為貫徹落實(shí)本市建設(shè)工程項(xiàng)目審批制度改革的有關(guān)要求，規(guī)范我市建設(shè)工程規(guī)劃許可變更行為，市自然資源局于2021年12月30日制定了《珠海市建設(shè)工程規(guī)劃許可變更管理（建筑類(lèi)）內(nèi)部指引》，通過(guò)正面、負(fù)面清單對(duì)建設(shè)工程規(guī)劃許可的變更事項(xiàng)實(shí)行管理。其中，正面清單包含了建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更符合規(guī)劃要求的情形，以及實(shí)際建設(shè)情況與建設(shè)工程規(guī)劃許可內(nèi)容差異符合相關(guān)規(guī)劃條件核實(shí)合格評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的情形。建設(shè)單位或個(gè)人可無(wú)需申請(qǐng)變更，直接申請(qǐng)辦理規(guī)劃條件核實(shí)。負(fù)面清單包含禁止類(lèi)事項(xiàng)與限制類(lèi)事項(xiàng)，建設(shè)單位或個(gè)人申請(qǐng)的建設(shè)工程規(guī)劃許可變更事項(xiàng)涉及禁止類(lèi)事項(xiàng)的，不得變更；涉及限制類(lèi)事項(xiàng)的，應(yīng)重新審查。

　　通過(guò)清單制度對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行管理，使項(xiàng)目的審批要求更加公開(kāi)透明、簡(jiǎn)單明了，保障審批用權(quán)“施之有據(jù)、行之有規(guī)、錯(cuò)之有責(zé)”。建立正面清單提高政府審批服務(wù)效率，降低企業(yè)辦事成本，克服庸懶散、瀆職和濫用職權(quán)現(xiàn)象，有利于推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)；同時(shí)，建立負(fù)面清單明確審批紅線、底線，消除權(quán)力設(shè)租尋租空間，堵塞腐敗滋生的漏洞，有利于打造廉潔政府。

　　近年來(lái)，市自然資源局還制定出臺(tái)了《珠海市建筑類(lèi)建設(shè)工程規(guī)劃許可證豁免清單（第一批）》《加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展——產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目報(bào)建及規(guī)劃條件核實(shí)優(yōu)化審批流程工作指引（試行）》《珠海市建筑類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)許可階段并聯(lián)審批暫行實(shí)施細(xì)則2.0版》等一系列規(guī)范性文件。

　　下一步，市自然資源局將持續(xù)深化“放管服”改革創(chuàng)新和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，梳理工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可審批和條件核實(shí)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步精減、優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可審批和條件核實(shí)事項(xiàng)的辦理，提升自然資源服務(wù)水平。