提升創(chuàng)新能力 助力產(chǎn)業(yè)“加速跑”

科技是第一生產(chǎn)力。近年來，我市大力培育國家、省級重點實驗室、技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺，積極爭創(chuàng)國家中醫(yī)藥綜合改革實驗區(qū)，加快推進數(shù)據(jù)中心項目建設(shè)，把提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，作為落實省委、省政府“兩個加快”戰(zhàn)略布局的重要舉措。

亳州興禾公司組培繁育中心。

培育科技創(chuàng)新載體

安徽是中醫(yī)藥大省，中醫(yī)藥歷史悠久，“北華佗、南新安”久負盛名。近年來，省委、省政府高度重視中醫(yī)藥工作，對中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展作出全面部署，出臺了《安徽省“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》《安徽省促進中醫(yī)藥振興發(fā)展行動計劃（2022-2024年）》（以下簡稱《行動計劃》），亳州未來發(fā)展大有可為。

1月19日，在亳藥集團興禾公司組培繁育中心無菌操作車間，生產(chǎn)人員正在對白術(shù)、半夏、亳菊種苗進行接種，以加快中藥材育種速度，縮短種植周期。

這只是組培技術(shù)為中藥材帶來的變革之一�！爸兴幉脑诜N植過程中，易受土壤、氣候等因素影響，加上藥農(nóng)往往自繁自用，導致種苗的抗逆、抗病等能力不斷下降�！迸d禾公司研發(fā)人員趙夢茹告訴記者，通過組培技術(shù)，可以實現(xiàn)種苗提純復壯與脫毒快繁，恢復原有的優(yōu)良品種特性，長出來的中藥材品質(zhì)好、產(chǎn)量大、效益高。

目前，興禾公司已形成了25個中藥材品種的組培技術(shù)體系。2022年，該公司先后獲評省級農(nóng)作物種質(zhì)資源保護單位、省級農(nóng)業(yè)科技示范展示基地、省級數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠等稱號，主導和參與制定半夏、亳菊等中藥材安徽省地方標準。

“去年12月份，興禾公司組培繁育中心被公示為亳州市工程技術(shù)中心，研發(fā)能力得到進一步肯定�！辟袼幖瘓F負責人楊忠表示，近日省委、省政府部署“推動皖北‘兩個加快’”戰(zhàn)略布局，為公司發(fā)展提供了新機遇，公司將積極爭創(chuàng)安徽省工程技術(shù)中心，加快推動亳州中藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

隨著我省深入推進長三角一體化發(fā)展，皖北地區(qū)迎來了前所未有的戰(zhàn)略機遇。亳州承東啟西，連南接北，是中原地區(qū)連接長三角世界級城市群的“橋頭堡”，發(fā)展勢頭迅猛。

與興禾公司組培繁育中心一起被公示為2022年亳州市工程技術(shù)中心的還有6家單位，其中包括安徽東升食品有限公司醬鹵肉制品工程技術(shù)研究中心。

公司通過與上海當?shù)氐陌倌昀献痔柶髽I(yè)合作經(jīng)營，豬肉分割肉品種由一百多增加到兩百多，產(chǎn)品線日益豐富，銷售額不斷上漲，市場占有率逐漸擴大。

“‘兩個加快’提出，支持食品加工制造等骨干企業(yè)爭創(chuàng)省重點實驗室、技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺。我們將繼續(xù)提升產(chǎn)品研發(fā)能力，爭創(chuàng)省級工程技術(shù)中心，不斷增強產(chǎn)品競爭力，讓更多的亳州‘特產(chǎn)’登陸長三角地區(qū)。”安徽省東升食品有限公司有關(guān)負責人表示。

加快“數(shù)字亳州”建設(shè)

近年來，尤其是抗疫三年來，中醫(yī)藥越來越受到世人認可，不斷獲得國家、省級層面的政策支持，為亳州的發(fā)展提供了新機遇。2019年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》，提出要“規(guī)劃建設(shè)一批國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)”。2020年，國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥管理局提出，布局若干國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)。

