廣東招標(biāo)采購網(wǎng):博羅縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組關(guān)于巡察整改重點(diǎn)工作階段性進(jìn)展情況(向社會(huì)公開):根據(jù)博羅縣委巡察工作統(tǒng)一部署,縣委第三巡察組從2022年5月中旬至7月下旬對博羅縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組進(jìn)行了巡察。并于2022年8月29日向我局黨組反饋了巡察工作情況。根據(jù)黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。一、提高政治站位,壓實(shí)巡察整改主體責(zé)任.." />

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博羅縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組關(guān)于巡察整改重點(diǎn)工作階段性進(jìn)展情況(向社會(huì)公開)

所在地區(qū): 廣東-惠州-博羅縣 發(fā)布日期: 2023年3月23日
建設(shè)快訊正文

  根據(jù)博羅縣委巡察工作統(tǒng)一部署,縣委第三巡察組從2022年5月中旬至7月下旬對博羅縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組進(jìn)行了巡察。并于2022年8月29日向我局黨組反饋了巡察工作情況。根據(jù)黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

  一、提高政治站位,壓實(shí)巡察整改主體責(zé)任

  我局黨組重視巡察整改工作,逐一對照具體問題明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、整改時(shí)限,認(rèn)真研究整改措施,并針對黨建學(xué)習(xí)、房地產(chǎn)調(diào)控、水污染整治、危房改造等方面開展自查白糾,取得了階段性整改成效。黨組書記認(rèn)真落實(shí)巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任,對于整改工作親自動(dòng)員部署,牽頭逐項(xiàng)審議巡察整改措施,定期召開會(huì)議聽取各相關(guān)部門的整改情況匯報(bào),積極推動(dòng)重難點(diǎn)問題解決。

 。ㄒ唬└叨戎匾,立即召開會(huì)議專題研究部署

  我局非常重視巡察反饋意見的整改落實(shí)工作,2022年8月29日巡察反饋會(huì)后,立即召開落實(shí)縣委第三巡察組巡察反饋報(bào)告專題整改會(huì)進(jìn)行專題研究部署。2022年8月31日上午,我局召開局黨組會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了縣委第三巡察組巡察住建局黨組情況反饋會(huì)精神及博羅縣住建局落實(shí)縣委第三巡察組巡察反饋報(bào)告專題整改會(huì)精神,按照局機(jī)關(guān)紀(jì)委整理的《十四屆縣委第二輪巡察發(fā)現(xiàn)問題整改清單》進(jìn)行了部署和安排。

  (二)迅速成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定整改細(xì)化方案

  巡察反饋會(huì)后,迅速成立以黨組書記為組長的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組副書記彭兆洪為常務(wù)副組長,其他班子成員為副組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員。2022年9月23日,我局召開局黨組(擴(kuò)大)會(huì)議,對巡察組指出的具體問題,全面梳理、查找原因、舉一反三、反思警醒,研究制定了具體整改措施,形成了整改落實(shí)方案,經(jīng)報(bào)縣委第三巡察組審核同意,印發(fā)了《博羅縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組關(guān)于落實(shí)巡察反饋意見的整改方案》(博住建〔2022〕78號)。領(lǐng)導(dǎo)小組強(qiáng)化對巡察整改工作的領(lǐng)導(dǎo),由黨組班子成員牽頭,帶頭抓好自身整改,按照分工抓好分管領(lǐng)域整改工作,并對巡察組指出的問題和交辦事項(xiàng)辦理進(jìn)度進(jìn)行跟蹤督查,問責(zé)問效,確保整改落實(shí)到位。

 。ㄈ﹫(jiān)持問題導(dǎo)向,嚴(yán)格落實(shí)整改

  我局以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,全盤認(rèn)領(lǐng)反饋意見。對巡察工作中發(fā)現(xiàn)的問題,照單全收,并認(rèn)真查擺問題,建立整改落實(shí)工作臺(tái)賬,實(shí)行掛單整改、對賬銷號,做到即知即改、立行立改、全面整改。同時(shí),舉一反三,全面轉(zhuǎn)化整改成果,把落實(shí)整改的過程與具體職能工作相結(jié)合,不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)整改任務(wù)。在整改過程中,由局機(jī)關(guān)紀(jì)委牽頭,對每一項(xiàng)問題整改情況進(jìn)行督促檢查,嚴(yán)明工作紀(jì)律,強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí),確保嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成整改任務(wù)。對整改工作不力、進(jìn)度滯后的予以通報(bào),并限期整改。完成整改的要求有關(guān)部門及時(shí)反饋整改落實(shí)情況,做到整改一個(gè)銷號一個(gè),確保整改取得實(shí)效。

 。ㄋ模┙ㄕ铝⒅,確保整改成果長效久遠(yuǎn)

  經(jīng)過整改,整改工作取得了初步成效和階段性成果,目前已完成階段性整改。今后,我局將繼續(xù)按照縣委巡察組要求,采取更加有力的措施,認(rèn)真抓好整改工作,落實(shí)整改責(zé)任,確保按時(shí)完成整改。對已完成整改的事項(xiàng)以堅(jiān)決的態(tài)度、果斷的行動(dòng)、嚴(yán)格的紀(jì)律和務(wù)實(shí)的作風(fēng),舉一反三,推動(dòng)巡察整改工作落到實(shí)處,鞏固巡察反饋問題整改成果。

  二、整改進(jìn)展情況

  (一)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況

  1.針對“四個(gè)意識”不強(qiáng),政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)地位不突出問題。

  (1)針對學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于住建工作重要講話和重要指示批示精神不深入”的問題。

  整改情況:

  ①局黨組堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在機(jī)關(guān)黨建的首位,把思想政治學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)黨建工作的首要任務(wù)來抓,突出抓好黨員干部職工政治理論學(xué)習(xí),加快學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。充分利用局黨組會(huì)、黨支部“三會(huì)一課”、學(xué)習(xí)強(qiáng)國APP、學(xué)習(xí)研討會(huì)等形式組織黨員干部學(xué)習(xí),截至2022年12月底,組織召開黨支部黨員大會(huì)18次、支委會(huì)20次、支部書記上黨課8次,黨組書記上黨課4次,邀請縣委宣講團(tuán)成員、縣委黨校四級調(diào)研員張小明以“奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代、續(xù)寫新輝煌”為主題作專題輔導(dǎo)報(bào)告。

 、谥贫ā2022年中共博羅縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)計(jì)劃》,把習(xí)近平總書記關(guān)于住建工作的重要講話和重要指示批示精神作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容納入年度學(xué)習(xí)計(jì)劃。充分發(fā)揮黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的示范帶動(dòng)作用,始終把習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為黨組會(huì)議的“第一議題”,持續(xù)跟進(jìn)學(xué)習(xí),并第一時(shí)間制定貫徹落實(shí)意見。截至2022年12月底,我局黨組開展中心組理論學(xué)習(xí)38次,領(lǐng)導(dǎo)班子成員、支部書記講黨課人數(shù)8人次,領(lǐng)導(dǎo)班子成員撰寫心得體會(huì)文章4篇。

 、鄱ㄆ谡匍_黨組會(huì)、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)、黨支部“三會(huì)一課”對習(xí)近平總書記關(guān)于住建領(lǐng)域的重要講話和重要指示批示精神,如“房住不炒”、完善住房保障體系等,深入學(xué)習(xí)研討,深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)。2022年11月7日召開局黨組會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對湖南長沙居民自建房倒塌事故作出的重要指示精神和全國全省自建房安全專項(xiàng)整治電視電話會(huì)議精神。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對湖南長沙居民自建房倒塌事故作出的重要指示精神,深刻汲取事故慘痛教訓(xùn),堅(jiān)決防范遏制類似事故,要嚴(yán)格按照《博羅縣關(guān)于立即開展全縣自建房建筑安全隱患排查整治工作的緊急通知》(博住建函〔2022〕397號)要求,以鎮(zhèn)(街)為單元,迅速開展排查整治,及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)、排除隱患,確保人民群眾生命絕對安全。

 。2)針對“規(guī)矩意識不強(qiáng),對縣委以巡治本工作的重要性認(rèn)識不足”的問題。

  整改情況:

 、2022年11月7日召開局黨組會(huì),組織學(xué)習(xí)《關(guān)于加強(qiáng)以巡治本規(guī)范縣直單位有關(guān)工作的意見的通知》(博縣巡字〔2019〕1號)精神,并研究貫徹落實(shí)措施。

 、趯Α锻ㄖ分赋龅膶W(xué)習(xí)中央精神不深入、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)不嚴(yán)不實(shí)、對黨的政治和思想建設(shè)不夠重視、“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位等共性問題,局黨組對照反饋意見,深入剖析根源,認(rèn)真梳理分類,列出問題清單,對照清單逐項(xiàng)逐塊明確整改措施、牽頭單位、責(zé)任人和辦理時(shí)限,建立整改落實(shí)工作臺(tái)賬,不折不扣地抓好整改落實(shí)。

 、奂訌(qiáng)規(guī)矩意識,提高對縣委以巡治本工作重要性的認(rèn)識。關(guān)于“在巡察組進(jìn)駐期間,個(gè)別工作人員對巡察組交辦的工作任務(wù)敷衍塞責(zé),久拖不辦,躲躲閃閃,配合度不高”的問題,結(jié)合“庸懶散拖”開展專項(xiàng)整治,深入自查,有教無類,對全局人員進(jìn)行提醒和批評教育,對于縣委縣政府交辦的工作,務(wù)必正面對待,不得敷衍塞責(zé),嚴(yán)禁久拖不辦,高度配合做好各項(xiàng)工作任務(wù)。

  2.針對行政干預(yù)過度,損害我縣營商環(huán)境問題。

 。1)工程質(zhì)量檢測存在雙重標(biāo)準(zhǔn)。

  整改情況:

 、賴(yán)格按照建設(shè)工程檢測質(zhì)量的法規(guī)規(guī)范和我縣優(yōu)化營商環(huán)境的工作要求,加強(qiáng)對中標(biāo)技術(shù)服務(wù)單位的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,按照招標(biāo)文件和合同規(guī)定加強(qiáng)中標(biāo)技術(shù)服務(wù)單位的從業(yè)人員資格學(xué)歷以及檢測儀器設(shè)備的管理。2022年已完成對中標(biāo)單位人員、儀器設(shè)備等的核查,核查結(jié)果滿足招標(biāo)文件和合同要求。

 、陂_展自查,嚴(yán)格核實(shí)技術(shù)服務(wù)單位必須具備相應(yīng)的資質(zhì)。2022年10月26日,經(jīng)局黨組研究決定,停止委派檢測技術(shù)協(xié)助服務(wù),啟動(dòng)合同解除工作,報(bào)縣政府同意后重新招投標(biāo)選擇1家有檢測資質(zhì)的公司承接業(yè)務(wù)。

  ③在日常監(jiān)管中,不斷規(guī)范建筑市場管理,提高服務(wù)效能和服務(wù)質(zhì)量,營造良好的營商環(huán)境,確保建設(shè)工程質(zhì)量檢測的規(guī)范性、準(zhǔn)確性、真實(shí)性,保障我縣建設(shè)工程質(zhì)量穩(wěn)定可靠。在檢測中心日常業(yè)務(wù)中,利用檢測數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳平臺(tái),實(shí)現(xiàn)多個(gè)檢測數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)上傳,檢測手段更為完善。

  ④開展跟蹤管理,要求中標(biāo)技術(shù)服務(wù)單位按季度報(bào)告從業(yè)人員資格、檢測儀器設(shè)備等情況,對不符合招標(biāo)文件和合同規(guī)定的立即整改。2022年11月已完成技術(shù)服務(wù)單位儀器設(shè)備日常動(dòng)態(tài)管理,儀器設(shè)備的檢定、校準(zhǔn)、變更和使用記錄符合相關(guān)要求。

