根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，2023年3月16日至5月30日，區(qū)委第四巡察組對(duì)芙蓉度假區(qū)管委辦黨組進(jìn)行巡察，2023年7月11日，區(qū)委巡察組反饋了巡察意見(jiàn)。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察取得成績(jī)予以公布。

　　一、深入學(xué)習(xí)理論，提高政治站位。

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。黨組對(duì)巡察組反饋意見(jiàn)高度重視，誠(chéng)懇接受，照單全收，管委辦黨組書(shū)記先后6次主持召開(kāi)黨組會(huì)議，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作重要論述，把反饋問(wèn)題整改落實(shí)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓，切實(shí)履行巡察整改主體責(zé)任，傳達(dá)學(xué)習(xí)區(qū)委巡察反饋意見(jiàn)，研究制定整改措施，專(zhuān)題研究整改措施落實(shí)情況。制定下發(fā)《芙蓉度假區(qū)管委辦黨組落實(shí)區(qū)委第四巡察組反饋意見(jiàn)整改工作方案》，成立以黨組書(shū)記為組長(zhǎng)、其他班子成員為副組長(zhǎng)，相關(guān)科室（部門(mén)）同志為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確黨組主要負(fù)責(zé)同志對(duì)巡察整改工作負(fù)總責(zé)，履行我辦黨組巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任，領(lǐng)辦重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，定期調(diào)度取得成績(jī)，協(xié)調(diào)解決突出問(wèn)題，督促提醒領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”整改責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”,推動(dòng)職責(zé)范圍內(nèi)巡察整改任務(wù)落實(shí)。每個(gè)具體問(wèn)題整改責(zé)任人為相應(yīng)問(wèn)題整改工作第一責(zé)任人，相關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)對(duì)具體問(wèn)題取得成績(jī)負(fù)相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。將巡察組反饋的4個(gè)方面21類(lèi)問(wèn)題，梳理細(xì)化為49個(gè)具體問(wèn)題，以“一對(duì)一”形式交辦到所有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室（部門(mén)）、保證整改各項(xiàng)工作事事有人抓。召開(kāi)巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員對(duì)照反饋意見(jiàn)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，深刻反思，剖析原因，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，以專(zhuān)題民主生活會(huì)成效提升整改質(zhì)量。

　�。ǘ�）強(qiáng)化督查，確保實(shí)效。根據(jù)巡察反饋問(wèn)題，建立問(wèn)題、任務(wù)、責(zé)任“三張清單”，巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后5次召開(kāi)整改工作推進(jìn)會(huì)，黨組書(shū)記親自調(diào)度親自推進(jìn)整改工作，集中研究解決重點(diǎn)難題問(wèn)題。分管領(lǐng)導(dǎo)按照“一崗雙責(zé)”要求，定期組織分管科室（部門(mén)）人員開(kāi)會(huì)，聽(tīng)取整改工作進(jìn)度，分析整改工作，研究整改措施，跟蹤問(wèn)效取得成績(jī)。整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)，積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，堅(jiān)持每周一調(diào)度、每天一通報(bào)，確保巡察反饋的問(wèn)題條條要整改、件件有著落。

　　（三）融合結(jié)合，建章立制。注重把做好巡察整改工作與深入開(kāi)展“庸懶散”作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治和紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)，與籌劃準(zhǔn)備主題教育有效整合結(jié)合，堅(jiān)持將巡察反饋問(wèn)題與專(zhuān)項(xiàng)整治與學(xué)習(xí)教育活動(dòng)捆在一起抓，相互促進(jìn)、共同提高。同時(shí)，在整改具體問(wèn)題時(shí)注重分析產(chǎn)生問(wèn)題的深層次原因，總結(jié)教訓(xùn)，舉一反三，研究制定科學(xué)、管用、長(zhǎng)效的工作機(jī)制，黨組專(zhuān)門(mén)研究制定了《芙蓉度假區(qū)管委辦黨組織會(huì)議“第一議題”學(xué)習(xí)制度》、《芙蓉度假區(qū)管委辦黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》、《芙蓉度假區(qū)管委辦“一把手”權(quán)力責(zé)任清單》、《芙蓉度假區(qū)管委辦關(guān)于加強(qiáng)黨員干部“八小時(shí)以外”監(jiān)督管理實(shí)施辦法》、《芙蓉度假區(qū)管委辦黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制主體責(zé)任清單》、《芙蓉度假區(qū)管委辦政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理制度》、《芙蓉度假區(qū)管委辦厲行節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)管理規(guī)定》、《芙蓉度假區(qū)管委辦合同管理制度》、《廁所管理規(guī)定》、《芙蓉度假區(qū)管委辦資產(chǎn)管理制度》、《芙蓉度假區(qū)管委辦在職在編人員因私出國(guó)(境)證件管理制度》等11項(xiàng)制度規(guī)定，通過(guò)健全長(zhǎng)效機(jī)制努力推動(dòng)管委辦高質(zhì)量發(fā)展。

　　二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，逐項(xiàng)抓好落實(shí)

　�。ㄒ唬┴瀼芈鋵�(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署方面：

　　1.貫徹第一議題存在薄弱環(huán)節(jié)，政治理論學(xué)習(xí)不夠全面深入。

　　1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神不深不實(shí)。2019年1月至2020年7月，黨組會(huì)議有18個(gè)月未學(xué)習(xí)傳達(dá)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神。2020年7月后，學(xué)習(xí)只是以會(huì)議形式簡(jiǎn)單傳達(dá)，未進(jìn)行討論。

　　取得成績(jī)：

　　一是已嚴(yán)格落實(shí)將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記重要講話、重要指示批示精神作為黨組會(huì)議第一議題學(xué)習(xí)內(nèi)容，建立常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)機(jī)制。二是2023年9月13日召開(kāi)黨組會(huì)，研究制定了《芙蓉度假區(qū)管委辦黨組會(huì)議“第一議題”學(xué)習(xí)制度》，確立學(xué)習(xí)重點(diǎn)，豐富學(xué)習(xí)形式，明確學(xué)習(xí)要求，確保學(xué)習(xí)效果。三是從2023年8月份開(kāi)始對(duì)“第一議題”學(xué)習(xí)進(jìn)行了討論。

　　2.理論學(xué)習(xí)中心組重形式輕效果。2019年以來(lái)，黨組理論學(xué)習(xí)中心組每年按照上級(jí)下發(fā)的計(jì)劃內(nèi)容開(kāi)展，未結(jié)合本單位工作實(shí)際進(jìn)行學(xué)習(xí)，未能用科學(xué)理論指導(dǎo)景區(qū)建設(shè)。

　　取得成績(jī)：

　　一是研究制定了《芙蓉度假區(qū)管委辦黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》，使黨組理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)做到制度化、規(guī)范化、經(jīng)�；�。二是進(jìn)一步制定完善了黨組理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，結(jié)合管委辦工作實(shí)際，從貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路、堅(jiān)持人與自然和諧共生、始終堅(jiān)持人民至上等三個(gè)方面研究制定了2023年第二、三、四季度學(xué)習(xí)研討方案。7月31日黨組理論學(xué)習(xí)中心組已就貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路開(kāi)展了1次專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討。三是深入開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。制定理論學(xué)習(xí)中心組年度專(zhuān)題調(diào)研計(jì)劃，要求中心組成員結(jié)合管委辦工作特別是分管領(lǐng)域工作每年至少開(kāi)展1次專(zhuān)題調(diào)研，形成高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告，并開(kāi)展調(diào)研成果交流，真正做到用科學(xué)理論指導(dǎo)景區(qū)建設(shè)。

　　3.基層黨支部學(xué)習(xí)不全面。2019年以來(lái)，芙蓉社區(qū)支委會(huì)未組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于生態(tài)環(huán)保、社會(huì)治理等系列重要講話以及黨的二十大精神。

　　取得成績(jī)：

　　一是已嚴(yán)格落實(shí)將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記重要講話、重要指示批示精神作為支部會(huì)議第一議題學(xué)習(xí)內(nèi)容，建立常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)機(jī)制。二是2023年7月2日召開(kāi)支委會(huì)，第一議題學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于生態(tài)環(huán)保是社會(huì)治理等系列重要講話，確立學(xué)習(xí)重點(diǎn)，豐富學(xué)習(xí)形式，明確學(xué)習(xí)要求，確保學(xué)習(xí)效果。三是2023年7月30日召開(kāi)支委會(huì)，第一議題學(xué)習(xí)了黨的二十大精神，與會(huì)人員分別就學(xué)習(xí)內(nèi)容開(kāi)展討論，確保學(xué)習(xí)效果。四是已在轄區(qū)宣傳欄、LED顯示屏放置宣傳黨的知識(shí)和理論的標(biāo)語(yǔ)，進(jìn)行廣泛宣傳。

　　2.干事創(chuàng)業(yè)勁頭不足，存在“等靠要”思想。

　　4.推動(dòng)景區(qū)規(guī)劃發(fā)展不力。《廣州市花都區(qū)芙蓉度假區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2021-2030年）》經(jīng)反復(fù)修訂仍未通過(guò)，至今未完成國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)及廣東省旅游度假區(qū)的創(chuàng)建。

　　取得成績(jī)：

　　一是我辦于2023年5月26日召開(kāi)黨組會(huì)議審定通過(guò)了《廣州市花都區(qū)芙蓉度假區(qū)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（2021-2030年）》。二是關(guān)于“至今未完成國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)及廣東省旅游度假區(qū)的創(chuàng)建”問(wèn)題，我辦黨組于2023年7月27日向區(qū)委第四巡察組進(jìn)行了書(shū)面說(shuō)明，因客觀原因目前難以整改。詳見(jiàn)《<關(guān)于對(duì)區(qū)芙蓉旅游度假區(qū)管理委員會(huì)辦公室黨組巡察情況的反饋意見(jiàn)>中水上世界項(xiàng)目和創(chuàng)4A級(jí)旅游景區(qū)及廣東省旅游度假區(qū)的有關(guān)情況說(shuō)明》。

