起步就是沖刺、開局就要決戰(zhàn)。2023年，對(duì)地處上海南部的奉賢區(qū)來說，是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。新年伊始，全區(qū)提出，全年要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，質(zhì)量效益進(jìn)一步提高，地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%以上，區(qū)級(jí)財(cái)政收入增長6%以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長6%以上，其中工業(yè)投資增長5%左右，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長8%以上的奮斗目標(biāo)。當(dāng)前，奉賢正搶抓新片區(qū)主陣地、新城建設(shè)發(fā)令地、鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場、先進(jìn)制造業(yè)承載區(qū)等重大歷史機(jī)遇，鼓足干勁、抓好開局，奮力走好“奉賢美、奉賢強(qiáng)”的高質(zhì)量發(fā)展新征程。

春光明媚的古華公園充滿生機(jī)

　　搶抓“開門紅” 經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好

　　記者獲悉，2022年奉賢區(qū)完成區(qū)級(jí)財(cái)政收入222.5億元，增長0.8%（剔除增值稅留抵退稅影響，增長6.1%），總量排名提升至全市第七。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1371億元；實(shí)現(xiàn)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資568億元，其中工業(yè)投資136.9億元；規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2637億元，增長9.1%；全區(qū)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達(dá)到55292元，增長2.2%。

　　“惟其艱難，更彰初心。我們?nèi)�力以赴加快�?jīng)濟(jì)恢復(fù)和重振，以更大力度、更實(shí)舉措推進(jìn)穩(wěn)增長、擴(kuò)投資、促消費(fèi)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)‘平穩(wěn)開局、深度回落、快速反彈、持續(xù)恢復(fù)’的V型反轉(zhuǎn)態(tài)勢�！�2023年1月6日，奉賢區(qū)委副書記、區(qū)長袁泉在區(qū)第六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上如是說。

　　火車跑得快，全憑車頭帶。2023年1月3日，新年第一個(gè)工作日，時(shí)任奉賢區(qū)委書記李政，區(qū)委副書記、區(qū)長袁泉，區(qū)人大常委會(huì)主任張培榮就馬不停蹄地奔赴基層，深入到南橋鎮(zhèn)、四團(tuán)鎮(zhèn)、奉城鎮(zhèn)、青村鎮(zhèn)、頭橋集團(tuán)，以走訪調(diào)研形式，加壓加力拼經(jīng)濟(jì)，爭分奪秒搶開局，全力以赴穩(wěn)增長。

　　1月28日是農(nóng)歷正月初七，兔年首個(gè)工作日，在濃濃的“年味”中，上海凱寶藥業(yè)股份有限公司的生產(chǎn)線已經(jīng)如火如荼地開展起來，全員上崗“火力全開”。

　　該公司董事、臨床總監(jiān)趙寧波說，企業(yè)現(xiàn)在是開足馬力，滿負(fù)荷生產(chǎn)，保障人民群眾的用藥需求。

　　事實(shí)上，除了凱寶藥業(yè)，奉賢不少企業(yè)紛紛搶抓“開門紅”。春節(jié)后上班第一天，位于東方美谷核心區(qū)的生物醫(yī)藥企業(yè)也開啟了忙碌模式。上海鼎岳生物技術(shù)有限公司當(dāng)天全員返崗，實(shí)驗(yàn)室工作人員有條不紊地進(jìn)行樣本檢測�！澳壳懊刻鞓颖緳z測量約5000件�！逼髽I(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，企業(yè)主要提供藥物研發(fā)服務(wù)，滿足新藥臨床前藥代和臨床試驗(yàn)生物分析的全面需求。

　　“在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，前進(jìn)道路上還存在不少阻礙和不確定因素，企業(yè)經(jīng)營特別是中小微企業(yè)發(fā)展面臨較多困難，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競爭力有待提升，產(chǎn)業(yè)高原高峰打造仍需加力推進(jìn)�！痹�泉在區(qū)第六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)表示，奉賢區(qū)將直面問題挑戰(zhàn)，以更務(wù)實(shí)的態(tài)度、更有力的措施，切實(shí)加以解決，盡心竭力做好各項(xiàng)工作。

　　項(xiàng)目開工 奉賢新城建設(shè)加快

　　重大項(xiàng)目是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定器、推進(jìn)器。1月5日，奉賢區(qū)舉行2023年產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目首季開工、首批簽約儀式暨信念藥業(yè)全球總部及產(chǎn)業(yè)化基地項(xiàng)目開工儀式。據(jù)悉，當(dāng)天共有開工項(xiàng)目17個(gè)，計(jì)劃總投資126億元；簽約項(xiàng)目9個(gè)，計(jì)劃總投資122億元。一批新賽道項(xiàng)目的落地建設(shè)，為2023年實(shí)現(xiàn)“開門紅”“全年紅”堅(jiān)定信心、奠定基礎(chǔ)。