 。2)對白蟻防治行業(yè)管理越位,干擾市場經(jīng)營秩序。

  整改情況:

 、2022年2月28日,組織召開了《博羅縣白蟻防治行業(yè)自律公約》整改會(huì)議,發(fā)放《整改通知書》,要求建筑業(yè)協(xié)會(huì)限期整改,并報(bào)送書面整改落實(shí)情況。

 、2022年3月2日,我局組織博羅縣建筑業(yè)協(xié)會(huì)和全縣白蟻防治企業(yè)召開了“關(guān)于白蟻行業(yè)優(yōu)化營商環(huán)境及‘中介腐敗’問題整改會(huì)議”,重新修訂了《博羅縣白蟻防治行業(yè)自律公約》,廢除了原《博羅縣白蟻防治行業(yè)自律公約》中第三條、第十四條涉及最低收費(fèi)和保治金的條款,并從當(dāng)日起實(shí)行市場調(diào)價(jià),取消保治金,更好地優(yōu)化了我縣的營商環(huán)境,提升了服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)的水平。

 、2022年8月31日,組織我局相關(guān)業(yè)務(wù)人員及我縣白蟻防治企業(yè)全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《城市房屋白蟻防治管理規(guī)定》《惠州市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市房屋白蟻防治管理工作的通知》精神,增強(qiáng)了白蟻防治從業(yè)人員的法律意識、提升了白蟻防治的技術(shù)水平和工作能力。

 、軆(yōu)化調(diào)整白蟻防治業(yè)務(wù)流程:一是取消白蟻防治單位備案登記,改為白蟻防治單位設(shè)立條件審查。二是取消白蟻防治合同登記,改為信息登記,不再審批。三是取消白蟻預(yù)防工程施工我局監(jiān)管人員的現(xiàn)場簽證,改為現(xiàn)場抽查。四是重新修訂辦事指南,明確辦事時(shí)限,由原來7個(gè)工作日縮短到5個(gè)工作日,實(shí)行一次告知制。五是重新在白蟻防治企業(yè)微信群發(fā)布辦事指南,在辦公室顯眼位置重新張貼辦事指南,并對前來辦事的群眾發(fā)放辦事指南。

 。3)落實(shí)深化“放管服”改革不到位,私設(shè)行政許可事項(xiàng)。

  整改情況:

 、俜e極推進(jìn)銷售代理監(jiān)管業(yè)務(wù)優(yōu)化整改落實(shí),已于2022年9月30日前取消銷售代理備案事項(xiàng)年審審批業(yè)務(wù)。

 、诩訌(qiáng)該項(xiàng)業(yè)務(wù)日常監(jiān)管。一是組織成立銷售監(jiān)管組,主要負(fù)責(zé)一、二手房銷售簽約、認(rèn)購書、合同的變更和注銷、從業(yè)人員管理等方面工作;二是制定每月日常檢查工作計(jì)劃,對我縣商品房項(xiàng)目、中介機(jī)構(gòu)開展日常檢查,特別對銷售量高的、信訪量大的項(xiàng)目開展詳細(xì)檢查;三是對監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)商品房開發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)銷售的違法違規(guī)行為,限期整改,整改不到位或情節(jié)嚴(yán)重的,依法依規(guī)及時(shí)將相關(guān)線索移交相關(guān)職能部門查處;四是向開發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)通報(bào)違法違規(guī)事實(shí)和行政處罰結(jié)果,起到以案明鑒,提醒警惕作用。

  ③對照該類問題,舉一反三,深入開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)的自查自糾工作,通過全面清查房地產(chǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù),已無其他私設(shè)行政審批事項(xiàng)。

 、2022年11月1日,專題傳達(dá)貫徹局黨組召開的縣委巡察整改專題民主生活會(huì)相關(guān)精神,要求干部職工加強(qiáng)對《行政許可法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí),所有符合條件的干部職工“應(yīng)考盡考”,積極主動(dòng)考取行政執(zhí)法證,切實(shí)提高依法行政和依法管理水平。

  3.房地產(chǎn)調(diào)控主體責(zé)任履行不力。

 。1)針對對商品房項(xiàng)目的價(jià)格備案把控不嚴(yán)問題。

  整改情況:

 、偌訌(qiáng)商品房備案價(jià)格管控。2022年11月1日組織召開專題會(huì)議對相關(guān)工作人員進(jìn)行批評教育,并要求相關(guān)工作人員對房地產(chǎn)市場調(diào)控相關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí),嚴(yán)格根據(jù)惠州市房地產(chǎn)監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的相關(guān)規(guī)定和工作部署執(zhí)行,規(guī)范價(jià)格備案辦事流程,不隨意超越權(quán)限范圍。

 、谶M(jìn)一步規(guī)范價(jià)格測算,實(shí)事求是,根據(jù)項(xiàng)目的區(qū)位狀況(繁華程度、交通便捷度、周邊景觀、公用設(shè)施)、項(xiàng)目狀況(土地剩余年限、容積率、小區(qū)規(guī)模、建筑結(jié)構(gòu)、園林品質(zhì)、設(shè)施設(shè)備、停車位、綠地率)等因素進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬r(jià)格測算。

 、奂訌(qiáng)與市場監(jiān)管部門的密切協(xié)作,加大督導(dǎo)督查力度,10月1日至今聯(lián)合檢查9個(gè)項(xiàng)目房地產(chǎn)銷售現(xiàn)場,督促各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在辦理《商品房預(yù)售許可證》前,規(guī)范向我局報(bào)送《商品房銷售價(jià)目表》《商品房銷售價(jià)格相關(guān)信息公示表》進(jìn)行價(jià)格備案,在備案后取得預(yù)售許可進(jìn)行銷售,過程中不能變更銷售價(jià)格,嚴(yán)格執(zhí)行一房一價(jià)公示規(guī)定,未按要求不予辦理網(wǎng)簽業(yè)務(wù)(問題樓盤處置領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議紀(jì)要要求的除外)。

 、芤延2022年10月31日前完成價(jià)格監(jiān)制系統(tǒng)升級改造,根據(jù)市住建局要求,已在系統(tǒng)設(shè)置樓棟間、樓層間上下浮動(dòng)最大值,同時(shí)對不符合申報(bào)條件的由系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)行識別、審核、預(yù)警,以減少人為干預(yù),推行線上審批業(yè)務(wù)辦理工作。

 。2)針對商品房預(yù)售款專用賬戶資金管理混亂問題。

  整改情況:

 、贋檫M(jìn)一步加強(qiáng)我縣商品房預(yù)售資金監(jiān)管,確保資金安全可控,防范化解房地產(chǎn)市場風(fēng)險(xiǎn),保障購房者合法權(quán)益,避免問題樓盤的產(chǎn)生,我局嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《惠州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于實(shí)施商品房預(yù)售資金監(jiān)管額度管理的通知》(惠市住建〔2022〕70號)《關(guān)于<惠州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于實(shí)施商品房預(yù)售資金監(jiān)管額度管理的通知>實(shí)施細(xì)則》(惠市住建函〔2022〕392號)規(guī)定,將預(yù)售資金區(qū)分為監(jiān)管額度內(nèi)及額度外管理,監(jiān)管額度內(nèi)的資金按照保交樓的目標(biāo),嚴(yán)格用于項(xiàng)目工程建設(shè)的相關(guān)費(fèi)用,確保足以覆蓋后續(xù)工程建設(shè)所需要的資金,并達(dá)到竣工驗(yàn)收和交付使用要求;監(jiān)管額度外的資金在保交樓的前提下,則可以用于項(xiàng)目建設(shè)的前期費(fèi)用,包括土地款、工程款、稅費(fèi)等。

  ②為減少人為干預(yù),已于2022年10月23日前對預(yù)售監(jiān)管審批系統(tǒng)作明確設(shè)置,對不符合用款審核標(biāo)準(zhǔn)的不予收件,通過系統(tǒng)查詢每筆用款去向,達(dá)到監(jiān)管要求。同時(shí)除問題樓盤外,嚴(yán)格按照用款計(jì)劃撥付資金,并在下次用款時(shí)核查上筆資金流向,確保?顚S糜陧(xiàng)目建設(shè)。

 、圻M(jìn)一步優(yōu)化預(yù)售資金監(jiān)管審批辦理流程,已于2022年10月10日將我局商品房預(yù)售資金審批業(yè)務(wù)進(jìn)駐行政服務(wù)大廳,實(shí)現(xiàn)了預(yù)售資金審批辦理業(yè)務(wù)“一窗通辦”,以最大限度縮短辦事時(shí)限,為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

 。3)針對“房住不炒”指示精神落實(shí)有偏差,解除房屋限售把關(guān)不嚴(yán)問題。

  整改情況:

  ①全面梳理解除限售辦理業(yè)務(wù)后,進(jìn)一步推進(jìn)該業(yè)務(wù)流程優(yōu)化,升級改造數(shù)字房產(chǎn)系統(tǒng),已于2022年10月22日前完成將解除限售業(yè)務(wù)納入系統(tǒng)內(nèi)審批,通過系統(tǒng)可獲取不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)數(shù)據(jù),并在系統(tǒng)做明確設(shè)置,對不符合解除限售業(yè)務(wù)審批要求的不予收件。一是在2017年4月9日零時(shí)前(通過系統(tǒng)自動(dòng)判斷)已完成合同網(wǎng)簽購房的,或取得不動(dòng)產(chǎn)來源為非購買的(如:新建、繼承、受贈(zèng)、析產(chǎn)、變更、換證等)無論是在上述時(shí)間點(diǎn)之前或之后辦出《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》,均不受限制,系統(tǒng)判斷予以交易。二是在2017年4月9日零時(shí)前以完成合同手工簽訂但未完成合同網(wǎng)簽的,但購房人能提供定金或首付款電子進(jìn)賬單原件(對以現(xiàn)金形式支付定金或首付款的,不予認(rèn)可)或稅務(wù)部門出具的完稅證明的,不受限制,但需通過人工審核,并且做好業(yè)務(wù)全流程的申請、審批、存檔。做到追根溯源,杜絕業(yè)務(wù)歷史檔案遺失。三是對經(jīng)人工審核不符合解除限售條件的情形,系統(tǒng)將自動(dòng)拒收辦理,以規(guī)范此項(xiàng)業(yè)務(wù)的申請辦理工作。

 、诨谏鐣(huì)綜治維穩(wěn)角度,對不符合辦理的特殊情形,經(jīng)協(xié)調(diào)縣委政法委、信訪、公安、人民法院等職能部門,取得一致同意辦理意見的,充分發(fā)揮人民矛盾調(diào)解委員會(huì)的調(diào)解功能,由人民矛盾調(diào)解委員會(huì)組織協(xié)調(diào),核查申請材料的真實(shí)性并出具具有法律效力的調(diào)解協(xié)議后,方可在系統(tǒng)提交申請資料辦理,我局根據(jù)調(diào)控筆錄予以審批。

 、畚揖质冀K堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入到各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理全過程,在召開部門工作會(huì)議中多次著重強(qiáng)調(diào)和告誡股室工作人員在業(yè)務(wù)辦理過程中必須時(shí)刻保持清醒頭腦,嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,按規(guī)范要求進(jìn)行解除限售業(yè)務(wù)辦理,不得以任何形式或理由利用職權(quán)之便向服務(wù)對象收取任何費(fèi)用,著力營造風(fēng)清氣正、廉潔從政的良好氛圍。

 。4)針對對房地產(chǎn)市場開發(fā)銷售監(jiān)管不到位,存在個(gè)人自建房當(dāng)商品房銷售的問題。

  整改情況:

  ①2022年10月13日,我局聯(lián)合羅陽綜合執(zhí)法隊(duì)到某項(xiàng)目“營銷中心”開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,執(zhí)法人員明確告知項(xiàng)目工作人員,該項(xiàng)目是自建房項(xiàng)目,在不動(dòng)產(chǎn)登記中心確權(quán)后進(jìn)行銷售,屬二手房交易,其營銷中心未曾在我局申請辦理《商品房預(yù)售許可證》,不能按照商品房銷售模式違規(guī)銷售。同時(shí),執(zhí)法人員現(xiàn)場印發(fā)整改通知書,責(zé)成該項(xiàng)目立即停止其違規(guī)銷售行為,并全力配合限期拆除其違規(guī)“營銷中心”。

 、诹_陽綜合執(zhí)法隊(duì)已于2022年10月28日對該營銷中心進(jìn)行拆除,我局于2022年11月21日再次對該營銷中心的拆除情況進(jìn)行復(fù)檢發(fā)現(xiàn)還未完成拆除后,再次溝通協(xié)調(diào)羅陽綜合執(zhí)法隊(duì),羅陽綜合執(zhí)法隊(duì)于2022年11月22日再次印發(fā)限期整改通知,2022年11月29日完成拆除工作。

 、鄹鶕(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)中介管理促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的意見》(建房〔2016〕168號),為強(qiáng)化對中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,我局于2022年10月25日對全縣中介機(jī)構(gòu)印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)我縣房地產(chǎn)中介行業(yè)管理的通知》(博住建函〔2022〕1147號),嚴(yán)格規(guī)范中介機(jī)構(gòu)銷售行為,對有違法違規(guī)銷售的企業(yè),一經(jīng)查實(shí),停止其網(wǎng)簽業(yè)務(wù),并責(zé)令限期整改,未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改到位的,及時(shí)將違法證據(jù)移送至綜合執(zhí)法部門進(jìn)行處罰。

 、芗哟笮麄髁Χ龋揖忠延2022年11月20日在局網(wǎng)站發(fā)布公告,告知提醒廣大購房群眾該項(xiàng)目屬個(gè)人自建房非商品房項(xiàng)目,須注意風(fēng)險(xiǎn)防范,并且以點(diǎn)帶面,向群眾告知購房時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)。

 。5)針對二手房交易資金監(jiān)管形同虛設(shè)問題。

  整改情況:

 、俑鶕(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)中介管理促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的意見》(建房〔2016〕168號),為加強(qiáng)對存量房交易資金的監(jiān)管,我局于2022年10月25日對全縣中介機(jī)構(gòu)印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)我縣房地產(chǎn)中介行業(yè)管理的通知》(博住建函〔2022〕1147號),要求中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員不得通過監(jiān)管賬戶以外的賬戶代收代付交易資金,引導(dǎo)房屋買賣雙方簽訂交易資金監(jiān)管協(xié)議,不得侵占、挪用交易資金,房屋交易完成后立即劃轉(zhuǎn),以規(guī)范我縣存量房交易行為。

  ②如房屋買賣雙方明確提出無需資金監(jiān)管的,要求其必須簽署承諾書,承諾后期涉及雙方的合同糾紛通過司法途徑解決。

 、奂哟髮Υ媪糠拷灰踪Y金監(jiān)管系統(tǒng)的推廣使用,并研究將交易傭金也納入監(jiān)管范圍,在保障買賣雙方合法權(quán)益的同時(shí)避免傭金稅收流失。

 、芗訌(qiáng)與其他部門的聯(lián)動(dòng)監(jiān)管,會(huì)同有關(guān)部門常態(tài)化開展對中介機(jī)構(gòu)的聯(lián)合抽查工作,對存在違法違規(guī)行為的中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員,及時(shí)依法依規(guī)對應(yīng)采取限期整改、停業(yè)整頓、行政處罰等措施予以處置。

  4.行業(yè)監(jiān)管主體責(zé)任落實(shí)不到位,建筑工程領(lǐng)域亂象叢生。

 。1)針對對建筑工程監(jiān)管不力,“先施工后辦證”現(xiàn)象普遍存在問題。

  整改情況:

  ①深刻認(rèn)識到違反基本建設(shè)程序建設(shè)的項(xiàng)目對質(zhì)量安全的危害,認(rèn)真自查審批環(huán)節(jié)的漏洞,舉一反三,立行立改。

 、诮Y(jié)合“放管服”和優(yōu)化營商環(huán)境改革工作,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),熟悉法律法規(guī)和政策規(guī)定,提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,同時(shí),結(jié)合“庸懶散拖”問題專項(xiàng)教育整治工作,制定相關(guān)股室廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),加強(qiáng)工作人員廉政教育和風(fēng)險(xiǎn)崗位提醒。上述措施已結(jié)合建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)推進(jìn)工作、優(yōu)化營商環(huán)境改革工作,相繼召開3次質(zhì)量安全業(yè)務(wù)及廉政教育學(xué)習(xí),已制訂相關(guān)股室崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施。

 、奂訌(qiáng)與鎮(zhèn)(街)聯(lián)動(dòng),按照工作指引日常管理工作流程,加強(qiáng)對鎮(zhèn)街的指導(dǎo)和聯(lián)動(dòng),督促鎮(zhèn)街落實(shí)巡察管控工作任務(wù),確保質(zhì)量安全管理延伸到基層,行成齊抓共管的局面,F(xiàn)《博羅縣限額以下小型工程建設(shè)安全管理工作方案》(原《博羅縣限額以下小型工程建設(shè)安全管理工作指引》)已于2022年11月11日正式印發(fā)實(shí)施。

  ④加強(qiáng)政策宣傳力度。以安全生產(chǎn)治理行動(dòng)、自建房安全專項(xiàng)整治工作為契機(jī),印制宣傳海報(bào)、手冊,加大對各參建單位、各鎮(zhèn)(街)和村(居)的宣傳力度,暢通投訴舉報(bào)渠道,擴(kuò)大受眾面,促使企業(yè)、群眾對工程質(zhì)量安全的認(rèn)識。已向各鎮(zhèn)(街)印發(fā)自建房安全整治百日行動(dòng)宣傳海報(bào)1000份、排查員宣傳馬甲200件,加大自建房質(zhì)量安全的宣傳力度,提高群眾對房屋質(zhì)量安全危害的認(rèn)識。

 、菁訌(qiáng)施工許可證核發(fā)前安全生產(chǎn)條件現(xiàn)場踏勘核驗(yàn)工作,并按照行政檢查工作流程,加大案件移送力度。已通過“執(zhí)法兩平臺(tái)”完成質(zhì)量安全行政檢查78宗,加大對質(zhì)量安全的監(jiān)管力度。

 。2)針對限額以下小型工程監(jiān)管缺位問題。

  整改情況:

 、2022年11月11日正式印發(fā)實(shí)施《博羅縣限額以下小型工程建設(shè)安全管理工作方案》(原《博羅縣限額以下小型工程建設(shè)安全管理工作指引》)。

 、诩訌(qiáng)與各鎮(zhèn)政府(街道辦、管委會(huì))的掛鉤聯(lián)系,加強(qiáng)對限額以下工程建設(shè)安全管理技術(shù)指導(dǎo)和農(nóng)村建筑工匠的培訓(xùn)教育工作,提高建筑工匠的技術(shù)水平及從業(yè)素質(zhì)。

  ③加強(qiáng)宣傳教育,普及基本建筑安全知識和提高參建人員、鎮(zhèn)(街)工作人員選址安全、結(jié)構(gòu)安全、施工安全、使用安全等建筑安全意識。

 、芏ㄆ谙鲁粮麈(zhèn)(街道、管委會(huì))實(shí)地檢查項(xiàng)目情況、臺(tái)賬情況以及各項(xiàng)措施落實(shí)情況。

  (3)針對對在建工地疫情防控工作監(jiān)管不到位問題。

  整改情況:

 、賹さ氐囊咔榉揽毓ぷ鬟M(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo),要求嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防疫措施。一是2022年7月至今,我局結(jié)合安全生產(chǎn)日常監(jiān)督檢查,對某產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目共發(fā)出檢查6次,發(fā)出6份安全隱患整改通知書,整改內(nèi)容涉及疫情防控,該項(xiàng)目施工單位對整改通知書問題均已及時(shí)整改回復(fù)。我局將持續(xù)對該項(xiàng)目重點(diǎn)開展督導(dǎo)檢查,督促其舉一反三,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防疫措施。二是某樓盤項(xiàng)目于2021年9月完成施工內(nèi)容,并于2022年10月8日提交終止安全監(jiān)督申請,我局于2022年10月25日發(fā)出終止安全監(jiān)督告知書,該項(xiàng)目已于2022年7月21日獲得竣工聯(lián)合驗(yàn)收意見書,并于7月底向業(yè)主進(jìn)行房屋交付。根據(jù)疫情防控屬地管理原則,該項(xiàng)目由羅陽街道江南社區(qū)負(fù)責(zé)疫情防控管理,我局已現(xiàn)場告知項(xiàng)目建設(shè)單位,要求其配合社區(qū)做好疫情防控工作。

 、诮M織建設(shè)工地專班成員單位及各有關(guān)股室學(xué)習(xí)《博羅縣貫徹落實(shí)國務(wù)院、省27條責(zé)任分工表》、第九版防疫手冊等最新防控政策,按照網(wǎng)格化管理工作要求,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任人員和工作要求,抓緊抓實(shí)疫情防控工作。根據(jù)《博羅縣貫徹落實(shí)國務(wù)院、省27條責(zé)任分工表》相關(guān)內(nèi)容,我局按疫情防控常態(tài)化管控要求,持續(xù)強(qiáng)化建設(shè)工地疫情防控,加強(qiáng)外地返惠建筑工人排查和健康管理,強(qiáng)化返崗參建人員準(zhǔn)入管控,督促工地按要求進(jìn)行核酸檢測和疫苗接種,督促建設(shè)工地推行使用“粵康碼公共場所碼”“團(tuán)體碼”等,確保建設(shè)工地全部納入“場所碼”掃碼管理,目前,已創(chuàng)建“團(tuán)體碼”建設(shè)工地共計(jì)294個(gè),已創(chuàng)建建設(shè)工地專班成員單位31個(gè)。2022年9月19日,我局在西北路辦公區(qū)六樓會(huì)議室組織召開縣建設(shè)工地疫情防控專班工作推進(jìn)會(huì),縣建設(shè)工地專班成員單位負(fù)責(zé)人,我局相關(guān)工作人員,部分重點(diǎn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。同時(shí)在日常監(jiān)督檢查中,我局通過現(xiàn)場宣貫、向參建單位發(fā)放疫情防控手冊等途徑做細(xì)疫情防控管理。

  ③由各網(wǎng)格化監(jiān)督員對所管轄的項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,指導(dǎo)各參建單位落實(shí)疫情防控主體責(zé)任,指導(dǎo)工地細(xì)化疫情防控預(yù)案,加強(qiáng)疫情防控應(yīng)急演練,提高疫情防控應(yīng)急處置能力。2022年7月至今已累計(jì)出動(dòng)909人次,檢查364個(gè)項(xiàng)目,發(fā)出整改通知書162份,其中停工整改通知書6份,涉及疫情防控119份。

 。4)針對用工實(shí)名制管理考核工作落實(shí)存在差距問題。

  整改情況:

  根據(jù)工人工資支付工作考核要求,實(shí)名制管理列入考核評分范圍,主要針對人員平均到崗情況進(jìn)行考核。要求項(xiàng)目經(jīng)理每月到崗不少于實(shí)際開工天數(shù)的80%,總監(jiān)每月到崗不少于實(shí)際開工天數(shù)的40%,兩者合計(jì)平均到崗率不少于60%(考核目標(biāo)任務(wù))。對此,我局針對項(xiàng)目經(jīng)理和總監(jiān)開展了行業(yè)整治。以每天截取實(shí)名制系統(tǒng)管理人員沒有到崗項(xiàng)目進(jìn)行通知警示,對每月匯總到崗率不達(dá)標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行發(fā)文通報(bào),并對不達(dá)標(biāo)項(xiàng)目聯(lián)合局有關(guān)部門進(jìn)行行業(yè)處分和重點(diǎn)管制。目前,我縣2022年11月份(截至11月25日)實(shí)名制管理人員平均到崗率已提升至66.15%。該項(xiàng)工作將持續(xù)跟進(jìn),并嚴(yán)格落實(shí)。

