河南招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng):中共鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院委員會(huì)關(guān)于巡視整改情況的通報(bào):StartFragment(向社會(huì)通報(bào))按照省委統(tǒng)一部署,2022年3月1日至4月29日,省委第六巡視組對(duì)我校進(jìn)行了巡視。2022年6月18日,省委第六巡視組對(duì)我校進(jìn)行了巡視意見反饋,按照《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。根據(jù)省委巡視整改工作要求,對(duì)照《中共鄭.." />

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中共鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院委員會(huì)關(guān)于巡視整改情況的通報(bào)

所在地區(qū): 河南-鄭州-中原區(qū) 發(fā)布日期: 2022年11月28日
建設(shè)快訊正文
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(向社會(huì)通報(bào))

按照省委統(tǒng)一部署,2022年3月1日至4月29日,省委第六巡視組對(duì)我校進(jìn)行了巡視。2022年6月18日,省委第六巡視組對(duì)我校進(jìn)行了巡視意見反饋,按照《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。

根據(jù)省委巡視整改工作要求,對(duì)照《中共鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院委員會(huì)落實(shí)省委第六巡視組反饋意見整改方案及工作臺(tái)賬》,截至9月30日, 37項(xiàng)整改任務(wù)已完成33項(xiàng),占總?cè)蝿?wù)量的89.2%。省委巡視組移交的14件信訪事項(xiàng)(含問題線索4件),4個(gè)邊巡邊改和2個(gè)立行立改問題均已辦結(jié),并已提交省委巡視工作辦公室。現(xiàn)將我校巡視整改重點(diǎn)工作階段進(jìn)展情況匯報(bào)如下。

一、堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng),切實(shí)把巡視整改當(dāng)成重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)

校黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)省委巡視整改工作要求,始終把抓好巡視整改工作作為踐行“四個(gè)意識(shí)”、落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的重大政治任務(wù),作為認(rèn)識(shí)和糾正政治偏差的重要契機(jī),作為推動(dòng)學(xué)校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,精心組織,壓實(shí)責(zé)任,全面整改,從嚴(yán)從緊從實(shí)做好“巡視后半篇文章”。

(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提高政治站位

巡視意見反饋后,校黨委第一時(shí)間召開會(huì)議專題研究巡視整改工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述和省委巡視整改工作要求,深入分析巡視反饋意見,成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和兩個(gè)整改工作專班,科學(xué)制定了巡視整改工作方案。7月13日,學(xué)校召開全體中層以上干部參加的巡視整改工作動(dòng)員會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委書記樓陽(yáng)生在專題聽取十一屆省委第一輪巡視整改情況匯報(bào)時(shí)的講話精神,詳細(xì)解讀了學(xué)校巡視整改方案,對(duì)巡視整改工作進(jìn)行了全面動(dòng)員部署。8月31日,面向全?萍(jí)以上干部,舉辦巡視整改工作專題輔導(dǎo)報(bào)告,邀請(qǐng)省紀(jì)委專家深入解讀了8月30日召開的全省省管高校巡視整改工作會(huì)會(huì)議精神,對(duì)于如何抓好巡視整改工作、提高整改工作實(shí)效提供了科學(xué)有效的指導(dǎo)。9月20日,召開校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子巡視整改專題民主生活會(huì),班子成員對(duì)照巡視反饋問題深刻剖析思想根源,查擺問題和不足,嚴(yán)肅進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng),切實(shí)達(dá)到了凝心聚力推進(jìn)整改落實(shí)的效果。隨著學(xué)習(xí)的不斷深入和整改的持續(xù)推進(jìn),全校各級(jí)黨組織和各級(jí)黨員干部對(duì)巡視整改工作的認(rèn)識(shí)不斷深化,站位持續(xù)提高,行動(dòng)更加有力,真正把整改過程當(dāng)作一次深刻的思想警醒、靈魂觸動(dòng)和黨性洗禮,當(dāng)作一次深刻的責(zé)任對(duì)標(biāo)、作風(fēng)錘煉和能力檢驗(yàn),切實(shí)增強(qiáng)了抓好巡視整改工作的思想自覺和行動(dòng)自覺。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真制定方案