　　對(duì)此，袁泉在致辭中表示，2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年。奉賢將始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，搶抓臨港新片區(qū)、新城發(fā)力等戰(zhàn)略機(jī)遇，堅(jiān)持科技創(chuàng)新引領(lǐng)，持續(xù)招大引強(qiáng)、招才引智，持續(xù)營造更加優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，抓項(xiàng)目、促投資、穩(wěn)增長，全力為企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目推進(jìn)做好服務(wù)保障。

　　東方美谷核心區(qū)內(nèi)，樁基重重錘下。信念藥業(yè)全球總部及產(chǎn)業(yè)化基地在位于奉賢新城的數(shù)字江海國際產(chǎn)業(yè)社區(qū)內(nèi)開工。項(xiàng)目建成后將用于基因治療藥物研發(fā)、中試、GMP商業(yè)化生產(chǎn)、臨床應(yīng)用轉(zhuǎn)化和企業(yè)總部。

　　“奉賢厚植生物醫(yī)藥企業(yè)成長的沃土，惠企政策精準(zhǔn)有力、人才政策開放包容、上下游深度共贏合作�！遍_工儀式上，信念藥業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人信心滿滿地說，“將加快項(xiàng)目投資建設(shè)的進(jìn)度，并依托奉賢良好的政策優(yōu)勢和資源稟賦，致力于打造信念藥業(yè)全新的成長平臺(tái)�！�

　　上海是跨國公司產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈的全球布局首選地之一，外資企業(yè)對(duì)奉賢經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮著支撐作用。2022年，奉賢經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持良好發(fā)展態(tài)勢，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值等指標(biāo)增幅位列上海郊區(qū)首位。

　　2月17日，千年健康區(qū)域總部等14個(gè)項(xiàng)目在奉賢集中簽約。同時(shí)，奉賢還與安姆科(中國)投資有限公司等8家行業(yè)龍頭企業(yè)結(jié)成全球投資合作伙伴關(guān)系，進(jìn)一步擴(kuò)大全球產(chǎn)業(yè)“朋友圈”。據(jù)了解，此次集中簽約的14個(gè)項(xiàng)目涵蓋美麗健康、智能制造、生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械等領(lǐng)域，投資額超百億元，為奉賢經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。

　　會(huì)上，紅杉中國、普華永道等優(yōu)質(zhì)外資企業(yè)與機(jī)構(gòu)代表交流發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，他們紛紛表示，奉賢區(qū)長期以來為企業(yè)創(chuàng)造良好營商環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)呵護(hù)服務(wù)，企業(yè)下一步將深耕奉賢，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。同時(shí)，奉賢區(qū)還啟動(dòng)了“東方美谷奉賢新城”全球招商季系列活動(dòng)，加快“走出去”“請進(jìn)來”招商步伐，促進(jìn)產(chǎn)城融合加快發(fā)展。

奉賢地標(biāo)——上海之魚

　　新城興，則奉賢興�！霸谒�一方”項(xiàng)目位于奉賢新城上海之魚區(qū)域，東至湖畔路、南至雕塑藝術(shù)公園、西至金海湖、北至綠地。項(xiàng)目總用地面積16755平方米，總建筑面積29576.7平方米，其中地上建筑面積18806.3平方米，地下建筑面積10770.4平方米。建設(shè)內(nèi)容包含地下車庫、首層商業(yè)、二層多功能復(fù)合空間。2022年3月，在奉賢新城公司的關(guān)心指導(dǎo)下，在區(qū)內(nèi)各級(jí)部門的大力支持以及施工單位的有效應(yīng)對(duì)和積極組織協(xié)調(diào)下，項(xiàng)目克服了人工、材料、運(yùn)輸?shù)戎刂乩щy，充分發(fā)揮工程人吃苦耐勞、擼起袖子加油干的拼搏精神，在確保工程質(zhì)量和安全的前提下，攻堅(jiān)克難、日夜奮戰(zhàn)、搶抓工期，最終于2023年1月14日提前完成地下室頂板的施工，為項(xiàng)目總體進(jìn)度目標(biāo)的完成打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　值得一提的是，在兔年首個(gè)工作日，袁泉赴奉賢新城公司專題調(diào)研奉賢新城開發(fā)建設(shè)工作。他強(qiáng)調(diào)，在新的一年里，新城開發(fā)建設(shè)要抓開局、抓起步，全力以赴、開足馬力，奮力跑出奉賢新城建設(shè)加速度，持續(xù)提升城市功能品質(zhì)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添新動(dòng)能。

