各位代表： 　　受市人民政府委托，現(xiàn)將2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2023年計(jì)劃草案提請(qǐng)市五屆人大二次會(huì)議審查，并請(qǐng)市政協(xié)委員提出意見(jiàn)。 　　一、2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況 　　2022年，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持下，全市上下堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書(shū)記來(lái)川視察系列重要指示精神，全面落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委重大決策部署，圍繞聚焦發(fā)展、改善民生、守住底線“三件大事”，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，認(rèn)真執(zhí)行市五屆人大一次會(huì)議審議批準(zhǔn)的2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)，人民生活持續(xù)改善，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，呈現(xiàn)后發(fā)趕超振興發(fā)展新氣象。 　�。ㄒ唬�2022年計(jì)劃執(zhí)行情況 　　——地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)同比增長(zhǎng)1%。 　　——全社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)同比增長(zhǎng)7%。 　　——社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)同比增長(zhǎng)2%。 　　——規(guī)上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)同比下降5%。 　　——地方一般公共預(yù)算收入同口徑增長(zhǎng)7.8%。 　　——城鄉(xiāng)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)分別同比增長(zhǎng)4.8%、6.2%。 　　——預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.51%以內(nèi)。 　　——預(yù)計(jì)居民消費(fèi)價(jià)格上漲2%。 　　——節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)完成年度目標(biāo)任務(wù)。 　　2022年，全市金融存貸款、工業(yè)用電量、工業(yè)和技改投資等反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的關(guān)聯(lián)性指標(biāo)穩(wěn)步提升。需要說(shuō)明的是，受全球嚴(yán)重通貨膨脹和國(guó)內(nèi)疫情反復(fù)的雙重影響，加之省內(nèi)今年遭遇高溫、干旱、限電等超預(yù)期因素沖擊，全市保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的難度顯著增加，預(yù)計(jì)規(guī)上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等指標(biāo)增速低于預(yù)期，在各地各部門(mén)和全市人民共同努力下，基本實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)保持合理增速的預(yù)期目標(biāo)。 　�。ǘ�）2022年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況

    1.經(jīng)濟(jì)延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢(shì) 　　穩(wěn)增長(zhǎng)政策協(xié)同發(fā)力。接續(xù)出臺(tái)實(shí)施穩(wěn)增長(zhǎng)九條、抓項(xiàng)目促投資穩(wěn)增長(zhǎng)等“1+6+N”穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施，全面推動(dòng)國(guó)省系列穩(wěn)增長(zhǎng)政策落地。全市組合式稅費(fèi)支持政策累計(jì)減輕市場(chǎng)主體稅費(fèi)負(fù)擔(dān)17.7億元。圍繞穩(wěn)市場(chǎng)主體，用好用活再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策，推動(dòng)中小微企業(yè)貸款增量、擴(kuò)面、降價(jià)，截至11月末，全市中小微企業(yè)貸款余額508.31億元、同比增長(zhǎng)19.16%，銀行業(yè)機(jī)構(gòu)累計(jì)減費(fèi)讓利6200萬(wàn)元。開(kāi)展企業(yè)合理合法訴求“動(dòng)態(tài)清零”行動(dòng)，收集企業(yè)問(wèn)題424個(gè)，其中辦結(jié)352件、正常推進(jìn)72件。 　　投資消費(fèi)穩(wěn)步增長(zhǎng)。10個(gè)省重項(xiàng)目完成投資100億元，投資完成率連續(xù)6個(gè)月居全省前三。預(yù)計(jì)209個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資678億元、投資完成率116%，超額完成年度投資任務(wù)。出臺(tái)促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)發(fā)展若干政策，開(kāi)展消費(fèi)券發(fā)放等系列消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)、拉動(dòng)消費(fèi)45.6億元。巴中萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、萬(wàn)達(dá)金街如期開(kāi)業(yè)，開(kāi)展“2022巴中城市購(gòu)物季”“2022夏季消暑節(jié)”等活動(dòng)。王府井—黃家溝商貿(mào)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)入列省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，平昌縣被認(rèn)定為“川派餐飲創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)”。 　　上爭(zhēng)支持成效顯著。開(kāi)展“上爭(zhēng)支持、外抓招引”雙月交賬，清單制、責(zé)任制高效推進(jìn)各項(xiàng)上爭(zhēng)支持事項(xiàng)。爭(zhēng)取中省預(yù)算內(nèi)資金16.5億元，占全省的4.9%；爭(zhēng)取到位地方政府專項(xiàng)債券資金51.16億元，較去年增加15.54億元。爭(zhēng)取政策性開(kāi)發(fā)性金融工具項(xiàng)目21個(gè)、總投資159.99億元、基金19.22億元。 　　2.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速 　　文旅康養(yǎng)首位產(chǎn)業(yè)加速起勢(shì)。通江縣成功創(chuàng)建天府旅游名縣，恩陽(yáng)區(qū)入選天府旅游名縣候選縣。獲評(píng)國(guó)家級(jí)全域森林康養(yǎng)試點(diǎn)建設(shè)市，巴州天馬山等6個(gè)森林康養(yǎng)基地入列國(guó)家級(jí)試點(diǎn)。巴州區(qū)、恩陽(yáng)區(qū)、平昌縣入列第四批省級(jí)全域旅游示范區(qū)，我市成為全省唯一所有縣區(qū)均入列省級(jí)全域旅游示范區(qū)的市州。成功舉辦第十屆巴人文化藝術(shù)節(jié)、第二十屆四川光霧山國(guó)際紅葉節(jié)、首屆四川諾水河國(guó)際溶洞節(jié)等一系列文旅康養(yǎng)重大節(jié)會(huì)。游客數(shù)量、旅游綜合收入分別增長(zhǎng)17.47%、15.24%。 　　工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。建立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)制，制定白酒、肉制品、中醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃（行動(dòng)方案）。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)21家，工業(yè)投資、技改投資預(yù)計(jì)分別增長(zhǎng)20.1%、14.8%。五糧液集團(tuán)正式托管江口醇隆鼎酒業(yè)，江口醇自動(dòng)灌裝生產(chǎn)線、小角樓新廠區(qū)窖池全面投產(chǎn)達(dá)效。巴州區(qū)中藥材現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級(jí)為省五星級(jí)園區(qū)，國(guó)藥天江藥業(yè)通過(guò)審核備案中藥配方顆粒品種228個(gè)。華油中藍(lán)產(chǎn)值超20億元、稅收近億元。新竣工建豐新材料、麥金地中央廚房等工業(yè)項(xiàng)目72個(gè)，新開(kāi)工中森科藍(lán)年產(chǎn)40萬(wàn)噸新型超微細(xì)粉體材料生產(chǎn)項(xiàng)目、山東龍大肉制品深加工等68個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，在建巴中恩隆科技智能終端產(chǎn)品生產(chǎn)線、四川南江新興礦業(yè)霞石新材料生產(chǎn)線等項(xiàng)目47個(gè)。 　　“2+1”種養(yǎng)業(yè)優(yōu)勢(shì)大品種提質(zhì)增效。啟動(dòng)實(shí)施“2+1”種養(yǎng)業(yè)優(yōu)勢(shì)大品種計(jì)劃，新（改、擴(kuò)）建巴山肉牛、南江黃羊適度規(guī)模場(chǎng)146個(gè)，巴山肉牛、南江黃羊飼養(yǎng)量分別增長(zhǎng)30.2%、6.3%，茶葉產(chǎn)量增長(zhǎng)25.4%。