學(xué)校巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組由黨委書記付強(qiáng)、校長(zhǎng)劉代軍任組長(zhǎng),黨委副書記余傳杰、紀(jì)委書記張文強(qiáng)任副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)班子其他同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員,同時(shí)成立選人用人、意識(shí)形態(tài)工作兩個(gè)工作專班,全面負(fù)責(zé)巡視整改工作的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌與落實(shí)。建立定期報(bào)告制度,會(huì)商制度,分析研判制度,形成校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、校巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)、分管校領(lǐng)導(dǎo)專項(xiàng)推進(jìn)、牽頭部門具體落實(shí)的四級(jí)工作體系,確保整改工作有序推進(jìn)。針對(duì)巡視反饋問題,校黨委全面對(duì)照檢查,逐條逐項(xiàng)研究,規(guī)范整改程序,整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究列出問題和責(zé)任清單——分管校領(lǐng)導(dǎo)牽頭擬定整改措施——領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總形成整改工作方案和工作臺(tái)賬——黨委會(huì)審定整改方案和措施,制定《中共鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院委員會(huì)落實(shí)省委第六巡視組反饋意見整改方案及工作臺(tái)賬》,明確工作指導(dǎo)思想、整改目標(biāo)、整改步驟、整改事項(xiàng)、整改要求,針對(duì)37項(xiàng)整改任務(wù),明確了9位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、17個(gè)牽頭部門、50個(gè)責(zé)任單位,確保問題整改零遺漏、全覆蓋、出實(shí)效。

(三)堅(jiān)持以上率下,層層壓實(shí)責(zé)任

黨委書記切實(shí)履行巡視整改第一責(zé)任人責(zé)任,帶頭履職盡責(zé),帶頭啃最難啃的骨頭,對(duì)整改工作親自動(dòng)員、親自部署,對(duì)重點(diǎn)問題親自整改、親自督辦,主持召開多次黨委會(huì)和巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì),專題研究巡視整改工作方案、專題聽取巡視整改工作進(jìn)展情況、專題研究重大事項(xiàng)解決方案,扎實(shí)推動(dòng)巡視整改工作走深走實(shí)。主持召開全校巡視整改工作動(dòng)員會(huì)、巡視整改專題民主生活會(huì),并親自擔(dān)任2個(gè)整改任務(wù)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和4個(gè)巡視整改相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng),緊緊扭住關(guān)鍵問題,有力推動(dòng)問題解決,確保整改到位。堅(jiān)持定期與領(lǐng)導(dǎo)班子成員談心談話,對(duì)班子成員牽頭整改的事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),深入思政課、高等數(shù)學(xué)課、大學(xué)外語(yǔ)課等課堂聽課5次,先后到基建處、后勤管理處等8個(gè)職能部門和馬克思主義學(xué)院、商學(xué)院、航空宇航學(xué)院、數(shù)學(xué)學(xué)院等12個(gè)教學(xué)院部調(diào)研指導(dǎo),切實(shí)把巡視整改的責(zé)任落實(shí)到日常、落實(shí)到基層、落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中。領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)定扛穩(wěn)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)履行整改責(zé)任,先后召開38次協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì),列席指導(dǎo)相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子巡視整改專題民主生活會(huì),持續(xù)優(yōu)化整改措施,加強(qiáng)監(jiān)督問效,認(rèn)真抓好牽頭負(fù)責(zé)的整改任務(wù),做到分工明確、責(zé)任清晰、協(xié)同聯(lián)動(dòng),高效整改,堅(jiān)決避免在整改職責(zé)上“擰麻花”。各牽頭單位、責(zé)任單位和各二級(jí)黨組織嚴(yán)格按照整改責(zé)任清單,對(duì)標(biāo)對(duì)表,舉一反三,認(rèn)真抓好具體事項(xiàng)的整改落實(shí),全校形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),上下聯(lián)動(dòng),齊抓整改的工作局面。

