǔ)備用地施工性臨時(shí)利用超期申請(qǐng)續(xù)租的問(wèn)題，印發(fā)《翔安區(qū)政府儲(chǔ)備用地施工性臨時(shí)利用工作流程》，從上會(huì)研究、合同簽訂、事后監(jiān)管三個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)租賃合同履行情況監(jiān)管，杜絕同類(lèi)問(wèn)題再次出現(xiàn)；以資產(chǎn)雙隨機(jī)檢查為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)出租資產(chǎn)維護(hù)等日常管理，對(duì)超期限出租房產(chǎn)收回并組織盤(pán)活，確保資產(chǎn)出租合法合規(guī)。

　　整改情況：印發(fā)《關(guān)于規(guī)范儲(chǔ)備用地臨時(shí)利用工作流程的通知》，對(duì)于逾期啟動(dòng)流程導(dǎo)致合同逾期簽訂的處罰標(biāo)準(zhǔn)等模糊環(huán)節(jié)均進(jìn)行明確規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范儲(chǔ)備用地臨時(shí)利用流程。印發(fā)《翔安區(qū)區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出租出借管理暫行辦法》，完善國(guó)有資產(chǎn)配置、使用、監(jiān)管等配套規(guī)章制度。組織編寫(xiě)《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理政策與實(shí)務(wù)專(zhuān)題培訓(xùn)》材料，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高資產(chǎn)管理人員業(yè)務(wù)能力，補(bǔ)齊資產(chǎn)管理與使用的短板，全面提高整改質(zhì)效。以開(kāi)展資產(chǎn)雙隨機(jī)檢查為契機(jī)，在全區(qū)范圍內(nèi)對(duì)按季度資產(chǎn)處置收益解繳情況進(jìn)行全面梳理，建立臺(tái)賬，目前已清繳上半年資產(chǎn)處置收益11.71億元，其中：第一季度9.83億，第二季度1.88億，未發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)問(wèn)題清單增量。

　　40．針對(duì)“部分國(guó)有資產(chǎn)收益未上繳國(guó)庫(kù)”的問(wèn)題。

　　（128）強(qiáng)化問(wèn)題整改。收回未上繳處置收入的125萬(wàn)元房產(chǎn)出租收入；針對(duì)無(wú)償出借3宗收儲(chǔ)邊角地建設(shè)向社會(huì)公眾開(kāi)放的臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)，要求運(yùn)營(yíng)單位按規(guī)定補(bǔ)繳土地租金。

　　整改情況：針對(duì)收回未上繳處置的房產(chǎn)收入，責(zé)成內(nèi)厝鎮(zhèn)政府已將2處房產(chǎn)125萬(wàn)租金上繳國(guó)庫(kù)。針對(duì)無(wú)償出借3宗收儲(chǔ)邊角地建設(shè)向社會(huì)公眾開(kāi)放的臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)，要求運(yùn)營(yíng)單位按規(guī)定補(bǔ)繳土地租金，明確由翔安市政集團(tuán)補(bǔ)繳協(xié)議期內(nèi)臨時(shí)利用政府儲(chǔ)備用地租金，已補(bǔ)繳租金53.29萬(wàn)元。

　�。�129）進(jìn)行全面排查，對(duì)全區(qū)房產(chǎn)處置收益解繳情況和收儲(chǔ)地臨時(shí)利用情況進(jìn)行全面梳理，建立管理臺(tái)賬，如有涉及違法違紀(jì)行為將對(duì)相關(guān)人員開(kāi)展追責(zé)問(wèn)責(zé)。

　　整改情況：已完成第一、二季度資產(chǎn)處置、出租收入臺(tái)賬。對(duì)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備用地進(jìn)行全面梳理，建立管理臺(tái)賬，全面及時(shí)掌握地塊臨時(shí)利用情況并落實(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整，切實(shí)做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)，截至10月上旬，在管區(qū)級(jí)儲(chǔ)備用地共50宗，總面積152.31萬(wàn)㎡（含火炬管委會(huì)按現(xiàn)狀帶問(wèn)題移交我區(qū)的邊角地15宗約41.47萬(wàn)㎡），其中出租出借地塊共22宗，總面積23.98萬(wàn)㎡，已對(duì)2名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。

　　（130）完善管理機(jī)制，落實(shí)資產(chǎn)處置收入上繳相關(guān)流程，以季度為周期摸清應(yīng)繳未繳款項(xiàng)，督促未繳款項(xiàng)及時(shí)解繳入庫(kù)；嚴(yán)格執(zhí)行《廈門(mén)市土地儲(chǔ)備實(shí)施辦法》規(guī)定，除全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位公益性臨時(shí)利用政府儲(chǔ)備用地項(xiàng)目外，其他臨時(shí)利用政府儲(chǔ)備用地項(xiàng)目均按規(guī)定收取租金。強(qiáng)化租借合同備案管理，建立租賃合同到期預(yù)警機(jī)制，完善逾期處罰標(biāo)準(zhǔn)，確保租金及時(shí)收繳到位。

　　整改情況：印發(fā)《翔安區(qū)區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出租出借管理暫行辦法》，組織編寫(xiě)《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理政策與實(shí)務(wù)專(zhuān)題培訓(xùn)》材料，補(bǔ)齊資產(chǎn)管理與使用的短板，全面提高整改質(zhì)效。對(duì)全區(qū)租金收入按季度進(jìn)行全面排查，對(duì)全區(qū)房產(chǎn)處置收益解繳情況進(jìn)行全面梳理，已建立第一、二季度資產(chǎn)處置、出租收入繳款臺(tái)賬，堅(jiān)決杜絕整改問(wèn)題增量。重點(diǎn)解決政府儲(chǔ)備用地臨時(shí)利用超期申請(qǐng)續(xù)租續(xù)借的問(wèn)題，印發(fā)《關(guān)于規(guī)范儲(chǔ)備用地臨時(shí)利用工作流程的通知》，對(duì)合同臨期應(yīng)如何限期啟動(dòng)相關(guān)流程、逾期啟動(dòng)流程導(dǎo)致合同逾期簽訂的處罰標(biāo)準(zhǔn)等模糊環(huán)節(jié)進(jìn)行了明確規(guī)定，強(qiáng)力規(guī)范儲(chǔ)備用地臨時(shí)利用流程。

　　41．針對(duì)“違規(guī)發(fā)放各類(lèi)津補(bǔ)貼”的問(wèn)題。

　�。�131）督促落實(shí)整改。立整立改，收回違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼，制定單位內(nèi)控機(jī)制，避免此類(lèi)問(wèn)題再次發(fā)生。

　　整改情況：已收回違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼，組織金海街道學(xué)習(xí)津補(bǔ)貼有關(guān)文件規(guī)定，印發(fā)《翔安區(qū)人民政府金海街道辦事處進(jìn)一步厲行節(jié)約堅(jiān)持過(guò)緊日子八條措施》，健全內(nèi)控管理機(jī)制。

　�。�132）開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，舉一反三，開(kāi)展自查、檢查工作，進(jìn)行查缺補(bǔ)漏。

　　整改情況：開(kāi)展自查自糾，在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展津補(bǔ)貼發(fā)放情況專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，重點(diǎn)檢查2020年以來(lái)社團(tuán)發(fā)放兼職領(lǐng)導(dǎo)干部工作補(bǔ)貼相關(guān)情況，暫未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題。