　　5.開(kāi)拓進(jìn)取精神不足。領(lǐng)導(dǎo)班子安于現(xiàn)狀，缺乏迎難而上開(kāi)創(chuàng)新局面的干勁。2019年以來(lái)，景區(qū)餐飲住宿酒店和民宿大部分處于關(guān)門(mén)狀態(tài)，游樂(lè)玩場(chǎng)所僅限季度開(kāi)放，水上世界項(xiàng)目于2017年3月停業(yè)至今仍未能重新提升開(kāi)業(yè)，購(gòu)物商店寥寥可數(shù)，吃住玩樂(lè)購(gòu)都泛善可陳。

　　取得成績(jī)：

　　一是關(guān)于“水上世界項(xiàng)目于2017年3月停業(yè)至今仍未能重新提升開(kāi)業(yè)”的問(wèn)題，我辦黨組于2023年7月27日向區(qū)委第四巡察組進(jìn)行了書(shū)面說(shuō)明，因客觀原因目前難以整改，詳見(jiàn)《<關(guān)于對(duì)區(qū)芙蓉旅游度假區(qū)管理委員會(huì)辦公室黨組巡察情況的反饋意見(jiàn)>中水上世界項(xiàng)目和創(chuàng)4A級(jí)旅游景區(qū)及廣東省旅游度假區(qū)的有關(guān)情況說(shuō)明》。二是積極開(kāi)展“暖企”行動(dòng)，提升改造一批經(jīng)營(yíng)中的旅業(yè)、餐飲業(yè)，今年以來(lái)重新升級(jí)改造經(jīng)營(yíng)的有方街餐廳、鴻波山莊、觀湖山舍、檸岸莊園等物業(yè)，經(jīng)濟(jì)迅速?gòu)?fù)蘇且經(jīng)營(yíng)情況良好的有芙蓉會(huì)議中心、北跡露營(yíng)、永聚賢山莊、景觀酒店等，進(jìn)一步提升和滿足消費(fèi)者吃、住、玩、游、購(gòu)、娛的需求。三是大力開(kāi)展招商引資工作。規(guī)劃?rùn)鸦▓@、桃花園、油茶園等三大種植文化產(chǎn)業(yè)園及“森林+”文旅業(yè)態(tài)，多次與意向合作方廣東天恩園林科技有限公司洽談項(xiàng)目的可行性、準(zhǔn)入機(jī)制、政策及概念性規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，目前該項(xiàng)目正開(kāi)展編制項(xiàng)目建議書(shū)。以“體育+”為戰(zhàn)略，積極打造國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)示范基地，與廣州珠江股份集團(tuán)洽談度假區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及2023年廣州芙蓉嶂生態(tài)半程馬拉松的策劃方案，擬通過(guò)長(zhǎng)期合作運(yùn)營(yíng)廣州芙蓉嶂生態(tài)半程馬拉松，持續(xù)為推動(dòng)度假區(qū)文體旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展助推引流。

　　6.處理歷史遺留問(wèn)題力度不夠。截至目前，據(jù)統(tǒng)計(jì)，建設(shè)用地閑置54宗，面積合計(jì)1686畝；物業(yè)閑置、空置35宗，占地合計(jì)252畝。

　　取得成績(jī)：

　　一是召開(kāi)黨組會(huì)議，研究我辦貫徹落實(shí)區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議精神，制定我辦抓項(xiàng)目謀發(fā)展的具體工作目標(biāo)、規(guī)劃與措施，成立產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專(zhuān)班。制定了2023年招商引資、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作“掛圖作戰(zhàn)”工作計(jì)劃，明確工作內(nèi)容、任務(wù)目標(biāo)、具體負(fù)責(zé)人員及時(shí)間截點(diǎn)，確保有計(jì)劃、有步驟、有序的開(kāi)展招商工作。二是全面摸清土地物業(yè)的信息，對(duì)度假區(qū)的各類(lèi)歷史合同、租地（承包）合同、土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議、物業(yè)轉(zhuǎn)讓合同整理形成臺(tái)賬，對(duì)芙蓉度假區(qū)歷史用地存在的問(wèn)題、物業(yè)及未建設(shè)用地目前狀況及工作困難進(jìn)行梳理，對(duì)物業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)行政策行性分析。三是與區(qū)規(guī)資局主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室同志圍繞度假區(qū)現(xiàn)有土地物業(yè)狀況、油茶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、林相改造工作、龍王廟原址修復(fù)等事項(xiàng)進(jìn)行了多次對(duì)接，了解政策分析可行性，區(qū)規(guī)資局對(duì)各類(lèi)歷史問(wèn)題的處理及解決路徑提供指導(dǎo)。四是大力開(kāi)展招商引資工作。1.積極支持和推動(dòng)轄區(qū)物業(yè)盤(pán)活和升級(jí)改造。推動(dòng)芙蓉會(huì)議中心、廣紙物業(yè)、龍湖酒店、聚賢居、芙蓉閣、都盛酒店二期等物業(yè)升級(jí)改造。轄區(qū)內(nèi)廣州人紙實(shí)業(yè)有限公司的3幢建筑已出租給廣州嘉德博雅科技經(jīng)營(yíng)有限公司擬作為民宿開(kāi)發(fā)，我辦與租賃業(yè)主進(jìn)行溝通了解其開(kāi)發(fā)業(yè)態(tài)，指導(dǎo)其建筑物光伏項(xiàng)目的報(bào)建、電表過(guò)戶(hù)等工作，支持推動(dòng)廣紙物業(yè)精品民宿的打造。積極推動(dòng)康博士集團(tuán)文化基地生態(tài)、文化、商業(yè)、非遺等產(chǎn)業(yè)。2.大力開(kāi)展招商引資工作。規(guī)劃?rùn)鸦▓@、桃花園、油茶園等三大種植文化產(chǎn)業(yè)園及“森林+”文旅業(yè)態(tài)，多次與意向合作方廣東天恩園林科技有限公司洽談項(xiàng)目的可行性、準(zhǔn)入機(jī)制、政策及概念性規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，目前該項(xiàng)目正開(kāi)展編制項(xiàng)目建議書(shū)。

　　3.綜合治理工作存在短板。

　　7.流動(dòng)攤販?zhǔn)鑼?dǎo)點(diǎn)未發(fā)揮實(shí)效。2018年建成的芙蓉社區(qū)溫湖流動(dòng)攤販?zhǔn)鑼?dǎo)點(diǎn)，2020年至今無(wú)人進(jìn)點(diǎn)使用，亂擺賣(mài)現(xiàn)象依然存在。

　　取得成績(jī)：

　　芙蓉度假區(qū)管委辦：一是已拆除原不合理臨時(shí)攤販?zhǔn)鑼?dǎo)點(diǎn)，并在溫湖公園附近荷花圍、芙濱路大停車(chē)場(chǎng)對(duì)面設(shè)立兩個(gè)臨時(shí)擺賣(mài)疏導(dǎo)點(diǎn)；二是我辦多次聯(lián)合獅嶺鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法三分隊(duì)、交警三中隊(duì)對(duì)占道經(jīng)營(yíng)的行為進(jìn)行整治，在整治過(guò)程中，堅(jiān)持勸導(dǎo)教育為主，處罰為輔的方式，發(fā)現(xiàn)占道經(jīng)營(yíng)的攤販，立即勸離，對(duì)拒不整改的攤販進(jìn)行立案處罰。通過(guò)綜合整治，亂擺賣(mài)和占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象得到了初步遏制。

　　芙蓉居委：一是經(jīng)常性對(duì)流動(dòng)攤販進(jìn)行《廣州市流動(dòng)攤販制度》引導(dǎo)和宣傳，起到了一定的效果。二是從7月開(kāi)始，社區(qū)針對(duì)不合理經(jīng)營(yíng)的流動(dòng)商販不合理經(jīng)營(yíng)情況開(kāi)展日常巡查工作，共勸導(dǎo)20多起不合理經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。

　　8.發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未及時(shí)處理。2022年11月至2023年2月，未對(duì)白沙田、龍王廟水庫(kù)存在的堤壩排水口雜草叢生、異常滲水等問(wèn)題進(jìn)行處理。

　　取得成績(jī)：

　　一是已完成對(duì)白沙田、龍王廟水庫(kù)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。對(duì)白沙田、龍王廟水庫(kù)存在的堤壩排水口雜草叢生問(wèn)題進(jìn)行清理；對(duì)白沙田水庫(kù)異常滲水問(wèn)題進(jìn)行排查，并在區(qū)水務(wù)局的指導(dǎo)下做好異常滲水情況觀測(cè)。二是已落實(shí)3個(gè)水庫(kù)的管養(yǎng)單位。向區(qū)財(cái)政局申請(qǐng)芙蓉轄區(qū)內(nèi)3個(gè)水庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)化管理的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，落實(shí)3個(gè)水庫(kù)管養(yǎng)單位，按上級(jí)的要求，做好3個(gè)水庫(kù)的標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。三是加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)的日常巡查檢查。根據(jù)上級(jí)部門(mén)的要求，做好水庫(kù)的日常巡查、檢查工作，督促管養(yǎng)單位把水庫(kù)管理每項(xiàng)工作落到實(shí)處。

　　9.景區(qū)管理和服務(wù)水平有待提升。廣場(chǎng)和溫湖停車(chē)場(chǎng)車(chē)輛亂停放嚴(yán)重，商家占道經(jīng)營(yíng)擺賣(mài)的臟亂現(xiàn)象依然存在，陳濟(jì)棠母墓與北跡露營(yíng)入口之間山體垃圾長(zhǎng)時(shí)間未清理（已立行立改），龍子泉路等個(gè)別景區(qū)廁所無(wú)巡查記錄，水上世界項(xiàng)目景區(qū)圍蔽與宣傳圖片破損嚴(yán)重，影響景區(qū)形象。