(四)緊盯整改任務(wù),強(qiáng)化監(jiān)督問效

校黨委堅(jiān)持問題導(dǎo)向,結(jié)果導(dǎo)向,強(qiáng)化答卷意識(shí),綜合運(yùn)用督查督辦、專項(xiàng)監(jiān)督、校內(nèi)巡察等手段,把監(jiān)督問效貫穿巡視整改工作全過程,各方面。校黨委把督查督辦作為抓整改落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),發(fā)布《關(guān)于做好巡視整改工作督辦的通知》,成立三個(gè)督導(dǎo)小組,通過實(shí)地走訪,當(dāng)面交流等方式對(duì)整改牽頭單位開展了三輪上門督導(dǎo),對(duì)照整改標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)查看實(shí)證材料,逐個(gè)提出意見建議,堅(jiān)決避免文字整改、數(shù)字整改等問題。自整改以來,共召開督導(dǎo)工作會(huì)3次、整改事項(xiàng)協(xié)調(diào)會(huì)5次,走訪相關(guān)單位42次,完成督導(dǎo)情況報(bào)告6篇。校紀(jì)委切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任,制定《鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院巡視整改專項(xiàng)監(jiān)督實(shí)施方案》,把整改工作中責(zé)任落實(shí)不到位,工作推進(jìn)緩慢,問題整改不徹底的單位作為重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象,緊緊扭住重點(diǎn)部門、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題,強(qiáng)力推進(jìn)問題解決、整改落實(shí)。制定《中共鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院委員會(huì)第四輪巡察工作方案》,把巡視整改與校內(nèi)巡察有機(jī)結(jié)合,把巡視整改問題作為巡察的重點(diǎn)事項(xiàng),堅(jiān)持帶著問題去,跟著問題走,盯著問題改,把校內(nèi)巡察貫穿巡視整改全過程、全鏈條、全周期,探索構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動(dòng),貫通融合的工作格局。

(五)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,抓好制度建設(shè)

校黨委聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要崗位,有針對(duì)性地從根本上消除制度盲區(qū),堵塞管理漏洞,提高治理能效,做到整改推進(jìn)到哪里,制度建設(shè)就跟進(jìn)到哪里;問題出現(xiàn)在哪里,監(jiān)督管理就覆蓋到哪里,始終把制度建設(shè)貫穿巡視整改全過程。整改重點(diǎn)工作階段,學(xué)校共制定、修訂規(guī)章制度23項(xiàng),包括《中共鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》《鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院全面推進(jìn)“三全育人”工作實(shí)施方案》等思想政治工作方面的制度10項(xiàng),《鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院心理咨詢師管理辦法(試行)》《鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院縱向橫向科研項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)管理辦法(修訂)》等行政管理制度13項(xiàng)。

二、扛穩(wěn)政治責(zé)任,扎實(shí)推動(dòng)巡視整改任務(wù)落地見效

校黨委緊扣省委巡視反饋意見,以對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的態(tài)度,對(duì)標(biāo)對(duì)表、舉一反三、全面整改,逐項(xiàng)落實(shí)整改任務(wù)。

(一)落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于高等教育工作重要論述、中央決策部署以及省委要求不深入,推動(dòng)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展有差距

1.理論學(xué)習(xí)不扎實(shí)

校黨委把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首修課,必修課,終身課,抓緊抓實(shí)各級(jí)黨組織理論武裝,嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度,理論學(xué)習(xí)中心組制度,開展形式多樣的主題教育活動(dòng),持續(xù)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要著作、重要講話精神,尤其是把習(xí)近平總書記關(guān)于高等教育的重要論述作為學(xué)習(xí)重中之重,抓好統(tǒng)籌謀劃,強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo),注重學(xué)習(xí)實(shí)效,扎實(shí)推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦”。

(1)落實(shí)第一議題制度不嚴(yán)格。2020年1O月學(xué)校開始實(shí)施“第一議題”制度以來,部分黨委會(huì)未落實(shí)“第一議題”制度。