　　（133）加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省里明確規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，確保津補(bǔ)貼規(guī)范長(zhǎng)效有序，進(jìn)一步鞏固深化中央八項(xiàng)規(guī)定精神的成果。

　　整改情況：開(kāi)展全區(qū)財(cái)政業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過(guò)學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則負(fù)面清單、財(cái)會(huì)監(jiān)督、內(nèi)控管理、具體財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)實(shí)操等，進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，遏制違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼現(xiàn)象發(fā)生，完善規(guī)范津貼補(bǔ)貼管理長(zhǎng)效機(jī)制。下發(fā)《2023年教育系統(tǒng)新錄用人員辦理工作須知》，要求各學(xué)校按規(guī)定做好新錄用教師人員信息錄入、工齡及工資核定、工資及津補(bǔ)貼系統(tǒng)審核工作，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市相關(guān)規(guī)定。

　�。�134）進(jìn)一步了解核實(shí)，對(duì)存在的違規(guī)違紀(jì)情況進(jìn)行處理。

　　整改情況：已對(duì)6名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。

　　42．針對(duì)“違規(guī)發(fā)放各類(lèi)津補(bǔ)貼”的問(wèn)題。

　�。�135）督促落實(shí)整改。立整立改，收回違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼，制定單位內(nèi)控機(jī)制，避免此類(lèi)問(wèn)題再次發(fā)生。

　　整改情況：已收回違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼，并對(duì)1名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。組織大嶝街道學(xué)習(xí)津補(bǔ)貼有關(guān)文件規(guī)定，修訂《翔安區(qū)人民政府大嶝街道辦事處財(cái)務(wù)管理規(guī)定》，進(jìn)一步完善內(nèi)控管理機(jī)制。

　　（136）開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，舉一反三，開(kāi)展自查、檢查工作，進(jìn)行查缺補(bǔ)漏。

　　整改情況：開(kāi)展津補(bǔ)貼發(fā)放情況專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，重點(diǎn)檢查2020年以來(lái)發(fā)放借調(diào)工作人員工作補(bǔ)貼相關(guān)情況。

　�。�137）加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省明確規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，確保津補(bǔ)貼規(guī)范長(zhǎng)效有序，進(jìn)一步鞏固深化中央八項(xiàng)規(guī)定精神的成果。

　　整改情況：開(kāi)展全區(qū)財(cái)政業(yè)務(wù)線(xiàn)下培訓(xùn)會(huì)，通過(guò)學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則負(fù)面清單、財(cái)會(huì)監(jiān)督、內(nèi)控管理、具體財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)實(shí)操等，進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，完善規(guī)范津貼補(bǔ)貼管理長(zhǎng)效機(jī)制，遏制違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼現(xiàn)象發(fā)生。

　　43．針對(duì)“漠視群眾利益問(wèn)題時(shí)有發(fā)生”的問(wèn)題。

　　（138）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立區(qū)農(nóng)村宅基地管理與改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)宅基地改革和重點(diǎn)問(wèn)題化解工作。各鎮(zhèn)（街）成立領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行“鎮(zhèn)（街）吹哨，部門(mén)報(bào)到”機(jī)制，區(qū)各級(jí)各有關(guān)單位隨時(shí)配合鎮(zhèn)（街）解決問(wèn)題。

　　整改情況：成立區(qū)農(nóng)村宅基地管理與改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)宅基地改革和重點(diǎn)問(wèn)題化解工作。建立“鎮(zhèn)（街）吹哨，部門(mén)報(bào)到”機(jī)制，督促各鎮(zhèn)（街）均成立領(lǐng)導(dǎo)小組。

　�。�139）完善審批流程，審批部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)宅基地審批流程和建房許可有關(guān)工作的梳理指導(dǎo)，制定《翔安區(qū)農(nóng)村宅基地審批工作指引》，規(guī)范各環(huán)節(jié)時(shí)間，加速推動(dòng)網(wǎng)上審批工作、多部門(mén)聯(lián)動(dòng)運(yùn)行農(nóng)村宅基地用地建房聯(lián)審聯(lián)辦制度，方便農(nóng)民群眾辦事，在原有審批時(shí)限基礎(chǔ)上壓縮45天。

　　整改情況：印發(fā)《翔安區(qū)農(nóng)村宅基地審批工作指導(dǎo)（試行）》，逐步推動(dòng)農(nóng)村宅基地審批管理平臺(tái)建設(shè)，平臺(tái)系統(tǒng)已初步建成，9個(gè)鎮(zhèn)（街）全部進(jìn)入試點(diǎn)運(yùn)行的初步階段。優(yōu)化農(nóng)村宅基地用地建房聯(lián)審聯(lián)辦制度，在原有審批時(shí)限基礎(chǔ)上壓縮至45天。

　�。�140）加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳，在年底前組織開(kāi)展不少于2期的全區(qū)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，針對(duì)疑難問(wèn)題定期到鎮(zhèn)（街）進(jìn)行指導(dǎo)。

　　整改情況：組織全區(qū)網(wǎng)上審批平臺(tái)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括功能模塊介紹、具體操作流程、常見(jiàn)問(wèn)題處理方式等。針對(duì)疑難問(wèn)題，已到鎮(zhèn)（街）進(jìn)行指導(dǎo)7次，如現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)宅基地積壓件審批，提出完成填表蓋章、開(kāi)展外業(yè)現(xiàn)場(chǎng)踏勘、“一表兩證”核發(fā)等工作的時(shí)限要求，并對(duì)西坂社區(qū)140余宗申請(qǐng)積壓件再逐宗進(jìn)行審核分類(lèi)。

　�。�141）加強(qiáng)監(jiān)督，建立健全督查機(jī)制，嚴(yán)格督查考核，建立督查通報(bào)、信息反饋等工作機(jī)制，督促落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。對(duì)措施乏力，落實(shí)不力導(dǎo)致工作滯后的，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

　　整改情況：完善督查機(jī)制，截至11月上旬，已發(fā)出4份書(shū)面通知，下發(fā)審批倒計(jì)時(shí)工作安排表、分類(lèi)處置統(tǒng)計(jì)表加以督促落實(shí)。完善信息對(duì)接聯(lián)絡(luò)機(jī)制，及時(shí)跟蹤整改進(jìn)度，推動(dòng)西坂147件積壓件審批工作取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，其中，已審批通過(guò)38件，其余109件已完成細(xì)化分類(lèi)和評(píng)審，均不滿(mǎn)足審批要求并進(jìn)行退件處理。

　�。ㄈ�）落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)方面

　　44．針對(duì)“區(qū)政協(xié)、區(qū)法院黨組未按要求修訂完善黨組工作規(guī)則”的問(wèn)題。

　�。�142）認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》，指導(dǎo)區(qū)政協(xié)、區(qū)法院黨組進(jìn)一步修訂完善黨組工作規(guī)則。

　　整改情況：區(qū)政協(xié)黨組、區(qū)法院黨組已召開(kāi)黨組會(huì)議傳達(dá)巡視反饋工作精神，深入學(xué)習(xí)黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》，并修訂完善黨組工作規(guī)則，進(jìn)一步規(guī)范黨組工作。

　　（143）督促各黨（工）委（黨組）對(duì)現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行全面梳理，著力補(bǔ)齊制度短板、機(jī)制缺項(xiàng)，并抓實(shí)制度執(zhí)行，確保制度機(jī)制有效發(fā)揮作用。