　　取得成績(jī)：

　　針對(duì)車(chē)輛亂停放、商家占道經(jīng)營(yíng)擺賣(mài)的問(wèn)題：一是加強(qiáng)對(duì)停車(chē)場(chǎng)的管理，從2023年9月10日起實(shí)施正規(guī)的收費(fèi)管理，嚴(yán)禁亂擺賣(mài)人員車(chē)輛進(jìn)入到停車(chē)場(chǎng)；二是加強(qiáng)對(duì)沿湖公共場(chǎng)所的巡邏檢查，對(duì)亂擺賣(mài)行為進(jìn)行勸導(dǎo)勸離；三是重新規(guī)劃建設(shè)兩處臨時(shí)集中擺賣(mài)點(diǎn)，組織游商有序擺賣(mài)；四是聯(lián)合城管、交警等職能部門(mén)加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛亂停放，游商亂擺賣(mài)行為的執(zhí)法處罰力度。五是加強(qiáng)交通法規(guī)宣傳教育，提高車(chē)主、行人的交通安全意識(shí)和法規(guī)意識(shí)。六是完善道路交通設(shè)施，合理規(guī)劃停車(chē)位，設(shè)置明顯的停車(chē)指示標(biāo)志。七是加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)作，共同解決車(chē)輛亂停亂放問(wèn)題。與公安、城市管理、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)建立緊密的聯(lián)系，形成工作合力。八是聽(tīng)取群眾建議，合理規(guī)范區(qū)域，解決群眾停車(chē)難的問(wèn)題。通過(guò)綜合施策，聯(lián)合行動(dòng)，目前車(chē)輛亂停放，商戶(hù)亂擺賣(mài)已得到初步遏制。

　　針對(duì)龍子泉路等個(gè)別景區(qū)廁所無(wú)巡查記錄的問(wèn)題：一是組織相關(guān)工作人員進(jìn)一步學(xué)習(xí)《廁所管理規(guī)定》，對(duì)廁所保潔工作人員進(jìn)行批評(píng)教育，要求他們提高廁所管理水平和工作能力；二是己完善廁所保潔巡查登記；三是科室負(fù)責(zé)人加強(qiáng)巡查廁所保潔工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題督促工作人員及時(shí)整改。

　　針對(duì)水上世界項(xiàng)目景區(qū)圍蔽與宣傳圖片破損的問(wèn)題：因水上世界景區(qū)已經(jīng)整體移交區(qū)財(cái)政局，我辦已于7月14日、7月17日與越都公司聯(lián)系，7月18日由管委辦致告知函到新民公司，督促其整改，該問(wèn)題已于7月21日整改完畢。

　　10.信訪工作辦結(jié)滿意率偏低。2019年至2023年2月，處理信訪件1003宗，回訪滿意率只有57%，2023年前兩個(gè)月滿意率為零。

　　取得成績(jī)：

　　一是已嚴(yán)格落實(shí)整改各項(xiàng)措施。二是對(duì)信訪件及時(shí)回復(fù)，及時(shí)處理，信訪辦結(jié)滿意率在逐步提高。三是召開(kāi)信訪工作會(huì)議，壓實(shí)責(zé)任，盡最大努力提高信訪件辦結(jié)滿意率。

　　4.安全穩(wěn)定工作存在隱患。

　　11地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患治理力度不夠。警示防范意識(shí)不到位，2021以來(lái)未開(kāi)展過(guò)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急演練，未部署過(guò)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治，共排查出18處地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)，15處未開(kāi)展治理。

　　取得成績(jī)：

　　針對(duì)2021以來(lái)未開(kāi)展過(guò)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急演練，未部署過(guò)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治的問(wèn)題：一是加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急知識(shí)的宣傳和教育，芙蓉管委辦分別在2022年6月22日和2023年2月24日開(kāi)展三防及地質(zhì)災(zāi)害防治演練，提高對(duì)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練重要性的認(rèn)識(shí)。二是樹(shù)牢人民至上，生命至上的意識(shí)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想開(kāi)展工作。三是完善應(yīng)急機(jī)制和協(xié)調(diào)配合機(jī)制，提高應(yīng)急演練的效率和效果。四是加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高相關(guān)人員的應(yīng)急處置能力。五是群防群治，發(fā)動(dòng)轄區(qū)群眾展開(kāi)聯(lián)合防治，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　針對(duì)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)的治理問(wèn)題：一是加強(qiáng)與市規(guī)劃和自然資源局花都區(qū)分局、區(qū)交通運(yùn)輸局、獅嶺鎮(zhèn)的溝通，積極推進(jìn)15處地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)治理工作，2022年6月14日市規(guī)劃和自然資源局花都區(qū)分局、廣州市地質(zhì)調(diào)查院和我辦對(duì)15處隱患點(diǎn)進(jìn)行了復(fù)核并出具報(bào)告，明確了11處隱患點(diǎn)歸區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)治理、1處歸獅嶺鎮(zhèn)負(fù)責(zé)治理、3處歸芙蓉度假區(qū)管委辦負(fù)責(zé)治理。二是我辦也分別向區(qū)交通運(yùn)輸局、獅嶺鎮(zhèn)多次發(fā)函協(xié)商對(duì)所管轄的地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)開(kāi)展治理工作。三是加強(qiáng)日常巡查和監(jiān)測(cè)，特別是臺(tái)風(fēng)暴雨災(zāi)害天氣做好做好地質(zhì)隱患監(jiān)測(cè)。四是目前已完復(fù)綠，種植灌木保持水土不流失。四是2023年9月16日，我辦完成了所負(fù)責(zé)3處風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)的復(fù)綠工作，種植灌木保持水土不流失。

　　12防溺水工作有待加強(qiáng)。重點(diǎn)人群宣傳教育不到位，聯(lián)防聯(lián)控工作力度欠缺，棧道警示標(biāo)識(shí)標(biāo)志和救生設(shè)施配備不足，垂釣、野泳等現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。2019年以來(lái)，芙蓉水庫(kù)發(fā)生2起3人溺亡事件。

　　取得成績(jī)：

　　一是2023年6月5日至11月30日，集中開(kāi)展了防溺水專(zhuān)項(xiàng)治理工作，加大巡邏巡查力度、安排專(zhuān)人重點(diǎn)時(shí)段巡邏值守、發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與防溺水工作。二是加強(qiáng)宣傳教育。利用大喇叭宣傳標(biāo)語(yǔ)、LED及流動(dòng)音響經(jīng)常性進(jìn)行宣傳勸導(dǎo)。三是完善設(shè)施設(shè)備。設(shè)施投入8千多元增加和完善警示標(biāo)志30處和救援設(shè)施22套。四是協(xié)同芙蓉派出所、芙蓉嶂水庫(kù)管理中心進(jìn)行聯(lián)防聯(lián)控，形成了防控的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　13森林防火工作存在漏洞。2018年以來(lái)發(fā)生過(guò)2次火災(zāi)事故，2022年11月火災(zāi)著火區(qū)域未劃入巡查網(wǎng)格。山上5家養(yǎng)蜂戶(hù)仍使用明火做飯，存在較大安全隱患。

　　取得成績(jī)：

　　2022年11月1日發(fā)生火情后，已對(duì)網(wǎng)格重新劃分，對(duì)網(wǎng)格責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和護(hù)林員重新進(jìn)行分工，進(jìn)一步細(xì)化，做到全覆蓋，并開(kāi)展以下預(yù)防工作：一是加強(qiáng)宣傳教育。多渠道、多形式地開(kāi)展森林防火宣傳教育活動(dòng)，提高廣大群眾的防火意識(shí)和知識(shí)水平，增強(qiáng)全民參與和聯(lián)防聯(lián)控意識(shí)。二是加大投入保障。我辦加大對(duì)森林防火的投入力度，提供必要的資金、人力和物資保障，加強(qiáng)森林防火設(shè)施建設(shè)和裝備更新。新制作森林防火警示牌58副，監(jiān)控?cái)z像頭11處，2023年計(jì)劃再安裝7處。每年定期清理防火林帶10余公里，確保了林區(qū)安全。三是組織森防隊(duì)員經(jīng)常性開(kāi)展防滅火演練，鍛煉隊(duì)伍，提高業(yè)務(wù)能力。建立跨鎮(zhèn)街的森林防火聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享和協(xié)同作戰(zhàn)，提高防火工作效率。四是已與山上5家養(yǎng)蜂戶(hù)簽訂森林防火承諾書(shū)，確保不再使用明火做飯，同時(shí)我辦加強(qiáng)定期巡查。

　　14林長(zhǎng)制工作落實(shí)不到位。2022年以來(lái)，未制定轄區(qū)森林資源保護(hù)管理方案和年度工作計(jì)劃，未開(kāi)展定期或不定期巡查工作，無(wú)日常巡查管護(hù)臺(tái)賬。

　　取得成績(jī)：

　　一是進(jìn)一步完善林長(zhǎng)制相關(guān)制度，加強(qiáng)各部門(mén)間的協(xié)調(diào)合作，提高工作人員的責(zé)任意識(shí)和能力，確保森林資源的保護(hù)和發(fā)展工作得以順利推進(jìn)。二是是制定我辦相關(guān)方案，我辦根據(jù)獅嶺鎮(zhèn)林長(zhǎng)辦的計(jì)劃制定了《芙蓉度假區(qū)管委辦2023年全面推行林長(zhǎng)制工作要點(diǎn)》和《芙蓉管委辦森林資源保護(hù)管理方案》。三是進(jìn)行網(wǎng)格化管理，完善臺(tái)賬。四是督促林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)認(rèn)真履職。

　　5.文物保護(hù)意識(shí)不夠強(qiáng)。

　　15對(duì)標(biāo)大規(guī)模遷移砍伐城市樹(shù)木問(wèn)題整改工作要求，未能舉一反三做好文物保護(hù)工作。抽查文物巡查臺(tái)賬資料發(fā)現(xiàn)，2022年17次、2023年10次文物巡查照片一模一樣，如2022年11次巡查洪?三墓以及2023年5次巡查江周楨夫婦合葬墓的照片一樣。陳濟(jì)棠母墓荒蕪多年，雜草叢生，垃圾遍地，無(wú)人管理。