校黨委把跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話、重要文章、重要指示批示作為黨委會(huì)“第一議題”的重要內(nèi)容,通過深學(xué)細(xì)悟,研討交流,不斷增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的思想自覺和行動(dòng)自覺。一是完善學(xué)習(xí)制度。完善鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院基層黨組織“第一議題”制度,明確學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)目標(biāo),加大執(zhí)行監(jiān)督,推動(dòng)理論學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化;二是推進(jìn)“第一議題”全覆蓋。校黨委嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度,抓實(shí)抓細(xì)議題篩選、領(lǐng)學(xué)交流等工作,2022年黨委會(huì)“第一議題”學(xué)習(xí)共計(jì)16次,實(shí)現(xiàn)黨委會(huì)“第一議題”全覆蓋;三是加強(qiáng)考核指導(dǎo)。成立巡聽旁聽指導(dǎo)小組,對(duì)全校24個(gè)二級(jí)黨組織進(jìn)行“第一議題”巡聽考核指導(dǎo),將“第一議題”制度落實(shí)情況納入校內(nèi)巡察、意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制考核、基層黨建考核,與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作目標(biāo)考核相結(jié)合,與干部選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)相結(jié)合,與黨組織書記抓黨建述職評(píng)議制度相結(jié)合,扎實(shí)推動(dòng)各二級(jí)黨組織“第一議題”學(xué)習(xí)落實(shí)落地。

(2)思想引領(lǐng)不深入。對(duì)二級(jí)院部理論學(xué)習(xí)抓得不到位,普遍存在照本宣科學(xué)文件、研究貫徹落實(shí)少等現(xiàn)象。對(duì)推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“進(jìn)教材、進(jìn)課堂”抓得不夠緊。在對(duì)學(xué)校39名教職工應(yīng)知應(yīng)會(huì)測(cè)試中,有18人對(duì)習(xí)近平總書記提出的“立德樹人成效是檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)”重要論述不知道。在對(duì)學(xué)校200名學(xué)生問卷調(diào)查中,77人認(rèn)為西方民主憲政、普世價(jià)值觀、歷史虛無主義、自由主義等社會(huì)思潮在學(xué)校傳播無所謂,61人感覺不用批駁。

校黨委聚焦“立德樹人”根本任務(wù),以“黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化”“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為抓手,強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝,抓實(shí)二級(jí)黨組織理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)思政課程和課程思政建設(shè),豐富主題教育活動(dòng),教育引導(dǎo)師生爭(zhēng)做社會(huì)主義核心價(jià)值觀的堅(jiān)定信仰者、積極傳播者、模范踐行者。一是規(guī)范二級(jí)黨組織學(xué)習(xí)制度。制定2022年度政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,編制《鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院二級(jí)黨組織理論學(xué)習(xí)參考》7期,發(fā)放《鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院教職工應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)》2000余冊(cè),開展巡聽旁聽24場(chǎng),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)二級(jí)黨組織理論學(xué)習(xí)的監(jiān)督指導(dǎo);二是聚焦思政課程和課程思政教學(xué)質(zhì)量,強(qiáng)化“進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦”工作的監(jiān)督檢查,成立5個(gè)專項(xiàng)聽課督導(dǎo)專家組,對(duì)思政課課堂教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo),實(shí)現(xiàn)所有思政課程全覆蓋,所有專兼職思政課教師全覆蓋,完成學(xué)校思政課質(zhì)量分析報(bào)告;三是把黨的創(chuàng)新理論武裝與“黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化”“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)結(jié)合起來,與學(xué)校改革發(fā)展實(shí)際結(jié)合起來,通過中層干部、教師、輔導(dǎo)員、黨支部書記等培訓(xùn),進(jìn)一步強(qiáng)化教職工思想引領(lǐng),提升思政隊(duì)伍教學(xué)工作水平,推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想入腦入心;四是圍繞重大紀(jì)念日,重大事件,重要時(shí)點(diǎn),組織開展形式多樣的主題教育活動(dòng),先后開展了“愛黨為民空天報(bào)國(guó)”主題社會(huì)實(shí)踐,黨的創(chuàng)新理論宣講進(jìn)社區(qū),社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題教育等活動(dòng),參與錄制了《2022年河南省秋季開學(xué)思政第一課》,積極營(yíng)造了濃厚的學(xué)習(xí)教育氛圍,參與師生達(dá)20000余名。9月18日,中國(guó)工程院院士、我校航空發(fā)動(dòng)機(jī)學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)、首席科學(xué)家劉大響以《奮進(jìn)新時(shí)代永遠(yuǎn)跟黨走——弘揚(yáng)吳大觀愛黨愛國(guó)惜才的革命精神》為題,為我校2022級(jí)新生講授“開學(xué)第一課”,教育引導(dǎo)同學(xué)們傳承紅色基因,厚植家國(guó)情懷,爭(zhēng)做堪當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代青年。