  5.針對安全發(fā)展理念樹立不牢,落實(shí)安全生產(chǎn)工作乏力問題。

 。1)針對削坡建房風(fēng)險(xiǎn)整治工作推進(jìn)緩慢問題。

  整改情況:

 、偬岣哒握疚。進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,高度重視,把整治工作放在重要的議事日程,擺在突出位置,督促鎮(zhèn)(街)履行屬地主體責(zé)任。務(wù)必以高度的政治責(zé)任感,推動(dòng)工作往前趕。

  ②對未完成整改的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行摸排,分類施策,完善臺(tái)賬,逐步推進(jìn)。

 、鄱酱偌爸笇(dǎo)各鎮(zhèn)(街)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,采取有效措施,協(xié)調(diào)村民理順土地、果樹、林木、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)利益關(guān)系,爭取盡快開工。

 、軐σ颜i_工的,督促責(zé)任單位要持續(xù)發(fā)力,確保如期完成年度整治目標(biāo)。我縣農(nóng)村削坡建房風(fēng)險(xiǎn)整治任務(wù)共72處(493戶),目前,我縣農(nóng)村農(nóng)村削坡建房任務(wù)72處(493戶)已全部開工,其中實(shí)施工程治理68處(485戶),已竣工45處(215戶);實(shí)施避險(xiǎn)搬遷4處(8戶),已全部完成搬遷。近期因疫情及天氣原因耽誤了計(jì)劃工程進(jìn)度,預(yù)計(jì)2023年2月底可全部竣工。

  (2)針對燃?xì)忸I(lǐng)域存在安全隱患問題。

  整改情況:

 、傥揖址e極督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)屬地管理責(zé)任及企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對36家未完成整改的液化石油氣瓶裝供應(yīng)站進(jìn)行摸排,截至2022年9月15日,已對全縣正在經(jīng)營的液化石油氣瓶裝供應(yīng)站全部完成整改。

  ②實(shí)行燃?xì)獍踩珯z查專家隨行,聘請燃?xì)鈱<颐吭聦Ω鞒擎?zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行燃?xì)獍踩珯z查,同時(shí)我局于2022年8月26日印發(fā)《關(guān)于開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察聯(lián)合行動(dòng)的函》(博住建函〔2022〕924號),組織相關(guān)部門開展聯(lián)合檢查,共出動(dòng)100余人次數(shù)對全縣各鎮(zhèn)(街)、羅浮山管委會(huì)燃?xì)獍踩褂们闆r進(jìn)行了檢查,共發(fā)現(xiàn)159條安全隱患,截至整改期限內(nèi),各鎮(zhèn)(街)、羅浮山管委會(huì)均按時(shí)完成整改。

 、壑贫ā2022年博羅縣住建局燃?xì)獍踩甓刃麄骰顒?dòng)方案》,截至2023年1月底,累計(jì)發(fā)放燃?xì)獍踩麄魇謨?0萬份,燃?xì)庑麄骱?bào)2500余份;在顯示屏類視頻廣告累計(jì)投放播放燃?xì)獍踩麄饕曨l15000余次;鄉(xiāng)村電影映前廣告播放302場次;2022年10月1日-15日期間,在博羅綜合頻道播放燃?xì)獍踩麄麟娨晱V告,每天1次,累計(jì)播放15次。2022年10月1日-25日期間,在博羅縣文化廣場LED屏播放燃?xì)獍踩麄鲝V告,每天1次,累計(jì)播放25次。在14個(gè)鎮(zhèn)街的20個(gè)公交車站廣告位進(jìn)行燃?xì)庑麄魍斗;在博羅部分公交線路車身張貼燃?xì)獍踩麄鲝V告,累計(jì)覆蓋3條線路,涉及城鎮(zhèn)公交站點(diǎn)共186個(gè),在全縣各中小學(xué)范圍內(nèi)開展線上線下燃?xì)獍踩麄鬟M(jìn)校園活動(dòng),共有三百余所學(xué)校參與,覆蓋師生約16萬余人;開展線上燃?xì)獍踩R有獎(jiǎng)競答活動(dòng),超過2.3萬人參與,進(jìn)一步加強(qiáng)了我縣城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩婪读Χ取?/p>

  ④開展燃?xì)庥脩舳税踩[患排查整治專項(xiàng)行動(dòng),截至9月底,我縣共有燃?xì)庥脩?74481戶,實(shí)際入戶安檢274481戶,安檢率100%,發(fā)現(xiàn)隱患問題32988宗,已整改落實(shí)32988宗,整改完成率100%。

 。3)針對自建房安全整改工作落實(shí)不力問題。

  整改情況:

 、俑鶕(jù)排查和鑒定結(jié)果,對存在安全隱患的495棟房屋,已采取工程措施的447棟,采取管理措施的48棟,及時(shí)消除了經(jīng)營性自建房的安全隱患(含巡察組提出的11棟存在嚴(yán)重安全隱患的房屋)。

 、诩涌熳越ǚ颗挪檫M(jìn)度和查遺補(bǔ)漏。立即啟動(dòng)全部自建房排查工作,以各鎮(zhèn)(街)上報(bào)的自建房估算數(shù)為目標(biāo)基數(shù),倒排工期,實(shí)行每周一報(bào),督促各鎮(zhèn)(街)推動(dòng)攻堅(jiān)工作。

 、蹚(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。繼續(xù)組織動(dòng)員我縣本地施工、監(jiān)理、檢測、在建項(xiàng)目等工程建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)技術(shù)力量組成志愿服務(wù)隊(duì)伍下沉到基層一線,對接鎮(zhèn)(街)參與專項(xiàng)整治工作,繼續(xù)完善機(jī)構(gòu)、專家、技術(shù)人員名庫,充分發(fā)揮建筑行業(yè)管理和技術(shù)力量的優(yōu)勢,為各鎮(zhèn)(街)自建房安全專項(xiàng)整治工作提供技術(shù)咨詢及指導(dǎo)服務(wù)。

  按照省、市經(jīng)營性自建房安全整治百日行動(dòng)的工作部署,“百日行動(dòng)”共分兩個(gè)階段推進(jìn):2022年7月底前完成經(jīng)營性自建房隱患排查,9月底前完成對存在建筑安全隱患的經(jīng)營性自建房開展集中整治。至2022年7月底,我縣已完成第一階段經(jīng)營性自建房的隱患排查核查工作,目前正在按照省、市工作要求轉(zhuǎn)入查遺補(bǔ)漏和相關(guān)數(shù)據(jù)修正工作。截至2022年9月30日,我縣經(jīng)營性自建房24431棟,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患495棟,需要開展安全鑒定的房屋108棟,已全部完成安全鑒定108棟,其中鑒定為A級12棟、B級75棟、C級9棟、D級12棟。根據(jù)排查和鑒定結(jié)果,對存在安全隱患的495棟房屋,已采取工程措施的447棟,采取管理措施的48棟,及時(shí)消除了各鎮(zhèn)(街)排查發(fā)現(xiàn)的經(jīng)營性自建房的全部安全隱患。

 。4)針對指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造工作不到位問題。

  整改情況:

  關(guān)于某鎮(zhèn)仍有符合危房改造條件而未納入改造的情況,我局高度重視,立即督促某鎮(zhèn)開展排查,目前已排查到一戶農(nóng)戶符合改造條件,并已納入改造。同時(shí),督促全縣其他鎮(zhèn)(街)抓緊落實(shí)相關(guān)工作:一是要確保政策實(shí)施到位。對于農(nóng)村危房應(yīng)改未改的,要求各鎮(zhèn)(街)進(jìn)行精準(zhǔn)識別,進(jìn)一步摸清改造戶底數(shù),確保臺(tái)賬清晰。對符合改造條件的農(nóng)戶,做到應(yīng)改盡改,將其納入下一年危房改造計(jì)劃;對因水電等基礎(chǔ)設(shè)施缺失未投入使用的改造房,督促鎮(zhèn)(街)要抓緊配套到位,確保農(nóng)戶及時(shí)搬離危房,入住改造房;對危房應(yīng)拆未拆的,要求各鎮(zhèn)(街)堅(jiān)決拆除到位,消除安全隱患,保障群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。二是加強(qiáng)監(jiān)督,確保危房改造的真實(shí)性和工程質(zhì)量。三是建立長效機(jī)制,確保6類重點(diǎn)對象住房安全有保障。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步對農(nóng)村貧困戶住房進(jìn)行精準(zhǔn)識別,確保應(yīng)改盡改,切實(shí)保障廣大貧困戶的利益。上級下達(dá)我縣2022年中央財(cái)政農(nóng)村危房改造任務(wù)83戶。截至2022年12月31日,已完成年度改造任務(wù)。

  6.針對落實(shí)水污染整治工作不到位,城鎮(zhèn)生活污水處理不達(dá)標(biāo)問題。

  (1)城鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)任務(wù)進(jìn)度緩慢。

  整改情況:

 、偌訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。按照市縣城鎮(zhèn)污水設(shè)施建設(shè)任務(wù)的工作要求,我局已于2022年5月25日印發(fā)了《博羅縣2022年城鎮(zhèn)生活污水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案》,第一時(shí)間將上級建設(shè)任務(wù)分解給各責(zé)任單位。

 、诼鋵(shí)建設(shè)任務(wù)周報(bào)制度,強(qiáng)化跟蹤管理。我局于2022年9月14日向各責(zé)任單位發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)博羅縣2022年城鎮(zhèn)生活污水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的提醒函》,對推進(jìn)緩慢的項(xiàng)目進(jìn)行了通報(bào),督導(dǎo)責(zé)任單位重新制定倒排工期,加大人員、機(jī)械的投入,重點(diǎn)對進(jìn)度滯后的項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)解決建設(shè)過程中遇到的問題。

  ③實(shí)施閉環(huán)管理。通過定期調(diào)度、現(xiàn)場檢查等方式督導(dǎo)各任務(wù)單位有序落實(shí)整改工作,并及時(shí)對已完成整改的問題進(jìn)行復(fù)核,確保問題整改落實(shí)到位。截至目前,由長寧鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施的長寧第二污水處理廠已完成主體工程的建設(shè)和設(shè)備的安裝,現(xiàn)處于廠區(qū)試運(yùn)行階段;由龍溪街道辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施的龍溪第二污水處理廠已完成總建設(shè)進(jìn)度77%,其中主體建設(shè)完成96%;由縣市政園林事務(wù)中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施的縣城江南污水處理廠在開展項(xiàng)目的立項(xiàng)工作,2022年11月初我局會(huì)同自然資源、環(huán)保、水利等部門參與了污水處理廠建設(shè)研討、方案咨詢等會(huì)議推進(jìn)項(xiàng)目的建設(shè)工作。

  (2)對已建成的污水處理廠監(jiān)督不到位。

  整改情況:

  ①按照“清污分離”“應(yīng)收盡收”“提質(zhì)增效”的工作思路,組織編制了《博羅縣城鎮(zhèn)污水設(shè)施五年建設(shè)規(guī)劃(2021-2025)》,經(jīng)過多次現(xiàn)場調(diào)研、專家評審、國土空間規(guī)劃委員會(huì)審議和縣常務(wù)會(huì)審議,已于2022年8月8日印發(fā)實(shí)施。針對8家污水收集率達(dá)不到70%的問題,重點(diǎn)推進(jìn)支管網(wǎng)及入戶管網(wǎng)建設(shè)。根據(jù)污水處理廠運(yùn)行臺(tái)賬數(shù)據(jù),8家污水處理廠日均實(shí)際污水處理總量從2020年的2.48萬噸提高到2023年1月的3.08萬噸(平均處理負(fù)荷率從36.78%提高到45.66%)。