　　取得成績(jī)：

　　一是已重新修訂巡查管理方案，提高文物安全監(jiān)管效率與能力。二是已按要求和規(guī)范開(kāi)展日常巡查，并通過(guò)“文物巡查"小程序定期上報(bào)文物巡查信息。三是利用LED電子屏循環(huán)播放文物保護(hù)宣傳標(biāo)語(yǔ)，向游客、市民普及文物保護(hù)的重要性，做好文物宣傳保護(hù)教育工作。四是已要求巡查工作人員做好文物安全隱患排查工作，發(fā)現(xiàn)文物構(gòu)件、石階破損、周邊環(huán)境存在雜草雜物等情況及時(shí)上報(bào)并制定修繕整治計(jì)劃。五是已對(duì)陳濟(jì)棠母墓區(qū)域雜草清理、土地平整、鋪設(shè)草皮、種植灌木等，美化文物保護(hù)單位的環(huán)境。

　　6.意識(shí)形態(tài)工作存在差距

　　16意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任壓得不實(shí)。2019-2022年，黨組會(huì)議未專(zhuān)題研究意識(shí)形態(tài)工作，部分班子成員未把該工作作為述職報(bào)告重要內(nèi)容。

　　取得成績(jī)：

　　一是已根據(jù)芙蓉管委辦意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，及意識(shí)形態(tài)工作評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，安排好全年工作，做出全年意識(shí)形態(tài)工作（含網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作）安排，結(jié)合當(dāng)月工作實(shí)際情況以及第一議題學(xué)習(xí)，開(kāi)展好意識(shí)形態(tài)有關(guān)工作，可以參照有關(guān)芙蓉管委辦黨組會(huì)議紀(jì)要。二是已經(jīng)按照黨組會(huì)議題提交流程，按時(shí)間、步驟要求，確定意識(shí)形態(tài)作為專(zhuān)題研究議題，提供意識(shí)形態(tài)學(xué)習(xí)材料（習(xí)近平主席有關(guān)論述或者結(jié)合第一議題），每次含有意識(shí)形態(tài)工作的內(nèi)容，都有材料學(xué)習(xí)傳達(dá)過(guò)程，會(huì)議主要領(lǐng)導(dǎo)做出重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)和指示，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)具體工作安排指導(dǎo)布置，專(zhuān)職工作人員的貫徹落實(shí)等情況，保存相應(yīng)的會(huì)議記錄、照片。三是由具體負(fù)責(zé)黨建的同志，提醒班子成員每年的述職報(bào)告，增加意識(shí)形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作內(nèi)容，對(duì)抓好意識(shí)形態(tài)工作有具體的看法和做法，并體現(xiàn)在相應(yīng)記錄中。

　　17對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作不夠重視。2020-2021年，主要領(lǐng)導(dǎo)未研究部署、調(diào)研網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)（網(wǎng)絡(luò)安全）工作，分管領(lǐng)導(dǎo)未落實(shí)每季度研究部署網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)（網(wǎng)絡(luò)安全）工作。

　　取得成績(jī)：

　　一是已從2023年起，每年已將2次網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作納入黨組會(huì)研究、部署，由主要領(lǐng)導(dǎo)做出研究部署，2023年以來(lái)，意識(shí)形態(tài)專(zhuān)職工作人員，利用黨的二十大報(bào)告、習(xí)近平選集第一第二卷有關(guān)內(nèi)容、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)有關(guān)內(nèi)容，在黨組會(huì)上傳達(dá)學(xué)習(xí)，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際開(kāi)展意識(shí)形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)宣傳工作，并且依據(jù)意識(shí)形態(tài)工作評(píng)分要求，落實(shí)好各項(xiàng)流程和任務(wù)。二是已從2023年起，意識(shí)形態(tài)工作分管領(lǐng)導(dǎo)，每季度開(kāi)展研究部署網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作。2023年每季度已進(jìn)行意識(shí)形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的研究部署，十月份進(jìn)行第四季度的意識(shí)形態(tài)工作研究部署。

　　18網(wǎng)絡(luò)安全工作主體責(zé)任不明確。未建立網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制和制定應(yīng)急預(yù)案，未開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育、培訓(xùn)及應(yīng)急演練工作。

　　取得成績(jī)：

　　一是2023年7月31日組織開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育活動(dòng)：貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全工作的重要講話和指示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央、上級(jí)部門(mén)的決策部署和關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)等。二是2023年8月15日召開(kāi)黨組會(huì)，研究制定了《花都區(qū)芙蓉度假區(qū)管委辦網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制》，并同意印發(fā)執(zhí)行，把網(wǎng)絡(luò)安全工作納入黨組重要議事日程，明確工作機(jī)構(gòu)，加大人力、財(cái)力與物力的支持、保障。三是制定切實(shí)可行的網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急管理及應(yīng)急預(yù)案、網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急演練實(shí)施方案，并于2023年9月13日組織培訓(xùn)并進(jìn)行應(yīng)急演練工作。

　　7.落實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)和保密工作打折扣

　　19對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作不夠重視。2019-2022年，黨組會(huì)議未研究統(tǒng)戰(zhàn)工作，未把統(tǒng)戰(zhàn)理論、方針政策納入對(duì)黨員干部的宣傳教育活動(dòng)中，沒(méi)有統(tǒng)戰(zhàn)工作計(jì)劃和總結(jié)。

　　取得成績(jī)：

　　一是2023年9月26日黨組已分析研究了統(tǒng)戰(zhàn)工作形勢(shì)，明確了下階段主要工作。二是2023年9月25日，已組織黨員開(kāi)展習(xí)近平論民族和宗教工作學(xué)習(xí)教育。三是已落實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作年度工作計(jì)劃與總結(jié)。

　　20保密工作落實(shí)不夠到位。未準(zhǔn)確界定涉密人員等級(jí)，保密承諾書(shū)缺少脫密期限；保密制度執(zhí)行不力，無(wú)涉密設(shè)備臺(tái)賬，部分計(jì)算機(jī)未粘貼密級(jí)標(biāo)識(shí)，存在使用微信傳輸工作文件等問(wèn)題。

　　取得成績(jī)：

　　一是保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組于2023年7月18日組織開(kāi)展保密宣傳教育。二是修訂完善了芙蓉管委辦保密制度。三是嚴(yán)格規(guī)范涉密人員的管理，對(duì)巡察檢查反饋的問(wèn)題進(jìn)行立行立改。四是嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，對(duì)巡察檢查反饋的問(wèn)題進(jìn)行立行立改，并于2023年6月8日保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)對(duì)使用微信傳輸工作文件的工作人員進(jìn)行提醒談話。五是定期執(zhí)行自查自評(píng)自糾，對(duì)存在的問(wèn)題和隱患及時(shí)嚴(yán)格整改。

　�。ǘ�）懲治群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)方面：

　　1.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任有欠缺。

　　21黨組2020-2021年均只召開(kāi)一次專(zhuān)題研究全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議，除黨組書(shū)記外的班子成員未落實(shí)述責(zé)述廉報(bào)告制度。

　　取得成績(jī)：

　　一是2023年8月15日，召開(kāi)黨組會(huì)，組織班子成員深入學(xué)習(xí)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，對(duì)規(guī)定的總則、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督追責(zé)等內(nèi)容進(jìn)一步熟悉，掌握相關(guān)工作要求。二是嚴(yán)格落實(shí)每半年召開(kāi)一次專(zhuān)題研究全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議的要求，2023年6月16日已召開(kāi)黨組會(huì)，分析研究了上半年全面從嚴(yán)治黨工作形勢(shì)。三是召開(kāi)黨組會(huì)，組織班子成員深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，熟悉掌握條例第二十三條中關(guān)于“黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)每年在黨委常委會(huì)（或黨組）擴(kuò)大會(huì)議上述責(zé)述廉，接受評(píng)議。述責(zé)述廉重點(diǎn)是執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、履行管黨治黨責(zé)任、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及執(zhí)行廉潔紀(jì)律情況。述責(zé)述廉報(bào)告應(yīng)當(dāng)載入廉潔檔案，并在一定范圍內(nèi)公開(kāi)”的相關(guān)要求，并嚴(yán)格落實(shí)。

　　22廉政責(zé)任落實(shí)不力。2021-2022年，黨組未制定主體責(zé)任清單和“一把手”權(quán)力責(zé)任清單，班子成員分工未對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作予以明確。

　　取得成績(jī)：

　　一是2023年8月15日召開(kāi)黨組會(huì)，組織黨組班子學(xué)習(xí)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，明確班子和班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相關(guān)要求。二是研究制定了《芙蓉度假區(qū)管委辦黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制主體責(zé)任清單》和《芙蓉度假區(qū)管委辦“一把手”權(quán)力責(zé)任清單》。三是班子成員分工對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行具體明確。

　　23管黨治黨不嚴(yán)，黨員干部違紀(jì)違法問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。2019年以來(lái)，徐某等4名黨員干部受到黨紀(jì)政務(wù)或誡勉談話處理。

　　取得成績(jī)：

　　一是加強(qiáng)經(jīng)常性思想教育。利用第一議題、黨組理論學(xué)習(xí)中心組、“三會(huì)一課”等，深化黨的理論、黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，打牢思想根基。二是定期分析全面從嚴(yán)治黨工作形勢(shì)，及時(shí)查找差距不足，制定改進(jìn)措施。三是2023年8至9月深入開(kāi)展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)，強(qiáng)化理論武裝，深化警示教育。四是采取明察暗訪等多種方式加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常管理監(jiān)督，對(duì)存在違紀(jì)苗頭的人，及時(shí)約談提醒，拉拉袖子，對(duì)問(wèn)題較重的黨員干部及時(shí)啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制。

　　2.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任不夠有力。

　　24廉政風(fēng)險(xiǎn)防控不實(shí)。2019年以來(lái)，未制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施方案，未進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控排查工作，重點(diǎn)人員、重要崗位職責(zé)壓得不實(shí)。

　　取得成績(jī)：

　　一是2023年8月15日召開(kāi)黨組會(huì)，組織黨組班子學(xué)習(xí)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，明確班子和班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相關(guān)要求。二是研究制定了《芙蓉度假區(qū)管委辦2023年廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案》，對(duì)重點(diǎn)人員、重要崗位人員深入開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控排查，切實(shí)消除廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。三是堅(jiān)持廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作常態(tài)化制度化，每年認(rèn)真組織開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。