2.推動(dòng)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展有差距

校黨委聚焦高水平航空航天大學(xué)建設(shè)目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,加快學(xué)科、專業(yè)、學(xué)院優(yōu)化布局,加強(qiáng)航空航天工科建設(shè),加大高層次領(lǐng)軍人才引進(jìn)力度,加快高水平教學(xué)科研成果培育,深化校地、校校、校所合作推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研一體化,著力解決更名大學(xué)“卡脖子”問題,切實(shí)提高學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力。

(3)學(xué)科建設(shè)不優(yōu)不強(qiáng)。近年來,雖然針對(duì)組建航空航天大學(xué)進(jìn)行了一些學(xué)科調(diào)整,但航空宇航科學(xué)與技術(shù)類專業(yè)發(fā)展緩慢、重點(diǎn)學(xué)科不突出、專業(yè)領(lǐng)軍人才缺乏等問題至今未有效解決。目前,學(xué)校還沒有C類及以上學(xué)科。

學(xué)校堅(jiān)持辦精傳統(tǒng)經(jīng)管類學(xué)科、辦強(qiáng)航空航天類工科,構(gòu)建以航空航天類工科為主、經(jīng)管類學(xué)科和其他學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的學(xué)科專業(yè)建設(shè)思路,加快專業(yè)學(xué)科優(yōu)化調(diào)整,重點(diǎn)布局航空航天相關(guān)專業(yè)學(xué)科,加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)管理,加快形成特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、系統(tǒng)完備的航空航天學(xué)科專業(yè)體系。一是做好專業(yè)學(xué)科規(guī)劃布局。邀請(qǐng)劉大響院士、北京航空航天大學(xué)、南京航空航天大學(xué)等專家論證《鄭州航空航天大學(xué)籌建方案》,在深入分析學(xué)校專業(yè)學(xué)科建設(shè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,制定《鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院專業(yè)建設(shè)規(guī)劃》《鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院學(xué)科建設(shè)規(guī)劃》《航空宇航科學(xué)與技術(shù)類專業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《航空航天類學(xué)科發(fā)展規(guī)劃》,扎實(shí)推進(jìn)專業(yè)學(xué)科調(diào)整布局。目前,已撤銷保險(xiǎn)學(xué)、物聯(lián)網(wǎng)工程、播音與主持藝術(shù)、公共事業(yè)管理4個(gè)專業(yè),申報(bào)增設(shè)航空航天工程、能源與動(dòng)力工程2個(gè)專業(yè), 重點(diǎn)布局了動(dòng)力工程、工程熱物理等航空航天類支撐學(xué)科和力學(xué)等航空航天類基礎(chǔ)學(xué)科,培育了“航空航天+”“軍工+”“通用航空+”等特色學(xué)科方向,積極推進(jìn)大數(shù)據(jù)、智能制造、新材料等領(lǐng)域?qū)W科交叉融合,形成了比較完備的航空航天類專業(yè)學(xué)科體系;二是加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)管理。印發(fā)了《鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院學(xué)科建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)辦法(試行)》,明確了學(xué)科建設(shè)的評(píng)價(jià)導(dǎo)向、評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)周期,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),把考核結(jié)果作為學(xué)科建設(shè)資源配置的重要參考依據(jù),形成學(xué)科建設(shè)發(fā)展的閉環(huán)管理;三是加大高層次人才引進(jìn)力度。根據(jù)航空航天大學(xué)學(xué)科專業(yè)建設(shè)布局,制定領(lǐng)軍人才引進(jìn)方案,采用一人一策、一事一議,以引進(jìn)院士、學(xué)科學(xué)術(shù)帶頭人為重點(diǎn)有針對(duì)性地引進(jìn)航空航天類工科高層次緊缺人才。目前,已經(jīng)柔性引進(jìn)院士1人、中原千人計(jì)劃科技領(lǐng)軍人才1人,全職引進(jìn)西北工業(yè)大學(xué)博士生導(dǎo)師1人、北京航空航天大學(xué)博士生導(dǎo)師1人。