  ②我局于2022年6月組織開展城鎮(zhèn)污水處理廠規(guī)范化運(yùn)行管理評估工作,目前已對羅陽、龍溪、園洲、石壩等鎮(zhèn)(街)的15座污水處理廠進(jìn)行評估,評估報(bào)告將針對性地指導(dǎo)各污水處理廠進(jìn)一步完善廠內(nèi)設(shè)施及規(guī)范管理,進(jìn)而提高污水處理效率。

  ③督導(dǎo)各鎮(zhèn)(街)持續(xù)開展問題管網(wǎng)的排查整改工作,針對20家生活污水處理廠COD、氨氮、總磷等進(jìn)水濃度不達(dá)標(biāo),重點(diǎn)推進(jìn)總口截污整改工作。目前20家生活污水處理廠的平均COD進(jìn)水濃度由2020年的93.23mg/L提高到2023年1月的113.43mg/L,日均COD進(jìn)水濃度提高了20.2mg/L,增長21.67%。

  ④在日常監(jiān)管中,我局利用信息技術(shù),實(shí)時(shí)監(jiān)督各污水處理廠的進(jìn)出水水質(zhì)情況,一旦發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異;蛘邌栴}隱患,即時(shí)與污水處理廠的負(fù)責(zé)人聯(lián)系采取應(yīng)對措施。

 、菅芯烤幹啤恫┝_縣城鎮(zhèn)生活污水處理廠規(guī)范化運(yùn)行管理工作指引》,建立行業(yè)規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)污水處理廠進(jìn)行高效率高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營管理。

 、尥ㄟ^每個(gè)月不定期開展行政檢查,查看運(yùn)行臺(tái)賬和現(xiàn)場檢查的方式,監(jiān)督城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施運(yùn)行管理工作。

  7.依法行政水平不高。

 。1)針對政府采購程序不當(dāng)問題。

  整改情況:

  ①開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),加強(qiáng)依法行政理念,提升法律業(yè)務(wù)素質(zhì)和政府招投標(biāo)法知識。2022年11月,已組織全體職工開展政府采購法的學(xué)習(xí),重點(diǎn)把握采購法第四十九條要求:政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同,但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。

 、诎凑袠(biāo)文件和合同要求加強(qiáng)對中標(biāo)的檢測技術(shù)服務(wù)公司管理,F(xiàn)已完成對中標(biāo)單位的人員、儀器設(shè)備等的核查。

 、蹚(qiáng)化責(zé)任意識,制定檢測技術(shù)協(xié)助服務(wù)費(fèi)用監(jiān)測制度,嚴(yán)格按月統(tǒng)計(jì)費(fèi)用,避免超出預(yù)算等問題。制定費(fèi)用統(tǒng)計(jì)監(jiān)測表格,2022年10月起每月定期對技術(shù)協(xié)助服務(wù)費(fèi)用的總額、合同余額進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

 、芗訌(qiáng)對工作人員的廉政教育,以案促改。檢測中心定期集中進(jìn)行廉潔教育學(xué)習(xí),已開展學(xué)習(xí)4次,參加人次為100人次。

 。2)未經(jīng)法定流程隨意調(diào)整工程項(xiàng)目總平面方案。

  整改情況:

  根據(jù)機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整分工,2019年4月起,我縣工程項(xiàng)目總平面方案(調(diào)整)審批等城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)業(yè)務(wù)由縣自然資源局負(fù)責(zé)。為做好整改工作,我局于2022年11月8日向自然資源局發(fā)出了《關(guān)于巡察反饋意見的告知函》(博住建函〔2022〕1208號),反饋了巡察組提出的工作要求。

 。3)針對高層住宅小區(qū)管道燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋工作可行性低,決策脫離實(shí)際問題。

  整改情況:

  ①新建高層住宅小區(qū)天然氣配套設(shè)施建設(shè)已納入建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案,確保所有新建高層住宅小區(qū)內(nèi)管道燃?xì)夤芫W(wǎng)全部普及。

 、谀壳罢趯(shí)施2022-2023年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)燃?xì)庠O(shè)施整改項(xiàng)目,2022年11月11日,已經(jīng)啟動(dòng)祺龍花園、僑苑花園、龍?jiān)坊▓@、上竹徑A區(qū)、上竹徑B區(qū)和衛(wèi)園小區(qū)6個(gè)小區(qū)管道燃?xì)飧脑,目前正在施工中?/p>

  ③制定《博羅縣城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)改造工作方案》,已組織專家評審會(huì)論證并征求各鎮(zhèn)政府(街道辦)及縣直有關(guān)部門意見,現(xiàn)已根據(jù)提出意見修改完善,待呈縣政府審定;

 、苤贫ā2022年博羅縣住建局燃?xì)獍踩甓刃麄骰顒?dòng)方案》,截至2023年1月底,累計(jì)發(fā)放燃?xì)獍踩麄魇謨?0萬份,燃?xì)庑麄骱?bào)2500余份;在顯示屏類視頻廣告累計(jì)投放播放燃?xì)獍踩麄饕曨l15000余次;鄉(xiāng)村電影映前廣告播放302場次;2022年10月1日-15日期間,在博羅綜合頻道播放燃?xì)獍踩麄麟娨晱V告,每天1次,累計(jì)播放15次。2022年10月1日-25日期間,在博羅縣文化廣場LED屏播放燃?xì)獍踩麄鲝V告,每天1次,累計(jì)播放25次。在14個(gè)鎮(zhèn)街的20個(gè)公交車站廣告位進(jìn)行燃?xì)庑麄魍斗牛辉诓┝_部分公交線路車身張貼燃?xì)獍踩麄鲝V告,累計(jì)覆蓋3條線路,涉及城鎮(zhèn)公交站點(diǎn)共186個(gè),在全縣各中小學(xué)范圍內(nèi)開展線上線下燃?xì)獍踩麄鬟M(jìn)校園活動(dòng),共有三百余所學(xué)校參與,覆蓋師生約16萬余人;開展線上燃?xì)獍踩R有獎(jiǎng)競答活動(dòng),超過2.3萬人參與,進(jìn)一步加強(qiáng)了我縣城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩婪读Χ取?/p>

  8.針對線上審批系統(tǒng)存在管理漏洞,業(yè)務(wù)審批無法溯源問題。

  整改情況:

 。1)不再設(shè)立銷售代理備案事項(xiàng)年審審批業(yè)務(wù),通過系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)置增設(shè)系統(tǒng)功能進(jìn)行中介信息登記。

 。2)舉一反三,排查其他信息系統(tǒng)漏洞。已上線系統(tǒng):一手商品房合同注銷、存量房(二手房)合同注銷、團(tuán)購備案管理、商品房價(jià)格備案呈批、解除限售功能管理、預(yù)售款監(jiān)管協(xié)議管理、預(yù)售款監(jiān)管協(xié)議注銷管理等,通過系統(tǒng)審批留痕確保業(yè)務(wù)過程和結(jié)果數(shù)據(jù)有效保存。

 。3)完善信息系統(tǒng),通過對原數(shù)字房產(chǎn)系統(tǒng)的整合,統(tǒng)一把歷史的審批數(shù)據(jù)和過程數(shù)據(jù)保存到智慧住建系統(tǒng),并加強(qiáng)原數(shù)字房產(chǎn)系統(tǒng)日志文件管理,通過系統(tǒng)日志文件管理實(shí)現(xiàn)角色和業(yè)務(wù)相匹配,最終實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)審批業(yè)務(wù)可有效追本溯源。

  9.針對對住宅專項(xiàng)維修資金大額存單的管理失職問題。

  整改情況:

 。1)根據(jù)惠州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局及惠州市財(cái)政局《關(guān)于惠州市住宅專項(xiàng)維修基金管理辦法》(惠市住建〔2021〕32號)第43條的要求:“繳存的住宅專項(xiàng)維修基金自存入監(jiān)管專戶之日起計(jì)息,利息實(shí)行一年一結(jié),定期計(jì)入業(yè)主分戶賬戶”。經(jīng)我局與某銀行溝通協(xié)商,雙方同意對原合同條款內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整變更,變更后將原合同的3年期大額存單理財(cái)產(chǎn)品(即“2021年第四期定制型對公大額存單”),變更調(diào)整為1年期大額存單理財(cái)產(chǎn)品,利息為一年一結(jié),利率仍按1.9500%不變,存款期自2021年6月11日起算至2022年6月11日。并按照1年期對公大額存單理財(cái)產(chǎn)品利率標(biāo)準(zhǔn),每期屆滿之后,雙方可續(xù)簽1年期對公大額存單認(rèn)購協(xié)議。

 。2)為提高我縣住宅專項(xiàng)維修資金的定存收益,進(jìn)一步規(guī)范我縣住宅專項(xiàng)維修資金管理工作,維護(hù)住宅專項(xiàng)維修資金所有者的合法權(quán)益,在保證住宅專項(xiàng)維修資金正常使用的前提下,根據(jù)《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》(建設(shè)部 財(cái)政部令第165號)《惠州市住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》(惠市住建〔2021〕32號)等法律法規(guī)規(guī)定,從安全性、流動(dòng)性及收益性綜合考慮,我局委托選定了六家銀行,作為我縣住宅專項(xiàng)維修資金的專戶管理銀行,并開立住宅專項(xiàng)維修資金專戶,由上述銀行轉(zhuǎn)存定期方式,參考惠州市的做法,選擇一年期存款。同時(shí)在同一家銀行活期余額達(dá)一千萬元以上,在保證住宅專項(xiàng)維修資金正常使用的前提下,自動(dòng)轉(zhuǎn)為一年期定期存款,其利率與同期人民銀行一年期定期存款利率上浮不低于30%,以確保我縣住宅專項(xiàng)維修資金最大限度的保值增值。

 。3)建立健全科學(xué)規(guī)范、公正透明的縣級住宅專項(xiàng)維修資金存放管理機(jī)制,規(guī)范維修資金存放行為。11月22日,我局在官網(wǎng)發(fā)布了《2022年博羅縣縣級住宅專項(xiàng)維修資金定期存款競爭存放銀行資格招標(biāo)的公告》。

  10.針對為民服務(wù)意識不到位,解決群眾反映集中的問題乏力,信訪量居高不下問題。

  整改情況:

 。1)建立健全工作機(jī)制。2022年11月4日,編制草擬了《博羅縣住建局信訪案件領(lǐng)導(dǎo)包案制度(試行)》,建立領(lǐng)導(dǎo)包案制度,結(jié)合分析研判情況,對重復(fù)投訴和敏感問題,明確包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,全程跟蹤處理,切實(shí)化解反復(fù)投訴癥結(jié),從源頭減少投訴量。

 。2)研判分析到位。定期回顧梳理近期信訪投訴情況,整理重點(diǎn)投訴及反復(fù)投訴區(qū)域,逐一進(jìn)行研判分析。全面排查住建各領(lǐng)域各類矛盾糾紛、信訪積案和安全隱患問題,針對信訪投訴重點(diǎn)區(qū)域或可能存在的信訪隱患,開展協(xié)調(diào)會(huì)、協(xié)商會(huì)、上門拜訪等形式,了解投訴群眾反復(fù)訴求原因,分析癥結(jié)所在,化解糾紛;針對群眾多元化訴求,主動(dòng)聯(lián)合相關(guān)部門,以協(xié)調(diào)會(huì)、協(xié)商會(huì)等形式共同分析問題所在,采取針對性措施,及時(shí)化解矛盾。

