今年以來，“創(chuàng)A”在河北省重點行業(yè)企業(yè)中成了熱詞。創(chuàng)A，是指企業(yè)達到環(huán)保績效評級A級水平，也就是行業(yè)內(nèi)環(huán)境治理最好水平。

“河北省委、省政府高度重視重點行業(yè)企業(yè)環(huán)�？冃�創(chuàng)A。省政府成立工作領(lǐng)導小組，負責統(tǒng)籌指導和推動。河北省生態(tài)環(huán)境廳組建專班，統(tǒng)籌各方，合力推動創(chuàng)A工作�！焙颖笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長吳躍介紹說，河北省將利用3年左右時間，推進鋼鐵、焦化、水泥、平板玻璃、建筑陶瓷、火電、垃圾發(fā)電等7個重點行業(yè)、265家企業(yè)環(huán)�？冃�創(chuàng)A，全面提高重點行業(yè)生態(tài)環(huán)保治理水平，打造綠色發(fā)展新優(yōu)勢。

A級企業(yè)要“無短板”，瞄準最優(yōu)水平有序推進

企業(yè)“創(chuàng)A”怎么創(chuàng)？河北省給出的答案是針對重點行業(yè)企業(yè)，深化污染治理，減少污染物排放。

鋼鐵行業(yè)首先被“瞄準鎖定”，率先開展創(chuàng)A相關(guān)工作，目前已經(jīng)取得了初步成效。截至2022年年底，河北省21家鋼鐵企業(yè)達到A級水平，其中，長流程鋼鐵企業(yè)17家，為全國數(shù)量最多，占比達58.6%。

“顆粒物為0.9毫克/立方米，二氧化硫為0.8毫克/立方米，氮氧化物為14.8毫克/立方米�！边@是5月9日15時20分，河北縱橫集團豐南鋼鐵有限公司（以下簡稱豐南鋼鐵）1號燒結(jié)機機頭排放口的實時監(jiān)測數(shù)據(jù)。

“這些數(shù)據(jù)全部達到了環(huán)�？冃�A級水平。在創(chuàng)A過程中，針對燒結(jié)煙氣治理，我們在原設(shè)計‘高效雙室四電場靜電除塵+活性焦煙氣凈化裝置’基礎(chǔ)上，新增‘二級中溫SCR脫硝+高效覆膜布袋除塵器’治理工藝，并增加了煙氣內(nèi)循環(huán)，形成了多級深度凈化系統(tǒng)，使排放濃度穩(wěn)定達到超低標準。”企業(yè)環(huán)保部環(huán)保主管龐戰(zhàn)超介紹道。

“A級企業(yè)的評價標準是‘短板’原則，所有的標準中，只要有1項不達標就不能評定為A級�！睂τ趧�(chuàng)A標準，龐戰(zhàn)超熟悉于心。在創(chuàng)A過程中，查找短板成為首要任務(wù)。豐南鋼鐵從有組織污染控制、無組織排放管控、清潔運輸比例、監(jiān)測監(jiān)控水平等多方面查找短板，全方位、全過程治理提升。

經(jīng)評估監(jiān)測，2022年1月，豐南鋼鐵晉升為環(huán)保績效A級企業(yè)。創(chuàng)A后，企業(yè)治理水平明顯提升，環(huán)保治理整體效果達到同行業(yè)先進水平。

在鋼鐵行業(yè)引領(lǐng)示范的基礎(chǔ)上，河北省決定在焦化、水泥、平板玻璃、建筑陶瓷、火電、垃圾發(fā)電等6個重點行業(yè)繼續(xù)開展創(chuàng)A工作。據(jù)統(tǒng)計，7個重點行業(yè)共有265家創(chuàng)A企業(yè)。這些企業(yè)污染物排放總量占全省工業(yè)排放總量58%，總產(chǎn)值占全省規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的38%。

河北省生態(tài)環(huán)境廳創(chuàng)A專班綜合協(xié)調(diào)組組長白羽介紹說：“265家企業(yè)全部創(chuàng)A后，7個重點行業(yè)顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放量可分別減排38.3%、60.1%和61.6%，對河北省深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、引領(lǐng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、打造綠色發(fā)展新優(yōu)勢起到重要作用�！�

一個行業(yè)一個標準，“五個一”機制為創(chuàng)A保駕護航

與鋼鐵企業(yè)不同，水泥行業(yè)企業(yè)在創(chuàng)A中，氮氧化物治理水平是關(guān)鍵指標，也是提標改造的難點。

“我們將氮氧化物作為首要污染物，投資1.2億元，采取SCR選擇性催化還原技術(shù)，率先在行業(yè)內(nèi)實施超低排放改造。改造完成后，SCR脫硝系統(tǒng)效率高達90%以上，氮氧化物排放濃度可達到30毫克/立方米以下�！蔽浒彩行路逅�泥有限責任公司環(huán)保部部長袁文杰介紹，除有組織治理外，企業(yè)還將進一步加大料堆料場、物料傳送、裝卸料等環(huán)節(jié)的無組織排放治理力度。

“創(chuàng)A不僅僅是結(jié)果，更是過程，是一個企業(yè)在環(huán)保治理上始終保持行業(yè)領(lǐng)先水平的過程�！痹�文杰表示，“新峰水泥2020年9月被評為A級企業(yè)后，在管理中不斷查漏補缺。最近，河北省水泥行業(yè)創(chuàng)A標準征求意見稿中提出了清潔運輸比例、數(shù)字化智能化水平等方面的要求，新峰水泥將對照新標準，進行改造提升，讓企業(yè)治理水平始終保持在A級水平�！�

一個行業(yè)一個創(chuàng)A標準，這是河北省推進創(chuàng)A工作“五個一”機制之一。

“在創(chuàng)A工作中，河北省實行‘五個一’機制，即一個行業(yè)一個創(chuàng)A標準、一套技術(shù)指南、一套政策支持體系、一張創(chuàng)A時間表、

一企一策�！卑子鹫f。

一個行業(yè)一個創(chuàng)A標準，河北省堅持國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進，從裝備工藝水平、有組織污染控制、無組織排放管控、清潔運輸比例、監(jiān)測監(jiān)控、績效管理、節(jié)能降碳、數(shù)字化智能化水平等8個方面入手，分行業(yè)編制創(chuàng)A標準并同步編制最優(yōu)實用技術(shù)指南。

截至目前，河北省7個重點行業(yè)創(chuàng)A標準已通過專家論證，將陸續(xù)出臺實施。梳理篩選出的110項實用技術(shù)指南將同步印發(fā)實施，指導企業(yè)“少走彎路、少花冤枉錢”。

“新標準出臺后，河北省將嚴格驗收和復核，對新增加的擬評A級企業(yè)按照新標準驗收，對已評定為A級的企業(yè)實行復核評估。”白羽介紹說，河北省將建立健全A級企業(yè)動態(tài)調(diào)整機制，加強日常監(jiān)管，對評定為A級的企業(yè)進行隨機抽查，對存在不達標準甚至環(huán)保違法違規(guī)行為的，堅決予以降級，讓創(chuàng)A成為河北省綠色發(fā)展的“金字招牌”。

河北省在成立創(chuàng)A專家委員會的同時，積極組織部門、協(xié)會，一對一開展幫扶指導，著力幫助企業(yè)解決創(chuàng)A難題，構(gòu)建全過程、全方位、常態(tài)化幫扶機制，及時有效解決企業(yè)難題。

增強A級企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營優(yōu)勢，讓企業(yè)動力更足

“創(chuàng)A后，在重污染天氣應(yīng)急減排期間，企業(yè)可以自主減排，不停產(chǎn)不限產(chǎn)。在日常監(jiān)管中，政府部門對A級企業(yè)以線上監(jiān)管為主，減少現(xiàn)場檢查頻次�！痹谠�文杰看來，這是企業(yè)創(chuàng)A的最大動力。

為讓企業(yè)創(chuàng)A的動力更足，實惠更多，河北省近日出臺《支持重點行業(yè)環(huán)�？冃�創(chuàng)A的若干政策措施》，提出優(yōu)化項目審批流程、稅費減免抵扣、財政資金獎補、管理政策紅利、科技支撐服務(wù)、綠色信貸金融等6個方面相關(guān)支持政策。

按照規(guī)定，創(chuàng)A企業(yè)的工程項目許可審批更快。針對超低排放改造和重點設(shè)施深度治理項目，受理行政許可申請后將在7個工作日內(nèi)辦結(jié)。

實行創(chuàng)A的企業(yè)還有機會拿到財政獎補。按照“以獎代補、早創(chuàng)早補、先創(chuàng)多補”的原則，河北省對完成創(chuàng)A的企業(yè)分行業(yè)給予財政獎勵。

不僅如此，河北省還積極幫扶創(chuàng)A企業(yè)謀劃申報中央大氣污染防治項目，組織開展專項和專家預審核，有針對性地提升污染治理和清潔生產(chǎn)水平，為創(chuàng)A工作提供有力支撐。

“這些政策措施中涉及環(huán)境監(jiān)管的共4條，分別包括實施減少錯峰時間、重污染天氣期間自主減排、減少現(xiàn)場執(zhí)法檢查、優(yōu)先開展排污權(quán)交易等政策措施，旨在增強A級企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營優(yōu)勢，提高企業(yè)創(chuàng)A動力�！焙颖笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳創(chuàng)A專班政策項目組組長劉蕓蕓解釋說。

據(jù)了解，河北省將依規(guī)對完成環(huán)�？冃�創(chuàng)A水泥企業(yè)4000噸/天及以上的熟料生產(chǎn)線，在采暖季減少錯峰停產(chǎn)時間。對完成環(huán)保績效創(chuàng)A的企業(yè)，直接納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)管“白名單”，重污染天氣期間實施自主減排，確保企業(yè)不停產(chǎn)、不限產(chǎn)。

完成環(huán)保績效創(chuàng)A的企業(yè)，將直接納入監(jiān)督執(zhí)法正面清單，全部由省生態(tài)環(huán)境廳統(tǒng)一組織開展現(xiàn)場執(zhí)法檢查，除在線超標異常數(shù)據(jù)核查、信訪舉報、雙隨機抽查等外，一般不進行日�，F(xiàn)場執(zhí)法檢查，實現(xiàn)“無事不擾”。

對重點行業(yè)企業(yè)通過創(chuàng)A形成的富余排污權(quán)，及時開展可交易排污權(quán)認定，簡化交易主體審核，優(yōu)先投放交易市場自由交易。

高質(zhì)高效推進創(chuàng)A工作仍然在路上。河北省提出，今年新增A級企業(yè)60家，已評為A級的37家企業(yè)繼續(xù)保持、鞏固提升。到2025年，265家企業(yè)將全面達到環(huán)�？冃�A級水平。