　　25提醒談話工作不規(guī)范。2019年以來(lái)，提醒談話形式運(yùn)用不當(dāng)，以“談話提醒”代替“提醒談話”。

　　取得成績(jī)：

　　一是組織黨組班子和紀(jì)檢監(jiān)察工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)廣州市花都區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《花都區(qū)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任開(kāi)展黨內(nèi)談話工作制度》的通知，了解“提醒談話”、“談話提醒”及“警誡談話”的區(qū)別，正確掌握其運(yùn)用形式。二是結(jié)合巡察反饋意見(jiàn)整改，對(duì)13名黨員干部進(jìn)行提醒談話，規(guī)范了運(yùn)用形式。

　　26八小時(shí)外監(jiān)督不到位。余某因酒后駕駛于2023年3月受到黨紀(jì)政務(wù)處分。

　　取得成績(jī)：

　　一是黨組研究制定了芙蓉度假區(qū)管委辦黨員干部八小時(shí)以外監(jiān)督管理辦法并嚴(yán)格執(zhí)行。二是結(jié)合紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)，深入開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和警示教育。三是落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，開(kāi)展經(jīng)常性的談心談話。

　　3.公務(wù)用車(chē)管理不嚴(yán)格。

　　272020年公務(wù)車(chē)輛粵A854MM運(yùn)行維護(hù)費(fèi)超預(yù)算開(kāi)支1.88萬(wàn)元，在生態(tài)公益林補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支出車(chē)輛保險(xiǎn)費(fèi)4847.39元，2021年在專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支車(chē)輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)6.25萬(wàn)元。

　　取得成績(jī)：

　　一是2023年9月1日組織相關(guān)科室和人員學(xué)習(xí)廣州市花都區(qū)財(cái)政局 廣州市花都區(qū)監(jiān)察委員會(huì)等單位關(guān)于印發(fā)《花都區(qū)區(qū)直黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位“三公”經(jīng)費(fèi)管理（2023年修訂）》的通知等文件，嚴(yán)格按照文件規(guī)定執(zhí)行；二是已完善調(diào)撥到我辦的2輛消防車(chē)已于2022年辦理公務(wù)用車(chē)編制手續(xù)；三是按照《芙蓉旅游度假區(qū)管委辦管理規(guī)章制度》之《芙蓉度假區(qū)管委辦公務(wù)用車(chē)管理制度》對(duì)公務(wù)用車(chē)管理嚴(yán)格。四是已按照《芙蓉旅游度假區(qū)管委辦管理規(guī)章制度》對(duì)公務(wù)用車(chē)的管理嚴(yán)格把關(guān)。五是已嚴(yán)格控制公務(wù)用車(chē)超預(yù)算開(kāi)支現(xiàn)象，杜絕類(lèi)似情況發(fā)生。六是2019年調(diào)撥到我辦的2輛消防車(chē)已于2022年辦理公務(wù)用車(chē)編制手續(xù)，公務(wù)車(chē)輛運(yùn)行及維護(hù)費(fèi)已于2022納我辦部門(mén)預(yù)算。

　　4.預(yù)算編制不科學(xué)。

　　28部門(mén)預(yù)算執(zhí)行率偏低。2019-2022年預(yù)算執(zhí)行率均低于90%，2019年僅為55.4%。

　　取得成績(jī)：

　　一是已做好年中預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)和科室整體自評(píng)，提高項(xiàng)目的執(zhí)行，做好下半年項(xiàng)目支付的預(yù)測(cè)。二是已完成區(qū)財(cái)政局進(jìn)行2023年第一次預(yù)算項(xiàng)目調(diào)減，單位各部門(mén)已知曉。三是已學(xué)習(xí)《廣州市花都區(qū)財(cái)政局關(guān)于落實(shí)2024年全省預(yù)算編制工作布置會(huì)有關(guān)精神的通知》傳達(dá)的精神。

　　29部分項(xiàng)目預(yù)算編制和執(zhí)行不科學(xué)。游客中心棧道除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目2021、2022年預(yù)算執(zhí)行率分別為69.4%、41.9%；水岸假日花園地質(zhì)災(zāi)害質(zhì)量工程2021、2022年預(yù)算執(zhí)行率分別為67.4%、28%，連續(xù)兩年均未按預(yù)算執(zhí)行到位。

　　取得成績(jī)：

　　一是加強(qiáng)項(xiàng)目管理，落實(shí)項(xiàng)目資金支付。這2個(gè)項(xiàng)目為2021年下半年申請(qǐng)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金推進(jìn)的工程建設(shè)項(xiàng)目，是跨年施工項(xiàng)目，2022年才完工并驗(yàn)收。2021年根據(jù)項(xiàng)目各合同支付要求支付至合同的70%，2022年工程完工并驗(yàn)收后支付至合同價(jià)的80%，剩余的尾款需完成區(qū)財(cái)評(píng)結(jié)算審核后給予支付。2022年這2個(gè)項(xiàng)目未完成區(qū)財(cái)評(píng)結(jié)算審核工作，無(wú)法支付尾款。二是目前已完成了游客中心棧道除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目的結(jié)算審核工作，但是由于區(qū)財(cái)政資金緊張，該項(xiàng)目年初預(yù)算被壓減為零，導(dǎo)致2023年無(wú)法支付該項(xiàng)目的工程尾款。三是做好項(xiàng)目資金調(diào)控，提高項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)資金需求情況，加強(qiáng)與區(qū)財(cái)政局預(yù)算科的溝通聯(lián)系，結(jié)合項(xiàng)目資金實(shí)際支付所需對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行年初、年中、年末調(diào)控，提高項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率。

　　5.財(cái)經(jīng)制度執(zhí)行有漏洞。

　　30新購(gòu)置資產(chǎn)達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)但未列入固定資產(chǎn)管理。經(jīng)核查，2019年3-5月和2022年先后購(gòu)置貨架、割草機(jī)、紅油鋸等5批資產(chǎn)，涉及金額17790元，均未入固定資產(chǎn)。

　　取得成績(jī)：

　　一是2023年9月1日組織相關(guān)科室和財(cái)務(wù)部門(mén)人員學(xué)習(xí)《芙蓉度假區(qū)管委辦資產(chǎn)管理制度》，明確相關(guān)科室和財(cái)務(wù)部門(mén)人員嚴(yán)格落實(shí)制度規(guī)定。二是2023年8月3日對(duì)購(gòu)置的貨架、割草機(jī)、紅油鋸等5批資產(chǎn)錄入固定資產(chǎn)。

　　31報(bào)銷(xiāo)審核把關(guān)不嚴(yán)。報(bào)銷(xiāo)原始憑證缺漏，審批程序不完善，如2019年扶貧干部親屬探親費(fèi)8400元開(kāi)支未經(jīng)審批，2019年8月水庫(kù)安全值班誤餐加班費(fèi)54200元報(bào)銷(xiāo)憑證為自制表格白條報(bào)銷(xiāo)，且無(wú)經(jīng)手人簽名確認(rèn)。

　　取得成績(jī)：

　　一是已組織相相關(guān)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)、提醒和談話。二是2019年之后的憑證有自制白條報(bào)銷(xiāo)的已進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。三加強(qiáng)財(cái)經(jīng)制度的管理，嚴(yán)格落實(shí)《芙蓉管委辦資金管理規(guī)定》。四是財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)。

　　32政府集中采購(gòu)目錄執(zhí)行不徹底。2021年11月、12月分別購(gòu)置的一批辦公家具59310元、一批消防集裝箱等設(shè)施75000元，均未按政府集中采購(gòu)目錄規(guī)定委托集中點(diǎn)采購(gòu)。

　　取得成績(jī)：

　　一是2023年8月28日組織工作人員傳達(dá)學(xué)習(xí)廣州市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《廣州市政府集中采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）》的通知（穗財(cái)采[2021]2號(hào)）和《廣州市財(cái)政局關(guān)于廣州市政府集中采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）的補(bǔ)充通知》精神，并進(jìn)行《芙蓉度假區(qū)管委辦采購(gòu)業(yè)務(wù)管理制度》學(xué)習(xí)培訓(xùn)，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)的通知要求，嚴(yán)格遵守《芙蓉度假區(qū)管委辦采購(gòu)業(yè)務(wù)管理制度》；二是完善《芙蓉度假區(qū)管委辦采購(gòu)業(yè)務(wù)管理制度》；三是組織學(xué)習(xí)《廣州市政府集中采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）》的通知（穗財(cái)采[2021]2號(hào)）、《廣州市財(cái)政局關(guān)于廣州市政府集中采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）的補(bǔ)充通知》以及《芙蓉度假區(qū)管委辦采購(gòu)業(yè)務(wù)管理制度》，嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行，杜絕出現(xiàn)類(lèi)似的現(xiàn)象發(fā)生；四是消防集裝箱不屬于《廣州市政府集中采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）》的通知（穗財(cái)采[2021]2號(hào)）和《廣州市財(cái)政局關(guān)于廣州市政府集中采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）的補(bǔ)充通知》的零起點(diǎn)品目。四是對(duì)未按政府集中采購(gòu)目錄規(guī)定到委托集中點(diǎn)采購(gòu)辦公家具的唐國(guó)清同志進(jìn)行提醒談話和批評(píng)教育。

　　6.合同執(zhí)行不嚴(yán)謹(jǐn)。

　　33未按租車(chē)服務(wù)合同約定支付油費(fèi)。2019年1月至2020年9月，到梅州豐順?lè)鲐毝綄?dǎo)檢查、慰問(wèn)等工作租車(chē)7次，租車(chē)服務(wù)合同約定油費(fèi)由租車(chē)公司負(fù)責(zé)，4名工作人員仍在單位報(bào)銷(xiāo)油費(fèi)合共5456.85元，該問(wèn)題已立行立改。

　　取得成績(jī)：已立行立改。

　　34發(fā)票實(shí)際稅費(fèi)與協(xié)議不一致。2022年，廣州市生良工程有限公司承接的13個(gè)零星工程協(xié)議報(bào)價(jià)稅率為6%，發(fā)票稅率為0。2022年芙蓉社區(qū)“10號(hào)工作室黨群連心橋”制作經(jīng)費(fèi)報(bào)價(jià)稅率為10%，發(fā)票稅率為1%。