巴州鼎山1.7萬(wàn)頭肉牛標(biāo)準(zhǔn)化育肥場(chǎng)項(xiàng)目開(kāi)工，雅拉德榮百億元優(yōu)質(zhì)肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目落地，全國(guó)規(guī)模最大的“海福特”肉牛核心育種場(chǎng)開(kāi)工建設(shè)。南江縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)園，平昌縣茶葉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)成功創(chuàng)建為省四星級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)。 　　3.基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善 　　綜合交通體系加快成型。漢巴南鐵路巴中段16座隧道全部貫通，主體工程基本完工，巴中東、西兩座站房開(kāi)工建設(shè)。恩陽(yáng)機(jī)場(chǎng)通航18個(gè)城市。全國(guó)首條紅色主題高速公路——鎮(zhèn)廣高速王坪至通江段建成通車(chē)，鎮(zhèn)廣高速川陜界至王坪段、通江至廣安段及米倉(cāng)大道、諾水大道等15個(gè)干線公路加快推進(jìn)，南（江）蒼（溪）鹽（亭）、平（昌）儀（隴）高速前期工作有序推進(jìn)，撤并建制村暢通工程完成329.1公里、鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)路旅游路95.4公里。 　　水利工程快速推進(jìn)。紅魚(yú)洞水庫(kù)投運(yùn)，黃石盤(pán)水庫(kù)大壩主體完工，江家口水庫(kù)導(dǎo)流洞已貫通，青峪口水庫(kù)工程完成初步設(shè)計(jì)，高橋、蘭草水庫(kù)前期工作有序開(kāi)展，灣潭河水庫(kù)完成蓄水驗(yàn)收，二郎廟干渠二期即將開(kāi)工。青龍嘴、官房溝等中型水庫(kù)已完成可研審查，中小河流治理、小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、一體化供水工程等項(xiàng)目加快推進(jìn)。 　　能源保障水平持續(xù)提升。天然氣勘探開(kāi)發(fā)有序推進(jìn)，預(yù)估產(chǎn)氣量3.5億方、產(chǎn)油3520噸。光伏資源量評(píng)估和測(cè)風(fēng)工作序時(shí)推進(jìn)，啟動(dòng)生物質(zhì)能、南江抽水蓄能項(xiàng)目前期。通江燃機(jī)發(fā)電項(xiàng)目完成核準(zhǔn)。巴中500kV變電站增容擴(kuò)建工程通過(guò)國(guó)家電網(wǎng)規(guī)劃審查，220kV曾口變電站完成選址，建成恩陽(yáng)玉山等3座110kV變電站和通江文勝等6座35kV變電站。布局建設(shè)充電樁118個(gè)。 　　4.發(fā)展動(dòng)能不斷增強(qiáng) 　　重點(diǎn)領(lǐng)域改革扎實(shí)推進(jìn)。持續(xù)深化國(guó)資國(guó)企“三項(xiàng)制度”改革，以市場(chǎng)化選聘方式引進(jìn)市屬國(guó)有企業(yè)經(jīng)理層高端人才5名，巴中發(fā)展控股集團(tuán)獲評(píng)AA+主體信用等級(jí)。持續(xù)做大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，恩陽(yáng)區(qū)天良村“127”模式獲評(píng)全省新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展十大優(yōu)秀案例。爭(zhēng)取增減掛鉤計(jì)劃指標(biāo)1.4萬(wàn)畝，完成指標(biāo)交易4088畝、金額12.26億元。市級(jí)統(tǒng)一法人巴中農(nóng)商行正式開(kāi)業(yè)。實(shí)行市區(qū)統(tǒng)一分稅制管理，完成國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入體制改革，市縣區(qū)財(cái)稅分配關(guān)系更加規(guī)范。持續(xù)開(kāi)展“放管服”改革，政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”辦結(jié)時(shí)限整體提速72%。制定生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)實(shí)施方案，獲批全省首批林草碳匯項(xiàng)目開(kāi)發(fā)試點(diǎn)市，建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算體系。文旅新區(qū)經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革做法入選全國(guó)文化和旅游領(lǐng)域改革創(chuàng)新十佳案例。 　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力鞏固提升。編制《巴中市省級(jí)創(chuàng)新型城市建設(shè)方案》，出臺(tái)實(shí)施《關(guān)于支持科技創(chuàng)新的若干政策》等支持政策。國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移西南中心巴中分中心建成投運(yùn)，新增市級(jí)院士（專家）工作站6家，建立省市科技創(chuàng)新平臺(tái)47個(gè)，新增省級(jí)“專精特新”企業(yè)14家、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)29家、國(guó)家科技型中小企業(yè)43家，全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度提高13%。廳市共建秦巴山區(qū)牛羊種質(zhì)資源發(fā)掘與利用四川省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室有序推進(jìn)。 　　招商引資力度持續(xù)加強(qiáng)。深入開(kāi)展“投資促進(jìn)提升年”行動(dòng)，組建31支駐點(diǎn)招商工作隊(duì)，常駐京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳等重點(diǎn)區(qū)域，有效對(duì)接目標(biāo)企業(yè)900余家。市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開(kāi)展“短頻快”小分隊(duì)招商42次，縣（區(qū)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展招商活動(dòng)210次，引進(jìn)落地高端肉制品深加工等投資5億元以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目38個(gè)，到位資金315億元，引進(jìn)項(xiàng)目與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)契合度超70%。實(shí)際利用外資1.06億元，外商直接投資466萬(wàn)美元，分別增長(zhǎng)11.3%、13.1%。 　　5.城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展 　　鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)。編制省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施方案，實(shí)施年度項(xiàng)目1630個(gè)、總投資51.59億元。爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)重點(diǎn)幫扶優(yōu)秀縣1個(gè)，重點(diǎn)幫扶優(yōu)秀村10個(gè)。3559戶10449名監(jiān)測(cè)對(duì)象消除返貧風(fēng)險(xiǎn)，21.39萬(wàn)脫貧勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，改造農(nóng)村危舊房9912戶。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田33.49萬(wàn)畝，整治撂荒耕地12.65萬(wàn)畝，完成510萬(wàn)畝糧食、32.6萬(wàn)畝大豆生產(chǎn)硬任務(wù)。恩陽(yáng)區(qū)柳林鎮(zhèn)、通江縣沙溪鎮(zhèn)獲評(píng)首批“省級(jí)百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)”。恩陽(yáng)區(qū)章懷山村、通江縣大井壩村被列入第六批中國(guó)傳統(tǒng)村落保護(hù)名錄，巴州區(qū)界牌村等10個(gè)村被列入第五批省級(jí)傳統(tǒng)村落保護(hù)名錄。 　　城市品質(zhì)不斷提升。城市更新行動(dòng)深入推進(jìn)，實(shí)施老舊小區(qū)改造項(xiàng)目172個(gè)，南江縣老舊小區(qū)改造經(jīng)驗(yàn)做法入選全國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)典型案例。改造棚戶區(qū)4449套、完成投資5.1億元，增設(shè)既有住宅電梯330部。巴城玉堂大橋、南壩濱河路、恩陽(yáng)飛鳳大橋、北環(huán)線東段、楊家壩環(huán)山路建成通車(chē)。城市生活污水處理率、城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理率分別達(dá)99.5%、99.2%。中心城區(qū)建成區(qū)綠地率41.81%，綠化覆蓋率43.46%。成功創(chuàng)建省級(jí)園林城市，持續(xù)鞏固國(guó)家森林城市創(chuàng)建成果。建成黃家溝公交綜合站充電樁31個(gè)，投放新能源公交車(chē)140輛，新能源公交車(chē)占比達(dá)69%。扎實(shí)抓好全國(guó)文明城市創(chuàng)建。 　　城鄉(xiāng)融合步伐加快。完成“三線三區(qū)”劃定、24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)片區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃編制，城鄉(xiāng)發(fā)展空間規(guī)劃體系更加健全。