全市空氣質(zhì)量連續(xù)6年持續(xù)穩(wěn)定達(dá)到國家空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)；1-9月，國控?cái)嗝嫠�質(zhì)排名全國第7位，取得歷史最好成績；少了“辣眼睛”的黑砂場，多了“高顏值”的景觀帶……這是綠色張家界的有力體現(xiàn)，也是我市政協(xié)積極參與生態(tài)保護(hù)，把履職答卷寫在青山綠水間的生動實(shí)踐。

今年以來，市政協(xié)牢記習(xí)近平總書記“各級政協(xié)要加大生態(tài)文明建設(shè)專題協(xié)商和民主監(jiān)督力度”的殷殷囑托，按照省政協(xié)“1453”履職總要求，堅(jiān)持以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向，全域發(fā)動、全員發(fā)力，以政協(xié)之為凸顯政協(xié)之能，深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，用生態(tài)“底色”描繪張家界“綠色”畫卷。

建機(jī)制 強(qiáng)保障——決心義無反顧

綠色是張家界最鮮明的底色，生態(tài)是張家界最寶貴的財(cái)富。從澧水河畔的綠樹成蔭， 到南灘草場的芳草萋萋；從森林無垠的天然氧吧，到八大公山自然保護(hù)區(qū)的動物樂園……這些是大自然饋贈的瑰寶，也是全市各族群眾永續(xù)發(fā)展的根本。對張家界而言，保護(hù)生態(tài)環(huán)境不是“選擇題”，是“必做題”，是必須肩負(fù)的重大政治任務(wù)。

如何以政協(xié)視角有序參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)？

分析現(xiàn)實(shí)，厘清思路——健全機(jī)制和有力保障是“先手棋”，更是“主動仗”。

為此，市政協(xié)成立改善生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)民主監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立以市委書記、市長任顧問，市政協(xié)主席任組長，分管副市長和市政協(xié)5位副主席及秘書長任副組長的工作機(jī)制，層層傳導(dǎo)壓力責(zé)任，舉全市政協(xié)之力確保工作高位推進(jìn)。

在此基礎(chǔ)上，市政協(xié)成立“雙辦公室”，密集出臺《張家界市政協(xié)改善生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)民主監(jiān)督實(shí)施方案》《張家界市政協(xié)改善生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)民主監(jiān)督測評工作實(shí)施細(xì)則（試行）》和《2023年張家界市政協(xié)改善生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)民主監(jiān)督秋季行動方案》等文件，全方位推動工作有了“藍(lán)皮書”。

一時間，“將改善生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)民主監(jiān)督作為當(dāng)前和今后一個時期的重要履職工作”成為政協(xié)人的廣泛共識。

摸實(shí)情 強(qiáng)聯(lián)動——監(jiān)督全域覆蓋

“集中力量辦大事、集思廣益謀大事、相互監(jiān)督成大事�！边@是政協(xié)的自身優(yōu)勢，也是做好生態(tài)環(huán)保工作的底氣。

“茅巖河魚潭電站庫區(qū)水面垃圾堆積太多了�！苯衲�8月7日，永定區(qū)茅巖河委員工作室駐室委員易佳接到庫區(qū)群眾反映后，便組織駐室委員赴庫區(qū)實(shí)地查看。

每年汛期后，受暴雨洪水影響，茅巖河上游大量枯木、雜草、生活垃圾等沿河道流向下游，漸漸在桑植縣赤溪河至永定區(qū)魚潭電站河段形成長約28公里的垃圾漂浮帶，不僅危及河道安全，也影響茅巖河流域生態(tài)環(huán)境。

“魚潭電站庫區(qū)跨永定、桑植兩個行政區(qū)域，庫區(qū)電站隸屬中央企業(yè)，水面開發(fā)權(quán)隸屬市級國有企業(yè)，處理難度大……”市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人很是頭疼。

“茅巖河段景區(qū)景點(diǎn)是西線旅游的發(fā)展核心，是全市的門面和形象，不管多難，都要解決！”在市政協(xié)的推動下，省、市、區(qū)（縣）三級政協(xié)及委員工作室與相關(guān)部門聯(lián)動，打響了“守護(hù)一汪碧水”的保衛(wèi)戰(zhàn)。

8月9日，委員們將庫區(qū)垃圾問題撰寫成微建議提交政協(xié)云；8月16日，“魚潭電站庫區(qū)垃圾急需打撈清運(yùn)”建議提交到市政府；9月26日下午，省政協(xié)少數(shù)民族界別委員工作室組織住張省政協(xié)委員、市區(qū)縣部分政協(xié)委員前往庫區(qū)現(xiàn)場督促指導(dǎo)垃圾打撈清運(yùn)工作；9月27日，由市經(jīng)投公司調(diào)配的打撈清運(yùn)隊(duì)進(jìn)入庫區(qū)開展打撈清運(yùn)工作……歷時33天，茅巖河恢復(fù)了往日碧綠模樣，來自湖北的旅行團(tuán)驚嘆地把茅巖河景區(qū)稱為“小三峽”。