　　整改情況：下發(fā)《進(jìn)一步完善制度機(jī)制的通知》，督促各黨（工）委（黨組）對(duì)現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行全面梳理，區(qū)法學(xué)會(huì)黨組、城管局黨組、財(cái)政國(guó)資黨工委、內(nèi)厝鎮(zhèn)黨委已修訂完善黨委（組）工作規(guī)則（議事規(guī)則），著力補(bǔ)齊制度短板和機(jī)制缺項(xiàng)。

　　（144）將制度機(jī)制執(zhí)行情況納入全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況檢查內(nèi)容，加強(qiáng)監(jiān)督檢查監(jiān)管。

　　整改情況：印發(fā)《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查重點(diǎn)內(nèi)容細(xì)化表》，將制度機(jī)制落實(shí)情況納入全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況檢查內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查監(jiān)管。

　　45．針對(duì)“新析置街道均未制定黨工委議事規(guī)則‘三重一大’不明確，大小事項(xiàng)均上會(huì)研究，財(cái)經(jīng)制度不健全”的問(wèn)題。

　　（145）推動(dòng)各街道黨工委深入查找制度機(jī)制短板弱項(xiàng)。

　　整改情況：召開(kāi)研究梳理鎮(zhèn)（街）制度機(jī)制專(zhuān)題會(huì)議，下發(fā)《進(jìn)一步完善制度機(jī)制的通知》及制度機(jī)制建議清單，要求各鎮(zhèn)（街）全面梳理黨委（黨工委）現(xiàn)行規(guī)章制度，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺。

　�。�146）督促各街道建立健全黨工委議事規(guī)則、重大事項(xiàng)決策制度、財(cái)經(jīng)制度等。

　　整改情況：新析置街道黨工委已認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等黨內(nèi)法規(guī)，并進(jìn)一步建立健全黨工委議事規(guī)則、重大事項(xiàng)決策制度、財(cái)經(jīng)制度等規(guī)章制度。

　�。�147）進(jìn)一步完善機(jī)制，強(qiáng)化機(jī)制運(yùn)行，將制度機(jī)制執(zhí)行情況納入全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況檢查內(nèi)容，加強(qiáng)監(jiān)督檢查監(jiān)管。

　　整改情況：依據(jù)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，進(jìn)一步修訂完善《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查重點(diǎn)內(nèi)容細(xì)化表》，將制度機(jī)制落實(shí)情況納入全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況檢查內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查監(jiān)管。

　　46．針對(duì)“攻堅(jiān)克難的勁頭還不足，如，推動(dòng)解決翔安新城CBD商辦類(lèi)地產(chǎn)項(xiàng)目歷史遺留問(wèn)題的力度還要加大”的問(wèn)題。

　�。�148）完善組織架構(gòu)。成立南部新城商辦類(lèi)房地產(chǎn)綜合處置工作專(zhuān)班，專(zhuān)班下設(shè)四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組，從環(huán)境提升、招商引資、規(guī)劃調(diào)整、信訪維穩(wěn)等多角度入手，進(jìn)一步推動(dòng)翔安新城CBD歷史遺留問(wèn)題處置工作。

　　整改情況：印發(fā)《翔安區(qū)人民政府辦公室關(guān)于翔安區(qū)南部新城綜合處置工作專(zhuān)班的通知》，成立南部新城綜合處置工作專(zhuān)班，專(zhuān)班下設(shè)四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組，其中環(huán)境提升組由翔安新城分指揮部辦公室牽頭，規(guī)劃組由資規(guī)局翔安分局牽頭，招商組由區(qū)商務(wù)局牽頭，維穩(wěn)組由區(qū)建設(shè)與交通局牽頭。

　　（149）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。以問(wèn)題導(dǎo)向引領(lǐng)工作方向，對(duì)翔安新城CBD商辦類(lèi)地產(chǎn)項(xiàng)目存在的歷史遺留問(wèn)題進(jìn)行全面、深入的摸底分析。通過(guò)定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)、矛盾及信訪突出問(wèn)題協(xié)調(diào)會(huì)等，確定重點(diǎn)問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，打通貫徹執(zhí)行中的堵點(diǎn)和難點(diǎn)。

　　整改情況：定期召開(kāi)CBD片區(qū)盤(pán)活工作專(zhuān)題會(huì)，梳理商辦類(lèi)地產(chǎn)項(xiàng)目存在問(wèn)題，研究商辦類(lèi)地產(chǎn)項(xiàng)目盤(pán)活工作建議及歷史遺留問(wèn)題處置等相關(guān)事宜，協(xié)調(diào)明確相關(guān)事項(xiàng)，推動(dòng)商辦類(lèi)地產(chǎn)項(xiàng)目處置進(jìn)程。對(duì)存在信訪突出問(wèn)題的項(xiàng)目，及時(shí)召開(kāi)業(yè)主協(xié)調(diào)會(huì)，解答群眾迫切關(guān)心的問(wèn)題。

　　（150）加快閑置地塊建設(shè)。發(fā)函督促閑置地塊建設(shè)單位盡快動(dòng)工建設(shè)，針對(duì)1個(gè)未開(kāi)工項(xiàng)目，正在研究土地回收處置方案，待市政府研究同意后，開(kāi)展閑置土地回收工作。針對(duì)6個(gè)未辦理竣備項(xiàng)目，督促企業(yè)盡快辦理復(fù)工建設(shè)，緊跟項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)保障及進(jìn)展跟蹤，促進(jìn)項(xiàng)目盡早達(dá)到動(dòng)工開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，破產(chǎn)項(xiàng)目積極配合法院完成司法處置。

　　整改情況：加快閑置地塊建設(shè)，針對(duì)1個(gè)未開(kāi)工項(xiàng)目，回收閑置地塊方案已報(bào)市政府研究；針對(duì)6個(gè)未竣備項(xiàng)目，2個(gè)項(xiàng)目已正式復(fù)工，2個(gè)項(xiàng)目已完成司法處置，2個(gè)項(xiàng)目擬進(jìn)行地塊調(diào)整或破產(chǎn)清算。

　�。�151）對(duì)正在建設(shè)中的商辦類(lèi)項(xiàng)目加大監(jiān)管力度，并形成聯(lián)防聯(lián)控的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，從源頭上杜絕商辦類(lèi)違法違規(guī)行為的發(fā)生。

　　整改情況：加大翔安新城片區(qū)商辦類(lèi)監(jiān)管力度，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)翔安區(qū)商辦類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目全鏈條管理貫徹意見(jiàn)》，規(guī)范全區(qū)商辦類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目管理，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展。

　　（152）提升片區(qū)環(huán)境配套、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。梳理CBD片區(qū)道路的立項(xiàng)情況及建設(shè)進(jìn)度，統(tǒng)籌配置綠化帶、充電樁和非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)區(qū)，對(duì)道路進(jìn)行提升改造。鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)商招商，吸引企業(yè)入駐，統(tǒng)籌利用資源盤(pán)活片區(qū)，激發(fā)片區(qū)人氣活力。

　　整改情況：提升片區(qū)環(huán)境配套，完善翔安新城CBD街道整治工程方案（包含道路、市政、景觀綠化、非機(jī)動(dòng)停車(chē)區(qū)等公建配套），形成工作報(bào)告。同時(shí)加大翔安新城招商引資力度，積極對(duì)接企業(yè)實(shí)地考察翔安新城片區(qū)，激發(fā)片區(qū)人氣活力。

