為有效治理占道經(jīng)營“頑癥”，營造規(guī)范有序、文明和諧的良好生活環(huán)境，樂山市城管局印發(fā)《樂山市城市管理行政執(zhí)法局關(guān)于中心城區(qū)占道經(jīng)營專項治理的工作方案》（以下簡稱《工作方案》）。

《工作方案》的出臺，將進一步壓實屬地管理責任，督促全體執(zhí)法人員全面清理整頓占道經(jīng)營、倚門出攤、占道棚傘等違法行為。

治理目標

以長效管理聯(lián)合工作機制為抓手，堅持“問題導向、屬地管理、疏堵結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動”的原則，通過理清問題源頭、科學合理疏導、精準文明治理、密切協(xié)作聯(lián)動，全面治理中心城區(qū)占道經(jīng)營、占道棚傘、占道堆放等亂象，有效緩解小微經(jīng)濟與城市“精細化”管理的矛盾，實現(xiàn)市容和繁榮、謀生和民生、文明城市和“煙火嘉州”共生。

治理標準

不同區(qū)域采取分級標準，確保主干道、重要區(qū)域清爽，次干道規(guī)范，背街小巷有序。

重點任務(wù)

（一）整治臨街商家占道經(jīng)營全面取締主干道臨街商家占道經(jīng)營行為，消除“倚門出攤”現(xiàn)象，查處汽車美容、廢舊回收等占道典型。壓緊壓實“門前三包”責任制和市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度。

（二）整治流動攤點占道經(jīng)營全面取締城區(qū)主干道、學校周邊、重要區(qū)域（節(jié)點）的流動攤點。聯(lián)動交警嚴格查處機動車占道售賣蔬菜、水果、百貨行為，堅持疏堵結(jié)合，有效推進科學設(shè)置臨時便民攤區(qū)、“潮汐攤位”，規(guī)范管理。

（三）整治農(nóng)貿(mào)市場外占道經(jīng)營加強農(nóng)貿(mào)市場外執(zhí)法巡邏，取締農(nóng)貿(mào)市場“冒口”、占道經(jīng)營行為。

（四）整治群眾反映強烈的占道經(jīng)營問題根據(jù)心連心熱線、公眾號反饋等情況，突出整治群眾反映最強烈路段、區(qū)域的占道經(jīng)營問題。

治理進行時

多措并舉多點發(fā)力市容秩序初見效

近期，宣教大隊按照局黨組安排部署，瞄準轄區(qū)重要點位，采取多種方法、多點發(fā)力，將占道經(jīng)營治理工作落到實處。一方面開展專項部署，召開專題會議，對人員配備、檢查范圍等方面進行詳細部署。對轄區(qū)內(nèi)存在的突出問題和薄弱短板進行細致分析，做到“逐項抓整改、逐條抓達標”。

同時，執(zhí)法人員實行錯時執(zhí)法、延時執(zhí)法，每日早中晚三個時段開展巡查工作，確保治理工作走深走實。一方面實行對癥施策，堅持“高標準、嚴要求、重服務(wù)”的理念，通過網(wǎng)格化管理，強化監(jiān)管力度，綜合運用提醒、教育、引導等方式，對占道經(jīng)營的商販進行宣傳教育，曉之以理、動之以情，通過擺事實、講道理、普法規(guī)等方式勸導其還路于民。截至目前，高質(zhì)量整治高壩農(nóng)貿(mào)市場，處理占道經(jīng)營300余起，青江片區(qū)市容秩序整治初見成效。

放管”結(jié)合，讓城有“顏”有“序”

近期，高新區(qū)城管分局嚴格按照市容執(zhí)法“五步走”工作法開展占道經(jīng)營綜合整治，全力打造干凈整潔、文明有序的城市環(huán)境。

分局在對轄區(qū)市容環(huán)境秩序全面排查基礎(chǔ)上，針對城市道路占道經(jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生、便民攤區(qū)規(guī)范擺攤等問題，開展“地毯式”摸排，在巡查中做到隨時發(fā)現(xiàn)、隨時整改，對存在占道經(jīng)營、門前亂堆亂放雜物的商鋪進行耐心勸導，規(guī)范流動商販到指定區(qū)域市場內(nèi)進行經(jīng)營。以“定人、定時、定崗”為主要工作方式，分早晚班次安排執(zhí)法隊員深入各主次干道，開展各類巡查保障工作，對轄區(qū)沿街商戶進行“門前三包”宣傳，引導沿街商戶充分發(fā)揮城市主人翁作用，落實好門前“三包”責任。

執(zhí)法過程中，執(zhí)法人員注重把整治過程變成宣傳過程、普法過程，逐戶開展耐心細致的思想工作，教育、勸導商戶及攤販自行整改，切實維護好門店周邊環(huán)境衛(wèi)生秩序�，F(xiàn)已累計勸離流動攤點20余個，清理占道經(jīng)營30余處，依法辦理相關(guān)案件1件。