持續(xù)推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，建成農(nóng)村公路1243公里，成功創(chuàng)建省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范市，恩陽(yáng)區(qū)入列國(guó)家“四好農(nóng)村路”培育縣。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化，完成133項(xiàng)城鄉(xiāng)配網(wǎng)升級(jí)改造工程。推動(dòng)公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)教育學(xué)校布局調(diào)整和教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)城鄉(xiāng)教育資源均衡配置。探索統(tǒng)籌使用縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生編制，形成“縣強(qiáng)、鄉(xiāng)活、村穩(wěn)、上下聯(lián)、信息通、模式新”的縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)新體系和運(yùn)行新機(jī)制。持續(xù)完善便民服務(wù)體系，升級(jí)改建市縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心（市民之家）6個(gè)、村（社區(qū)）便民服務(wù)代辦站（點(diǎn)）2654個(gè)。 　　6.生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善 　　生態(tài)質(zhì)量保持優(yōu)良。巴中市在全省率先實(shí)現(xiàn)縣（區(qū)）生態(tài)文明示范區(qū)命名全覆蓋，被正式授予“全國(guó)第六批國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”榮譽(yù)稱號(hào)，成為全省首個(gè)成功創(chuàng)建的地級(jí)市，“三市兩地一樞紐”建設(shè)取得重大進(jìn)展。全市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到96.4%以上，污染天數(shù)由2021年的16天減少至2022年的13天，全年未出現(xiàn)夏季臭氧污染天氣和重污染天氣。環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名全省第4位。6個(gè)地表水國(guó)考斷面水質(zhì)均達(dá)到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，4個(gè)省考斷面水質(zhì)均達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，集中式飲用水源水質(zhì)優(yōu)良率保持100%。全年未發(fā)生較大以上生態(tài)破壞和環(huán)境污染事件。 　　環(huán)保問(wèn)題整改成效明顯。建立面對(duì)面交辦、現(xiàn)場(chǎng)幫扶指導(dǎo)、“兩書(shū)一函”督辦、重點(diǎn)問(wèn)題約談等工作推進(jìn)機(jī)制，高質(zhì)高效推進(jìn)各類生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改銷(xiāo)號(hào)。1072項(xiàng)第一輪中央督查、省督察和省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶排查等各類生態(tài)環(huán)境問(wèn)題已全部完成整改，整改完成率100%。2022年第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋我市的10項(xiàng)問(wèn)題，其中，2項(xiàng)個(gè)性問(wèn)題、1項(xiàng)共性問(wèn)題已完成整改，其余7項(xiàng)序時(shí)推進(jìn)；第二輪央督移交的115件群眾環(huán)境信訪件已全部辦結(jié)。 　　國(guó)土生態(tài)保護(hù)修復(fù)扎實(shí)推進(jìn)。積極開(kāi)展全省首批林長(zhǎng)制創(chuàng)新試點(diǎn)市建設(shè)，設(shè)置林長(zhǎng)7284名。以“國(guó)家儲(chǔ)備林+”為引領(lǐng)，全域推進(jìn)國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目，3個(gè)項(xiàng)目獲批貸款25億元，到位首筆貸款資金3.06億元�？茖W(xué)實(shí)施國(guó)土綠化，完成河流生態(tài)廊道建設(shè)206公里、道路生態(tài)廊道建設(shè)689公里。 　　7.民生福祉保障有力 　　民生保障有力有效。民生支出占財(cái)政支出70%以上、超省平均水平，省30件、市自選10件民生實(shí)事全面完成。民生訴求大起底、根治拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)有力有效，解決民生訴求6.3萬(wàn)個(gè)，進(jìn)入全省根治欠薪工作紅榜。千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，開(kāi)展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)3.5萬(wàn)人次，促進(jìn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.35萬(wàn)人、就業(yè)困難人員就業(yè)0.29萬(wàn)人、失業(yè)人員再就業(yè)1.14萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.51%以內(nèi)，巴中人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建成營(yíng)運(yùn)。統(tǒng)籌做好困難群眾兜底保障工作，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高10.57%、15.66%，發(fā)放困難弱勢(shì)群體救助救濟(jì)資金7.16億元。 　　社會(huì)保障更加健全。大力實(shí)施全民參保計(jì)劃，全市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率均穩(wěn)定在98%以上。失業(yè)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)13.89萬(wàn)人、15.96萬(wàn)人，基本實(shí)現(xiàn)法定人群全覆蓋。扎實(shí)推進(jìn)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)圍，全面簡(jiǎn)化優(yōu)化備案程序，參保群眾異地就醫(yī)60%以上實(shí)現(xiàn)直接結(jié)算。 　　民生事業(yè)加快發(fā)展。有序推進(jìn)基礎(chǔ)教育學(xué)校布局工作，撤并調(diào)整學(xué)校（校點(diǎn)）330個(gè)，新改擴(kuò)建學(xué)校110所，新增義務(wù)教育學(xué)位近1.6萬(wàn)個(gè)。調(diào)整劃分學(xué)區(qū)31個(gè)，創(chuàng)建省、市級(jí)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展共同體領(lǐng)航學(xué)校30所。新（改、擴(kuò)）建體育公園5個(gè)，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身中心17個(gè)。承辦“劃遍四川”2022年恩陽(yáng)古鎮(zhèn)龍舟公開(kāi)賽、首屆全省體育公園運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)。建成投用市婦幼保健院二期、巴州區(qū)疾病預(yù)防控制中心現(xiàn)代化疾病預(yù)防控制體系、恩陽(yáng)區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)園，建成6個(gè)縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心、3個(gè)四川省名中醫(yī)工作室，巴中骨科醫(yī)院建成三級(jí)乙等中醫(yī)醫(yī)院。新增嬰幼兒托位1038個(gè)，建成未成年人保護(hù)中心5個(gè)、工作站49個(gè)，建成投運(yùn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體12個(gè)。 　　8.安全底線織密筑牢 　　安全生產(chǎn)形勢(shì)總體可控。扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃鞏固提升年活動(dòng)，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，持續(xù)抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全防范，全市共發(fā)生生產(chǎn)安全事故23起，其中一般生產(chǎn)安全事故22起、同比下降41.5%，死亡23人、同比下降47.7%，直接經(jīng)濟(jì)損失1012萬(wàn)元、同比下降47.9%。 　　防災(zāi)減災(zāi)能力持續(xù)提升。果斷處置多輪輸入型疫情，第一時(shí)間啟動(dòng)預(yù)案、實(shí)行提級(jí)管理，最大程度保護(hù)了人民群眾健康，落實(shí)好國(guó)家“新十條”和“乙類乙管”，防控措施平穩(wěn)轉(zhuǎn)段。建立災(zāi)害天氣會(huì)商預(yù)警機(jī)制，避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移59929人，成功應(yīng)對(duì)9輪區(qū)域性強(qiáng)降雨。累計(jì)保障11.21萬(wàn)受極端高溫干旱影響群眾的生產(chǎn)生活安全用水。對(duì)824座水庫(kù)、58座小水電站建立“一庫(kù)一案”，組織開(kāi)展防汛減災(zāi)綜合演練、水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)專項(xiàng)演練和山洪災(zāi)害防御演練1750場(chǎng)。