3.落實(shí)立德樹人要求有差距

校黨委把立德樹人成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn),牢牢抓住思想政治工作生命線,不斷強(qiáng)化思想引領(lǐng)、政治引領(lǐng)。加強(qiáng)“三全育人”綜合改革試點(diǎn)建設(shè),健全工作機(jī)制,科學(xué)構(gòu)建“三全育人”“五育并舉”大思政工作格局。充分發(fā)揮思政課主陣地主渠道作用,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)內(nèi)生動(dòng)力,提高思政課教師理論水平和教學(xué)能力,強(qiáng)化教風(fēng)學(xué)風(fēng)監(jiān)督檢查,切實(shí)提升思政課教學(xué)質(zhì)量和教育效果。加強(qiáng)課程思政建設(shè),健全工作機(jī)制,完善建設(shè)方案,強(qiáng)化跟蹤問效,推動(dòng)“思政課程”和“課程思政”有效銜接,切實(shí)把思想政治教育貫穿教育教學(xué)全過程。

(4)“三全育人”落實(shí)不到位。作為全省“三全育人”試點(diǎn)單位,學(xué)校在抓落實(shí)方面統(tǒng)籌不夠,措施不夠有力。巡視中隨機(jī)提問非教學(xué)管理部門干部,大多數(shù)說不清“三全育人”概念。

校黨委把“三全育人”工作作為落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的基本路徑,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),理順工作機(jī)制,壓實(shí)各方責(zé)任,構(gòu)建了內(nèi)容完善、指標(biāo)健全、運(yùn)行科學(xué)的“三全育人”工作體系。一是制定專項(xiàng)工作方案。研究制定《鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院深入推進(jìn)“三全育人”工作實(shí)施方案》,明確了總體目標(biāo),工作內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)路徑,責(zé)任分工,構(gòu)建了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門協(xié)調(diào)落實(shí)、院部主動(dòng)作為、全體師生員工共同參與的工作機(jī)制;二是強(qiáng)力推進(jìn)試點(diǎn)單位建設(shè)。成立黨委書記、校長(zhǎng)任組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)班子其他同志為成員的“三全育人”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開“三全育人”工作推進(jìn)會(huì),加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮課程、科研、實(shí)踐、文化、網(wǎng)絡(luò)、心理、管理、服務(wù)、資助、組織等方面育人功能。把“三全育人”綜合改革落實(shí)情況納入基層黨建考核、校內(nèi)巡察、意識(shí)形態(tài)工作專項(xiàng)督查,強(qiáng)化跟蹤問效,扎實(shí)推進(jìn)“三全育人”綜合改革試點(diǎn)落地落實(shí)。

(5)學(xué)校對(duì)學(xué)生心理健康重視不夠。巡視期間學(xué)校對(duì)疫情防控有關(guān)政策引導(dǎo)不到位,引起學(xué)生的抵觸。