這是市政協(xié)聯(lián)動省市縣三級政協(xié)委員、縣市區(qū)政協(xié)、各民主黨派、市工商聯(lián)、無黨派人士及相關(guān)職能部門，凝聚合力深入開展專項(xiàng)民主監(jiān)督的履職縮影。

除此之外，市政協(xié)還明確了4個民主監(jiān)督小組，組建志愿者隊(duì)伍，以聯(lián)動監(jiān)督、調(diào)研監(jiān)督、協(xié)商監(jiān)督、定向監(jiān)督、建言監(jiān)督、舉報(bào)監(jiān)督等方式，圍繞大氣、水、土壤等方面環(huán)保責(zé)任落實(shí)情況和法律法規(guī)執(zhí)行等7個方面開展監(jiān)督。

同時，打造“主席率先垂范”示范品牌，通過市政協(xié)和區(qū)縣政協(xié)主席帶頭開展民主監(jiān)督及督察，形成市、區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)委員工作室三級聯(lián)動的民主監(jiān)督模式。目前，市、區(qū)（縣）政協(xié)1016名委員和179個委員工作室全部積極參加，確保專項(xiàng)民主監(jiān)督全域覆蓋、全員參與、全面推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)民主監(jiān)督從有形覆蓋到有效覆蓋，推動專項(xiàng)民主監(jiān)督不斷走深走實(shí)。

“瞄著問題去、追著問題跑、盯著問題改”。在群眾呼聲反響強(qiáng)烈、生態(tài)環(huán)境問題突出的河流田野、工廠企業(yè)、水庫礦區(qū)，“政協(xié)人”的足跡清晰可見。

補(bǔ)短板 強(qiáng)弱項(xiàng)——行動堅(jiān)定有力

生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一場關(guān)乎民生的硬仗，市政協(xié)決心堅(jiān)定，行動更加有力。

“著眼于抓好重點(diǎn)，列出問題清單，嚴(yán)格對標(biāo)對表，逐項(xiàng)對賬銷號；著眼于破解難題，堅(jiān)決杜絕形式主義，壓實(shí)整改責(zé)任，解決好群眾反映強(qiáng)烈的生態(tài)環(huán)保問題�！笔姓�協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人在“秋季行動”會議上的話語擲地有聲。

面對不同的生態(tài)環(huán)保問題，市政協(xié)具體問題具體分析，確定了65個監(jiān)督專題，制定了專項(xiàng)民主監(jiān)督工作月安排表，專題倒排到月，責(zé)任明確到人，著力增強(qiáng)監(jiān)督“針對性”；

建立“周報(bào)告、月總結(jié)、季講評”工作調(diào)度機(jī)制，問題交辦、督辦、整改及“回頭看”工作督辦機(jī)制和舉報(bào)獎勵機(jī)制。截至12月4日，市政協(xié)共收到投訴舉報(bào)297件完成辦結(jié)290件，收到改善生態(tài)環(huán)境微建議240件，社情民意84條，熱點(diǎn)關(guān)注欄目有關(guān)改善生態(tài)環(huán)境的建議意見374條，著力增強(qiáng)監(jiān)督“剛性”；

發(fā)揮媒體網(wǎng)絡(luò)作用，多角度深度宣傳全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作開展情況，共刊發(fā)346篇信息，及時宣傳開展民主監(jiān)督的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，著力營造監(jiān)督濃厚氛圍；

……

思想上打響攻堅(jiān)戰(zhàn)，行動上細(xì)化舉措，成績上見真效。

劉毅洲委員工作室撰寫的《關(guān)于監(jiān)管和改善城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量的建議》《關(guān)于解決西溪坪·財(cái)政局旁河道污染的建議》等微建議在社會取得良好反響；

桑植縣政協(xié)芙蓉橋白族鄉(xiāng)委員工作室召開“兩山”宣講屋場會43次，深入問題現(xiàn)場開展“四清一提”、農(nóng)村改廁、生活垃圾治理等協(xié)商監(jiān)督5次，河長制、田長制、林長制等調(diào)研監(jiān)督3次，助推解決問題11個；

演藝場氣電代柴薪和寺院、祭祀殯葬使用環(huán)保香火得到落實(shí)、苗市鎮(zhèn)白龍煤礦礦洞涌水治理工程項(xiàng)目有效推進(jìn)、細(xì)砂坪建筑石料有限公司采石區(qū)已復(fù)墾復(fù)綠……一大批群眾反映強(qiáng)烈的生態(tài)環(huán)保問題得到徹底解決，持續(xù)擦亮了我市綠色名片，真正把政協(xié)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，讓張家界大地藍(lán)天常在、碧水長流、空氣常新。