 。3)建立部門聯(lián)合工作機(jī)制。①我局牽頭代擬了《博羅縣人民政府辦公室關(guān)于成立博羅縣問題樓盤和樓盤問題處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,并于2022年10月24日由縣政府辦印發(fā)實(shí)施,針對職能交叉領(lǐng)域的問題樓盤和樓盤問題信訪矛盾糾紛,聯(lián)合屬地政府、行業(yè)主管部門,多方共同配合化解糾紛;建立定點(diǎn)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,針對重點(diǎn)信訪區(qū)域,定期召開溝通協(xié)調(diào)分析會(huì),及時(shí)疏導(dǎo)群眾訴求。②積極推動(dòng)博羅縣住建領(lǐng)域矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解委員會(huì)的成立,在堅(jiān)持人民調(diào)解群眾性組織的基礎(chǔ)上,形成在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,縣委政法委牽頭協(xié)調(diào),縣司法局指導(dǎo),有關(guān)部門參與的住建領(lǐng)域人民調(diào)解工作格局,由住調(diào)委受理博羅縣區(qū)域范圍內(nèi)住房、建筑、房屋質(zhì)量、物業(yè)管理領(lǐng)域大小民事糾紛,并與博羅縣人民法院形成信息共享,建立住建領(lǐng)域民事糾紛訴前化解機(jī)制。住調(diào)委的成立能極大地節(jié)省行政訴訟成本和時(shí)間,方便群眾辦事,使群眾得到真正的實(shí)惠,以營造良好的營商環(huán)境。我局于2022年11月4日草擬《關(guān)于成立博羅縣住建領(lǐng)域矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解委員會(huì)的方案》,并于2022年11月14日黨組擴(kuò)大會(huì)議(2022年-33次)審議通過,原則同意將《關(guān)于成立博羅縣住建領(lǐng)域矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解委員會(huì)實(shí)施方案》報(bào)縣司法局和縣委政法委同意并備案后印發(fā)。

 。4)規(guī)范信訪處理流程,完善及時(shí)接訪、定期回訪的工作機(jī)制,創(chuàng)新方式方法,暢通接訪渠道,探索多元化矛盾糾紛解決辦法。截至目前,重點(diǎn)信訪件數(shù)量有所下降。根據(jù)巡察組反饋2021年至2022年7月份,住建領(lǐng)域各類信訪事項(xiàng)共計(jì)9684宗,平均每月信訪事項(xiàng)510宗,其中:2021年收到各類信訪事項(xiàng)共6132宗,平均每月信訪事項(xiàng)511宗;2022年1-7月份收到各類信訪事項(xiàng)共3859宗,平均每月事項(xiàng)551宗。經(jīng)過整改,2022年8月-12月,收到各類信訪事項(xiàng)共2255宗,平均每月事項(xiàng)551宗。

  11.針對干部職工黨風(fēng)廉政教育成效不明顯,廉政自律意識淡薄問題。

  整改情況:

 。1)加強(qiáng)廉政教育。堅(jiān)持開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育,促進(jìn)干部廉潔自律,提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防控能力,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),推進(jìn)廉潔、務(wù)實(shí)、高效型機(jī)關(guān)建設(shè)。2022年9月15日-16日,局第一、二、三黨支部分別召開黨員大會(huì),通過觀看廉政警示教育片《零容忍》,從違紀(jì)違法典型案例中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、引以為戒,不斷增強(qiáng)拒腐防變的能力,一體推進(jìn)“三不腐”建設(shè)。

 。2)中秋國慶假期前制發(fā)“廉政提醒短信”,引導(dǎo)廣大黨員干部帶頭勤儉文明過節(jié)。提醒黨員干部筑牢拒腐防變“防線”、劃清公私“界線”、不碰紀(jì)律“紅線”、守住廉潔“底線”,增強(qiáng)黨員干部廉潔從政的自覺性。

 。3)到監(jiān)管行業(yè)企業(yè)開展節(jié)前廉潔提醒工作。2022年9月6日,我局聯(lián)合第二派駐紀(jì)檢組前往部分建設(shè)工地、樓盤等單位開展節(jié)前廉潔提醒工作,與建設(shè)單位、企業(yè)管理人員等深入座談,了解監(jiān)督單位廉潔從政情況,發(fā)放《中秋國慶節(jié)前廉潔告知書》,教育提醒企業(yè)人員節(jié)前要堅(jiān)決剎住宴請、送禮等歪風(fēng),如發(fā)現(xiàn)監(jiān)督單位人員有“吃拿卡要”問題,要積極檢舉揭發(fā),從源頭上杜絕腐敗問題的發(fā)生,從思想上扭轉(zhuǎn)經(jīng)商作風(fēng)。

 。4)充分利用廉政教育基地。2022年9月14日,我局班子成員及部門負(fù)責(zé)人30余人到縣社會(huì)服務(wù)中心一樓廉潔文化園參觀,全體人員先后參觀了“三清石”、中國夢雕塑、勤政方石、葛洪故事景墻、清風(fēng)林、東江縱隊(duì)雕塑及老戰(zhàn)士手印景墻、廉潔故事墻、弘德欄、警世路、孝廉池、客家文化角、廉泉等廉政文化藝術(shù)景觀,通過現(xiàn)場參觀,進(jìn)一步增強(qiáng)了廉潔從政意識。

  12.針對財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)問題。

  整改情況:

 。1)規(guī)范局內(nèi)部管理制度,優(yōu)化財(cái)務(wù)報(bào)批審核流程,加強(qiáng)督導(dǎo)抽查,堵住管理漏洞。健全完善審核機(jī)制和辦事流程,避免類似情況再次發(fā)生,對上次審核流于形式的責(zé)任人進(jìn)行教育談話。

 。2)加強(qiáng)對財(cái)經(jīng)紀(jì)律、財(cái)務(wù)制度的學(xué)習(xí),熟悉和掌握住建領(lǐng)域施工圖抽查專家費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)(參考本市和其他縣區(qū))及其他類型專家評審費(fèi)用發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化工作流程。

  (3)2022年10月10日組織了一次廉政教育學(xué)習(xí)和一次財(cái)務(wù)制度的學(xué)習(xí)。對巡察指出的具體問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并對類似情況舉一反三進(jìn)行全面摸排,發(fā)現(xiàn)有不符合規(guī)定的,按照上級相關(guān)規(guī)定進(jìn)行整改乃至追回。分別于2022年10月26日及2022年11月29日退回多付費(fèi)用。

  (三)基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺情況

  13.針對干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力不強(qiáng),履行主體責(zé)任不到位,不作為慢作為懶作為現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生問題。

 。1)針對“不作為”,對自身工作職責(zé)推諉扯皮問題。

  ①關(guān)于對牽頭實(shí)施水西內(nèi)排渠等三條河涌的治理工作推諉扯皮問題。

  整改情況:

  為進(jìn)一步加快推進(jìn)紅花瀝、水西內(nèi)排渠等縣城中心河涌的整治工作,我局制定了《博羅縣城中心河涌污染綜合整治工作方案》,并于2022年11月9日組織縣市政園林事務(wù)中心和羅陽街道辦等部門召開了博羅縣城中心河涌整治工作會(huì)議,有序推進(jìn)縣城中心河涌的整治工作。2021年以來,縣市政園林事務(wù)中心通過控源截污、清淤、排查整改問題管網(wǎng)等措施推進(jìn)河涌整治工作。其中,水西內(nèi)排渠流域:完成數(shù)碼城段、人民醫(yī)院新址段和建業(yè)大道段清淤清雜約2.2公里;新建DN300截污管1.63公里,整治排污口66個(gè)。紅花瀝流域:完成羅陽中隊(duì)至紅花瀝支渠段清淤清雜約1.6公里;推進(jìn)博羅大道東段截污管網(wǎng)工程和蓄能路一期升級改造工程的建設(shè),新建管網(wǎng)約8公里;完成商業(yè)東街、矮崗路等道路7處錯(cuò)接混接管網(wǎng)整治工作。上頭塘流域:完成排水管網(wǎng)清疏1.64公里,沿寶瑞一路至嘉勝飯店段建設(shè)箱涵約237米,截水溝173米。

 、陉P(guān)于對牽頭實(shí)施及時(shí)調(diào)整預(yù)拌混凝土價(jià)格工作推諉扯皮問題。

  整改情況:

 、賲f(xié)同發(fā)改部門對我縣預(yù)拌混凝土企業(yè)價(jià)格實(shí)行全覆蓋監(jiān)測,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

  ②要求預(yù)拌混凝土企業(yè)每周一報(bào),及時(shí)收集掌握全縣混凝土市場價(jià)格動(dòng)態(tài),加強(qiáng)砂、石、水泥等生產(chǎn)主材價(jià)格采集。

  ③會(huì)同發(fā)改、市場監(jiān)管局等部門研判混凝土價(jià)格趨勢,督促相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)自律,企業(yè)及時(shí)調(diào)整預(yù)拌混凝土價(jià)格。據(jù)統(tǒng)計(jì),2022年以來共收集報(bào)送560份《混凝土、砂石、水泥價(jià)格監(jiān)測表》,及時(shí)反映市場真實(shí)情況,為我市、縣混凝土價(jià)格研判工作提供有力支撐。目前我縣混凝土價(jià)格穩(wěn)中有降,強(qiáng)度等級C30普通混凝土批發(fā)均價(jià)每立方米為497元。

 。2)針對“慢作為”,對人防工程異地費(fèi)收取不及時(shí)問題。

  整改情況:

  ①加強(qiáng)辦理施工許可前的核查力度,確保人防手續(xù)的合法合規(guī)性。同時(shí),為加強(qiáng)事中事后監(jiān)管力度,我局完善了內(nèi)部管理追補(bǔ)程序涉及的文書:《責(zé)令限期補(bǔ)正材料通知書》《撤銷行政許可告知書》《撤銷行政許可決定書》,確保事中事后監(jiān)管的合法性和操作性。

 、诓扇∠鄳(yīng)的行政管理和服務(wù)措施,對與自然資源局業(yè)務(wù)交接期間,已采取信用承諾容缺制辦理施工許可證的,已啟動(dòng)追補(bǔ)程序,向12個(gè)項(xiàng)目建設(shè)單位下發(fā)了《責(zé)令限期補(bǔ)正材料通知書》。同時(shí)結(jié)合“放管服”和優(yōu)化營商環(huán)境改革的工作要求,除采取約談企業(yè)(行政相對人)措施外,加強(qiáng)了與縣自然資源局的溝通協(xié)調(diào),主動(dòng)為企業(yè)靠前服務(wù),提供便利條件,引導(dǎo)企業(yè)及時(shí)補(bǔ)齊人防手續(xù),確保工作落實(shí)。截至目前,已完成10個(gè)項(xiàng)目的人防異地建設(shè)費(fèi)追繳工作、人防結(jié)建手續(xù),剩余2個(gè)項(xiàng)目(黎某項(xiàng)目國土已出具繳費(fèi)通知書,業(yè)主預(yù)計(jì)在月底前完成繳費(fèi);某科技項(xiàng)目材料已在縣自然資源局上件,預(yù)計(jì)近期上會(huì)討論)。我局將繼續(xù)加強(qiáng)與縣自然資源局溝通協(xié)調(diào),加快人防手續(xù)的閉環(huán)管理。

  (3)針對“懶作為”,對物業(yè)小區(qū)管理缺失。

  整改情況:

 、俑鶕(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》《業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定,明確街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在物業(yè)管理活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé),尤其體現(xiàn)在業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的相關(guān)事項(xiàng)中,根據(jù)廣東省住建廳對《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》作出的修改,內(nèi)容已明確物業(yè)小區(qū)主管部門和各鎮(zhèn)街(社區(qū))、物業(yè)管理委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)委會(huì)和業(yè)主的權(quán)限和職責(zé),對下來指導(dǎo)物業(yè)小區(qū)管理工作有了明確方向。另外,針對巡察反饋提到的738個(gè)小區(qū),經(jīng)請示縣委巡察辦,通過查閱底稿發(fā)現(xiàn)我局工作人員提供的小區(qū)名冊為數(shù)字房產(chǎn)系統(tǒng)中按商品房預(yù)售許可證導(dǎo)出,即如果該小區(qū)核發(fā)多個(gè)預(yù)售許可證的,會(huì)重復(fù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),確為我局工作人員未認(rèn)真核對導(dǎo)致,當(dāng)時(shí)實(shí)際物業(yè)小區(qū)數(shù)為238個(gè)。截至2022年12月31日,我縣實(shí)際有物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施管理且在我局進(jìn)行備案物業(yè)小區(qū)增至248個(gè),無物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的住宅小區(qū)共有90個(gè)且絕大部分為老舊小區(qū)。2022年9月,廣東省住建廳為進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng),維護(hù)業(yè)主、物業(yè)管理人、物業(yè)使用人以及物業(yè)管理相關(guān)主體的合法權(quán)益,擬對《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》進(jìn)行修訂,修訂草案中對物業(yè)管理應(yīng)納入基層社會(huì)治理體系,以及明確街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作的職責(zé),待《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》修訂印發(fā)后實(shí)施,我局將進(jìn)一步明確各有關(guān)部門的工作職責(zé)。

 、诩涌熘腔畚飿I(yè)系統(tǒng)的建設(shè),強(qiáng)化對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的信用管理,對信用好的企業(yè)予以支持,對信用不良的企業(yè),在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)將委托第三方審計(jì)其財(cái)務(wù)狀況,保障業(yè)主的合法權(quán)益。目前已初步完成博羅智慧物業(yè)信息化系統(tǒng)的建設(shè),正在完善博羅縣物業(yè)小區(qū)數(shù)據(jù)庫信息,并于2022年底前首先完善辦理承接查驗(yàn)備案的系統(tǒng)建設(shè)工作,后續(xù)按工作計(jì)劃逐步完善并持續(xù)投入使用。

  ③繼續(xù)推進(jìn)黨建引領(lǐng)工作,協(xié)調(diào)縣委組織部,組織小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)堅(jiān)持做好紅色小區(qū)創(chuàng)建工作,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,提升小區(qū)的自我管理和服務(wù)。為切實(shí)做好以黨建引領(lǐng)推進(jìn)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)建設(shè)工作,我局草擬了《縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于2023年以黨建引領(lǐng)推進(jìn)業(yè)主委員會(huì)成立和物業(yè)服務(wù)企業(yè)建設(shè)的實(shí)施方案》,以構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的聯(lián)動(dòng)運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn),以解決突出問題為突破口,以“組織覆蓋、屬地管理、行業(yè)指導(dǎo)”為基本方法,不斷提高住宅小區(qū)自我服務(wù)自我管理能力,以有序的小區(qū)治理促進(jìn)社區(qū)治理。

 、芡苿(dòng)博羅縣物業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)的成立,積極向上級部門學(xué)習(xí),推動(dòng)成立我縣物業(yè)行業(yè)管理協(xié)議,通過行政管理與行業(yè)自治有機(jī)結(jié)合,更好地保障業(yè)主合法權(quán)益。

 、菁訌(qiáng)與羅陽街道、龍溪街道的工作銜接,指導(dǎo)兩個(gè)街道社區(qū)開展創(chuàng)建綠色社區(qū)工作,目前已通過評審驗(yàn)收7個(gè)社區(qū),今年計(jì)劃完成9個(gè)綠色社區(qū)的創(chuàng)建,助力創(chuàng)建平安博羅和諧小區(qū)。截至2022年12月31日,我縣共有16個(gè)社區(qū)通過綠色社區(qū)評審工作,成功掛牌惠州市綠色社區(qū),助力創(chuàng)建平安博羅和諧小區(qū)。下來,我局將繼續(xù)推進(jìn)其余社區(qū)完成綠色社區(qū)創(chuàng)建,并在完善綠色社區(qū)創(chuàng)建工作要求的基礎(chǔ)上,有效與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、居住社區(qū)建設(shè)補(bǔ)短板行動(dòng)進(jìn)行銜接,統(tǒng)籌推進(jìn)綠色社區(qū)的創(chuàng)建工作。

  14.干部隊(duì)伍建設(shè)缺乏統(tǒng)籌謀劃,混崗問題突出。

  整改情況:

  2019年大部制改革后,我局不斷修改完善《博羅縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局所屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制調(diào)整方案》,待事業(yè)單位“三定”方案審批通過后才能進(jìn)行定員定崗。2022年10月底已擬定了我局事業(yè)單位“三定”方案并報(bào)縣委編辦,待縣委編辦核定印發(fā)后,立即進(jìn)行定員定崗。

  15.執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》不嚴(yán),民主集中制落實(shí)不到位。

 。1)針對落實(shí)“三重一大”集體決策制度不到位問題。

  整改情況:

  ①修改完善“三重一大”決策制度,規(guī)范議事、決策程序,明確黨組會(huì)對大額資金使用審批額度,并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。

 、趪(yán)格執(zhí)行三重一大集體決策制度,將三重一大決策制度執(zhí)行落實(shí)情況納入目標(biāo)考核,加大對決策程序的監(jiān)督力度。

 。2)針對民主決策過程紀(jì)實(shí)不全,原始會(huì)議記錄缺項(xiàng)問題。

  整改情況:

  ①加強(qiáng)黨組成員的培訓(xùn)學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》,落實(shí)民主集中制,細(xì)化工作流程,做細(xì)做實(shí)臺(tái)賬工作。

 、诩哟竺裰骷兄坡鋵(shí)的監(jiān)督力度,規(guī)范民主決策過程的會(huì)議記錄,做到會(huì)議記錄全面清晰、會(huì)議紀(jì)要嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確,如實(shí)反映會(huì)議研究全過程和“一把手”末位表態(tài)等民主集中制執(zhí)行情況。

 。3)針對會(huì)議記錄規(guī)范性不足,關(guān)鍵內(nèi)容缺失問題。

  整改情況:

 、俳M織會(huì)議記錄人員開展學(xué)習(xí),規(guī)范做好會(huì)議記錄,做到常規(guī)材料及時(shí)記錄、特殊情形如實(shí)記錄,使會(huì)議記錄全過程可追溯、可倒查。

 、诩訌(qiáng)規(guī)范會(huì)議記錄的整理,改變會(huì)議記錄的方式,參考法院書記員的做法,采用電子記錄,提高會(huì)議記錄的效率,會(huì)議記錄電子記錄會(huì)在會(huì)議結(jié)束后兩天內(nèi),發(fā)給各位黨組成員確認(rèn)、簽字并蓋騎縫章存檔,記錄稿紙里的每一頁均顯示當(dāng)前頁的頁碼及本文所有頁數(shù),防止后期更改,確保會(huì)議記錄內(nèi)容完整、記錄規(guī)范。

  16.黨建工作責(zé)任落實(shí)不到位,執(zhí)行組織生活制度不嚴(yán)。

 。1)針對“住建局領(lǐng)導(dǎo)班子對‘抓好黨建就是最大政績’的理念樹立不牢,對黨建責(zé)任制認(rèn)識不深、重視不夠,沒有將黨建工作與單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作齊抓共管,同頻共振,黨建工作開展形式化、效果不佳”的問題。

  整改情況:

 、偻ㄟ^召開局黨組會(huì)、黨支部黨員大會(huì)集中學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》,局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員充分認(rèn)識領(lǐng)會(huì)到做好黨建工作的重要意義,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的要求上。

 、诰贮h組研究制訂《博羅縣住建局黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》,牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”理念,認(rèn)真落實(shí)黨組管黨治黨主體責(zé)任,建立健全“一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),黨組成員一崗雙責(zé),黨支部各司其職”的責(zé)任體系,全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”。

 、矍袑(shí)把黨建工作擺在突出位置,推動(dòng)黨組書記落實(shí)抓黨建主體責(zé)任,根據(jù)《博羅縣住建局2022年黨建工作計(jì)劃》,2022年專題研究黨建工作12次。

  ④嚴(yán)肅黨的組織生活,把黨的組織生活作為查找和解決問題的重要途徑,作為鍛煉黨性、提高思想覺悟的“熔爐”,嚴(yán)格執(zhí)行黨支部“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等黨的組織生活基本制度。

 、蔹h組成員按照“誰分管、誰負(fù)責(zé)”的原則,同時(shí)肩負(fù)著業(yè)務(wù)工作和黨的建設(shè)的雙重責(zé)任,負(fù)責(zé)抓好分管部門范圍內(nèi)的黨建工作、業(yè)務(wù)工作、階段性和臨時(shí)性工作的執(zhí)行情況。我局9月底印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整博羅縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)分工的通知》(博住建〔2022〕82號)中,明確局黨組成員負(fù)責(zé)指導(dǎo)分管領(lǐng)域的黨建工作。

 。2)針對“黨員發(fā)展工作缺乏整體謀劃,2018年至今住建局僅發(fā)展了1名黨員”的問題。

  整改情況:

 、僬匍_局黨組會(huì),要求辦公室在每年年初主動(dòng)積極與縣委組織部、縣直工委做好協(xié)調(diào)對接工作,謀劃好本年度黨員發(fā)展工作(計(jì)劃數(shù))。2023年發(fā)展黨員計(jì)劃建議數(shù)為4名。

  ②嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》加強(qiáng)黨員發(fā)展工作,嚴(yán)把發(fā)展黨員關(guān)。2022年我局新發(fā)展了1名黨員,接收1名預(yù)備黨員。

  ③注重在業(yè)務(wù)骨干、基層一線、高知群體及青年中培養(yǎng)、發(fā)展黨員。我局一名高層次人才于2021年6月提交了入黨申請書,并于2022年6月確定為入黨積極分子。

  針對“住建局還存在‘三會(huì)一課’開展數(shù)量與質(zhì)量不達(dá)標(biāo)”的問題。

  整改情況:

 、僦贫ā恫┝_縣住建局“三會(huì)一課”制度》,堅(jiān)持支部黨員大會(huì)每季度召開一次,支部委員會(huì)每月召開一次,黨小組會(huì)每月召開一次(我局未設(shè)黨小組),黨課每季度開展一次。

 、谥贫h支部年度“三會(huì)一課”計(jì)劃,要求各黨支部一定要嚴(yán)格按照制度和計(jì)劃開展好“三會(huì)一課”活動(dòng)。截至2022年12月底,組織召開黨支部黨員大會(huì)18次、支委會(huì)20次、支部書記上黨課8次。

 、墼敿(xì)做好“三會(huì)一課”會(huì)議記錄,明確會(huì)議流程,不混開混記,指定專人記錄,做到會(huì)議記錄不留空白、不復(fù)印會(huì)議記錄、注明未參會(huì)人員等內(nèi)容,并準(zhǔn)確記錄與會(huì)人員的觀點(diǎn)、意見及表決情況和決議,真正做到會(huì)議記錄能夠真實(shí)反映會(huì)議討論研究的全過程。

  ④加強(qiáng)監(jiān)督檢查,局機(jī)關(guān)紀(jì)委對各支部開展“三會(huì)一課”情況不定期開展監(jiān)督檢查,確保黨支部“三會(huì)一課”開展數(shù)量和質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

  針對“執(zhí)行支部換屆選舉要求不嚴(yán)”的問題。

  整改情況:

  ①局黨組和機(jī)關(guān)紀(jì)委不定期開展對各支部的督查檢查和指導(dǎo),要求各支部嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨章程》要求,規(guī)范黨支部換屆選舉程序;

 、谕瑫r(shí)組織各支部組織委員培訓(xùn)學(xué)習(xí),系統(tǒng)掌握支部換屆選舉的流程。

  17.對理論武裝頭腦緊迫性認(rèn)識不足,落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》不到位。