我市先后被認定為全國火炬計劃中藥特色產(chǎn)業(yè)基地、安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地、安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。憑借完整的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系、完善的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力、深厚的中醫(yī)藥文化底蘊、極具活力的改革創(chuàng)新能力，我市正在積極申請中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)，并獲得省級層面的大力支持。

爭創(chuàng)中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)

2020年，我省正式印發(fā)《“數(shù)字江淮”建設(shè)總體規(guī)劃（2020-2025年）》，提出加快推進數(shù)字新基建，構(gòu)建新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，為“數(shù)字江淮”發(fā)展提供立體全面的基礎(chǔ)支撐。

借助政策東風，我市加快建設(shè)浪潮云計算中心，推進政務(wù)云建設(shè)工作，打造“數(shù)字亳州”，讓“數(shù)字江淮”在亳州落地生根。

“浪潮云計算中心已經(jīng)運行的應(yīng)用系統(tǒng)超過792個，云服務(wù)器總數(shù)已經(jīng)超過2400臺，涉及衛(wèi)健委、公安、財政、人社等56個部門，目前總存儲已經(jīng)超過1000T，基本實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的匯聚共享，為數(shù)據(jù)開放應(yīng)用提供了有效支撐。”浪潮集團亳州代表處總經(jīng)理李茂藻說。

市數(shù)據(jù)資源管理局有關(guān)負責人表示，下一步，我市將繼續(xù)推進浪潮云計算中心建設(shè)，完善“數(shù)字亳州”服務(wù)功能，讓社會治理體系更加精細，公共服務(wù)能力不斷提升，數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，加快我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。（記者 李鵬）

為企優(yōu)環(huán)境 集聚發(fā)展新動能

“種下梧桐樹，引來金鳳凰。”營商環(huán)境就像是企業(yè)生存發(fā)展所需的土壤，土質(zhì)的好壞對企業(yè)的發(fā)展有著至關(guān)重要的影響。為優(yōu)化營商環(huán)境，我市積極轉(zhuǎn)變政府職能，深化“放管服”改革，出臺惠企便民政策，不斷提升投資吸引力，加快經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

安徽謂博中藥股份有限公司工人在包裝羚羊清肺膠囊。

建章立制“保駕護航”

1月28日是大年初七，在亳州高新區(qū)安徽謂博中藥股份有限公司生產(chǎn)車間，一盒盒羚羊清肺膠囊打包裝箱，銷往全國各地。

自去年年底疫情防控政策調(diào)整以來，該企業(yè)生產(chǎn)的羚羊清肺膠囊迎來大批訂單，企業(yè)加班加點趕制產(chǎn)品�！傲缪蚯宸文z囊最大特色是加入了羚羊角粉。羚羊角粉是名貴中藥材，具有良好的平肝息風、清肝明目、散血解毒的功效。”該公司董事長王超說。

王超介紹，羚羊角屬于一級保護野生藥材物種，一個申報周期通常要兩個多月時間，政府部門積極幫助協(xié)調(diào)相關(guān)事宜，縮短了企業(yè)申報時效，提高了產(chǎn)品生產(chǎn)能力。今年，羚羊清肺膠囊單品銷售額有望突破1億元。

亳州高新區(qū)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，重點幫助企業(yè)解決市場需求、資金、土地、用工等難題，助力企業(yè)做大做強。亳州高新區(qū)經(jīng)貿(mào)局副局長李慶表示，該區(qū)在用電、用水、用氣、用地、金融等方面推動資源要素向優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚，助力企業(yè)降本增效、提質(zhì)擴量，提高年度新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)獎勵資金，使規(guī)模企業(yè)數(shù)量逐年增加，增強了工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展后勁。