進(jìn)一步鞏固森林防滅火專項(xiàng)整治成果，實(shí)現(xiàn)森林火災(zāi)事故“零發(fā)生”。謹(jǐn)慎防治地質(zhì)災(zāi)害，處置災(zāi)（險(xiǎn)）情25起，實(shí)現(xiàn)“零傷亡”。 　　重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控有力。政府債務(wù)、金融、房地產(chǎn)、社會(huì)治安等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)管控全面加強(qiáng)。通過(guò)清理核實(shí)銷(xiāo)減一批、處置資產(chǎn)抵償一批、預(yù)算安排償還一批、企業(yè)自身消化一批的“四個(gè)一批”措施，有效化解隱性債務(wù)。開(kāi)展金融領(lǐng)域突出涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)“大排查、大化解、大攻堅(jiān)”行動(dòng)，對(duì)地方金融組織全面合規(guī)檢查，完成整改事項(xiàng)17項(xiàng)。切實(shí)防范房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施房地產(chǎn)領(lǐng)域“問(wèn)題樓盤(pán)”化解處理攻堅(jiān)行動(dòng)，對(duì)全市92個(gè)“問(wèn)題樓盤(pán)”納入臺(tái)賬進(jìn)行集中化解處置，18個(gè)重大“問(wèn)題樓盤(pán)”爭(zhēng)取保交樓專項(xiàng)借款7.7億元。 　　同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，面對(duì)外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)竣及諸多不確定性，我市發(fā)展動(dòng)能亟待加強(qiáng)，市場(chǎng)主體和創(chuàng)新活力有待進(jìn)一步激發(fā)，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)依然繁重，民生領(lǐng)域還有不少短板，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量需久久為功，防范化解和應(yīng)對(duì)處置各類風(fēng)險(xiǎn)絲毫不能放松。我們將牢牢抓住新時(shí)代支持革命老區(qū)振興發(fā)展、支持特殊類型地區(qū)振興發(fā)展等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，堅(jiān)定信心決心，堅(jiān)持人民至上、自信自立、守正創(chuàng)新、問(wèn)題導(dǎo)向、系統(tǒng)觀念，精心謀劃、精準(zhǔn)施策、精細(xì)落實(shí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。 　　二、2022年落實(shí)市人大決議和辦理人大代表建議情況 　　始終把落實(shí)市人大決議和審議意見(jiàn)作為重大責(zé)任、重點(diǎn)任務(wù)和推動(dòng)工作的重要抓手，將決議和審議意見(jiàn)細(xì)化到具體項(xiàng)目、具體事項(xiàng)，并逐項(xiàng)落實(shí)到市級(jí)部門(mén)和縣（區(qū)），扎實(shí)推動(dòng)市人大決議和審議意見(jiàn)落地落實(shí)。我們切實(shí)增強(qiáng)辦理人大代表建議的責(zé)任感使命感，在辦理質(zhì)量提升上狠下功夫，在辦理成果轉(zhuǎn)化上更加注重實(shí)效，已經(jīng)解決和基本解決的A類建議110件、正在解決和列入規(guī)劃逐步解決的B類建議56件、因客觀條件限制暫時(shí)難以解決的C類建議1件，做到了讓人大代表滿意、讓人民群眾受益。2022年全市政務(wù)系統(tǒng)辦理的151件市人大代表議案建議見(jiàn)面率、回復(fù)率、滿意率均達(dá)100%。注重將“有益之言”轉(zhuǎn)化為“有用之策”，推動(dòng)解決人民群眾關(guān)心的就業(yè)、醫(yī)療、教育等難點(diǎn)問(wèn)題，統(tǒng)籌解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等事關(guān)發(fā)展全局的重點(diǎn)問(wèn)題，人民代表的監(jiān)督指導(dǎo)作用得到了充分發(fā)揮。 　　三、2023年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求、主要目標(biāo)和重點(diǎn)工作 　　（一）總體要求 　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書(shū)記來(lái)川視察系列重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十二屆二次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委五屆五次全會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，改善社會(huì)心理預(yù)期、提振發(fā)展信心，緊扣“三市兩地一樞紐”發(fā)展定位，落實(shí)“穩(wěn)、防、拼、創(chuàng)”四字策略，專注聚焦發(fā)展、改善民生、守住底線“三件大事”，切實(shí)把工作重心轉(zhuǎn)移到產(chǎn)業(yè)培育振興特別是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)、穩(wěn)預(yù)期工作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化巴中開(kāi)好局起好步。 　�。ǘ�）主要預(yù)期目標(biāo) 　　根據(jù)總體要求，本著尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律和實(shí)事求是的原則，綜合分析我市的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和發(fā)展態(tài)勢(shì)，統(tǒng)籌考慮全市的發(fā)展?jié)摿Γ�提�?023年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)建議如下： 　　地區(qū)生產(chǎn)總值增速不低于全省平均水平。規(guī)上工業(yè)增加值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別增長(zhǎng)8%、7%、10%，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，農(nóng)村居民人均可支配收入高于全省平均水平，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率分別控制在3%、5.5%左右。約束性指標(biāo)完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。 　�。ㄈ�）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作

    1.深入挖掘內(nèi)需潛力 　　持續(xù)擴(kuò)大有效投資。開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)”，推動(dòng)項(xiàng)目數(shù)量、投資總量、建設(shè)質(zhì)量有效提升。有序推進(jìn)項(xiàng)目投資入庫(kù)，夯實(shí)投資支撐，力爭(zhēng)省市重點(diǎn)項(xiàng)目投資高于2022年。全年新儲(chǔ)備項(xiàng)目不少于500個(gè)、總投資1500億元以上，其中億元以上項(xiàng)目不少于100個(gè)，開(kāi)工轉(zhuǎn)化率50%以上。提高制造業(yè)和社會(huì)投資項(xiàng)目占比，加快建設(shè)霞石新材料生產(chǎn)線等260個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目、完成年度投資665億元，竣工生物醫(yī)藥、食品飲料、新能源新材料及關(guān)聯(lián)項(xiàng)目60個(gè)以上。 　　完善基礎(chǔ)設(shè)施體系。完成漢巴南鐵路巴中至南充段正線主體工程，力爭(zhēng)建成巴中東、西站房及相關(guān)配套。加快推進(jìn)漢巴南鐵路巴中至漢中段、廣巴鐵路擴(kuò)能改造前期工作。 　　加快鎮(zhèn)廣高速南北段、蒼巴高速、米倉(cāng)大道、諾水大道等干道建設(shè)。加快平儀、通宣開(kāi)、南通萬(wàn)、G347通江新華大橋至巴中經(jīng)開(kāi)區(qū)奇章段、G244恩陽(yáng)文治街道至明陽(yáng)段等項(xiàng)目前期。推進(jìn)高橋水庫(kù)、蘭草水庫(kù)、雙河水庫(kù)等項(xiàng)目可研編制。全力推進(jìn)紅魚(yú)洞水庫(kù)渠系、江家口水庫(kù)建設(shè)，開(kāi)工青峪口水庫(kù)大壩主體工程，黃石盤(pán)水庫(kù)完成竣工驗(yàn)收，開(kāi)工小通江河二期防洪治理工程等8條中小河流治理工程。加快推進(jìn)一體化供水工程。建設(shè)通江燃機(jī)發(fā)電項(xiàng)目、40萬(wàn)千瓦風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目、平昌雙灘抽水蓄能電站。加快南江大河抽水蓄能電站項(xiàng)目前期。實(shí)施漢巴南鐵路巴中東牽引站220kV供電工程，啟動(dòng)巴中500kV變電站增容擴(kuò)建工程，開(kāi)工建設(shè)巴州曾口220kV輸變電工程。新增新能源充電樁300個(gè)、5G基站500個(gè)。 　　推動(dòng)消費(fèi)恢復(fù)提振。新增限上商貿(mào)企業(yè)30戶以上，規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)20戶以上，培育進(jìn)出口億元以上生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)3家。結(jié)合節(jié)日消費(fèi)熱點(diǎn)，因地制宜開(kāi)展大型促銷(xiāo)活動(dòng)，促進(jìn)文、旅、商融合發(fā)展。