  整改情況:

 、侔颜卫碚搶W(xué)習(xí)放在重要的位置,將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為各類會(huì)議的第一議題、各類培訓(xùn)教育的“第一堂課”,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新論述,堅(jiān)持第一時(shí)間學(xué)習(xí)。

 、2022年11月7日召開局黨組會(huì),組織局黨組成員、班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》,不斷增強(qiáng)局黨組開展政治理論學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和系統(tǒng)性,杜絕“以會(huì)議貫徹會(huì)議,以文件貫徹文件”的現(xiàn)象。

  ③充分發(fā)揮中心組領(lǐng)學(xué)作用,結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行《2022年中共博羅縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)計(jì)劃》,采取集中輔導(dǎo)、個(gè)人自學(xué)、學(xué)習(xí)研討、專題講座、外出調(diào)研等形式開展局黨組理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)。

  ④定期(每月至少1次)召開黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì),以深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神為契機(jī),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,落實(shí)中央省市縣黨風(fēng)廉政部署要求,并做好學(xué)習(xí)記錄。在黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)上,黨組成員加強(qiáng)政治理論的深入探討研究,做學(xué)習(xí)交流發(fā)言,談學(xué)習(xí)心得體會(huì)。截至2022年12月底,我局黨組開展中心組理論學(xué)習(xí)38次,黨組書記講黨課4次,領(lǐng)導(dǎo)班子成員撰寫心得體會(huì)文章4篇。

 、菥贮h員干部充分利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國APP開展學(xué)習(xí),截至2022年12月底,局黨員干部學(xué)習(xí)強(qiáng)國日人均積分達(dá)25分以上。

  ⑥堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng),真正用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為在常態(tài)化疫情防控中謀求發(fā)展、推動(dòng)博羅住房和城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作的實(shí)際成效。

  18.執(zhí)行民主生活會(huì)制度不嚴(yán)格。對照檢查材料照搬照抄。

 。1)針對“執(zhí)行民主生活會(huì)制度不嚴(yán)格,對照檢查材料照搬照抄”的問題。

  整改情況:

 、偬岣哒握疚。召開局黨組會(huì),組織黨組成員、班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》和《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》,充分認(rèn)清召開民主生活會(huì)的重要意義和目的。局黨組書記要履行第一責(zé)任人職責(zé),發(fā)揮好帶頭示范和督促把關(guān)作用,認(rèn)真組織開好局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),確保民主生活會(huì)開出高質(zhì)量新氣象。

 、谡J(rèn)真撰寫對照檢查材料。在找準(zhǔn)找實(shí)問題的基礎(chǔ)上,認(rèn)真撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料和班子成員個(gè)人發(fā)言提綱,班子主要負(fù)責(zé)同志主持起草班子對照檢查材料,班子成員自己動(dòng)手撰寫個(gè)人發(fā)言提綱,個(gè)人發(fā)言提綱要直奔主題、直面問題,從具體人具體事入手,切實(shí)查擺個(gè)人責(zé)任,深刻剖析思想、政治、組織、作風(fēng)、紀(jì)律上存在的問題,并報(bào)班子主要負(fù)責(zé)同志審閱把關(guān)。

 、垡蟀嘧雍蛡(gè)人對照材料絕不允許照抄照搬網(wǎng)絡(luò)范文和與往年內(nèi)容雷同的現(xiàn)象發(fā)生,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),退回重寫。

  針對“問題查擺沒有實(shí)事求是”的問題。

  整改情況:

 、僬J(rèn)真查擺突出問題。要求領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員要緊扣主題,對照習(xí)近平總書記關(guān)于嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要指示精神,對照黨章黨規(guī)黨紀(jì),對照初心使命,把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,把精氣神擺進(jìn)去,重點(diǎn)從思想、政治、組織、作風(fēng)、紀(jì)律5個(gè)方面進(jìn)行對照檢查。

 、谝o密結(jié)合實(shí)際,逐項(xiàng)對照5個(gè)重點(diǎn)方面,深入查擺存在的突出問題,深刻剖析問題根源,有針對性提出改進(jìn)措施,做到見人見事見思想。絕不允許查擺出的問題與往年雷同的現(xiàn)象發(fā)生。

 、劢Y(jié)合年底巡察整改專題民主生活會(huì)抓好整改。把專題民主生活會(huì)后的問題整改,作為做好巡察“后半篇文章”的關(guān)鍵步驟。局黨組扛牢整改主體責(zé)任,發(fā)揮牽頭抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,層層傳導(dǎo)壓力,根據(jù)巡視反饋問題和意見建議、專題民主生活會(huì)上查擺出來的問題以及相互批評的意見,從嚴(yán)從實(shí)制訂整改方案,細(xì)化完善整改措施,明確整改時(shí)限,落實(shí)整改責(zé)任,以最堅(jiān)決的態(tài)度,最果斷的行動(dòng),最嚴(yán)格的紀(jì)律,最務(wù)實(shí)的作風(fēng),抓好巡視整改工作,切實(shí)取得讓黨員、群眾看得見、摸得著、感受得到的成效。

 。ㄋ模┚贮h組對巡察發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)情況

  19.對巡察、審計(jì)監(jiān)督指出問題整改落實(shí)不到位。

 。1)針對“黨組會(huì)議議事不嚴(yán)肅”的問題。

  整改情況:

  ①局黨組嚴(yán)格執(zhí)行《博羅縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組工作規(guī)則》《博羅縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組議事決策制度》,不斷完善黨組織會(huì)議議事規(guī)則和程序。

 、谶M(jìn)一步規(guī)范黨組會(huì)議記錄,真實(shí)完整記錄議事事項(xiàng)及對決策事項(xiàng)進(jìn)行研究、討論的過程,體現(xiàn)參會(huì)黨組(班子)成員逐一發(fā)言及討論的內(nèi)容,并實(shí)行“一把手”末位表態(tài)。

  ③為更全面、更有效率的做好黨組會(huì)議記錄工作,結(jié)合我局實(shí)際情況,從2022年10月開始,我局的黨組會(huì)議記錄采用電子記錄,在電子記錄定稿后打印紙質(zhì)版給各班子成員簽字確認(rèn)并加蓋騎縫章。

 、車(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度、財(cái)經(jīng)制度,凡是重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用等事項(xiàng)都要提交黨組會(huì)議討論和決定。

 。2)針對“黨組(班子)成員黨建意識不強(qiáng)”的問題。

  整改情況:

 、倬贮h組研究制訂《博羅縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制》,樹立黨組書記“不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的觀念,切實(shí)把黨建工作作為一項(xiàng)長期任務(wù)常抓不懈。建立健全“一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),黨組成員一崗雙責(zé),黨支部各司其職”的責(zé)任體系,全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”。

  ②黨組成員帶頭學(xué)習(xí)新《中國共產(chǎn)黨章程》和黨的建設(shè)的相關(guān)規(guī)定,按照“誰分管、誰負(fù)責(zé)”的原則,同時(shí)肩負(fù)著業(yè)務(wù)工作和黨的建設(shè)的雙重責(zé)任,負(fù)責(zé)抓好分管部門范圍內(nèi)的黨建工作、業(yè)務(wù)工作、階段性和臨時(shí)性工作的執(zhí)行情況,還要負(fù)責(zé)抓好所在黨支部的學(xué)習(xí)建設(shè),加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的組織、督查和指導(dǎo)力度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)研究解決。

  (3)針對“支部生活不健全”的問題。

  整改情況:

  ①進(jìn)一步完善“三會(huì)一課”制度,堅(jiān)持支部黨員大會(huì)每季度召開一次,支部委員會(huì)每月召開一次,黨小組會(huì)每月召開一次(我局未設(shè)黨小組);黨課每季度開展一次,由黨支部書記和支部委員輪流授課。

 、谥贫甓取叭龝(huì)一課”計(jì)劃,并嚴(yán)格按計(jì)劃執(zhí)行。截至2022年12月組織召開黨支部黨員大會(huì)18次、支委會(huì)20次、支部書記上黨課8次。三是要求黨支部“三會(huì)一課”均單獨(dú)設(shè)立會(huì)議記錄本,根據(jù)支部開展的活動(dòng),嚴(yán)格按照規(guī)定如實(shí)進(jìn)行記錄。

  (4)針對“2019年審計(jì)報(bào)告提出部分往來賬款長期掛賬未及時(shí)處理的問題仍未解決”問題

  整改情況:

  經(jīng)查詢巡察底冊及科目明細(xì)賬,因涉及原建設(shè)局、原住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局、原房管局2001年以前至2014年期間的歷史遺留賬目,時(shí)間較長且時(shí)任財(cái)務(wù)人員均已退休或者調(diào)離不在崗,我局已制定方案,逐項(xiàng)解決,經(jīng)核實(shí)清楚,逐一去函督促對方盡快解決欠款問題,盡快歸還借款,解決所有往來賬款長期掛賬。

  三、下一步工作打算

  (一)提高政治站位,深化巡察整改思想認(rèn)識。要持續(xù)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神,切實(shí)把抓好巡察整改作為檢驗(yàn)政治意識、考驗(yàn)政治擔(dān)當(dāng)?shù)摹霸嚱鹗,作為錘煉政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力的“磨刀石”,作為擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)。持續(xù)整改階段要堅(jiān)決克服松懈思想,杜絕過關(guān)心態(tài),慎終如始、持續(xù)發(fā)力,把持續(xù)做好巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí),持強(qiáng)化整改認(rèn)識、持續(xù)壓實(shí)整改責(zé)任、持續(xù)加大整改力度,采取更加有力的措施,把整改工作引向深入。

  (二)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決推動(dòng)整改見底見效。要持續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、務(wù)實(shí)過硬的措施,堅(jiān)決推動(dòng)整改見底見效。主要同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任,牽頭對整改不到位的問題逐一深入研究,重新修訂整改措施,特別是針對住維金問題、危房改造、協(xié)會(huì)人員管理等問題,要親自帶頭攻堅(jiān)克難,牢固樹立以人民為中心為民服務(wù)的發(fā)展理念,重視解決群眾“急難愁盼”的問題,以更加有力有效的整改措施,確保整改任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)整改到位。領(lǐng)導(dǎo)班于其他成員要履行“一崗雙責(zé)”,持續(xù)推動(dòng)職責(zé)范圍內(nèi)巡察整改任務(wù)落到實(shí)處。

  (三)建立長效機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)整改常態(tài)化。要持續(xù)推進(jìn)常態(tài)化整改,對巳完成的整改任務(wù),著力鞏固拓展整改成果,適時(shí)組織“回頭看”,夯實(shí)鞏固整改成果,防止問題反彈;對需長期整改的任務(wù),分階段明確目標(biāo),緊盯不放,久久為功。堅(jiān)持舉一反三,把解決突出問題與提升治理能力結(jié)合起來,創(chuàng)新思路舉措,健全制度機(jī)制,補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞,以巡促改、以巡促建、以巡促治,推動(dòng)各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展。

  (四)增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識.深入貫徹黨的領(lǐng)導(dǎo)方針。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。領(lǐng)會(huì)黨的二十大精神,黨組成員做到用自身所學(xué)知識修補(bǔ)巡察整改的漏洞,積極做到真學(xué)深學(xué),切忌搞形式主義。

  歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時(shí)向我們反映。

  聯(lián)系電話:0752-6622603;

  通信地址:廣東省惠州市博羅縣羅陽街道北門路108號(博羅縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局),郵政編碼:516100;

  電子郵箱:zjj6639133@boluo.gov.cn。

  博羅縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組

  2023年3月22日

附件:博羅縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組關(guān)于巡察整改重點(diǎn)工作階段性進(jìn)展情況.pdf

  

如有附件或圖片請到網(wǎng)址中下載或查看http://www.boluo.gov.cn/zwgk/gzwj/tzgg/content/post_4937351.html

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