　　“新城開發(fā)建設(shè)事關(guān)奉賢長遠(yuǎn)發(fā)展，各單位各部門要放眼未來、打開格局、系統(tǒng)集成、久久為功。要聚焦重大項(xiàng)目，高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)打造、高效能運(yùn)營；要完善工作機(jī)制，全區(qū)上下集思廣益，部門、街鎮(zhèn)形成合力，謀定快動(dòng)、齊頭并進(jìn)；要加強(qiáng)宣傳推廣，創(chuàng)新方式、用好平臺(tái)，不斷提升奉賢的知名度和美譽(yù)度。”袁泉指出，新城開發(fā)建設(shè)要堅(jiān)持項(xiàng)目為王，倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全力抓好軌交15號(hào)線南延伸、上海中學(xué)國際部奉賢分校等重點(diǎn)項(xiàng)目開工；要運(yùn)用新理念和新技術(shù)，加快推進(jìn)“數(shù)字江�！惫こ蹋�引進(jìn)和培育更多首創(chuàng)項(xiàng)目、顛覆性技術(shù)和優(yōu)質(zhì)團(tuán)隊(duì)，打造產(chǎn)城融合示范區(qū)；要精益求精設(shè)計(jì)建造“南上�！毕盗械貥�(biāo)性建筑，形成區(qū)域特色亮點(diǎn)。

漁瀝村的“漁瀝林盤”為企業(yè)提供辦公條件

　　聚焦優(yōu)勢 培育四大新興產(chǎn)業(yè)

　　奉賢，素有“中國化妝品產(chǎn)業(yè)之都”的美譽(yù)，東方美谷在這里誕生。從一個(gè)概念到一個(gè)品牌，六年來，東方美谷集聚了全市1/3以上的化妝品企業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模接近700億元，成為上海規(guī)模最大、國內(nèi)知名度最高的化妝品集聚地之一。

　　“東方美谷是上海一張重要的城市產(chǎn)業(yè)名片，要不斷尋求突破創(chuàng)新，助力千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群新圖景的全面建成，帶動(dòng)整個(gè)上海時(shí)尚消費(fèi)品牌的影響力。”伽藍(lán)集團(tuán)公共事務(wù)總經(jīng)理陳娟玲建議，未來，東方美谷要做優(yōu)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、創(chuàng)新消費(fèi)新場景，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。同時(shí)要增強(qiáng)科研創(chuàng)新能力，加快建設(shè)戰(zhàn)略人才力量；增加傳播力度，擴(kuò)大國際知名度，努力把東方美谷打造成為具有世界影響力的特色產(chǎn)業(yè)品牌。

　　近年來，奉賢區(qū)牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展要求，把工作著力點(diǎn)放在發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，重點(diǎn)發(fā)展奉賢有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢、有潛力的“美麗大健康、新能源汽配、數(shù)智新經(jīng)濟(jì)、化學(xué)新材料”四大新興產(chǎn)業(yè)，加快打造一批億元商務(wù)樓宇、十億級(jí)產(chǎn)值企業(yè)、百億級(jí)工業(yè)園區(qū)、千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，積極構(gòu)建面向未來的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，用新發(fā)展理念破除老觀念，用高質(zhì)量發(fā)展開創(chuàng)新局面，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)積厚成勢。

　　“今年要重點(diǎn)做優(yōu)做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)集群，聚焦‘美麗大健康、新能源汽配、數(shù)智新經(jīng)濟(jì)、化學(xué)新材料’四大新興產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)和水平�！痹�泉在區(qū)第六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)透露，要深化“一城一名園”建設(shè)，持續(xù)打響東方美谷品牌，打造千億級(jí)美麗大健康產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展新能源汽車配套產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)車路協(xié)同與智能交通協(xié)同發(fā)展，打造智能網(wǎng)聯(lián)汽車全產(chǎn)業(yè)鏈。聚焦數(shù)字江海示范區(qū)建設(shè)，布局元宇宙、智能終端等未來產(chǎn)業(yè)，搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)新賽道。深入推進(jìn)“三區(qū)兩鎮(zhèn)”聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)與市化工區(qū)合作，打造電子化學(xué)品、新材料等特色園區(qū)。加快發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)、科技影視、數(shù)字傳媒等新興文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。用好新片區(qū)政策，深化與臨港集團(tuán)合作，建設(shè)南橋臨港未來產(chǎn)業(yè)園、奉城S3生命健康科創(chuàng)走廊等創(chuàng)新型園區(qū)。