　　取得成績(jī)：

　　針對(duì)廣州市生良工程有限公司承接的13個(gè)零星工程協(xié)議報(bào)價(jià)稅率為6%，發(fā)票稅率為0的問(wèn)題：一是2023年8月28日與廣州市生良工程有限公司對(duì)接，該公司出具情況說(shuō)明：廣州市生良工程有限公司屬小微企業(yè)，2022年3月24日財(cái)政部及稅務(wù)總局聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅的公告》，自2022年4月1日至2022年12月31日免征增值稅，所以在2022年4月1日至2022年12月31日期間，我司開(kāi)的發(fā)票享受?chē)?guó)家免征增值稅的政策，稅率為0。

　　針對(duì)芙蓉社區(qū)“10號(hào)工作室黨群連心橋”制作經(jīng)費(fèi)報(bào)價(jià)稅率為10%，發(fā)票稅率為1%的問(wèn)題：一是制作單位已將多收的稅費(fèi)退回社區(qū)賬戶(hù)。二是社區(qū)已派書(shū)記和財(cái)務(wù)工作人員到管委辦財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行學(xué)習(xí)，提高了社區(qū)主管人員和財(cái)務(wù)工作人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。三是社區(qū)正在制定符合規(guī)定的財(cái)務(wù)工作制度，計(jì)劃9月底完成并實(shí)施。落實(shí)理財(cái)制度，確保社區(qū)每一筆錢(qián)都經(jīng)過(guò)管委辦黨組會(huì)研究合理再使用，并定期對(duì)社區(qū)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改和完善。

　　7.經(jīng)費(fèi)開(kāi)支未厲行節(jié)約。

　　352019年國(guó)慶假期值班期間，為值班組長(zhǎng)14人次安排7晚14間酒店房間住宿值班，涉及費(fèi)用4900元。未參考豐順工作組租車(chē)5000元/月標(biāo)準(zhǔn)，2019年1月至2021年6月以5500元/月租賃兩臺(tái)車(chē)輛用作扶貧工作用車(chē)。

　　取得成績(jī)：

　　針對(duì)2019年國(guó)慶假期值班期間，為值班組長(zhǎng)14人次安排7晚14間酒店房間住宿值班，涉及費(fèi)用4900元的問(wèn)題：一是 2019年國(guó)慶假期為10月1日至10月7日（10月7日為重陽(yáng)節(jié)），根據(jù)2019年中共廣州市花都區(qū)委辦公室、區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步明確全區(qū)各單位節(jié)假日值班帶班工作的通知》的最新要求，我辦值班實(shí)行二級(jí)值班，值班組長(zhǎng)和值班員節(jié)假日值班，實(shí)行24小時(shí)在崗值班制度（8：30時(shí)至次日8：30時(shí)）。當(dāng)時(shí)考慮到區(qū)里明確值班組長(zhǎng)和值班員需要24小時(shí)在崗值班，由于轄區(qū)國(guó)慶長(zhǎng)假期間游客多，且10月7日為重陽(yáng)節(jié)，較以往假期游客更多，值班組長(zhǎng)需要隨時(shí)帶隊(duì)外出巡查，故當(dāng)時(shí)每天設(shè)1名值班組長(zhǎng)，1名值班員，以便輪換休息。因?yàn)楫?dāng)時(shí)管委辦無(wú)人員夜間休息場(chǎng)地，且值班組長(zhǎng)和值班員有男有女，故10月1日至7日在單位旁邊拾月咖啡民俗每天安排安排2間房間，用于值班組長(zhǎng)和值班員休息。房間收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每間每天350元，7天共交費(fèi)4900元。二是完善了《芙蓉度假區(qū)管委辦厲行節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)管理規(guī)定》。

　　針對(duì)未參考豐順工作組租車(chē)5000元/月標(biāo)準(zhǔn)，2019年1月至2021年6月以5500元/月租賃兩臺(tái)車(chē)輛用作扶貧工作用車(chē)的問(wèn)題：唐某同志擔(dān)任豐順縣砂田鎮(zhèn)占中村第一批駐村干部期間，根據(jù)《花都區(qū)省內(nèi)對(duì)口幫扶工作交通保障方案》要求，受芙蓉度假區(qū)管委辦委托，聯(lián)系花都大洋小汽車(chē)租賃有限公司，租賃2臺(tái)車(chē)輛用于扶貧工作用車(chē)，雖然出現(xiàn)“未參考豐順工作組租車(chē)5000元/月標(biāo)準(zhǔn)，2019年1月至2021年6月以5500元/月租賃兩臺(tái)車(chē)輛作為扶貧工作用車(chē)”的問(wèn)題，但有履職容錯(cuò)容誤情形。首先，唐某租賃兩臺(tái)車(chē)輛是用于落實(shí)花都區(qū)新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作保障用車(chē)，未參考豐順工作組租車(chē)5000元/月標(biāo)準(zhǔn)，是因?yàn)榉鲐汓c(diǎn)豐順縣砂田鎮(zhèn)占中村、黃花村所在地道路交通條件復(fù)雜，從工作安全角度出發(fā)，需要性能良好的車(chē)輛，租用的兩臺(tái)車(chē)輛均只有2年車(chē)齡，故租車(chē)價(jià)格超過(guò)5000元/月標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有借此為個(gè)人謀私利，是無(wú)心之過(guò)，也是初次犯錯(cuò)。其次，唐某租賃車(chē)輛時(shí)，當(dāng)時(shí)考慮《花都區(qū)省內(nèi)對(duì)口幫扶工作交通保障方案》明確，駐村干部工作用車(chē)每輛車(chē)租金約5000元/月，并沒(méi)有明確不能超過(guò)5000元/月，屬于對(duì)相關(guān)租車(chē)標(biāo)準(zhǔn)要求把握不準(zhǔn)，不屬于有令不行、有禁不止，犯錯(cuò)性質(zhì)比較輕微。再次，唐某租賃車(chē)輛是落實(shí)管委辦工作安排，且簽訂了租車(chē)合同，程序方法合規(guī)，且沒(méi)有造成嚴(yán)重后果。

　　從動(dòng)機(jī)態(tài)度、客觀條件、程序方法、性質(zhì)程度、后果影響綜合分析研判，唐某所犯錯(cuò)符合履職容誤情形，給予履職容誤免責(zé)處理。

　　8.未據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)扶貧經(jīng)費(fèi)。

　　362018年以來(lái)，扶貧干部未據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)車(chē)輛加油費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)。

　　取得成績(jī)：

　　已作為線索處理完畢。

　�。ㄈ�）基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)方面：

　　1.議事決策不規(guī)范。

　　37行政會(huì)議代替黨組會(huì)議進(jìn)行決策。2018年10月至2021年3月，主任辦公會(huì)議討論研究人事安排、人員招聘、大額資金安排及經(jīng)費(fèi)使用等20次。

　　取得成績(jī)：

　　一是完善我辦“三重一大”制度實(shí)施辦法。2023年2月24日芙蓉管委辦黨組會(huì)通過(guò)《芙蓉管委辦資金管理規(guī)定》，對(duì)芙蓉管委辦主任辦公會(huì)和芙蓉管委辦黨組會(huì)上會(huì)的資金范圍做出調(diào)整。二是做好會(huì)前議題呈批報(bào)送。2022年底，我辦已對(duì)芙蓉管委辦黨組會(huì)會(huì)前議題呈批報(bào)送相關(guān)要求進(jìn)行明確，需要上會(huì)的議題需經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后才能上會(huì)，避免行政會(huì)議代替黨組會(huì)議進(jìn)行決策。三是嚴(yán)格落實(shí)制度規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行文件規(guī)定及相關(guān)制度的要求，財(cái)務(wù)室嚴(yán)格把關(guān)，杜絕行政會(huì)議代替黨組會(huì)議研究大額資金使用。

　　38僅有1名黨組成員參會(huì)就召開(kāi)黨組會(huì)議。2020年8-9月，在其他黨組成員未到位情況下，黨組書(shū)記一人主持3次黨組會(huì)討論涉及許某黨紀(jì)處分意見(jiàn)、芙蓉社區(qū)“兩委”選舉換屆人選等4個(gè)“三重一大”議題。

　　取得成績(jī)：

　　2020年7月前，我辦當(dāng)時(shí)有3名黨組成員，分別是黨組書(shū)記、主任徐晏如同志，黨組成員、副主任王文生同志和祝武峰同志；2020年7月9日，徐晏如同志調(diào)區(qū)新華街工作，2020年7月22日，王文生同志調(diào)區(qū)文廣旅體局工作；2020年7月22日，祝武峰同志任我辦黨組書(shū)記，2020年8月5日任主任，2020年9月27日羅忠明調(diào)我辦任黨組成員、副主任，2021年6月30日黃國(guó)楊同志調(diào)我辦辦任黨組成員、副主任。因此2020年8-9月期間黨組班子只有祝武峰同志 1 人，當(dāng)時(shí)討論涉及許某黨紀(jì)處分意見(jiàn)、芙蓉社區(qū)“兩委”選舉換屆人選等4個(gè)“三重一大”議題因上級(jí)有明確時(shí)限要求，導(dǎo)致只能在黨組書(shū)記一人主持下以黨組擴(kuò)大會(huì)形式討論上述議題。下步，我辦將嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)規(guī)定要求，從嚴(yán)規(guī)范議事決策程序要求。對(duì)此，組織黨組班子深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》第五章“決策與執(zhí)行”，切實(shí)掌握召開(kāi)黨組會(huì)議相關(guān)規(guī)定與要求并嚴(yán)格落實(shí)。

　　2.基層黨組織生活制度落實(shí)不到位。

　　39基層黨支部召開(kāi)支委會(huì)和組織黨日主題活動(dòng)頻次不足。如芙蓉社區(qū)黨支部2020年缺6次支委會(huì)，機(jī)關(guān)黨支部2019-2021每年缺6次支委會(huì)，2019-2020每年缺4次主題黨日活動(dòng)。

