依港而生，因港而興。

　　坐擁山東港口前灣港、董家口港兩個(gè)億噸級(jí)深水大港，聯(lián)通全球180多個(gè)國(guó)家、700多個(gè)港口，邁入“雙港口口岸”城市行列的青島西海岸新區(qū)，積極推動(dòng)跨境貿(mào)易集成化改革，以營(yíng)造國(guó)際一流口岸營(yíng)商環(huán)境為抓手，加快推動(dòng)世界一流海洋港口建設(shè)，打造黃河流域最便利出�？凇�

　　集成改革創(chuàng)新通關(guān)效率更快了

　　自2019年起，西海岸新區(qū)連續(xù)4年出臺(tái)進(jìn)一步深化跨境貿(mào)易營(yíng)商環(huán)境改革措施，清單化提出100余項(xiàng)優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境任務(wù)，海鐵聯(lián)運(yùn)“全程聯(lián)運(yùn)提單”模式等14項(xiàng)首創(chuàng)型案例在山東省推廣。創(chuàng)新實(shí)施“先期機(jī)檢、碼頭直提”模式，縮短通關(guān)時(shí)間70%；首創(chuàng)“遠(yuǎn)程智慧檢疫”模式，船舶檢疫時(shí)長(zhǎng)平均縮短1小時(shí)以上；優(yōu)化“云港通口岸智慧查驗(yàn)平臺(tái)”，查驗(yàn)效率提高30%以上。2022年，西海岸新區(qū)進(jìn)口和出口整體通關(guān)時(shí)間分別較2017年壓縮60.5%、79.4%，進(jìn)出口值逆勢(shì)增長(zhǎng)5.1%。

　　首創(chuàng)海鐵聯(lián)運(yùn)貨物“全程聯(lián)運(yùn)提單”模式。將海運(yùn)提單的物權(quán)屬性和金融功能延伸至多式聯(lián)運(yùn)的全過(guò)程，形成“一單到底+一票結(jié)算+一次委托+一口報(bào)價(jià)”的“一單制”模式，入選山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)首批“最佳實(shí)踐案例”。

　　全面推廣“抵港直裝”和“船邊直提”。企業(yè)提前辦理海關(guān)申報(bào)和繳稅手續(xù)，出口貨物“抵港直裝”，拉到碼頭后直接裝船，在港口停留時(shí)間壓縮90%。進(jìn)口貨物“船邊直提”，平均僅需0.5小時(shí)。

　　在青島港自動(dòng)化碼頭，集裝箱岸橋無(wú)人操作，機(jī)器人自動(dòng)拆集裝箱鎖墊。裝卸效率36.2自然箱/小時(shí)，比國(guó)外同類碼頭高50%，堆場(chǎng)作業(yè)效率提升20%以上，并創(chuàng)造了44.6自然箱/小時(shí)的單機(jī)效率世界紀(jì)錄。

　　青島西海岸新區(qū)青島港自動(dòng)化集裝箱碼頭

　　清理規(guī)范收費(fèi)，貿(mào)易成本更低了

　　聚焦提升企業(yè)成本競(jìng)爭(zhēng)力，西海岸新區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行停征港建費(fèi)、減并港口收費(fèi)項(xiàng)目等政策措施，持續(xù)加強(qiáng)海運(yùn)口岸收費(fèi)監(jiān)管，保持高壓態(tài)勢(shì)，依法查處強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)，明碼標(biāo)價(jià)不規(guī)范等違規(guī)收費(fèi)行為。

　　在青島港與威海港、連云港港等國(guó)內(nèi)港口間實(shí)施智能“水水中轉(zhuǎn)”模式，降低單箱中轉(zhuǎn)成本約200元。推廣“陸海聯(lián)動(dòng)、海鐵直運(yùn)”監(jiān)管模式，境內(nèi)綜合運(yùn)輸成本下降20%。開發(fā)進(jìn)口棉花智能鑒重系統(tǒng)，實(shí)施“集成查檢、分次出區(qū)”，每年可為進(jìn)口棉花企業(yè)節(jié)省鑒重取樣費(fèi)、車輛待時(shí)費(fèi)等費(fèi)用500萬(wàn)元以上。