提升商業(yè)集聚區(qū)4個(gè)，打造夜經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)2個(gè)、城市商圈3個(gè)。舉辦汽車(chē)博覽會(huì)、智能家電下鄉(xiāng)等活動(dòng)，拉動(dòng)大宗商品消費(fèi)。落實(shí)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施，合理引導(dǎo)住房消費(fèi)。大力開(kāi)拓市外市場(chǎng)，利用川貨全國(guó)行·重慶站、西洽會(huì)、西博會(huì)等展會(huì)搭建銷(xiāo)售平臺(tái)，組織企業(yè)參加西博會(huì)、西洽會(huì)等市場(chǎng)拓展活動(dòng)，引導(dǎo)“巴中產(chǎn)”“巴中造”商品進(jìn)入成渝等大中城市商圈、批發(fā)市場(chǎng)。 　　2.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展 　　提質(zhì)增效文旅康養(yǎng)首位產(chǎn)業(yè)。持續(xù)完善光霧山、諾水河等重點(diǎn)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，高效推動(dòng)文旅新區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)全國(guó)休閑度假旅游目的地。文旅新區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)米倉(cāng)山國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，加快推進(jìn)南江縣、通江縣、平昌縣國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建；平昌縣創(chuàng)建天府旅游名縣命名縣，通江縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)，繼續(xù)推動(dòng)天府旅游名鎮(zhèn)、名村、名宿、名品和名導(dǎo)建設(shè)。著力創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)高品質(zhì)森林康養(yǎng)基地，推進(jìn)革命老區(qū)紅色文旅走廊先行區(qū)建設(shè)。高質(zhì)量辦好第十一屆巴人文化藝術(shù)節(jié)、第二十一屆四川光霧山國(guó)際紅葉節(jié)、第二屆四川諾水河國(guó)際溶洞節(jié)等節(jié)會(huì)活動(dòng)。深入實(shí)施“引客入巴”計(jì)劃，鞏固成都、重慶、西安等周邊地區(qū)客源，拓展上海、廣州等航線城市客源，力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)旅游人數(shù)5200萬(wàn)人次以上、旅游綜合收入460億元以上。 　　推動(dòng)工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，逐步提高全市工業(yè)化率，推動(dòng)工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。新設(shè)“預(yù)制菜”產(chǎn)業(yè)鏈，以“七大產(chǎn)業(yè)鏈”細(xì)分領(lǐng)域?yàn)橥黄�，集中資源打造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯、抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)與五糧液、舍得酒業(yè)、王老吉等優(yōu)勢(shì)企業(yè)深度合作，培育一批輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、發(fā)展前景好、具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的大型食品飲料企業(yè)。推進(jìn)巴州區(qū)、通江縣開(kāi)展中藥材優(yōu)質(zhì)單品種“352”標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，提升各縣區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)質(zhì)量。加快建設(shè)中藥材倉(cāng)儲(chǔ)物流中心和交易集散中心，著力打造區(qū)域性物流配送基地。持續(xù)推動(dòng)新能源新材料項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)南江大河、通江興隆等首批風(fēng)電項(xiàng)目和南江抽水蓄能項(xiàng)目前期工作，加快推進(jìn)通江燃機(jī)項(xiàng)目、2.4萬(wàn)噸負(fù)極材料一體化等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)15萬(wàn)噸霞石新材料生產(chǎn)線、1萬(wàn)噸人造石墨負(fù)極材料前驅(qū)體生產(chǎn)和中國(guó)西部鋁制新材料生產(chǎn)基地等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。建立“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”“規(guī)升巨”企業(yè)培育庫(kù)，新培育主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超10億元工業(yè)企業(yè)2戶，培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)20戶、新增省級(jí)“專精特新”企業(yè)3戶以上。 　　發(fā)展壯大特色農(nóng)業(yè)。擴(kuò)大巴山肉牛養(yǎng)殖規(guī)模，新（改、擴(kuò)）建適度規(guī)模牛場(chǎng)100個(gè)、存出欄增長(zhǎng)20%以上。新（改、擴(kuò)）建規(guī)模羊場(chǎng)40個(gè)，南江黃羊存出欄增長(zhǎng)8%以上。利用坡地、林地新增枳殼、杜仲等優(yōu)質(zhì)中藥材種植面積2.5萬(wàn)畝以上。改造低產(chǎn)低效茶園3萬(wàn)畝。支持縣區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建升星，爭(zhēng)創(chuàng)省星級(jí)園區(qū)3個(gè)。培育國(guó)家馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志產(chǎn)品，做強(qiáng)“巴食巴適”綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)商超、進(jìn)電商。 　　全力推動(dòng)園區(qū)做大做強(qiáng)。開(kāi)展工業(yè)園區(qū)提質(zhì)增量行動(dòng)，完善生產(chǎn)性生活性基礎(chǔ)設(shè)施配套，新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房20萬(wàn)平方米，園區(qū)面積達(dá)到28.5平方公里。全力申報(bào)建設(shè)巴中曾口-金堂化工園區(qū)、平昌石龍門(mén)化工園區(qū)、省級(jí)優(yōu)質(zhì)白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快建設(shè)曾口新能源新材料產(chǎn)業(yè)園、金華-自貢-巴中產(chǎn)業(yè)協(xié)作示范園、臨港產(chǎn)業(yè)園二期、巴州循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)孵化園二期等專業(yè)園區(qū)。開(kāi)展農(nóng)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效行動(dòng)，鞏固南江縣國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成果，持續(xù)提升巴州區(qū)中藥材現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、平昌縣茶葉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)等省星級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)，新增國(guó)省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)2個(gè)。 　　3.深化改革創(chuàng)新擴(kuò)大開(kāi)放合作 　　全面推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深入實(shí)施財(cái)政改革“三項(xiàng)行動(dòng)”，加快完善綜合統(tǒng)籌、保障有力、安全高效的財(cái)政運(yùn)行機(jī)制。加大薪酬體系改革和績(jī)效考核力度，提高國(guó)有企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)能力、可持續(xù)發(fā)展能力。發(fā)揮AA+信用主體聯(lián)動(dòng)和撬動(dòng)作用，加快市屬國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化實(shí)體化轉(zhuǎn)型。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易入市改革，加快推動(dòng)成都農(nóng)交所巴中分公司穩(wěn)健運(yùn)行，穩(wěn)妥推進(jìn)南江縣集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)。完成全國(guó)農(nóng)村改革整市試點(diǎn)驗(yàn)收。推進(jìn)全市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記，深入開(kāi)展全民所有自然資源（森林資源）資產(chǎn)委托代理試點(diǎn)。深化供銷(xiāo)合作社綜合改革，促進(jìn)農(nóng)民致富、農(nóng)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興。 　　深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)15%以上，爭(zhēng)創(chuàng)第二批省級(jí)創(chuàng)新型城市。