既有榆社縣打造的古建大軍，又有吉利汽車構(gòu)筑的“七星之路”；既做大了職教龍頭，又做優(yōu)了工匠學(xué)院；既開設(shè)“強(qiáng)偉專班”，更有“私人定制”模式……五年間，我市以一個(gè)個(gè)“硬核”舉措，壯大產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，為晉中建設(shè)全省推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)匯聚澎湃動(dòng)能。

晉中作為傳統(tǒng)制造業(yè)大市，產(chǎn)業(yè)工人是晉中制造產(chǎn)業(yè)的核心力量。 從 2017年以來的5年間，市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省委關(guān)于產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的決策部署，以九個(gè)“動(dòng)”為抓手，強(qiáng)勁注入三大動(dòng)力，持續(xù)探索產(chǎn)改路徑，精心打造晉中模式，為產(chǎn)業(yè)工人提檔升“技”賦能，取得了階段性的新成效，為先行區(qū)建設(shè)凝聚了強(qiáng)大合力。

在2022年度省產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革工作專項(xiàng)考核中晉中市、太原市和臨汾市被評為優(yōu)秀等次，穩(wěn)居第一方陣。

頂層策動(dòng)、機(jī)制驅(qū)動(dòng)、縣級牽動(dòng)，注入產(chǎn)改原動(dòng)力——

為產(chǎn)業(yè)工人插上“騰飛的翅膀”

產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革是習(xí)近平總書記親自點(diǎn)題、親自部署、親自指導(dǎo)的重大改革，是黨和國家一項(xiàng)具有戰(zhàn)略性、全局性的重大決策部署。

從啟動(dòng)產(chǎn)改以來，我市堅(jiān)持頂層策動(dòng)，思想認(rèn)識、組織領(lǐng)導(dǎo)、編制實(shí)施“三個(gè)高位”整體統(tǒng)籌推進(jìn)。市委常委會(huì)進(jìn)行了專題研究，把產(chǎn)改納入市委、市政府重要工作進(jìn)行再部署。及時(shí)調(diào)整了市產(chǎn)改協(xié)調(diào)小組，創(chuàng)造性地確定了8個(gè)行業(yè)主管部門，將省定的88個(gè)三級考核指標(biāo)拓展為102個(gè)，市縣兩級都將產(chǎn)改納入“十四五”規(guī)劃……每一項(xiàng)、每一條都緊緊聚焦提升產(chǎn)業(yè)工人地位、打破成長“天花板”，確保產(chǎn)改更加精細(xì)精準(zhǔn)、落實(shí)落地。

各項(xiàng)制度保障，激活產(chǎn)改“一池春水”。我市健全產(chǎn)改落實(shí)機(jī)制，制定出臺(tái)了8項(xiàng)制度，建立健全了12項(xiàng)機(jī)制，將產(chǎn)改納入市委重點(diǎn)督查事項(xiàng)，先后22次主持召開全市產(chǎn)改專題匯報(bào)會(huì)和調(diào)度會(huì)全面檢點(diǎn)落實(shí)；健全經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，市縣兩級財(cái)政五年來統(tǒng)籌專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于職業(yè)教育總支出18.87億元、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼18.4萬元，每年安排職業(yè)教育專項(xiàng)資金500萬元。市總工會(huì)五年來支出產(chǎn)改經(jīng)費(fèi)3775.61萬元，去年以來為省、市產(chǎn)改試點(diǎn)企業(yè)分別給予20萬元、10萬元不等的經(jīng)費(fèi)支持；健全宣傳教育機(jī)制。發(fā)放1.6萬冊產(chǎn)改政策的口袋書，編發(fā)產(chǎn)改信息專報(bào)41期，開設(shè)“產(chǎn)改進(jìn)行時(shí)”專欄，持續(xù)傳遞產(chǎn)改信號，宣傳產(chǎn)改最新舉措、典型和工作成效。

先行先試，典型引路。我市以縣級牽動(dòng)，打造“三個(gè)類型”，引領(lǐng)全市產(chǎn)改走深走實(shí)。

——精準(zhǔn)切入型。榆社作為古建之鄉(xiāng)，有古建筑工程隊(duì)150多支，從業(yè)人員約7000人。榆社縣以做強(qiáng)古建產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)切入，整合資源新成立了榆社古建集團(tuán)公司，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、施工一體化，改變散兵游勇只輸出勞務(wù)的局面。并在縣職業(yè)中學(xué)新開設(shè)古建專業(yè)，縣財(cái)政每年為該專業(yè)學(xué)生撥付每人5000元助學(xué)金，支持古建后備技術(shù)人才的培養(yǎng)。從農(nóng)民到農(nóng)民工，再成為收入可觀的專業(yè)技術(shù)人員，推動(dòng)壯大古建產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，成為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、實(shí)現(xiàn)全面鄉(xiāng)村振興的一支有生力量。