校黨委堅(jiān)持把心理健康教育和思想政治教育相結(jié)合,加強(qiáng)研究部署,建立健全危機(jī)預(yù)防與干預(yù)機(jī)制,加大人才引進(jìn)培養(yǎng)力度,持續(xù)改善硬件設(shè)施環(huán)境,精心打造心理育人活動(dòng)品牌,切實(shí)為學(xué)生營(yíng)造積極健康的生活學(xué)習(xí)環(huán)境。一是加強(qiáng)研究部署。先后召開校長(zhǎng)辦公會(huì)、黨委會(huì)專題研究學(xué)生心理健康教育工作,審定通過了《校心理健康教育中心建設(shè)實(shí)施方案》《室外素質(zhì)拓展基地建設(shè)實(shí)施方案》《專兼職咨詢師管理辦法》,有效解決場(chǎng)地建設(shè)不達(dá)標(biāo)、室外拓展基地缺失、工作隊(duì)伍積極性不高等問題;二是加大心理健康教師引進(jìn)與培養(yǎng)力度。2022年以來,共引進(jìn)心理健康專職教師3名,培養(yǎng)兼職心理健康教師10名,組織專兼職教師30余人次參加各級(jí)各類專題培訓(xùn)。目前,專職心理健康教師數(shù)量已達(dá)到教育部規(guī)定要求;三是完善硬件設(shè)施建設(shè)。2022年以來,學(xué)校共投入心理健康教育相關(guān)建設(shè)經(jīng)費(fèi)200萬元,建成2000平方米,涵蓋20個(gè)功能性房間的校心理健康中心,購(gòu)置智能擊打吶喊宣泄系統(tǒng)、太空艙放松椅、VR心理動(dòng)感單車等軟硬件設(shè)備,硬件環(huán)境已達(dá)到河南省高校心理健康教育試點(diǎn)單位標(biāo)準(zhǔn);四是積極營(yíng)造心理健康教育氛圍。充分發(fā)揮心理健康教育課程主陣地、主渠道作用,組建大學(xué)生心理健康教育講師團(tuán),打造“情景模擬+課堂講授+團(tuán)體活動(dòng)+心理測(cè)試”翻轉(zhuǎn)式課堂,制作推出《大學(xué)生心理健康教育》線上慕課,著力構(gòu)建線上線下立體、沉浸式心理健康教育課堂模式。開展心理委員知識(shí)與技能大賽、校園心理情景劇大賽、心理趣味運(yùn)動(dòng)會(huì),綜合運(yùn)用“課堂+活動(dòng)+競(jìng)賽”方式,扎實(shí)推進(jìn)心理健康知識(shí)入腦入心,積極營(yíng)造人人關(guān)注心理健康,人人參與心理健康教育的良好氛圍。學(xué)校選送的原創(chuàng)心理情景劇作品獲評(píng)第五屆全國(guó)高校心理情景劇大賽百佳劇目;五是建立健全危機(jī)預(yù)防與干預(yù)機(jī)制。堅(jiān)持心理健康危機(jī)隨時(shí)報(bào)、周報(bào)、月報(bào)制度,構(gòu)建“八個(gè)一”安全管理體系,開發(fā)“四級(jí)零報(bào)告”“心理與安全隱患反饋平臺(tái)”微應(yīng)用,開通24小時(shí)心理咨詢熱線,形成系統(tǒng)完備、責(zé)任明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的心理隱患識(shí)別與快速處理機(jī)制;六是實(shí)施校處兩級(jí)干部包院包干制度,扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部、思政力量、心理健康教師進(jìn)宿舍、進(jìn)活動(dòng)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò),準(zhǔn)確掌握學(xué)生思想動(dòng)態(tài),及時(shí)回應(yīng)學(xué)生關(guān)切,用心用情用力解決學(xué)生“急難愁盼”,有效預(yù)防和化解各類風(fēng)險(xiǎn)矛盾。

(6)對(duì)思政課建設(shè)重視不夠。教育部規(guī)定本科院校按在校生總數(shù)提取思政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),航院現(xiàn)在按20元提取。思政課教師職稱評(píng)審單列計(jì)劃、單設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、單獨(dú)評(píng)審等制度未實(shí)施。