圍繞全市“1+3”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和“2+1”種養(yǎng)業(yè)優(yōu)勢(shì)大品種，爭(zhēng)取實(shí)施一批省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，培育壯大一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高、掌握核心技術(shù)的科技型企業(yè)。新增工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等省級(jí)研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)4家以上，新培育省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)10戶以上。新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)10家以上，力爭(zhēng)入庫(kù)國(guó)家科技型中小企業(yè)200家以上、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入150億元以上。推動(dòng)8家以上企業(yè)申報(bào)納入四川省上市后備企業(yè)資源庫(kù)，重點(diǎn)培育扶持巴中建豐新材料有限公司、市公用事業(yè)投資集團(tuán)股份有限公司盡快上市。加快西南作物基因資源發(fā)掘與利用國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室秦巴基地建設(shè)，推動(dòng)西南特色中藥資源國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在巴開(kāi)展研發(fā)項(xiàng)目合作。推進(jìn)廳市共建秦巴山區(qū)牛羊遺傳資源挖掘與利用四川省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。建設(shè)巴中科技基礎(chǔ)信息共享服務(wù)平臺(tái)并投入使用。 　　持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放合作。主動(dòng)融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，深化與浙江省金華市東西部協(xié)作和革命老區(qū)重點(diǎn)城市對(duì)口合作，加強(qiáng)與重慶市北碚區(qū)、上海市松江區(qū)等友好城市合作。接續(xù)推動(dòng)川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)“三個(gè)十大”、市際合作協(xié)議、一體化事項(xiàng)落地見(jiàn)效。繼續(xù)實(shí)施“投資促進(jìn)提升年”行動(dòng)，加大外抓招引力度，完善招商引資全流程工作機(jī)制。密切跟促農(nóng)夫山泉、太極集團(tuán)等重點(diǎn)優(yōu)質(zhì)意向投資企業(yè)，力爭(zhēng)簽約落地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目200個(gè)以上，到位國(guó)內(nèi)市外資金不低于350億元，實(shí)際利用外資1.1億元以上，外商直接投資480萬(wàn)美元以上。開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈攻堅(jiān)行動(dòng)，每條產(chǎn)業(yè)鏈培引1-2家鏈主企業(yè)，招引項(xiàng)目重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度達(dá)70%以上、工業(yè)項(xiàng)目達(dá)70%以上。 　　扎實(shí)推進(jìn)一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，實(shí)施“營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化年”行動(dòng)，在全市營(yíng)造尊重民營(yíng)企業(yè)家、支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。開(kāi)展涉企收費(fèi)、涉企執(zhí)法專項(xiàng)檢查行動(dòng)，逗硬落實(shí)“企業(yè)寧?kù)o日”制度，為企業(yè)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。堅(jiān)持召開(kāi)外來(lái)投資暨民營(yíng)企業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù)季度座談會(huì)，切實(shí)為企紓困解難。加快建成“巴中跑團(tuán)”線上服務(wù)平臺(tái)，引入市場(chǎng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制，充實(shí)“跑手”隊(duì)伍，線上線下同步開(kāi)展代辦服務(wù)。持續(xù)深化簡(jiǎn)政放權(quán)，把更多接得住、辦得好的縣級(jí)政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)事項(xiàng)委托下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦理。全面推進(jìn)政府誠(chéng)信建設(shè)，動(dòng)態(tài)清理招商引資政府承諾事項(xiàng)兌現(xiàn)情況。制定激勵(lì)民間投資的政策措施，新增各類市場(chǎng)主體1.65萬(wàn)戶，民間投資增長(zhǎng)7%以上。 　　4.統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化建設(shè) 　　推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。扎實(shí)做好“1+34”政策落地，完善動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶體系，織密織牢“五級(jí)網(wǎng)格”“四個(gè)全覆蓋”防護(hù)網(wǎng)，及時(shí)將符合條件的對(duì)象納入監(jiān)測(cè)幫扶，做到早發(fā)現(xiàn)、早幫扶，堅(jiān)決防止“漏測(cè)失幫”。抓好就業(yè)幫扶、消費(fèi)幫扶、易地搬遷后續(xù)扶持，加強(qiáng)勞務(wù)協(xié)作、職業(yè)技能培訓(xùn)，動(dòng)態(tài)消除有勞動(dòng)力的零就業(yè)家庭。聚焦省級(jí)重點(diǎn)幫扶優(yōu)秀縣和重點(diǎn)幫扶優(yōu)秀村創(chuàng)建目標(biāo)，嚴(yán)格按照實(shí)施方案對(duì)標(biāo)落實(shí)，推進(jìn)“三個(gè)一批”村建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)重點(diǎn)幫扶優(yōu)秀縣1個(gè)、優(yōu)秀村10個(gè)。實(shí)施農(nóng)村廁所革命整村推進(jìn)示范村項(xiàng)目，完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系，改造農(nóng)村危舊房8000戶。深入推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理“千村示范”工程，整治國(guó)家監(jiān)管農(nóng)村黑臭水體7條，完成69%以上的行政村生活污水治理。暢通鄉(xiāng)村交通運(yùn)輸微循環(huán)，新建農(nóng)村公路815公里，創(chuàng)建全國(guó)“四好農(nóng)村路”建設(shè)市域突出單位，支持巴州區(qū)和通江縣創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣、恩陽(yáng)區(qū)創(chuàng)建全省“金通工程”樣板縣。 　　推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。開(kāi)展城市更新專項(xiàng)規(guī)劃編制，完成城市體檢，提高城市規(guī)劃、建設(shè)、治理水平，著力打造宜居、韌性、智慧城市。改造提升老舊小區(qū)122個(gè)、背街小巷10條，完成既有住宅增設(shè)電梯300部。開(kāi)展中心城區(qū)內(nèi)澇整治、城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿栏脑�、地下綜合管廊建設(shè)，實(shí)施江北江南片區(qū)雨污水處理提質(zhì)增效和中壩、楊家壩環(huán)山堰工程，推進(jìn)市污水遷建廠二期、固廢循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)。動(dòng)態(tài)升級(jí)改造中心城區(qū)市政道路，建設(shè)狀元橋片區(qū)綜合停車(chē)場(chǎng)，增設(shè)一批公共停車(chē)位。實(shí)施張家河、巴河生態(tài)修復(fù)等項(xiàng)目，建成巴中經(jīng)開(kāi)區(qū)濕地公園，打造中心城區(qū)“微景觀”“口袋公園”10處，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范城市。推動(dòng)全市122個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站建設(shè)全覆蓋，巴中市醫(yī)療廢物處置中心全面建成投運(yùn)。建立常住地提供基本公共服務(wù)制度、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化配套政策，促進(jìn)公共服務(wù)普惠共享。建成GIS系統(tǒng)及縣區(qū)生活污水處理設(shè)施信息化平臺(tái)，提升城市治理水平。實(shí)施縣城補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)工程，深化百鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)，創(chuàng)建省級(jí)百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)1個(gè)、市級(jí)中心鎮(zhèn)3個(gè)。