　　47．針對(duì)“攻堅(jiān)克難的勁頭還不足，又如‘?dāng)囝^路’仍有34條未打通，影響群眾出行”的問(wèn)題。

　�。�153）強(qiáng)化科學(xué)規(guī)劃，分批組織實(shí)施，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立工作專(zhuān)班，進(jìn)一步摸實(shí)摸細(xì)34條斷頭路情況，結(jié)合片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)、民生需求和資金保障等要素，按照遠(yuǎn)期、中期、近期分批組織實(shí)施，2024年6月前開(kāi)工建設(shè)4條。

　　整改情況：加強(qiáng)統(tǒng)籌決策，成立以區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的打通斷頭路工作專(zhuān)班，對(duì)34條斷頭路進(jìn)行梳理排查，分批組織實(shí)施，截至11月下旬，已推動(dòng)文勤路、橫一路開(kāi)工建設(shè)、東蓮一路和東蓮三路辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù)。

　　（154）強(qiáng)化資金統(tǒng)籌，爭(zhēng)取上級(jí)支持。積極與市級(jí)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取將我區(qū)策劃的8個(gè)急難愁盼的斷頭路項(xiàng)目納入2024—2026年度全市打通斷頭路行動(dòng)計(jì)劃，獲取市財(cái)政資金補(bǔ)助。

　　整改情況：強(qiáng)化資金統(tǒng)籌，已將我區(qū)8條斷頭路項(xiàng)目實(shí)施意見(jiàn)上報(bào)市級(jí)部門(mén)，爭(zhēng)取納入2024—2026年度全市打通斷頭路行動(dòng)計(jì)劃。

　�。�155）強(qiáng)化項(xiàng)目管控，保障工程順利完工。參與項(xiàng)目可行性研究，從源頭上把控?cái)囝^路風(fēng)險(xiǎn)；嚴(yán)格審核把控道路工程甩項(xiàng)，無(wú)重大變故、無(wú)重大會(huì)議研究決策不得甩項(xiàng)，避免產(chǎn)生新的斷頭路。

　　整改情況：下發(fā)《關(guān)于避免產(chǎn)生斷頭路指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》，強(qiáng)化項(xiàng)目調(diào)度和協(xié)調(diào)，推動(dòng)項(xiàng)目前期工作、征地拆遷工作及資金保障工作，確保工程順利實(shí)施。

　　48．針對(duì)“全區(qū)40歲及以下正處級(jí)、35歲及以下副處級(jí)、30歲及以下正科級(jí)干部數(shù)量少”的問(wèn)題。

　�。�156）加強(qiáng)年輕干部?jī)?chǔ)備，積極向上爭(zhēng)取政策，通過(guò)公務(wù)員招考招錄公務(wù)員，主動(dòng)接收選調(diào)生、引進(jìn)生，持續(xù)補(bǔ)充年輕干部隊(duì)伍力量。

　　整改情況：積極向上爭(zhēng)取政策支持，截至10月上旬，已招考補(bǔ)充新錄用公務(wù)員32名，接收博士選調(diào)生3名、碩士選調(diào)生1名，持續(xù)加強(qiáng)我區(qū)年輕干部隊(duì)伍力量。

　　（157）定期分析研判干部隊(duì)伍情況，區(qū)委每年對(duì)處級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行一次專(zhuān)題研究，區(qū)委組織部每年對(duì)科級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行一次專(zhuān)題研究。

　　整改情況：圍繞干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、職務(wù)職級(jí)等方面，對(duì)干部隊(duì)伍情況進(jìn)行綜合分析，并按照干部管理權(quán)限，形成全區(qū)處級(jí)干部隊(duì)伍綜合分析報(bào)告、科級(jí)干部隊(duì)伍綜合分析報(bào)告。

　�。�158）結(jié)合翔安區(qū)年輕干部培養(yǎng)工程，注重年輕干部“選育管用”各個(gè)環(huán)節(jié)的“全鏈條梯次化培養(yǎng)”，制定年輕干部培養(yǎng)計(jì)劃，加快處科級(jí)年輕干部的成長(zhǎng)歷練，持續(xù)選派年輕干部到重大項(xiàng)目、鄉(xiāng)村振興、征地拆遷等一線(xiàn)鍛煉；加快處科級(jí)年輕干部的培養(yǎng)，對(duì)于崗位歷練扎實(shí)且符合任職年限要求的，及時(shí)提拔使用。

　　整改情況：截至10月上旬，已選派13名年輕干部到征地拆遷、鄉(xiāng)村振興、信訪維穩(wěn)等一線(xiàn)鍛煉。加快處科級(jí)年輕干部的培養(yǎng)使用，截至10月上旬，提拔晉升處級(jí)年輕干部13名，占比31.71%；科級(jí)年輕干部17名，占比36.17%。截至10月上旬，全區(qū)35歲以下副處級(jí)干部5名、30歲以下正科級(jí)干部8名。結(jié)合翔安區(qū)年輕干部培養(yǎng)工程，擬定《翔安區(qū)年輕干部“選、育、管、用”工作計(jì)劃》，加強(qiáng)年輕干部的成長(zhǎng)歷練。

　　49．針對(duì)“1人違規(guī)兼任法人，1人同時(shí)兼任兩個(gè)社團(tuán)職務(wù)”的問(wèn)題。

　�。�159）嚴(yán)格落實(shí)干部兼職有關(guān)要求，針對(duì)2名違規(guī)兼職的干部進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，均未在社團(tuán)取酬，同時(shí)根據(jù)核實(shí)情況對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理；向社團(tuán)主管部門(mén)及干部本人制發(fā)整改通知，督促做好整改工作。

　　整改情況：已向社團(tuán)主管部門(mén)及干部本人所在單位制發(fā)整改通知，一名違規(guī)兼任社團(tuán)法人的干部已辭去法定代表人職務(wù)并完成變更。另一名干部違規(guī)同時(shí)兼任兩個(gè)社團(tuán)職務(wù)，已辭去未按程序報(bào)批的一個(gè)兼任職務(wù)。

　　（160）制發(fā)規(guī)范干部兼職工作的通知，加強(qiáng)對(duì)干部兼職的規(guī)范管理，督促各單位及社團(tuán)主管部門(mén)嚴(yán)格遵守干部兼職的審批要求；在全區(qū)開(kāi)展規(guī)范干部兼職專(zhuān)項(xiàng)整治工作，及時(shí)摸排發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)兼職的干部，舉一反三，并立即督促整改。

　　整改情況：制發(fā)《關(guān)于開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)兼職自查和清理規(guī)范工作的通知》，明確社團(tuán)兼職規(guī)范和要求等內(nèi)容，根據(jù)各單位反饋情況從嚴(yán)規(guī)范干部兼職行為。

　�。�161）進(jìn)一步核實(shí)，根據(jù)核實(shí)情況對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。

　　整改情況：根據(jù)核實(shí)情況，已對(duì)1名未報(bào)批違規(guī)兼職的干部予以誡勉處理。

　　50．針對(duì)“黨建工作責(zé)任制壓得不夠?qū)崱钡膯?wèn)題。

　　（162）強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，深化完善對(duì)村（社區(qū)）基層黨建工作量化考評(píng)，將村（社區(qū)）黨建工作責(zé)任制落實(shí)情況與村（社區(qū)）星級(jí)評(píng)定、“兩委”個(gè)人績(jī)效發(fā)放直接掛鉤，全面激發(fā)各鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）抓基層黨建的內(nèi)生動(dòng)力。

