央地合作的質(zhì)量，直觀反映一座城市的輻射能級(jí)和產(chǎn)業(yè)實(shí)力。伴隨多個(gè)過江通道、新機(jī)場(chǎng)、新出海口的建設(shè)，中鐵四局、中鐵山橋、上規(guī)院等大院大所、“中”字頭巨子近期頻頻集聚南通、落子江海、布局基地，以“城市合伙人”身份積極融入南通城市社會(huì)發(fā)展的大格局中，攜手開創(chuàng)互利共贏的新局面。

優(yōu)選“合伙人”，央地合作動(dòng)能澎湃

4月11日，南通市政府與中國中信集團(tuán)有限公司在京簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。3月19日，中鐵四局高端建筑智能智造總部暨智能制造產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目在崇川區(qū)和通州灣示范區(qū)同步開工，投資50億元的中鐵四局高端建筑智能制造項(xiàng)目進(jìn)入施工建設(shè)期。央企是寶貴資源，這些項(xiàng)目高頻落地，是南通和央企深化務(wù)實(shí)戰(zhàn)略合作的豐碩成果。

項(xiàng)目建設(shè)提速度、企業(yè)服務(wù)升溫度、企業(yè)發(fā)展添動(dòng)能……“有幸身處這樣熱火朝天的‘營商沃土’中，事實(shí)證明我們做出了順應(yīng)發(fā)展潮流的正確選擇�！敝需F四局相關(guān)人士介紹，集團(tuán)前身為中國人民志愿軍鐵道工程總隊(duì)。在抗美援朝的戰(zhàn)場(chǎng)上，他們鑄就了“打不爛、炸不斷”的鋼鐵運(yùn)輸線；作為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的國家隊(duì)和主力軍，中鐵四局與南通一直有著良好的合作基礎(chǔ)。此次高端建筑智能智造總部位于崇川區(qū)，總投資30億元，占地124畝，是集辦公、居住、休閑為一體的綜合開發(fā)項(xiàng)目；智能制造產(chǎn)業(yè)基地位于通州灣高端裝備臨港產(chǎn)業(yè)園，總投資20億元，占地495畝，建成后將成為行業(yè)領(lǐng)先、國內(nèi)一流的現(xiàn)代化鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)基地。這兩個(gè)項(xiàng)目是中鐵四局落子南通的重大戰(zhàn)略部署。

從服務(wù)南通建設(shè)的施工方，到建設(shè)南通的一分子，中鐵四局并不是央企第一家。近年來，伴隨著多重戰(zhàn)略機(jī)遇疊加、大基建大項(xiàng)目集聚，一批中央企業(yè)先后落戶或進(jìn)駐南通，越來越多的“中”字頭國家隊(duì)參與南通經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，建成了一批重大項(xiàng)目，成為拉動(dòng)南通經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生力軍。

總部位于河北秦皇島的中鐵山橋，2008年因參與蘇通大橋建設(shè)與南通結(jié)緣。如今，他們?cè)�根南通深耕如皋，年產(chǎn)鋼結(jié)構(gòu)20萬噸，成為集團(tuán)旗下最大基地。此外，南通繞城高速的施工方中建集團(tuán)同時(shí)也是項(xiàng)目的投資主體；中交集團(tuán)旗下的振華重工則參與了啟東呂四港的開發(fā)建設(shè)……手握“重金”、身懷“絕技”的央企，是地方擴(kuò)大有效投資的最佳“合伙人”，加上央企自帶的“主角光環(huán)”，不僅給南通帶來了人才的集聚、技術(shù)的創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)的配套，更大意義在于城市核心競爭力的提升，這也正轉(zhuǎn)化為南通聚集更多資源的“加分項(xiàng)”。

南通憑借這股向上的匯聚力，持續(xù)把央企總部招引作為重中之重，始終堅(jiān)持“一企一策”“一項(xiàng)目一案”，通過市場(chǎng)、資源共享的方式，不斷增強(qiáng)招商政策的針對(duì)性、吸引力、競爭力，力爭引進(jìn)更多央企總部項(xiàng)目。

央地雙向奔赴，提升城市綜合能級(jí)

央企所需、地方所能。放眼江海大地，北沿江高鐵、海太過江通道、張靖皋長江大橋等三座世界級(jí)工程同時(shí)在長江南通段開工……這個(gè)春天，南通沿江岸線綿延百余里，中鐵大橋局、中鐵隧道局、中鐵十四局、中鐵十局、中交隧道局、中交二航局、中鐵第四勘察設(shè)計(jì)院等10余支“中”字頭國家隊(duì)的5000余名項(xiàng)目建設(shè)者，正踔厲奮發(fā)，辛勤“耕耘”，“播種”世界級(jí)的超級(jí)工程，用實(shí)干繪就最美“春耕圖”。