——黨建帶動(dòng)型。祁縣創(chuàng)造性地建立非公黨建“百企聯(lián)盟”，圍繞當(dāng)?shù)匕拙啤�飲料、玻璃器皿、碳素、水泵等支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)施“產(chǎn)業(yè)鏈人才定制”工程。綜改區(qū)晉中開發(fā)區(qū)則結(jié)合集聚大批非公企業(yè)的現(xiàn)狀，圍繞七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，成立7個(gè)黨建聯(lián)盟，引領(lǐng)非公企業(yè)黨員積極發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)了黨建第一責(zé)任和發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)的有機(jī)融合。

——整體推進(jìn)型。壽陽縣明確了推進(jìn)產(chǎn)改“抓黨建、抓機(jī)制、抓試點(diǎn)、抓競賽、抓激勵(lì)、抓滿意度”六個(gè)抓手，實(shí)施掛圖作業(yè)，整體工作運(yùn)行良好；太谷區(qū)聚焦農(nóng)高區(qū)、太谷瑪鋼、谷藥三大產(chǎn)業(yè)品牌，創(chuàng)新“考核牽引、任務(wù)落實(shí)、試點(diǎn)引領(lǐng)、整體推進(jìn)”的四位一體工作思路，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)、線、面整體推進(jìn)改革。

部門聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)教互動(dòng)、督導(dǎo)推動(dòng)，集成產(chǎn)改外動(dòng)力——

為產(chǎn)業(yè)工人鋪就“星光大道”

產(chǎn)業(yè)工人是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的骨干力量，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。

在產(chǎn)改推進(jìn)中，我市部門聯(lián)動(dòng)，從“三個(gè)維度”出發(fā)，集成產(chǎn)改合力——

如今，12個(gè)省級、28個(gè)市級、122個(gè)縣級黨的創(chuàng)新理論宣講標(biāo)準(zhǔn)站（點(diǎn)）全部建成，市、縣“文藝輕騎兵”深入產(chǎn)業(yè)一線，車間班組開展宣講活動(dòng)，一批主題實(shí)踐活動(dòng)有聲有色，合力強(qiáng)化政治引領(lǐng)。2017年以來我市產(chǎn)業(yè)工人黨員數(shù)量年均增長率達(dá)5%，全市非公企業(yè)黨組織覆蓋率達(dá)到89%，社會(huì)組織中達(dá)到81.8%，共創(chuàng)建星級黨組織518個(gè)。

五年來，我市深入開展勞動(dòng)和技能競賽，強(qiáng)力實(shí)施“全面技能提升工程”，持續(xù)開展群眾性職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)……合力提升職工素質(zhì)。

同時(shí)，五年來，我市各級工會(huì)持續(xù)組織開展困難職工幫扶、春風(fēng)送崗招聘會(huì)、慰問一線職工、金秋助學(xué)、大病醫(yī)療互助等品牌活動(dòng)，合力為全市職工提供了服務(wù)保障。此外，還投資建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的工人文化宮、職工書屋、“媽咪小屋”、“愛心托管班”、“愛心驛站”等，為勞動(dòng)者撐起了保護(hù)傘。

在產(chǎn)改推進(jìn)中，我市產(chǎn)教互動(dòng)，以“三個(gè)載體”賦能產(chǎn)業(yè)工人提升——

首先是做大職教龍頭。市委、市政府將職業(yè)教育發(fā)展納入全市“十四五”規(guī)劃，以山西大學(xué)城和晉中職教港為依托，投資28.75億元新建晉中職教港、2所高職院校、23 所中等職業(yè)學(xué)校，近7萬師生深耕職業(yè)教育。晉中作為全省首批產(chǎn)教融合試點(diǎn)市和唯一的現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)市，11所試點(diǎn)學(xué)校所開設(shè)的12個(gè)專業(yè)已與本地行業(yè)、企業(yè)實(shí)現(xiàn)深度融合。去年4月，西部控股集團(tuán)與晉中市人民政府進(jìn)行云簽約儀式，在晉中職教港布局打造產(chǎn)教融合新模式新業(yè)態(tài)，帶動(dòng)我市就業(yè)和高層次人才項(xiàng)目落地。五年來，晉中職業(yè)技術(shù)學(xué)院與188家企業(yè)簽訂了校企合作協(xié)議，共建成5個(gè)校內(nèi)產(chǎn)業(yè)學(xué)院，210個(gè)實(shí)訓(xùn)室，輸送1.52萬名技能人才走上社會(huì)，應(yīng)屆生就業(yè)率達(dá)到91%，在實(shí)現(xiàn)高概率就業(yè)、高質(zhì)量就業(yè)的同時(shí)，服務(wù)社會(huì)、企業(yè)培訓(xùn)達(dá)11.99萬人次。