常住人口城鎮(zhèn)化率提高到48.2%。 　　強(qiáng)化縣域經(jīng)濟(jì)支撐。大力發(fā)展縣區(qū)“1+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做大縣域經(jīng)濟(jì)規(guī)模，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。提升縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重，指導(dǎo)各縣區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)提檔升級(jí)，打造工業(yè)新興增長(zhǎng)極。持續(xù)推進(jìn)市與縣區(qū)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，加大新增債券等財(cái)力下沉縣區(qū)力度。建立縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合績(jī)效考評(píng)機(jī)制，集成創(chuàng)新縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施，支持縣區(qū)在全省同類縣區(qū)中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、晉級(jí)升位。做好第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。 　　5.鞏固生態(tài)文明建設(shè)成果 　　穩(wěn)步推進(jìn)“雙碳”行動(dòng)。分領(lǐng)域制定碳達(dá)峰實(shí)施方案，完善碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系。推動(dòng)能源消耗綠色低碳轉(zhuǎn)型。堅(jiān)決遏制“兩高一低”項(xiàng)目，實(shí)施園區(qū)節(jié)能減碳工程，啟動(dòng)建設(shè)一批近零碳排放園區(qū)、綠色制造示范單位。大力發(fā)展裝配式建筑，推動(dòng)政府投資房建項(xiàng)目實(shí)施鋼結(jié)構(gòu)裝配式建設(shè)模式。深入開(kāi)展綠色建筑與綠色社區(qū)創(chuàng)建。加快城市公交、出租車(chē)、網(wǎng)約車(chē)電氣化清潔替代，新增和更新清潔能源車(chē)輛占比達(dá)100%。持續(xù)推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建，力爭(zhēng)全市90%以上的機(jī)關(guān)創(chuàng)建成功。推進(jìn)生活垃圾分類，完成可回收分揀中心、有害垃圾儲(chǔ)存庫(kù)建設(shè)，擴(kuò)大縣城城區(qū)生活垃圾分類覆蓋面。 　　加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)。統(tǒng)籌大氣污染防治與“雙碳”目標(biāo)要求，開(kāi)展大氣減污降碳協(xié)同增效行動(dòng)，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)、能源、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）、氮氧化物等多污染物協(xié)同減排，從源頭減少大氣污染物和碳排放。科學(xué)實(shí)施國(guó)土綠化。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和集中式飲用水水源地保護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制和長(zhǎng)江十年禁漁。嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入，扎實(shí)推動(dòng)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度落地。加快推動(dòng)中央、省環(huán)保督查反饋問(wèn)題整改，認(rèn)真做好中央第二輪環(huán)保督察“回頭看”和第三輪省級(jí)環(huán)保督察迎檢工作。 　　深入推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)。推進(jìn)全市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記，明晰生態(tài)產(chǎn)品權(quán)責(zé)歸屬。搭建生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算平臺(tái)，完善生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算體系，推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算結(jié)果運(yùn)用。深入推進(jìn)林草碳匯項(xiàng)目開(kāi)發(fā)試點(diǎn)，啟動(dòng)林業(yè)碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，著力提升森林固碳增匯能力，探索構(gòu)建碳普惠機(jī)制，促進(jìn)地方碳匯交易。著力打造巴山肉牛、南江黃羊、通江銀耳等一批生態(tài)產(chǎn)品品牌，培育父親原鄉(xiāng)、“黃羊+金銀花”產(chǎn)業(yè)園等試點(diǎn)示范點(diǎn)位，加快生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化。 　　6.持續(xù)改善民生福祉 　　加大基本民生投入。推動(dòng)民生支出穩(wěn)步增長(zhǎng)，辦好省市民生實(shí)事。持續(xù)實(shí)施全民參保計(jì)劃，基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到205萬(wàn)人、14萬(wàn)人、16萬(wàn)人，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在98%以上。建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體3個(gè)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)。加快農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，力爭(zhēng)農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)100%。落實(shí)孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活保障制度，完善未成年人保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，持續(xù)深入實(shí)施關(guān)愛(ài)未成年人“七大行動(dòng)計(jì)劃”，新增嬰幼兒托位2112個(gè)。提升退役軍人服務(wù)保障水平，維護(hù)靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益。 　　促進(jìn)居民就業(yè)增收。深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，持續(xù)提升基層公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)示范市。組織補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)3萬(wàn)人次、促進(jìn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.8萬(wàn)人、農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)100萬(wàn)人、回引創(chuàng)業(yè)1000人以上。推動(dòng)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)。做好保障農(nóng)民工工資支付工作，全力維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。推動(dòng)巴中人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建省級(jí)園區(qū)。 　　優(yōu)化公共服務(wù)供給。落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)投入“兩個(gè)只增不減”，撤并調(diào)整中小學(xué)及幼兒園130所、新（改、擴(kuò)）建70所，新增義務(wù)教育學(xué)位3000個(gè)以上、公辦學(xué)前教育學(xué)位1000個(gè)以上。落實(shí)“雙減”政策，實(shí)施“四質(zhì)工程”，推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯。完成49個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身中心建設(shè)，積極籌備市第六屆運(yùn)動(dòng)會(huì)、光霧山森林馬拉松等體育賽事。持續(xù)推進(jìn)健康巴中建設(shè)，加快省級(jí)中醫(yī)醫(yī)療區(qū)域中心、市級(jí)傳染病醫(yī)院（巴中市公共衛(wèi)生臨床中心）建設(shè)，支持市婦幼保健院創(chuàng)建三級(jí)乙等�？漆t(yī)院，加快推進(jìn)縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心建設(shè)。開(kāi)展四川省第三批現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系示范縣創(chuàng)建，開(kāi)展好送文化下鄉(xiāng)、精品劇目進(jìn)巴中等文化惠民活動(dòng)，推出更多反映巴文化、紅軍文化的優(yōu)秀作品。全力創(chuàng)建第七屆全國(guó)文明城市。 　　7.牢牢守住安全發(fā)展底線 　　全力確保糧食能源安全。落實(shí)糧食安全和耕地保護(hù)黨政同責(zé)，推進(jìn)“以糧為主、糧經(jīng)統(tǒng)籌”，加大農(nóng)村亂占耕地建房監(jiān)管力度，全面推行田長(zhǎng)制，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”。