　　建立口岸收費(fèi)目錄清單。認(rèn)真落實(shí)口岸收費(fèi)目錄清單公示制度并強(qiáng)化動(dòng)態(tài)更新，做到清單與實(shí)際相符、清單外無(wú)收費(fèi)。推廣“一站式陽(yáng)光價(jià)格”服務(wù)模式，引導(dǎo)口岸收費(fèi)主體通過(guò)“單一窗口”公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)項(xiàng)目等信息，增強(qiáng)口岸收費(fèi)的透明度、可比性。

　　開展口岸收費(fèi)專項(xiàng)檢查。依法查處不執(zhí)行政府定價(jià)和指導(dǎo)價(jià)，不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、未落實(shí)優(yōu)惠減免政策等違法違規(guī)收費(fèi)行為，進(jìn)一步規(guī)范口岸收費(fèi)秩序。對(duì)涉及進(jìn)出口環(huán)節(jié)的投訴舉報(bào)進(jìn)行分類處置，對(duì)價(jià)格違法行為嚴(yán)厲查處和曝光，并納入信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)。

　　青島西海岸新區(qū)董家口港

　　精準(zhǔn)解決問(wèn)題涉企服務(wù)更優(yōu)了

　　港口是西海岸新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的核心戰(zhàn)略資源，涉港企業(yè)是建設(shè)世界一流海洋港口的關(guān)鍵支撐。在西海岸新區(qū)，圍繞港口服務(wù)上下游產(chǎn)業(yè)鏈，遍布了7810家涉港企業(yè)，包括港口管理企業(yè)7家、貿(mào)易企業(yè)1269家、船代企業(yè)131家、貨代企業(yè)2228家、倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)373家、報(bào)關(guān)企業(yè)51家、生產(chǎn)企業(yè)3751家。

　　今年4月，承接“一帶一路”大型能源合作項(xiàng)目的青島武船麥克德莫特海洋工程有限公司，亟須在自有碼頭完成模塊裝載發(fā)運(yùn)工作，但由于公司碼頭屬于未對(duì)外開放泊位，外籍船只無(wú)法正�？坎�。新區(qū)口岸辦接到企業(yè)緊急訴求后，立即成立專門工作小組，僅用4個(gè)工作日就完成臨時(shí)碼頭泊位對(duì)外啟用申報(bào)流程，獲省政府批復(fù)，創(chuàng)造了碼頭泊位啟用的“最快速度”。

　　在西海岸新區(qū)，“有需必應(yīng)、無(wú)事不擾”已經(jīng)成為服務(wù)企業(yè)的一張新名片。2022年8月，西海岸開展“問(wèn)計(jì)于港問(wèn)需于港問(wèn)策于港”涉港企業(yè)大走訪大服務(wù)活動(dòng)，西海岸新區(qū)885名處級(jí)及以上干部利用三周時(shí)間，對(duì)所有涉港企業(yè)完成全覆蓋專項(xiàng)走訪服務(wù)，解決企業(yè)訴求1200余條，收集意見建議近700條，為營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境、加快推動(dòng)世界一流海洋港口建設(shè)提供了重要參考。

　　圍繞涉港企業(yè)訴求解決，西海岸新區(qū)還創(chuàng)新打造了“1010-0532青港服務(wù)熱線”，提供集港口現(xiàn)場(chǎng)、市場(chǎng)于一體的“一站式”服務(wù)，推行7×24小時(shí)服務(wù)承諾，形成覆蓋全港、互聯(lián)互通的“一號(hào)響應(yīng)”格局。

　　春潮涌動(dòng)，生機(jī)勃發(fā)，200多條國(guó)際航線的船舶在山東港口青島港穿梭不息。作為山東省對(duì)外開放的窗口城市，青島西海岸新區(qū)將實(shí)施新一輪促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動(dòng)，在提效率、減單證、優(yōu)流程、降成本等方面持續(xù)發(fā)力，不斷優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境，為推動(dòng)世界一流海洋港口建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（華雨 科文 麗娟）

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