亳州高新區(qū)的相關(guān)舉措是我市全面落實省委、省政府《關(guān)于創(chuàng)建一流營商環(huán)境的意見》系列文件精神，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的生動體現(xiàn)。2022年11月，我市審議通過《亳州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》，從法治層面為優(yōu)化營商環(huán)境、保護公平競爭提供了有力保障。

創(chuàng)新服務(wù)助企成長

2020年元旦，《安徽省實施<優(yōu)化營商環(huán)境條例>辦法》正式施行，提出各級人民政府應(yīng)當創(chuàng)新行政管理和服務(wù)方式，辦理政務(wù)服務(wù)事項應(yīng)當實行集中辦理、就近辦理、網(wǎng)上辦理、異地可辦等服務(wù)方式，再造審批服務(wù)流程，壓減辦理時限，優(yōu)化辦理環(huán)節(jié)。

2021年，我市積極探索、創(chuàng)新實施惠企政策“免申即享”，通過逐項梳理政策兌現(xiàn)條件，明確部門職責，采取信息共享、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)等方式，幫助符合條件的企業(yè)落實免予申報，直接享受政策紅利。

“免申即享”服務(wù)讓企業(yè)當上了“甩手掌柜”。“企業(yè)不用跑腿，不用遞交申請材料，政府部門核對企業(yè)條件后，30萬元扶持資金直接打到了公司賬戶上�！辟裰莞咝聟^(qū)盛安堂藥業(yè)有限公司負責人邢坤滿意地說。

2022年，我市制定了《亳州市深入推進惠企政策“免申即享”工作實施細則》，進一步優(yōu)化升級“免申即享”平臺，實現(xiàn)政策發(fā)布、查詢、兌現(xiàn)“一口對接、一網(wǎng)通辦”，對符合條件的惠企政策全部按“免申即享”方式向企業(yè)兌現(xiàn)。

在優(yōu)化營商環(huán)境方面，我市創(chuàng)新舉措不斷，2021年7月出臺了《亳州市“稅信通”聯(lián)合激勵暫行辦法》，對納稅信用A級納稅人實施聯(lián)合激勵，推出37項激勵措施，讓好信用變成“真金白銀”，有效降低了市場主體融資成本、經(jīng)營費用、資金壓力。

“‘稅信通’是我市深化‘放管服’改革、優(yōu)化營商環(huán)境的創(chuàng)新實踐�！笔形�改革辦有關(guān)負責人表示，我市以打造一流營商環(huán)境為目標，主動對標長三角，緊扣市場主體辦事堵點、痛點、難點問題，以“納稅信用”支點帶動部門間聯(lián)動，“放”出活力、“服”出便利，培育壯大市場主體，激活了市場“一池春水”。

打造更多“單項冠軍”

我市優(yōu)化營商環(huán)境，還體現(xiàn)在工程項目審批方面。

2019年5月，《安徽省全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案》正式印發(fā)，我市工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)在全省率先上線運行，通過線上辦理和全程代辦服務(wù)，實現(xiàn)申請材料“零紙質(zhì)”、辦理過程“零跑腿”、企業(yè)辦事“零見面”，跑出了工程項目審批的“亳州速度”，開創(chuàng)了工程項目審批的“亳州模式”。

惠企政策“免申即享”、聯(lián)合激勵機制“稅信通”、工程項目審批“全程代辦”……這些都是我市近年來打造的營商環(huán)境“單項冠軍”，由此帶來營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，市場活力不斷增強，集聚起經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新動能。

市營商環(huán)境辦有關(guān)負責人表示，將認真貫徹國家、省關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的部署要求，持續(xù)深化“放管服”改革，力爭在關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域推出更多優(yōu)化營商環(huán)境制度創(chuàng)新成果，打造更多具有亳州特色的可復制可推廣的營商環(huán)境“單項冠軍”，為“兩個加快”創(chuàng)造良好條件，進一步推動現(xiàn)代化美好亳州高質(zhì)量發(fā)展。（記者 李鵬）