其次是做優(yōu)工匠學(xué)院。去年6月，晉中工匠學(xué)院在晉中職院培訓(xùn)中心掛牌，投資1億元，建筑面積1.69萬平方米，可同時(shí)接待600 人食宿。今后每年投入300－500萬元，實(shí)現(xiàn)市內(nèi)企業(yè)全工種覆蓋。

第三是做強(qiáng)縣級職校。當(dāng)下，每縣已建成一所優(yōu)質(zhì)職業(yè)中學(xué)和縣級職教中心，在全省職業(yè)高中技能大賽中，前20所學(xué)校晉中占到9所，平遙、靈石、介休、榆次職業(yè)中專包攬前四。同時(shí)，縣級職業(yè)技術(shù)學(xué)校與本縣產(chǎn)業(yè)對接，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、職業(yè)、專業(yè)與就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，成為壯大新型產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍、提升產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)的重要平臺(tái)。

在產(chǎn)改推進(jìn)中，我市督導(dǎo)推動(dòng)，以“三個(gè)突出”提升工作實(shí)效——

在市委的高度重視下，產(chǎn)改工作納入市委的專項(xiàng)工作督導(dǎo)內(nèi)容，重點(diǎn)突出問題導(dǎo)向、突出分析研究、突出整改實(shí)效。去年8月初，市產(chǎn)改協(xié)調(diào)小組分兩路，深入到11個(gè)縣（區(qū)、市）、晉中開發(fā)區(qū)，開展產(chǎn)改專項(xiàng)督導(dǎo)，一針見血指出問題，分類施策提出要求，并進(jìn)行回訪和通報(bào)，務(wù)求落實(shí)到位。

試點(diǎn)帶動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)、職工能動(dòng)，激發(fā)產(chǎn)改內(nèi)動(dòng)力——

讓“產(chǎn)改”效應(yīng)“繁星滿天”

我市堅(jiān)持試點(diǎn)先行，差異化布局，錯(cuò)位化推進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展，打造了10個(gè)省級試點(diǎn)、16個(gè)市級試點(diǎn)、36個(gè)縣級試點(diǎn)，成為可借鑒、可推廣的樣板。

試點(diǎn)帶動(dòng)，我市在“三個(gè)領(lǐng)域”探索產(chǎn)改模式。

——新型產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)。吉利汽車以賽代練，開展專業(yè)化常態(tài)化的十大工種技能比武，形成公司級、集團(tuán)級、市級、省級、國家級的競賽機(jī)制體系，營造員工之間“比學(xué)趕超”良性競爭機(jī)制和創(chuàng)新氛圍。構(gòu)筑“七星之路”新員工成長綠色通道，暢通職工上升空間，目前公司產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍中，獲得國家級賽事榮譽(yù)24項(xiàng)、省級54項(xiàng)、市級和集團(tuán)級261項(xiàng)。

——傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)。壽陽山西強(qiáng)偉紙業(yè)有限公司與晉中職業(yè)技術(shù)學(xué)院、晉中市總工會(huì)三方簽署校企合作協(xié)議書，設(shè)立“強(qiáng)偉專班”，通過全日制委托代培方式，培養(yǎng)指向性明確、企業(yè)緊急需要的技術(shù)工人，實(shí)現(xiàn)學(xué)校精準(zhǔn)培養(yǎng)、企業(yè)即招即用，滿足企業(yè)用工、學(xué)生就業(yè)現(xiàn)實(shí)需求。

——第六產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)。榆次清清果業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園在市場驅(qū)動(dòng)和互聯(lián)網(wǎng)思維引領(lǐng)下，積極探索實(shí)現(xiàn)了從“賣蘋果”到“賣服務(wù)”的大跨越，“私人定制”模式被選入全國典型農(nóng)業(yè)創(chuàng)新故事，形成了“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)品訂單、互聯(lián)網(wǎng)+” 推銷培訓(xùn)的農(nóng)業(yè)新模式，累計(jì)培訓(xùn)1000多人次，帶動(dòng)周圍農(nóng)民群眾5000多人，一大批傳統(tǒng)農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)檫m應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代、引領(lǐng)直播潮流的新型職業(yè)農(nóng)民。