當(dāng)把鏡頭拉近，聚焦一個(gè)生產(chǎn)車間。在中鐵山橋南通公司生產(chǎn)基地，焊花飛濺。3月以來，常泰長江大橋、張靖皋長江大橋、龍?zhí)堕L江大橋等多個(gè)舉世矚目的“超級(jí)大橋”鋼鐵組件陸續(xù)從這里生產(chǎn)、發(fā)運(yùn)……從黃海邊到長江邊，從地下到地面再到空中，從城市到鄉(xiāng)村……央企和南通正一起奔赴高質(zhì)量發(fā)展的“星辰大�！�。

大院大所為何如此青睞南通，央企之戀從何而來？皆因南通具備優(yōu)越的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位交通、人才儲(chǔ)備、營商環(huán)境等優(yōu)勢(shì)，蘊(yùn)含巨大的發(fā)展?jié)摿�，下注南通就是投資未來。隨著央地雙向奔赴、高效合作，“1+1>2”效應(yīng)持續(xù)釋放。

大載體承載大項(xiàng)目，大項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)大發(fā)展。南通既有跨江出海、聯(lián)通南北的樞紐優(yōu)勢(shì)，也有依托上海、鏈接全球的窗口優(yōu)勢(shì)，是國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)。南通有166公里的長江岸線，“八龍過江”格局打通后，意味著平均每20公里江岸線就有一個(gè)過江通道。這幾年，南通正加快實(shí)現(xiàn)更多的“天塹變通途”，主動(dòng)融入國家東西雙向互濟(jì)、陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)開放格局，主動(dòng)融入國家綜合立體交通大網(wǎng)絡(luò)，更高水平地融入蘇南、對(duì)接上海，建設(shè)樞紐功能強(qiáng)、支撐能力優(yōu)的“大樞紐”。敏銳的央企早已察覺南通這片投資熱土勢(shì)不可擋的商機(jī)，紛沓而至布局落子。

選擇南通，中鐵四局集團(tuán)黨委書記、董事長劉勃有充分的理由：南通自開展“一樞紐五城市”建設(shè)以來，五大產(chǎn)業(yè)集群活力迸發(fā)，“八龍過江”格局加速形成，大通州灣建設(shè)全面起勢(shì)。尤其是聚焦“三個(gè)年”，推出優(yōu)化營商環(huán)境66條，把服務(wù)延伸到了企業(yè)的心窩里，“萬事好通”的南通讓企業(yè)在這里投資興業(yè)倍添信心、倍增底氣。

央企項(xiàng)目招引，是一場(chǎng)全方位的較量，比的是城市能級(jí)，拼的是投資環(huán)境。中鐵山橋南通公司作為南通“八龍過江”中已建成的蘇通長江公路大橋、滬蘇通長江公鐵大橋、崇啟大橋及在建的張靖皋長江大橋的見證者和參與者，親歷了南通從“難通”變“好通”，也見證了南通這座城市的快速高效發(fā)展�！�2007年，百年央企中鐵山橋從長城腳下來到長江岸邊，落戶如皋，我們一是看中南通得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，使企業(yè)產(chǎn)品可以借助南通瀕江臨海的水運(yùn)優(yōu)勢(shì)走向世界；二是良好的營商環(huán)境；三是含金量十足的人才政策，這些都為企業(yè)創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展注入了不竭的動(dòng)力�！敝需F山橋南通公司總經(jīng)理劉洋對(duì)第二故鄉(xiāng)嘖嘖稱道。

參與南通建設(shè)的“國家隊(duì)”中，除了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“主力軍”，還有為南通出謀劃策的“智囊團(tuán)”，例如中鐵第四勘察設(shè)計(jì)院、北京城建院、上海市政院、上海規(guī)劃院、上海隧道院等“大腕”級(jí)別的大院大所也紛紛開設(shè)南通分院，參與到高水平建設(shè)中，體現(xiàn)了實(shí)力與擔(dān)當(dāng)�！扒皫啄�，就一兩家設(shè)計(jì)院，找聯(lián)系人一搜就出來；這兩年，大院大所紛紛搶灘南通，找聯(lián)系人都要微信里翻上一陣子。”交通人士的微信朋友圈就是一張“晴雨表”。

依托“朋友圈”，高質(zhì)量構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)新高地

引進(jìn)一家央企落地，帶來大投資、大產(chǎn)出、大就業(yè)，隱形的收獲可能是鍛造一條產(chǎn)業(yè)鏈，涵養(yǎng)一個(gè)生態(tài)圈。對(duì)于南通來說，從一次牽手發(fā)現(xiàn)新機(jī)會(huì)、激活新鏈接，帶來的還有無限可能。