　　取得成績(jī)：

　　一是組織機(jī)關(guān)黨支部和芙蓉社區(qū)居委黨支部班子成員深入學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，進(jìn)一步熟悉掌握組織生活的相關(guān)規(guī)定要求。二是制定完善了年度組織生活計(jì)劃和主題黨日計(jì)劃，并嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃內(nèi)容。三是七月份以來(lái)，居委已落實(shí)每月至少召開(kāi)一次支委會(huì)的要求。四是七月份至今，除落實(shí)每月至少召開(kāi)一次支委會(huì)的要求外，居委還結(jié)合實(shí)際工作需要，召開(kāi)支委會(huì)研究相關(guān)工作。五是社區(qū)支部已制定2023年度黨建主要工作計(jì)劃表。

　　40支部會(huì)議記錄有缺失。2019年2月起，管委辦黨總支未設(shè)會(huì)議記錄本；退休黨支部自設(shè)立起未設(shè)“三會(huì)一課”記錄本，2019年至今，社區(qū)黨支部存在支部會(huì)議與居務(wù)會(huì)議混記情況。

　　取得成績(jī)：

　　機(jī)關(guān)：一是設(shè)立了黨總支會(huì)議記錄本和退休黨支部會(huì)議記錄本，明確相關(guān)記錄人，相關(guān)會(huì)議內(nèi)容及時(shí)記錄。二是指導(dǎo)監(jiān)督芙蓉社區(qū)居委會(huì)認(rèn)真規(guī)范支部會(huì)議和居務(wù)會(huì)議內(nèi)容、程序和要求。三是已將行政例會(huì)和黨組織會(huì)議相關(guān)記錄分開(kāi)。

　　芙蓉社區(qū)：一是已將行政例會(huì)和黨組織會(huì)議相關(guān)記錄分開(kāi)。二是支部已嚴(yán)格落實(shí)召開(kāi)支委時(shí)書(shū)記末位表態(tài)和集體討論決定制度。

　　3.基層黨組織建設(shè)存在薄弱點(diǎn)。

　　41黨員管理有漏洞。芙蓉社區(qū)黨支部黨員成某自2020年10月起停交黨費(fèi)、不參加組織生活，該支部一直未處理。

　　取得成績(jī)：

　　一是已將成某情況向區(qū)直屬機(jī)關(guān)工委報(bào)告，2023年5月經(jīng)區(qū)直屬機(jī)關(guān)工委批準(zhǔn)對(duì)其采取自動(dòng)脫黨予以除名處理。二是切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理。對(duì)組織關(guān)系在我辦下屬黨組織的黨員，各黨組織負(fù)責(zé)人加強(qiáng)定期聯(lián)系，及時(shí)了解其思想狀況，對(duì)不服從管理、不參加組織生活、不交納黨費(fèi)等的黨員按黨規(guī)黨紀(jì)及時(shí)進(jìn)行組織處理。三是支部按正規(guī)程序研究將成某除名并報(bào)上級(jí)獲批復(fù)。四是在支部黨員大會(huì)和支委會(huì)上組織黨員學(xué)黨的知識(shí)，對(duì)黨員進(jìn)行黨性教育。五是落實(shí)適時(shí)談心談話制度，書(shū)記負(fù)責(zé)班子成員的談話，副書(shū)記負(fù)責(zé)其他黨員的談話。

　　42發(fā)展黨員相對(duì)滯后。機(jī)關(guān)黨支部2018年至今僅有2名入黨積極分子，芙蓉社區(qū)黨支部自2013年11月成立至今未發(fā)展黨員。

　　取得成績(jī)：

　　一是機(jī)關(guān)黨支部目前有2名入黨積極分子（康彥弘、孔瑩），另有1 人（吳靜）已提交了入黨申請(qǐng)書(shū)，正在培養(yǎng)考察。下步將跟蹤培養(yǎng)考察工作，積極向區(qū)直屬機(jī)關(guān)工委爭(zhēng)取黨員發(fā)展指標(biāo)，做好成熟一個(gè)就發(fā)展一個(gè)。二是指導(dǎo)監(jiān)督芙蓉社區(qū)黨支部做好入黨積極分子的考察培養(yǎng)工作。三是已利用宣傳欄和入戶(hù)宣傳的方式對(duì)黨的知識(shí)進(jìn)行廣泛宣傳。四是已經(jīng)有兩名群眾自愿向居委黨支部提交入黨申請(qǐng)書(shū)。五是支委已接收其入黨申請(qǐng)書(shū)，并安排支部老黨員對(duì)其進(jìn)行談話了解，并已將情況向管委辦相關(guān)負(fù)責(zé)同志報(bào)告，爭(zhēng)取能在其成熟后能按時(shí)吸收。

　　43發(fā)展黨員程序不規(guī)范�？的�、孔某分別于2021年10月8日、15日提交入黨申請(qǐng)書(shū)，同月19日被推薦為入黨積極分子人選。

　　取得成績(jī)：

　　一是組織黨務(wù)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《花都區(qū)機(jī)關(guān)（事業(yè)）單位黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作指引》，掌握發(fā)展黨員的程序要求，切實(shí)規(guī)范黨員發(fā)展工作。二是進(jìn)一步規(guī)范完善了康彥弘、孔瑩的培養(yǎng)考察材料。

　　3.基層黨組織建設(shè)存在薄弱點(diǎn)。

　　44黨費(fèi)匯繳不及時(shí)。2019年至今，機(jī)關(guān)黨支部黨員每月以現(xiàn)金交納黨費(fèi)約1700元，由工作人員保管，滿一季度才匯繳至區(qū)直機(jī)關(guān)工委指定黨費(fèi)賬戶(hù)。

　　取得成績(jī)：

　　黨費(fèi)匯繳事整改問(wèn)題多次與區(qū)委第四巡察組、區(qū)直屬機(jī)關(guān)工委溝通對(duì)接，區(qū)委第四巡察組建議征求區(qū)直屬機(jī)關(guān)工委意見(jiàn)，區(qū)直屬機(jī)關(guān)工委建議我辦機(jī)關(guān)黨支部指定黨支部組織委員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)黨費(fèi)收繳工作，每月收繳后由機(jī)關(guān)黨支部書(shū)記、組織委員雙方簽名確認(rèn)，放保險(xiǎn)柜存放，每季度中旬按要求以現(xiàn)金形式上繳區(qū)直機(jī)關(guān)工委黨費(fèi)賬戶(hù)。

　　45黨建工作經(jīng)費(fèi)使用率低。黨建工作經(jīng)費(fèi)支出占收入比，2019-2021年芙蓉社區(qū)“黨組織服務(wù)群眾專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”為24.2%；2022年“黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)”為54%，“黨組織工作經(jīng)費(fèi)”為3.6%。

　　取得成績(jī)：

　　一是學(xué)習(xí)黨建經(jīng)費(fèi)使用相關(guān)規(guī)定，并積極到上級(jí)部門(mén)請(qǐng)教黨建經(jīng)費(fèi)使用的注意事項(xiàng)。二是通過(guò)深入了解群眾需求，現(xiàn)正計(jì)劃利用黨建經(jīng)費(fèi)為群眾在轄區(qū)內(nèi)臨水臨崖危險(xiǎn)路段安裝護(hù)欄，用來(lái)解決群眾關(guān)心的出行安全問(wèn)題溫湖廣場(chǎng)；另外，計(jì)劃在溫湖廣場(chǎng)更換或安裝兒童娛樂(lè)設(shè)施，黨建經(jīng)費(fèi)的服務(wù)群眾經(jīng)費(fèi)使用率達(dá)70%以上。三是按時(shí)召開(kāi)“10號(hào)工作室”工作會(huì)議，了解群眾需求，并利用黨建經(jīng)費(fèi)解決群眾急難愁盼問(wèn)題，計(jì)劃年度使用率達(dá)到70%以上。

　　4.干部隊(duì)伍作風(fēng)“庸懶散”。

　　462022年7月，對(duì)北跡露營(yíng)前側(cè)景觀平臺(tái)因護(hù)欄松動(dòng)斷裂就用鐵柵欄一封了之，被上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)名批評(píng)后，才于2023年2月拆除鐵柵欄；6次開(kāi)展水庫(kù)違規(guī)垂釣專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)收效甚微；督促護(hù)林員使用“云巡護(hù)”APP出勤打卡不到位，導(dǎo)致龍某、魏某等護(hù)林員全年出勤率為0，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)督促改正。

　　取得成績(jī)：

　�。ㄒ唬�對(duì)2022年7月因護(hù)欄松動(dòng)斷裂而一封了之的北跡露營(yíng)前側(cè)景觀平臺(tái)在長(zhǎng)達(dá)5個(gè)多月的時(shí)間未能進(jìn)行修復(fù)的取得成績(jī)。一是開(kāi)展“庸懶散”作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治。2023年4月21日至5月中旬，在區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委指導(dǎo)幫助下，黨組深入開(kāi)展了“庸懶散”作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治，黨組和黨組成員及全體在職在編黨員干部對(duì)照芙蓉嶂水庫(kù)周邊景觀設(shè)施管理不到位折射出來(lái)的“庸懶散”作風(fēng)突出、漠視群眾訴求的官僚主義問(wèn)題深刻剖析反思，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。二是強(qiáng)化教育警示。黨組主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展提醒談話4人次，分管領(lǐng)導(dǎo)與分管科室主要負(fù)責(zé)人開(kāi)展提醒談話3人次，黨組和黨組主要負(fù)責(zé)同志分別向區(qū)委作出了書(shū)面檢查。三是完善管理制度。研究制定芙蓉嶂水庫(kù)景區(qū)管理存在問(wèn)題及整改方案，針對(duì)景區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施日常維護(hù)管理不到位、景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治不徹底、轄區(qū)車(chē)輛亂停放、流動(dòng)攤販亂擺賣(mài)、學(xué)生防溺水措施不力等突出問(wèn)題，逐一制定整改措施，明確整改時(shí)限，厘清責(zé)任，齊抓共管。四是2023年2月底，經(jīng)單位批準(zhǔn)同意列入市政基礎(chǔ)設(shè)施維修計(jì)劃，已完成對(duì)北跡露營(yíng)前側(cè)景觀平臺(tái)護(hù)欄修復(fù)。在今后的工作中，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施巡查，做好維修臺(tái)賬計(jì)劃，爭(zhēng)取資金支持，及時(shí)做好市政基礎(chǔ)設(shè)施常態(tài)化修復(fù)。