企業(yè)主動(dòng)，我市以“三個(gè)帶動(dòng)”履行主體責(zé)任。

——以智慧系統(tǒng)帶動(dòng)產(chǎn)改破局。壽陽新元公司在綜采工作面推廣自動(dòng)化開采技術(shù)的基礎(chǔ)上，成功建成全國首個(gè)井下5G網(wǎng)絡(luò)，入選國家首批智能化示范建設(shè)礦井序列，建成了全國首座5G煤礦，被評定為國家一級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化礦井，傳統(tǒng)煤炭產(chǎn)業(yè)成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。

——以傳統(tǒng)技藝帶動(dòng)產(chǎn)改破局。平遙唐都推光漆器有限公司推行“43324”現(xiàn)代學(xué)徒制，即：政府、學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)“四元管理機(jī)制”；課程模塊化、內(nèi)容項(xiàng)目化、項(xiàng)目崗位化的“三化課程體系”；在校學(xué)習(xí)，輪崗實(shí)訓(xùn)，頂崗實(shí)習(xí)的“三段育人過程”；考試對接考核，學(xué)歷證書對接職業(yè)資格證書的“二元對接評價(jià)機(jī)制”；學(xué)生→學(xué)徒→準(zhǔn)員工→員工“四種身份轉(zhuǎn)換”，為傳統(tǒng)技藝的弘揚(yáng)傳承和可持續(xù)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。

——以企業(yè)文化帶動(dòng)產(chǎn)改破局。中煤集團(tuán)白羊嶺煤礦在黨的創(chuàng)新理論宣講點(diǎn)開發(fā)微信小程序“掃碼聽紅音”，讓黨的聲音及時(shí)傳遞到工人身邊。和順地厚建安集團(tuán)公司開展德孝文化宣傳實(shí)踐活動(dòng)，舉辦16次德孝大講堂，連續(xù)四年舉辦“德孝楷�！痹u選頒獎(jiǎng)、“重陽節(jié)”百叟宴活動(dòng)，加強(qiáng)員工家庭紐帶關(guān)系，增強(qiáng)員工命運(yùn)共同體意識。

職工能動(dòng)，我市堅(jiān)持“三個(gè)共同”積極參與產(chǎn)改。

——共謀企業(yè)發(fā)展。產(chǎn)改以來，我市產(chǎn)業(yè)工人對企業(yè)管理的話語權(quán)更多了。國有、集體及其控股企業(yè)職代會(huì)、廠務(wù)公開建制率達(dá)100%。非公有制企業(yè)職代會(huì)建制率達(dá)97.71%、廠務(wù)公開建制率達(dá)97.45%。吉利新能源公司實(shí)行“員工提案及問題解決票制度”，鼓勵(lì)員工在“精益改善”中發(fā)現(xiàn)問題，公司月均提案2000余條，月均獎(jiǎng)勵(lì)資金40至50萬元，每年可為公司節(jié)約1億元左右的制造和管理成本。

——共同提升成長。產(chǎn)改以來，我市產(chǎn)業(yè)工人敬業(yè)奉獻(xiàn)更主動(dòng)了。有的企業(yè)調(diào)高工資，有的實(shí)行股權(quán)分紅制，有的執(zhí)行勞模津貼、標(biāo)兵獎(jiǎng)勵(lì)、技能補(bǔ)助等獎(jiǎng)勵(lì)辦法，產(chǎn)業(yè)工人爭優(yōu)創(chuàng)先積極性大大提高，與企業(yè)共同成長，為企業(yè)多作貢獻(xiàn)的愿望和激情大大激發(fā)。

——共享產(chǎn)改成果。產(chǎn)改以來，我市產(chǎn)業(yè)工人的政治地位更高了。產(chǎn)業(yè)工人代表在黨代會(huì)、工代會(huì)、婦代會(huì)、團(tuán)代會(huì)中的名額分別比上屆增加了2名、15名、66名、11名，增加占比分別達(dá)到5.95%、20%、6%、23.82%。產(chǎn)改以來，產(chǎn)業(yè)工人的生產(chǎn)生活待遇更好了。平遙煤化公司對一線產(chǎn)業(yè)工人推行職業(yè)提升、收入增長、健康保險(xiǎn)等舉措，中煤昔陽公司白羊嶺煤礦從關(guān)心產(chǎn)業(yè)工人生產(chǎn)生活的細(xì)微之處入手，“吃、穿、住、行、浴、文、體、衛(wèi)、環(huán)、才”十項(xiàng)暖心工程落實(shí)落地，產(chǎn)業(yè)工人覺得企業(yè)就是自己溫馨的家。