　　整改情況：下發(fā)《工作提醒》，明確被確定為軟弱渙散、后進(jìn)的村（社區(qū)）黨組織，從鎮(zhèn)（街）黨委（黨工委）研究確定之日起，直至問(wèn)題整改完畢，所在村（社區(qū)）當(dāng)年度星級(jí)管理考核不能評(píng)為“四星級(jí)”以上（含四星級(jí)），村（社區(qū)）黨組織書(shū)記、組織委員當(dāng)季度、當(dāng)年度考核不能評(píng)為“合格”以上（含合格），激勵(lì)村（社區(qū)）黨組織認(rèn)真落實(shí)基層黨建相關(guān)工作，避免因三年未發(fā)展黨員而再次被定為軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織。

　　（163）召開(kāi)基層黨務(wù)工作交流會(huì)，通報(bào)上半年以來(lái)發(fā)展黨員工作落實(shí)情況，收集并現(xiàn)場(chǎng)對(duì)關(guān)于發(fā)展黨員等問(wèn)題答疑。

　　整改情況：召開(kāi)黨務(wù)工作座談會(huì)，通報(bào)上半年以來(lái)發(fā)展黨員工作落實(shí)情況，現(xiàn)場(chǎng)解答關(guān)于發(fā)展黨員等方面問(wèn)題，并將后續(xù)需開(kāi)展的區(qū)集中發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)班計(jì)劃提前，截至10月上旬，全區(qū)完成發(fā)展黨員83人，完成率63.85%。

　　（164）擬制并下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)村（社區(qū)）發(fā)展黨員工作統(tǒng)籌的通知》，建立全區(qū)入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象臺(tái)賬，定期更新數(shù)據(jù)，及時(shí)掌握各村（社區(qū)）發(fā)展黨員情況，督促基層黨組織抓好發(fā)展黨員經(jīng)常性自查和儲(chǔ)備工作，杜絕三年未發(fā)展黨員現(xiàn)象發(fā)生。

　　整改情況：下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)村（社區(qū)）發(fā)展黨員工作統(tǒng)籌的通知》，督促基層黨組織建立入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象臺(tái)賬，實(shí)時(shí)掌握底數(shù)，做好日常發(fā)展黨員儲(chǔ)備工作。收集匯總?cè)珔^(qū)《村（社區(qū)）發(fā)展黨員情況動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)表》，督促儲(chǔ)備數(shù)量較少的村（社區(qū)）所在鎮(zhèn)（街）黨委（黨工委），及時(shí)跟進(jìn)并抓好指導(dǎo)工作。

　�。�165）對(duì)全區(qū)各黨委（黨工委）組織委員、組織干事、發(fā)展黨員業(yè)務(wù)骨干組織黨建實(shí)務(wù)培訓(xùn)，邀請(qǐng)市委組織部業(yè)務(wù)骨干就發(fā)展黨員工作作專(zhuān)題授課，提高業(yè)務(wù)水平。

　　整改情況：組織舉辦翔安區(qū)2023年黨建工作實(shí)務(wù)培訓(xùn)班，完成對(duì)全區(qū)各黨委（黨工委）組織委員、組織干事、發(fā)展黨員業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行黨建實(shí)務(wù)培訓(xùn)的全覆蓋，圍繞基層黨建實(shí)務(wù)，邀請(qǐng)市委組織部業(yè)務(wù)骨干親自授課，統(tǒng)一全區(qū)思想和工作標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高全區(qū)業(yè)務(wù)骨干開(kāi)展基層黨建工作水平。

　　51．針對(duì)“農(nóng)村基層黨建存在不足”的問(wèn)題。

　�。�166）嚴(yán)格按照《翔安區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)星級(jí)管理考核辦法（試行）》等文件，加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍管理。

　　整改情況：修訂完善城鄉(xiāng)社區(qū)星級(jí)管理考評(píng)體系和細(xì)化指標(biāo)、城鄉(xiāng)社區(qū)工作者考核參考指標(biāo)，增加月度、季度、年度考核等頻次，加強(qiáng)對(duì)村（社區(qū)）和社區(qū)工作者的管理。

　　（167）加強(qiáng)對(duì)村干部教育引導(dǎo)，將黨規(guī)黨紀(jì)、廉潔教育納入村“兩委”干部教育培訓(xùn)內(nèi)容，經(jīng)常性開(kāi)展廉政談話(huà)提醒、違紀(jì)違法典型案例通報(bào)、警示教育等，強(qiáng)化紀(jì)法意識(shí)。

　　整改情況：制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，將黨規(guī)黨紀(jì)、廉潔教育納入村“兩委”干部教育培訓(xùn)內(nèi)容，列出22本必讀書(shū)目，遴選5大類(lèi)73堂精品課。截至10月上旬，已組織14期村“兩委”干部開(kāi)展“作風(fēng)微課堂”學(xué)習(xí)。

　�。�168）細(xì)化村（社區(qū)）干部小微權(quán)力清單，依托基層小微權(quán)力監(jiān)督平臺(tái)，持續(xù)深化村（社區(qū)）務(wù)監(jiān)督，讓小微權(quán)力在“陽(yáng)光”下運(yùn)行。

　　整改情況：梳理制定小微權(quán)力監(jiān)督清單，進(jìn)一步規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)行。依托小微權(quán)力監(jiān)督平臺(tái)公示公開(kāi)3500余條村務(wù)信息。融合推進(jìn)小微權(quán)力監(jiān)督平臺(tái)、“近鄰監(jiān)督”、村（社區(qū)）務(wù)監(jiān)督“月月聽(tīng)”等工作，已推動(dòng)村（社區(qū)）干部及時(shí)收集、解決群眾急難愁盼問(wèn)題169個(gè)。

　�。�169）重點(diǎn)圍繞鄉(xiāng)村振興實(shí)施、惠民富民政策落實(shí)、村集體“三資”管理、黨組織建設(shè)、小微權(quán)力運(yùn)行等方面開(kāi)展村級(jí)巡察，提高基層治理效能。

　　整改情況：根據(jù)對(duì)村巡察全覆蓋工作要求，本屆區(qū)委已按照“鎮(zhèn)村一體常規(guī)巡，重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡，突出問(wèn)題機(jī)動(dòng)巡”的組織方式，穩(wěn)步推進(jìn)對(duì)村巡察。重點(diǎn)圍繞鄉(xiāng)村振興實(shí)施、惠民富民政策落實(shí)、村集體“三資”管理、黨組織建設(shè)、小微權(quán)力運(yùn)行等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查，現(xiàn)已完成對(duì)新圩鎮(zhèn)所轄18個(gè)村（社區(qū)）巡察。

　　52．針對(duì)“執(zhí)行‘四議兩公開(kāi)’不夠到位”的問(wèn)題。

　　（170）深化農(nóng)村基層組織“1152”工作機(jī)制，制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范“四議兩公開(kāi)”工作機(jī)制的通知》，明確“四議兩公開(kāi)”決策事項(xiàng)、程序及相關(guān)要求。

　　整改情況：下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村“四議兩公開(kāi)”決策機(jī)制的通知》，指導(dǎo)村“兩委”干部特別是村黨組織書(shū)記熟悉“四議兩公開(kāi)”決策事項(xiàng)、操作流程。下發(fā)《工作提醒》，把村落實(shí)“四議兩公開(kāi)”決策機(jī)制情況納入城鄉(xiāng)社區(qū)星級(jí)管理考核和村（社區(qū)）“兩委”干部季度考核、年度考核重要內(nèi)容，與績(jī)效掛鉤，倒逼責(zé)任落實(shí)。

