“幾年前在辦理一期廠房時，正好趕上‘3550’改革，我記憶猶新，當(dāng)時花了38天拿到了施工許可證。沒想到這次從繳完土地出讓金到領(lǐng)取施工許可證，我只用了兩天半，而且全程都有代辦員上門幫忙準(zhǔn)備各類材料，在工地現(xiàn)場就解決了施工圖審查裝配式、三通一平等問題�，F(xiàn)在政府審批效率很快，服務(wù)也很周到，這個‘拿地即開工’改革真的是我們企業(yè)興業(yè)投資的壓艙石�！�4月23日，鹽城市金洲機(jī)械制造有限公司減速機(jī)核心零部件智能化升級項目負(fù)責(zé)人董吉初欣喜地對記者說。

為全力破解產(chǎn)業(yè)項目審批環(huán)節(jié)多、流程長、落地難、落地慢等問題，區(qū)行政審批局不斷深化工程建設(shè)項目審批制度改革，闖出服務(wù)項目“最新路徑”，全面實現(xiàn)項目審批“拿地即開工”全覆蓋。

“拿地即開工”助推審批時限再提速。該局采取“串聯(lián)變并聯(lián)”“多審變一審”“事前變事后”“無序變統(tǒng)一”四大優(yōu)化措施，在全市率先探索推行工業(yè)類項目“拿地即開工”改革，項目流程圖和手續(xù)清單表“一圖一表”明路徑，建設(shè)審批手續(xù)和用地批準(zhǔn)手續(xù)“兩條主線”同步走，組合運(yùn)用容缺受理、告知承諾、多測合一、提前預(yù)審等舉措，壓縮審批進(jìn)度60%。京泉華、金洲機(jī)械等13個工業(yè)項目先后實現(xiàn)2.5個工作日內(nèi)“四證聯(lián)發(fā)”。

據(jù)悉，深圳市京泉華科技股份有限公司總投資10億元、占地103畝的新能源光伏、中高端磁性元器件研發(fā)和生產(chǎn)項目，依托“模擬預(yù)審批”機(jī)制，在項目辦理備案和用地手續(xù)的同時，推進(jìn)建設(shè)審批手續(xù)和用地批準(zhǔn)手續(xù)“兩條主線”由“串聯(lián)”改為“并聯(lián)”審批，在項目未完成土地招拍掛的情況下，組合運(yùn)用提前協(xié)同服務(wù)、容缺受理等措施，超前完成立項備案、設(shè)計方案預(yù)審、建設(shè)工程規(guī)劃許可證預(yù)審手續(xù)，實現(xiàn)項目整體審批進(jìn)度壓縮60%。

“1+N機(jī)制”助推審批流程再提效。該局通過設(shè)計方案提前協(xié)同服務(wù)、超時默認(rèn)制清單化管理等N條機(jī)制，將圖紙審查時限壓縮到5個工作日內(nèi)，立項用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗收4個階段，17個審批事項審批效率再升檔，企業(yè)群眾滿意率由97.6%增至100%。

區(qū)行政審批局業(yè)務(wù)科科長劉嘯介紹說：“企業(yè)在辦理土地報批手續(xù)時，我們根據(jù)項目實際情況開展‘批前輔導(dǎo)’，精準(zhǔn)繪制項目辦理流程圖和手續(xù)辦理明細(xì)表‘一圖一表’，對項目審批全流程中的事項進(jìn)行顆粒化拆分，組合運(yùn)用協(xié)同服務(wù)、超時默認(rèn)等‘1+N’機(jī)制疏堵解困，推動重大項目極便申報、極簡審批、極速落地�！�

“三診式服務(wù)”助推審批服務(wù)再提質(zhì)。該局開展?fàn)I商專線24小時“接診”、企業(yè)急事上門“問診”、疑難問題專題“會診”“三診式”服務(wù)，成立“5+14+56”企業(yè)幫代辦服務(wù)專班，實行重大項目“一案一策”“一點一包”，提供項目設(shè)立、企業(yè)開辦、項目建設(shè)、竣工投產(chǎn)、高新企業(yè)申報等全流程幫代辦服務(wù)。截至目前，“三診式服務(wù)”共歸集企業(yè)開辦、項目審批、納稅服務(wù)等領(lǐng)域政策知識庫信息3000余條，推動176個項目完成審批，38個項目提前開工，營商專線共幫助220個企業(yè)和390位個體工商戶解決問題612個。