江與海的夢(mèng)想凝聚起“城市引力”，使得南通成為央企外拓的落腳點(diǎn)，不斷迎來更多的企業(yè)加入，形成更為廣泛的“朋友圈”，這樣的“朋友圈”給南通帶來了很多利好。首先，落戶企業(yè)會(huì)帶來大量的資金投入和技術(shù)創(chuàng)新，有力地推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加速城市建設(shè)。其次，落戶企業(yè)會(huì)帶來更多的高素質(zhì)人才，為南通市人才隊(duì)伍帶來新的活力和更多的機(jī)遇。同時(shí)，這些人才也會(huì)帶來更為多元的社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化，推動(dòng)南通市的文化和社會(huì)進(jìn)步。

“我們本土雖然沒有大院大所，但可以借力引才招智，推動(dòng)高端資源和要素創(chuàng)造�！痹诮�蘇長江經(jīng)濟(jì)帶研究院研究員陳為忠看來，央企是踐行國家意志、服務(wù)國家戰(zhàn)略、履行社會(huì)責(zé)任的國家隊(duì)和主力軍，隨著暢聯(lián)全國通達(dá)世界的現(xiàn)代綜合交通樞紐日漸成型，樞紐偏好型產(chǎn)業(yè)紛紛搶灘登陸南通。目前，南通臨港經(jīng)濟(jì)、臨空經(jīng)濟(jì)、臨站經(jīng)濟(jì)等樞紐經(jīng)濟(jì)形態(tài)正在持續(xù)發(fā)酵。樞紐城市可以在更大范圍內(nèi)集聚資源要素，并通過高強(qiáng)度的集聚和輻射推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

“中鐵山橋與南通因制造業(yè)相遇，也將因制造業(yè)而共興�！眲⒀笳f，南通市是一座依靠制造業(yè)起家的城市，中鐵山橋南通公司起源于百年制造業(yè)企業(yè)，二者與制造業(yè)都有著非常深厚的歷史淵源。作為一家大型鋼梁制造企業(yè)，這兩年，南通公司依托張靖皋長江大橋、常泰長江大橋等一批國家重點(diǎn)項(xiàng)目的鋼梁制造，建成了國內(nèi)首個(gè)鋼桁梁數(shù)字化建造平臺(tái)，不僅對(duì)南通市大宗商品智能制造起到示范效應(yīng)，為南通市制造業(yè)智能生產(chǎn)提供范本，同時(shí)也為南通市產(chǎn)業(yè)興市、制造強(qiáng)市提供了有力支撐。牽手一個(gè)好伙伴、引進(jìn)一個(gè)大項(xiàng)目，帶來一條產(chǎn)業(yè)鏈，吸引一批高端人才，聚集一群上下游企業(yè)，這已成為南通深化央地合作的生動(dòng)寫照。

盡管才簽約，中鐵四局的奮斗藍(lán)圖已經(jīng)開始描繪�！懊嫦驀�家重大戰(zhàn)略需求，基地將成為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要新起點(diǎn)�！眲⒉�說，當(dāng)前，南通已進(jìn)入各類要素加快集聚、城市能級(jí)加速提升的黃金機(jī)遇期，站在新的歷史起點(diǎn)上，中鐵四局將與南通在市政、公路、城市更新、片區(qū)開發(fā)、水利港口、裝配式建筑等領(lǐng)域全面深化戰(zhàn)略合作，積極促成更多項(xiàng)目落地生根、開花結(jié)果。

南通是習(xí)近平總書記親臨視察、點(diǎn)贊勉勵(lì)的城市，是全省高質(zhì)量發(fā)展的重要板塊。去年9月，由滬、蘇、浙三方共同組織編制并認(rèn)定實(shí)施的《上海大都市圈國土空間協(xié)同規(guī)劃》正式公布，被賦予專業(yè)性全球城市新定位的南通，也擁有了無限的發(fā)展可能。中共南通市委黨校決策咨詢研究中心主任、經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、博士楊偉表示，南通產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，資源稟賦良好，交通后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯，近年來，南通城市中心維度不斷提升，也需要更好的企業(yè)，如央企、國企等優(yōu)質(zhì)資源落戶，進(jìn)一步把南通中心城市做大做強(qiáng)，在自身區(qū)域發(fā)展的同時(shí)，也更好地服務(wù)上�！�1+8”大都市圈和長三角區(qū)域一體化建設(shè)，為江蘇高質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)走在前、始終走在前貢獻(xiàn)磅礴力量。

如日方升，未來可期。下一個(gè)十年，當(dāng)我們回看央企巨子對(duì)于南通城市躍進(jìn)的帶動(dòng)力，必將難忘它們?cè)?023年春天煥發(fā)出的無限生機(jī)與活力，正是南通贏得未來的重要籌碼。

日?qǐng)?bào)記者 朱蓓寧 彭軍君