　�。�171）指導(dǎo)鎮(zhèn)黨委定期開(kāi)展“四議兩公開(kāi)”執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)檢查，區(qū)相關(guān)職能部門(mén)隨機(jī)抽查，并將其納入村（社區(qū)）巡察重點(diǎn)之一。

　　整改情況：指導(dǎo)鎮(zhèn)黨委定期開(kāi)展“四議兩公開(kāi)”執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)檢查，下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村“四議兩公開(kāi)”決策機(jī)制的通知》，內(nèi)厝鎮(zhèn)、新圩鎮(zhèn)深入9個(gè)村開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，累計(jì)發(fā)現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題共1個(gè)，已當(dāng)場(chǎng)整改。明確將“四議兩公開(kāi)”執(zhí)行情況納入巡察重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)小微權(quán)力的監(jiān)督。

　　（172）進(jìn)一步規(guī)范村（社區(qū)）務(wù)公開(kāi)的范圍、內(nèi)容、時(shí)限，梳理完善公開(kāi)事項(xiàng)清單，制定村級(jí)小微權(quán)力運(yùn)行流程圖。

　　整改情況：制作54項(xiàng)小微權(quán)力運(yùn)行流程圖，有效規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)行。梳理村（社區(qū)）務(wù)信息公示公開(kāi)的范圍、內(nèi)容、時(shí)限，為村（社區(qū)）務(wù)公開(kāi)工作提供指引。開(kāi)展對(duì)小微權(quán)力監(jiān)督平臺(tái)村（社區(qū)）務(wù)公開(kāi)、事前公示的巡查，發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決涉及村（社區(qū)）務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、程序及平臺(tái)操作等方面問(wèn)題62個(gè)，進(jìn)一步規(guī)范村（社區(qū)）務(wù)公開(kāi)工作。

　　53．針對(duì)“小區(qū)黨支部覆蓋率偏低”的問(wèn)題。

　�。�173）進(jìn)一步摸排小區(qū)黨員、入黨積極分子情況，掌握小區(qū)黨員、入黨積極分子底數(shù)，高質(zhì)量做好小區(qū)黨員發(fā)展工作，壯大小區(qū)黨員隊(duì)伍。

　　整改情況：摸排小區(qū)黨員、入黨積極分子情況，對(duì)96個(gè)小區(qū)建立《翔安區(qū)小區(qū)組織情況臺(tái)賬表》，并結(jié)合實(shí)際制定小區(qū)黨組織建設(shè)整改措施。

　�。�174）對(duì)不符合建立建制式黨支部的小區(qū)建立兼合式黨支部，實(shí)現(xiàn)黨組織的有效覆蓋。

　　整改情況：下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)小區(qū)黨組織建設(shè)的工作提醒》，指導(dǎo)鎮(zhèn)（街）推動(dòng)正式黨員3人及以上（不含在職黨員、流動(dòng)黨員），條件成熟的小區(qū)單獨(dú)組建黨支部，因組織設(shè)置（社區(qū)黨組織為黨支部）無(wú)法建立黨支部的組建兼合式黨支部；正式黨員不足3人的（不含在職黨員、流動(dòng)黨員），條件相對(duì)成熟的，按照地域相鄰、便于管理的原則，聯(lián)合周邊小區(qū)組建聯(lián)合黨支部；根據(jù)小區(qū)黨員人數(shù)（含在職黨員、流動(dòng)黨員）、入住率等，結(jié)合實(shí)際，單獨(dú)或聯(lián)合組建兼合式黨支部，實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作覆蓋。

　�。�175）大力推動(dòng)小區(qū)“兩個(gè)覆蓋”，除不具備建立支部條件的小區(qū)外，力爭(zhēng)到2023年9月小區(qū)黨支部覆蓋率達(dá)到90%以上，在抓好組織覆蓋的同時(shí)抓好工作覆蓋。

　　整改情況：截至10月上旬，全區(qū)8個(gè)鎮(zhèn)（街）（內(nèi)厝鎮(zhèn)無(wú)小區(qū)）共有21個(gè)小區(qū)建立21個(gè)建制式黨支部，39個(gè)小區(qū)單獨(dú)建立39個(gè)兼合式黨支部，36個(gè)小區(qū)聯(lián)合建立14個(gè)兼合式黨支部，實(shí)現(xiàn)96個(gè)小區(qū)黨組織100%全覆蓋。

　　54．針對(duì)“2020年以來(lái)，全區(qū)未處置的閑置土地共7宗”的問(wèn)題。

　　（176）收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)，對(duì)兩宗閑置滿(mǎn)兩年的項(xiàng)目用地啟動(dòng)收回程序，報(bào)市政府研究后收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)，并督促新項(xiàng)目生成。

　　整改情況：已按照《閑置土地處置辦法》完成利勝三期橫一路（舫山北路—馬新路段）項(xiàng)目及翔安南部濱海地塊三合一環(huán)衛(wèi)清潔樓項(xiàng)目?jī)勺陂e置土地處置方案的研究工作，同意收回國(guó)有用地使用權(quán)。

　�。�177）對(duì)另一宗閑置滿(mǎn)兩年的項(xiàng)目用地研究處置方案報(bào)市政府同意后予以處置。

　　整改情況：已推動(dòng)出具《市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于翔安國(guó)際商務(wù)中心項(xiàng)目處置意見(jiàn)的函》至金融昌公司，要求盡快確定處置方案，推進(jìn)項(xiàng)目處置。

　　（178）促動(dòng)工，針對(duì)三宗已完成司法處置及開(kāi)工前期準(zhǔn)備工作的地塊做好服務(wù)保障，并跟蹤進(jìn)展，促進(jìn)項(xiàng)目盡早達(dá)到動(dòng)工開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，完成閑置處置。

　　整改情況：2011XP09項(xiàng)目已辦理施工許可證并進(jìn)場(chǎng)施工，馬巷公路管理站項(xiàng)目已進(jìn)場(chǎng)恢復(fù)施工，翔安區(qū)新圩鎮(zhèn)東寮村興宏達(dá)地塊已辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

　　（179）協(xié)調(diào)司法處置。對(duì)一宗仍處于司法查封的地塊積極協(xié)調(diào)法院司法處置，依法依規(guī)做好后續(xù)工作。

　　整改情況：已發(fā)函廈門(mén)中級(jí)人民法院商請(qǐng)加快司法處置。

　�。�180）加強(qiáng)已批項(xiàng)目的批后監(jiān)管和動(dòng)態(tài)巡查工作，嚴(yán)格遏制供而未用和閑置土地新增。提升服務(wù)保障能力，積極為企業(yè)建設(shè)排憂(yōu)解難，全面提升我區(qū)土地使用效益。

　　整改情況：下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范完善閑置土地項(xiàng)目處置完成情況審核工作的通知》，加強(qiáng)已批項(xiàng)目的批后監(jiān)管和動(dòng)態(tài)巡查工作。結(jié)合市自然資源和規(guī)劃局月通報(bào)、年度匯總通報(bào)等監(jiān)管機(jī)制，形成批后監(jiān)管和動(dòng)態(tài)巡查力度常態(tài)化，嚴(yán)格遏制供而未用和閑置土地新增。根據(jù)市自然資源和規(guī)劃局下達(dá)的供而未用及閑置土地處置情況通報(bào)，我區(qū)6月份、7月份、8月份供而未用處置率均排名全市第一。

　　55．針對(duì)“部分鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）干部消極應(yīng)對(duì)征地補(bǔ)償款發(fā)放工作”的問(wèn)題。