堅(jiān)持永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于糧食生產(chǎn)，糧食播面穩(wěn)定在510萬(wàn)畝以上、總產(chǎn)量穩(wěn)定在190萬(wàn)噸以上。新（改）建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田24.6萬(wàn)畝，逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。大力發(fā)展糧經(jīng)復(fù)合種植，促進(jìn)糧油播面、產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。加快推進(jìn)清潔能源開(kāi)發(fā)利用和天然氣“產(chǎn)供儲(chǔ)銷(xiāo)”體系建設(shè)。強(qiáng)化能源生產(chǎn)、運(yùn)行等領(lǐng)域事故應(yīng)急能力建設(shè)。 　　積極化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格按照優(yōu)化“二十條”、“新十條”措施，確保平穩(wěn)轉(zhuǎn)段和社會(huì)秩序穩(wěn)定。強(qiáng)化地方金融組織監(jiān)管，常態(tài)清收不良貸款，強(qiáng)化失信懲戒機(jī)制，嚴(yán)厲打擊惡意逃廢債行為，降低金融機(jī)構(gòu)信貸風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)施債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)降級(jí)行動(dòng)，堅(jiān)決遏制隱形債務(wù)增量，保障政府債務(wù)按時(shí)還本付息；嚴(yán)格執(zhí)行化債計(jì)劃，持續(xù)推進(jìn)隱性債務(wù)償還化解，堅(jiān)決不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)事件。 　　切實(shí)抓好安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作。深入落實(shí)安全生產(chǎn)十五條硬措施和安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，聚焦煤礦、非煤礦山、�；�、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)，持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和打非治違專項(xiàng)整治。加強(qiáng)礦山企業(yè)常態(tài)監(jiān)管，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故和盜采行為。著力提升應(yīng)急救災(zāi)能力，建強(qiáng)“一主兩輔”基層救援隊(duì)伍，支持發(fā)展社會(huì)應(yīng)急力量，優(yōu)化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備。不斷提升監(jiān)測(cè)預(yù)警能力，推動(dòng)自然災(zāi)害智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，深化自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查成果運(yùn)用。 　　各位代表！2023年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作意義重大、任務(wù)艱巨。我們將在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，自覺(jué)接受市人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)市人大的決議和審查意見(jiàn)，苦干實(shí)干、拼搏奮斗，奮力推動(dòng)老區(qū)后發(fā)趕超振興發(fā)展，譜寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化巴中新篇章！

　　名詞解釋 　　“1+6+N”穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施：“1”即《巴中市推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)九條政策措施》，作為全市穩(wěn)增長(zhǎng)政策的引領(lǐng)性文件；“6”即6個(gè)配套專項(xiàng)政策文件，包括抓項(xiàng)目促投資穩(wěn)增長(zhǎng)若干政策、促進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目投資措施、“轉(zhuǎn)企升規(guī)”工作規(guī)劃和年度計(jì)劃、促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展措施、新一輪促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)措施、房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展“一城一策”工作方案；“N”即其他重點(diǎn)領(lǐng)域穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施。 　　“2+1”種養(yǎng)業(yè)優(yōu)勢(shì)大品種：巴山肉牛、南江黃羊和茶葉。 　　專精特新：具備專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化特征的中小企業(yè)。 　　三區(qū)三線：根據(jù)城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三種類型的空間，分別對(duì)應(yīng)劃定的城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)紅線三條控制線。 　　四好農(nóng)村路：以“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好”為主要內(nèi)容的農(nóng)村公路建設(shè)。 　　財(cái)政改革“三項(xiàng)行動(dòng)”：債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)降級(jí)行動(dòng)、財(cái)政安全運(yùn)行能力提升行動(dòng)、財(cái)政產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金整合行動(dòng)。 　　全市“1+3”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：“1”即文旅康養(yǎng)首位產(chǎn)業(yè)；“3”即食品飲料、生物醫(yī)藥、新能源新材料產(chǎn)業(yè)集群。 　　巴中跑團(tuán)：以企業(yè)和群眾“零跑動(dòng)”為目標(biāo)，以線上“數(shù)據(jù)跑”為基礎(chǔ)、線下“干部跑”為補(bǔ)充，組建“綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、作風(fēng)效能優(yōu)”的政務(wù)服務(wù)“跑團(tuán)”隊(duì)伍。 　　口袋公園：面向公眾開(kāi)放、規(guī)模較小、形狀多樣、具有一定游憩功能的公園綠化活動(dòng)場(chǎng)地，面積一般在400至10000平方米之間，包括小游園、小微綠地等。 　　縣區(qū)“1+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：1個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)+1個(gè)特色產(chǎn)業(yè)。巴州區(qū)“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)+食品醫(yī)藥”，恩陽(yáng)區(qū)“食品加工+電子信息”，南江縣“文旅康養(yǎng)+新能源新材料”，通江縣“新能源新材料+山地高效特色農(nóng)業(yè)”，平昌縣“食品飲料+機(jī)械制造”。 　　“兩高一低”項(xiàng)目：高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目。 　　三線一單：生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。 　　關(guān)愛(ài)未成年人“七大行動(dòng)計(jì)劃”：以鑄魂、健體、減負(fù)等內(nèi)容為重點(diǎn)的“強(qiáng)國(guó)有我成長(zhǎng)計(jì)劃”；以家庭監(jiān)護(hù)教育、指導(dǎo)、監(jiān)督等內(nèi)容為重點(diǎn)的“家庭監(jiān)護(hù)提能計(jì)劃”；以規(guī)范上網(wǎng)載體、凈化網(wǎng)絡(luò)空間、引導(dǎo)上網(wǎng)行為等內(nèi)容為重點(diǎn)的“清網(wǎng)整治護(hù)航計(jì)劃”；以減少留守現(xiàn)象、提高保障水平、加強(qiáng)關(guān)愛(ài)服務(wù)等內(nèi)容為重點(diǎn)的“愛(ài)心圓夢(mèng)溫暖計(jì)劃”；以預(yù)防、懲處、打擊侵害未成年人違法犯罪，加強(qiáng)法律關(guān)愛(ài)服務(wù)等內(nèi)容為重點(diǎn)的“法治護(hù)苗關(guān)愛(ài)計(jì)劃”；以配強(qiáng)基層工作力量、落實(shí)司法保護(hù)職責(zé)、強(qiáng)化教育引導(dǎo)和保護(hù)職責(zé)及未成年人社會(huì)組織培育、提升兒童福利工作者業(yè)務(wù)能力等內(nèi)容為重點(diǎn)的“護(hù)苗力量提升計(jì)劃”；以建立完善制度、優(yōu)化審核程序、加大關(guān)愛(ài)力度等內(nèi)容為重點(diǎn)的“一路同行護(hù)苗計(jì)劃”。 　　教育“四質(zhì)工程”：品質(zhì)塑魂、潛質(zhì)賦能、體質(zhì)強(qiáng)身、慧質(zhì)筑基。 　　田長(zhǎng)制：為落實(shí)永久基本農(nóng)田保護(hù)而建立的以村（社區(qū)）為單位的網(wǎng)格化管理機(jī)制。