　�。ǘ�）對(duì)違規(guī)垂釣開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，因方式單一而收效甚微的取得成績(jī)。一是利用巡邏車(chē)移動(dòng)廣播加強(qiáng)宣傳。二是加強(qiáng)值班巡邏巡查力度，對(duì)違規(guī)垂釣者進(jìn)行勸導(dǎo)勸離。三是與水務(wù)局芙蓉嶂水庫(kù)工管處加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，與水面巡查力量形成合力，加大對(duì)違規(guī)垂釣行為的整治。

　　（三）對(duì)景區(qū)車(chē)輛亂停放、商戶(hù)的亂擺賣(mài)整治不力，效果較差的取得成績(jī)。一是多部門(mén)聯(lián)合重點(diǎn)整治，我辦多次聯(lián)合獅嶺鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法三分隊(duì)、交警三中隊(duì)對(duì)占道經(jīng)營(yíng)的行為進(jìn)行整治，在整治過(guò)程中，堅(jiān)持勸導(dǎo)教育為主，處罰為輔的方式，發(fā)現(xiàn)占道經(jīng)營(yíng)的攤販，立即勸離，對(duì)拒不整改的攤販進(jìn)行立案處罰。二是堅(jiān)持日常巡查不停歇，獅嶺鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法三分隊(duì)建立“白加黑”制度、一日多巡，同時(shí)在日常管理中向流動(dòng)攤販宣傳相關(guān)法律法規(guī)，提高攤販的法律意識(shí)。三是在轄區(qū)設(shè)置流動(dòng)商販?zhǔn)鑼?dǎo)區(qū)，引導(dǎo)商販安全、規(guī)范、有序經(jīng)營(yíng)。四是將轄區(qū)2個(gè)停車(chē)場(chǎng)承包給第三方公司實(shí)施收費(fèi)管理，2023年9月中旬正式啟用，此舉有利于改善停車(chē)場(chǎng)被攤販占用的問(wèn)題。后續(xù)，我辦將加大對(duì)度假區(qū)亂擺賣(mài)的整治力度，營(yíng)造整潔、暢通、有序的生活環(huán)境。

　　（四）督促護(hù)林員使用“云巡護(hù)”APP出勤打卡不到位，導(dǎo)致個(gè)別護(hù)林員全年出勤率為0等懶政怠政問(wèn)題的取得成績(jī)。我辦按編制共有8名護(hù)林員，2022年我辦2名護(hù)林員辭職，龍某和魏某補(bǔ)充到護(hù)林員隊(duì)伍，開(kāi)展日常巡護(hù)工作。由于相關(guān)負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)不熟、責(zé)任心不強(qiáng)，沒(méi)有及時(shí)報(bào)告市規(guī)劃和自然資源局花都區(qū)分局在“云巡護(hù)”系統(tǒng)更新人員信息，導(dǎo)致兩名護(hù)林員全年出勤率為0。2023年1月已在“云巡護(hù)”APP系統(tǒng)更新人員信息。對(duì)此，一是建立常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，森防中隊(duì)負(fù)責(zé)人每天對(duì)護(hù)林員使用“云巡護(hù)”APP出勤打卡情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保護(hù)林員出勤率達(dá)到上級(jí)指標(biāo)要求。二是加強(qiáng)對(duì)護(hù)林員教育管理，對(duì)其履職盡責(zé)情況定期進(jìn)行講評(píng)。三是加強(qiáng)對(duì)“云巡護(hù)”APP系統(tǒng)維護(hù)，護(hù)林員發(fā)生變化及時(shí)與市規(guī)劃和自然資源局花都區(qū)分局對(duì)接，更新相關(guān)人員信息，防止出現(xiàn)錯(cuò)漏。四是由管委辦分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)森防中隊(duì)負(fù)責(zé)人王紹輝同志開(kāi)展提醒談話，進(jìn)行批評(píng)教育，督促其認(rèn)真履職盡責(zé)，克服懶政怠政問(wèn)題。

　　5.選人用人工作仍需加強(qiáng)。

　　47干部人事檔案管理不規(guī)范。檔案任前審核把關(guān)不嚴(yán)，盧某于2001年1月提交入黨申請(qǐng)書(shū)到2001年7月被吸收為預(yù)備黨員僅半年左右；吳某以中央黨校大專(zhuān)學(xué)歷報(bào)考中國(guó)人民解放軍石家莊陸軍指揮學(xué)院取得本科學(xué)歷未予認(rèn)證；干部檔案缺失重要材料，劉某晉升四級(jí)主任科員缺考察材料，規(guī)劃開(kāi)發(fā)科科長(zhǎng)盧某試用期滿缺考察材料，唐某晉升三級(jí)主任科員考察材料缺考察組簽名。

　　取得成績(jī)：

　　一是于8月15日黨組會(huì)議組織對(duì)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《干部人事檔案工作條例》的學(xué)習(xí)，并要求組工干部逐條逐句學(xué)深學(xué)透，進(jìn)一步規(guī)范選人用人和人事檔案工作；二是對(duì)2001年盧某僅半年左右就被吸收為預(yù)備黨員的情況，于8月8日召集時(shí)任黨支部書(shū)記及入黨介紹人等進(jìn)行座談，對(duì)盧某的入黨情況進(jìn)行認(rèn)定并出具情況說(shuō)明，整理資料歸檔；三是督促吳某完成其本科學(xué)歷進(jìn)行認(rèn)證，將認(rèn)證資料歸檔，同時(shí)排查其他干部學(xué)歷認(rèn)證情況，共形成學(xué)歷驗(yàn)證報(bào)告1份，今后將對(duì)新取得學(xué)歷學(xué)位的干部及時(shí)提醒其進(jìn)行認(rèn)證并做好歸檔工作；四是對(duì)劉某、盧某、唐某等干部檔案中缺失的重要材料，如考察材料等應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，實(shí)事求是、不弄虛作假，共計(jì)補(bǔ)充干部職級(jí)職務(wù)晉升材料27份。

　　48選人用人程序和方案不嚴(yán)謹(jǐn)。任前談話制度未落實(shí)到位，2019-2022年職務(wù)提拔2人次，均無(wú)任前談話記錄。2019-2022年，公務(wù)員職級(jí)晉升12人次，晉升方案人選資格條件未列明計(jì)算任職時(shí)間的截止時(shí)間。

　　取得成績(jī)：

　　一是于8月15日黨組會(huì)議組織對(duì)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的學(xué)習(xí)，并要求組工干部逐條逐句學(xué)深學(xué)透，進(jìn)一步規(guī)范選人用人工作；二是針對(duì)具體問(wèn)題認(rèn)真研判，對(duì)“晉升方案人選資格條件未列明計(jì)算任職時(shí)間的截止時(shí)間”的問(wèn)題形成情況說(shuō)明，在今后的干部提拔工作中，及時(shí)與組織部公務(wù)員科等業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)相關(guān)材料的報(bào)備審核工作，明確干部推薦、考察、決策各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和責(zé)任內(nèi)容，做好全過(guò)程紀(jì)實(shí)，形成記錄材料。

　�。ㄋ模┥陷喲膊旌蛯徲�(jì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改方面：

　　49芙蓉社區(qū)業(yè)務(wù)由獅嶺鎮(zhèn)黨委指導(dǎo)，具體工作又由管委辦安排，一方面獅嶺鎮(zhèn)黨委指導(dǎo)業(yè)務(wù)時(shí)有所顧忌，另一方面管委辦未收到上級(jí)對(duì)社區(qū)居委相關(guān)指導(dǎo)文件通知，未能及時(shí)布置開(kāi)展工作，歸屬兩頭管理，導(dǎo)致上級(jí)文件精神傳達(dá)不到位、工作無(wú)人指導(dǎo)部署等情況時(shí)有發(fā)生，社區(qū)管理水平不高、服務(wù)群眾不到位。

　　取得成績(jī)：

　　2023年11月1日中共廣州市花都區(qū)委編委會(huì)議紀(jì)要（〔2023〕4號(hào)）和2023年11月10日區(qū)委常委會(huì)會(huì)議紀(jì)要（十五屆第112次〔2023〕35號(hào)）文件精神明確，“芙蓉社區(qū)居委會(huì)交由屬地獅嶺鎮(zhèn)政府管理，黨組織關(guān)系由獅嶺鎮(zhèn)黨委管理，經(jīng)費(fèi)實(shí)行市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)保障機(jī)制”。

　　三、鞏固深化整改，推動(dòng)更大成效

　　經(jīng)過(guò)集中整改，雖然解決了一些矛盾和問(wèn)題，但仍需要繼續(xù)努力。下一步將認(rèn)真做好巡察整改鞏固深化工作。

　　（一）堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減。堅(jiān)決壓實(shí)主體責(zé)任，對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成果。對(duì)整改工作質(zhì)量不高、效果不好的，分析原因，強(qiáng)化措施，確保每個(gè)問(wèn)題整改到位、落到實(shí)處。

　�。ǘ�）堅(jiān)持舉一反三、以點(diǎn)帶面。將以這次整改為突破口，強(qiáng)化警示教育，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育管理監(jiān)督，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題抓早抓小、防微杜漸，保持對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的高壓態(tài)勢(shì)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的內(nèi)部環(huán)境。

　�。ㄈ�）堅(jiān)持建章立制、規(guī)范管理。更加注重治本，更加注重預(yù)防，對(duì)巡察組反饋的問(wèn)題，倒查制度缺陷，加快建立健全相關(guān)制度規(guī)范，完善內(nèi)部懲治和預(yù)防腐敗制度體系。對(duì)整改工作中已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度，堅(jiān)決抓好落實(shí)，防止問(wèn)題反彈回潮。

　　歡迎廣大干部職工對(duì)整改情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)向花都區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第六派駐紀(jì)檢監(jiān)察組反映，電話36892705，來(lái)信郵箱地址廣州市花都區(qū)天貴路67號(hào)區(qū)科工商信局四樓，電子信箱songjw@huadu.gov.cn。

　　中共芙蓉度假區(qū)管委辦黨組

　　2024年1月17日