　�。�181）系統(tǒng)梳理，責(zé)任到人。對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有村（社區(qū)）征收項(xiàng)目進(jìn)行逐個(gè)梳理，收集問(wèn)題線(xiàn)索，列出整改措施，明確整改責(zé)任人和整改時(shí)限。

　　整改情況：組織各鎮(zhèn)（街）對(duì)未發(fā)放征地款進(jìn)行梳理，建立區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）三級(jí)整改聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確任務(wù)清單、措施清單和責(zé)任清單，梳理出四種類(lèi)型及金額：“上報(bào)新下達(dá)資金的征地款”0.97億元、“村集體提留或村集體所有的資金”2.89億元、“提前下達(dá)補(bǔ)償款（即預(yù)收儲(chǔ)預(yù)發(fā)放）及項(xiàng)目調(diào)整或暫緩”0.19億元、“歷史糾紛久遠(yuǎn)、土地爭(zhēng)議較多、制定分配方案情況復(fù)雜、其他原因等”6.59億元。

　�。�182）分類(lèi)處置。按照土地提前補(bǔ)償（即預(yù)收儲(chǔ)）及暫緩項(xiàng)目的資金和補(bǔ)償款分配方案未通過(guò)導(dǎo)致未及時(shí)分配兩個(gè)類(lèi)別，依法依規(guī)制定征收補(bǔ)償款分配方案，督促落實(shí)補(bǔ)償款分配事項(xiàng)。

　　整改情況：針對(duì)四種資金未發(fā)放類(lèi)型，繼續(xù)推進(jìn)整改工作，截至11月上旬，已發(fā)放資金7.23億元，其中，“上報(bào)前面新下達(dá)資金的征地款”0.97億元已完成整改0.83億元、“村集體提留或村集體所有的資金”2.87億元已完成整改2.7億元、“提前下達(dá)補(bǔ)償款（預(yù)收儲(chǔ)預(yù)發(fā)放）或項(xiàng)目調(diào)整或暫緩”0.21億元已完成整改0.11億元、“歷史糾紛久遠(yuǎn)、土地爭(zhēng)議較多、制定分配方案情況復(fù)雜、其他原因等”6.59億元已完成整改3.59億元。

　�。�183）建立長(zhǎng)效機(jī)制，完善征收補(bǔ)償款的監(jiān)督與檢查長(zhǎng)效機(jī)制和“1152”工作機(jī)制，落實(shí)村（社區(qū)）務(wù)公開(kāi)民主管理工作，完善制度規(guī)定，實(shí)現(xiàn)全流程全項(xiàng)目覆蓋。

　　整改情況：形成通報(bào)機(jī)制，定期通報(bào)各鎮(zhèn)街征地補(bǔ)償資金發(fā)放情況，督促各鎮(zhèn)（街）比學(xué)趕超，每月分析調(diào)度全區(qū)總體情況，研究重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。規(guī)范村（社區(qū)）務(wù)公開(kāi)機(jī)制，在征地補(bǔ)償管理發(fā)放過(guò)程中落實(shí)“1152”工作機(jī)制，發(fā)放過(guò)程中及時(shí)通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄、微信公眾號(hào)、小微權(quán)力平臺(tái)等方式公開(kāi)，村（社區(qū)）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)每項(xiàng)征地補(bǔ)償資金發(fā)放實(shí)現(xiàn)全項(xiàng)目全流程公開(kāi)監(jiān)督。

　�。�184）進(jìn)一步核實(shí)發(fā)放情況，對(duì)一些應(yīng)發(fā)未發(fā)、久拖不決等發(fā)放中不擔(dān)當(dāng)不作為的情況追責(zé)問(wèn)責(zé)。

　　整改情況：建立“三表、三清單”，對(duì)鎮(zhèn)（街）上報(bào)的關(guān)于征地補(bǔ)償款未發(fā)放的有關(guān)資料、數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，已對(duì)在征地補(bǔ)償款發(fā)放中不擔(dān)當(dāng)不作為的2名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。

　�。ㄋ模┞鋵�(shí)巡視整改和成果運(yùn)用方面

　　56．針對(duì)“2021年省委巡視廈門(mén)反饋的涉及翔安‘大家族鞋業(yè)廠區(qū)非法占地違建’的問(wèn)題未完成整改”的問(wèn)題。

　�。�185）對(duì)4宗在辦案件，嚴(yán)格按照法定程序辦理，積極應(yīng)對(duì)行政訴訟，定期分析案情，研究處置措施，完善證據(jù)資料。

　　整改情況：1宗二審已判決，廈門(mén)中院9月18日送達(dá)判決書(shū)，撤銷(xiāo)本案一審判決和翔安區(qū)城管局行政處罰決定，我區(qū)會(huì)同市執(zhí)法局、顧問(wèn)律師進(jìn)一步分析案情，研究處置措施，10月20日已向省高院申請(qǐng)?jiān)賹彙?宗已送達(dá)《責(zé)令拆除違法建設(shè)

書(shū)》，其中1宗當(dāng)事人已于8月16日向同安區(qū)人民法院提起行政訴訟，10月8日開(kāi)庭審理，目前等待判決。另2宗當(dāng)事人逾期未起訴，翔安區(qū)城管局于9月21日作出《行政強(qiáng)制執(zhí)行催告書(shū)》，11月7日完成送達(dá)，原定11月18日后進(jìn)入行政強(qiáng)制執(zhí)行程序。11月15日，翔安區(qū)城管局收到同安法院傳票，該2宗案件擬定12月7日開(kāi)庭審理。

　�。�186）對(duì)2宗法院二審判決案件，加強(qiáng)兩辦督查力量，推動(dòng)效能督查及各類(lèi)執(zhí)法力量形成合力，確保整改工作取得實(shí)效。

　　整改情況：已作出《行政強(qiáng)制執(zhí)行催告書(shū)》并依法實(shí)施強(qiáng)制拆除。

　�。�187）建立長(zhǎng)效機(jī)制，舉一反三，依法推進(jìn)違法建（構(gòu)）筑物的查處整改。

　　整改情況：印發(fā)《翔安區(qū)新增“兩違”管控處置機(jī)制》，進(jìn)一步夯實(shí)監(jiān)管、巡查和查處責(zé)任，遏制新增“兩違”。同時(shí)，對(duì)涉“兩違”案件，及時(shí)立案處理，全面開(kāi)展調(diào)查取證，依法作出行政處罰，推進(jìn)“兩違”建（構(gòu)）筑物整改到位。截至10月上旬，已累計(jì)立案13件。

　　57．針對(duì)“上輪巡視反饋的‘違法占地和違章建設(shè)邊拆邊建’問(wèn)題還未整改到位”的問(wèn)題。

　�。�188）進(jìn)行問(wèn)題核查，分類(lèi)造冊(cè)。組織對(duì)1252宗疑似“兩違”逐宗進(jìn)行實(shí)地核查，摸清現(xiàn)狀、梳理分類(lèi)造冊(cè)。

　　整改情況：通過(guò)實(shí)地走訪、逐宗調(diào)查，已完成情況核實(shí)，并分類(lèi)造冊(cè)，區(qū)分為無(wú)手續(xù)非住宅類(lèi)、無(wú)手續(xù)住宅類(lèi)以及有批建手續(xù)超占超建類(lèi)3大類(lèi)。結(jié)合相關(guān)政策法規(guī)和違建實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化“是否2018年前主體建設(shè)完工”“是否2018年前開(kāi)工建設(shè)”等7種情況。