生產(chǎn)線正在生產(chǎn)化妝品

　　助企辦事 營商環(huán)境日趨優(yōu)化

　　抓經(jīng)濟(jì)、搶開局，謀發(fā)展、快行動(dòng)。2月7日，奉賢區(qū)2023年投資促進(jìn)與優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)暨財(cái)富百強(qiáng)表彰大會(huì)在區(qū)會(huì)議中心舉行。會(huì)議宣讀了2022年度奉賢區(qū)街鎮(zhèn)高峰杯獲獎(jiǎng)單位名單、2022年度奉賢區(qū)招商引資表彰名單、2022年度奉賢區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境“金牌店小二”“創(chuàng)造夢之隊(duì)”表彰名單和2022年度奉賢區(qū)“財(cái)富百強(qiáng)企業(yè)”名單。

　　袁泉代表區(qū)委、區(qū)政府對(duì)當(dāng)天出席的企業(yè)家長期以來積極助力奉賢經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展表示衷心感謝。他強(qiáng)調(diào)，過去一年，奉賢經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出較強(qiáng)的增長動(dòng)力和發(fā)展韌勁，企業(yè)家們在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也在履行社會(huì)責(zé)任等方面發(fā)揮著引領(lǐng)示范作用。未來，奉賢將持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，深化“放管服”改革，為企業(yè)破解難點(diǎn)、堵點(diǎn)。

　　據(jù)悉，近年來奉賢區(qū)營商環(huán)境日趨優(yōu)化。過去一年，奉賢扎實(shí)開展大走訪、大排查，精準(zhǔn)助企紓困解難。全面落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，新增減稅降費(fèi)及退緩稅費(fèi)153.4億元，惠及企業(yè)2.7萬戶；“一網(wǎng)通辦”改革成效持續(xù)顯現(xiàn)，全程網(wǎng)辦率達(dá)到92.2%，居全市第一；深入推進(jìn)“高效辦成一件事”，區(qū)級(jí)“一件事”辦件總量達(dá)到35.6萬件；聚焦惠民利企，完成17類“免申即享”政策兌付，持續(xù)激發(fā)經(jīng)營主體活力。

　　為持續(xù)優(yōu)化奉賢區(qū)營商環(huán)境，全面提升企業(yè)及群眾辦事便捷度和滿意度，2021年奉賢區(qū)政務(wù)服務(wù)中心就在全市率先設(shè)立了“辦不成事”反映窗口，較好地解決了企業(yè)和群眾在辦事過程中服務(wù)“最后一公里”的難題，受到了社會(huì)各界的贊譽(yù)。

　　“辦不成事”反映窗口直面企業(yè)和群眾的問題、訴求，為其提供線上線下辦事的托底服務(wù)，窗口受理范圍包括企業(yè)和群眾線上申請材料重復(fù)交、線下“兩頭跑”“多頭跑”“跑冤枉路”，辦事過程中遇到“推諉扯皮”，工作人員服務(wù)意識(shí)不高、服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)等問題反映，讓企業(yè)和群眾少跑腿、好辦事，為經(jīng)營主體排憂解難。

　　記者了解到，截至今年2月底，線下“辦不成事”反映窗口已延伸至全區(qū)各政務(wù)服務(wù)大廳約51個(gè)點(diǎn)位，奉賢區(qū)線上“辦不成事”反映窗口將在3月中旬開通運(yùn)行。同時(shí)，區(qū)政務(wù)服務(wù)辦還將形成工作月報(bào)，對(duì)各相關(guān)部門“辦不成事”反映窗口工作情況進(jìn)行通報(bào)；定期組織監(jiān)督檢查；對(duì)各部門、各街鎮(zhèn)工作完成情況、問題處理結(jié)果和滿意度情況納入當(dāng)年度各部門、各街鎮(zhèn)“一網(wǎng)通辦”考核評(píng)估。

　　“下一步，區(qū)政務(wù)服務(wù)辦將建立橫向、縱向、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)解決企業(yè)和群眾辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)過程中出現(xiàn)的問題及‘辦不成事’問題，為民辦實(shí)事、為企優(yōu)環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)型政府與群眾滿意度‘雙提升’，為奉賢區(qū)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境提供有力保障�！狈钯t區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人向記者表示。

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