　�。�189）分類(lèi)處置，消化存量。根據(jù)《福建省違法建設(shè)處置若干規(guī)定》《福建省“兩違”綜合治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加快制定“兩違”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及分類(lèi)處置辦法的通知》（閩治違〔2014〕4號(hào)）以及歷年來(lái)省、市關(guān)于“兩違”綜合治理法規(guī)政策等文件精神，依據(jù)“依法依規(guī)、尊重歷史、區(qū)別對(duì)待、寬嚴(yán)相濟(jì)、逐步解決”的處置原則，結(jié)合前期分類(lèi)情況，對(duì)1252宗疑似“兩違”進(jìn)行分類(lèi)處置，逐步消化存量。

　　整改情況：按照法規(guī)政策要求、依法依規(guī)依紀(jì)處置，截至11月上旬，符合政策的421宗報(bào)市治違辦核銷(xiāo)；拆除整改23宗，總建筑面積7777.7㎡；164宗占地120㎡以下的有手續(xù)住宅依據(jù)《福建省農(nóng)村村民住宅建設(shè)管理辦法》，暫不處置；剩余632宗占地120㎡以上的有手續(xù)住宅和12宗無(wú)手續(xù)建筑，分類(lèi)處置。

　　（190）形成長(zhǎng)效，遏制增量。加大整改成果運(yùn)用力度，健全“兩違”管控機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)建房“四到場(chǎng)”“巡執(zhí)分離”等制度，從源頭防控新增違建，遏制增量，防止各類(lèi)問(wèn)題反彈“回潮”。

　　整改情況：印發(fā)《翔安區(qū)新增“兩違”管控處置機(jī)制》，進(jìn)一步夯實(shí)監(jiān)管、巡查和查處責(zé)任。結(jié)合市“兩違”月考評(píng)和區(qū)“兩違”月督查，對(duì)各鎮(zhèn)（街）農(nóng)村住宅批后監(jiān)管、網(wǎng)格化巡查情況進(jìn)行督查考評(píng)，督促各鎮(zhèn)（街）嚴(yán)格落實(shí)建房“四到場(chǎng)”“巡執(zhí)分離”等制度，從源頭上防控新增“兩違”。

　　三、對(duì)持續(xù)整改的工作打算

　　下一步，翔安區(qū)委將嚴(yán)格對(duì)照巡視反饋意見(jiàn)要求，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，抓常抓嚴(yán)抓實(shí)整改，鞏固和擴(kuò)大整改成果，真正使整改的過(guò)程成為提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過(guò)程，成為促進(jìn)各級(jí)黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過(guò)程，成為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程，努力為全省、全市發(fā)展大局多做貢獻(xiàn)。

　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持政治引領(lǐng)，從堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度切實(shí)履行持續(xù)整改的職責(zé)使命。堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以巡視整改為契機(jī)，結(jié)合第二批學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，持續(xù)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實(shí)增強(qiáng)持續(xù)抓好巡視整改工作的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。

　　（二）堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”，深入推進(jìn)依法治區(qū)。堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)不動(dòng)搖，持續(xù)釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)強(qiáng)烈信號(hào)，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，深化對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任落實(shí)情況監(jiān)督考核。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，加強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩教育，分級(jí)分類(lèi)開(kāi)展警示教育。毫不松懈糾治“四風(fēng)”，鞏固深化整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問(wèn)題成果，加大力度整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，進(jìn)一步做好基層減負(fù)工作。

　　（三）深入貫徹新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。牢固樹(shù)立“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”的理念，全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制，不斷提高各級(jí)黨組織的組織力和戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，正確選人用人導(dǎo)向，嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)。凈化選人用人風(fēng)氣，大力選拔使用優(yōu)秀年輕干部，著力打造政治過(guò)硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍。

　�。ㄋ模﹫�(jiān)持常態(tài)長(zhǎng)效，堅(jiān)定不移推動(dòng)整改任務(wù)全面高質(zhì)量完成。堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，持續(xù)推動(dòng)巡視整改走深走實(shí)，對(duì)集中整改階段已經(jīng)完成的整改任務(wù)，不定期開(kāi)展“回頭看”，防止問(wèn)題邊改邊犯、反彈回潮；對(duì)集中整改階段出臺(tái)的政策、制度和規(guī)定，加強(qiáng)督促檢查，確保落地生根、見(jiàn)到實(shí)效；對(duì)需要持續(xù)推進(jìn)的整改任務(wù)，壓實(shí)責(zé)任鏈條、加強(qiáng)難點(diǎn)攻關(guān)、強(qiáng)化督促調(diào)度。持續(xù)破除制約改革發(fā)展的體制機(jī)制障礙，確保巡視反饋問(wèn)題改徹底、改到位，實(shí)現(xiàn)“以巡促改、以巡促建、以巡促治”。

　　四、巡視反饋問(wèn)題線(xiàn)索的處理情況

　　翔安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委依規(guī)依紀(jì)組織調(diào)查核實(shí)省委巡視二組移交的信訪件和問(wèn)題線(xiàn)索，截至目前，已對(duì)27名責(zé)任人作出處理，其中，涉及處級(jí)干部4人、科級(jí)干部10人，已給予黨紀(jì)立案9人，其他處理21人。

　　截至10月12日，翔安區(qū)委根據(jù)巡視組反饋問(wèn)題，依規(guī)依紀(jì)依法處理69人，其中，處級(jí)干部20人、科級(jí)及以下干部49人，已給予黨紀(jì)政務(wù)處分1人，組織處理3人，其他處理65人。

　　（一）黨紀(jì)政務(wù)處分情況

　　對(duì)翔安區(qū)衛(wèi)生健康局黨工委委員、副局長(zhǎng)孫進(jìn)興、翔安區(qū)青少年宮職員（原副主任）林基松予以黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；對(duì)翔安區(qū)委教育工委委員、翔安區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校黨支部原書(shū)記、校長(zhǎng)王永富、翔安區(qū)香山街道茂林社區(qū)黨委委員蔡伯斌予以黨內(nèi)警告處分。

　　（二）組織處理情況

　　采取免職、調(diào)整崗位等方式對(duì)3人予以組織處理。

　�。ㄈ�）其他情況

　　對(duì)翔安區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校副校長(zhǎng)李圣德、翔安區(qū)內(nèi)厝鎮(zhèn)黨委原四級(jí)調(diào)研員洪加興（已退休）、翔安區(qū)城市管理局四級(jí)主任科員彭俊、翔安市政集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)黃萬(wàn)平、翔安招商集團(tuán)有限公司黨支部書(shū)記、總經(jīng)理紀(jì)俊欣、大帽山生態(tài)農(nóng)業(yè)（廈門(mén)）有限公司副總經(jīng)理吳文基予以誡勉。

　　同時(shí)，對(duì)9人予以通報(bào)；對(duì)3人予以責(zé)令檢查；對(duì)1人予以責(zé)令檢查、批評(píng)教育；對(duì)2人予以責(zé)令檢查、談話(huà)提醒；對(duì)49人予以批評(píng)教育；對(duì)14人予以談話(huà)提醒；對(duì)1人予以提醒談話(huà)；對(duì)1人予以辭退。

　　歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話(huà)：0592-7888366；通信地址：翔安區(qū)祥福路2005號(hào)；電子郵箱：xaqwb@xm.gov.cn。

中共廈門(mén)市翔安區(qū)委

2024年1月26日