校黨委高度重視思政課建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)教育部關(guān)于思政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和思政課教師職稱評(píng)審“三單”要求,切實(shí)為思政課建設(shè)提供有力保障。一是已按照教育部生均不低于40元的規(guī)定足額撥付2022年度思政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);二是結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定《鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院思政課教師職稱評(píng)審辦法》,明確了評(píng)審原則、評(píng)審條件、評(píng)審程序、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)推進(jìn)思政課教師職稱評(píng)審單列計(jì)劃、單設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、單獨(dú)評(píng)審工作。

(7)思政課教學(xué)效果不好,巡視發(fā)現(xiàn),一些二級(jí)學(xué)院思政課教學(xué)過程中有近一半學(xué)生未帶教材和筆記,存在低頭族、睡覺族現(xiàn)象。

校黨委始終把思政課作為落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程,以“比武”練兵為抓手,以教學(xué)督導(dǎo)為保障,以主題教育為牽引,不斷激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)內(nèi)生動(dòng)力,切實(shí)提高思政課教學(xué)能力和教學(xué)效果。一是強(qiáng)化工作指導(dǎo)。校黨政主要負(fù)責(zé)同志高度重視馬克思主義學(xué)院建設(shè),2022年以來,先后三次到馬克思主義學(xué)院調(diào)研指導(dǎo),對(duì)打造新時(shí)代思政“金課”和思政課教師提出了明確要求,提出了把政治建院作為第一標(biāo)準(zhǔn),把政治引領(lǐng)作為第一責(zé)任,把做大先生作為第一追求的目標(biāo)要求,為馬克思主義學(xué)院建設(shè)、思政課程建設(shè)、思政課教師隊(duì)伍建設(shè)提供有力指導(dǎo);二是加強(qiáng)“比武”練兵。組織全校思政課教學(xué)技能“大比武”活動(dòng),通過大備課、大聽課、大督導(dǎo)、大練兵、大比武、大展示、大提升,形成“人人練、人人講、人人比、人人賽”的良好氛圍。在全省思政課教學(xué)技能“大比武”活動(dòng)中,榮獲特等獎(jiǎng)7項(xiàng)、一等獎(jiǎng)3項(xiàng),綜合排名位居全省第一;三是嚴(yán)抓督導(dǎo)評(píng)價(jià)。制定《思政課程專項(xiàng)督導(dǎo)聽課工作方案》,成立5個(gè)思政課專項(xiàng)督導(dǎo)組,組織30名督導(dǎo)專家對(duì)全校思政課教學(xué)開展督導(dǎo)評(píng)價(jià),對(duì)全校53名思政課教師聽課147次,完成對(duì)每一名思政課教師的教學(xué)評(píng)價(jià);四是做好質(zhì)量分析。完成學(xué)校思政課教學(xué)質(zhì)量報(bào)告,對(duì)課程設(shè)置、教學(xué)條件、考核方式的合理性進(jìn)行分析研判,對(duì)開課情況、教學(xué)經(jīng)費(fèi)、學(xué)生成績(jī)的達(dá)成度進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,客觀全面分析了我校思政課教學(xué)質(zhì)量現(xiàn)狀,為思政課建設(shè)提供了科學(xué)參考;五是抓好實(shí)踐教學(xué)。開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育系列實(shí)踐活動(dòng),讓學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐中認(rèn)識(shí)自我、認(rèn)識(shí)社會(huì)、認(rèn)識(shí)世界,在主題教育中明確方向、明確目標(biāo)、明確價(jià)值,在聆聽院士的成長(zhǎng)歷程中堅(jiān)定信仰、堅(jiān)定信心、堅(jiān)定信念,真正把馬克思主義基本原理作為認(rèn)知世界和改造世界的強(qiáng)大思想武器,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)思政課的思想自覺和行動(dòng)自覺。

(8)課程思政抓得不夠?qū)崳?019年《鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院課程思政建設(shè)方案》未經(jīng)黨委會(huì)研究下發(fā)實(shí)施,缺乏跟蹤問效。

學(xué)校秉承“無課不思政、無課不能思政”的理念,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),強(qiáng)化交流培訓(xùn),打造樣板課程,建立健全質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,扎實(shí)推動(dòng)課程思政建設(shè),著力構(gòu)建思政課程和課程思政協(xié)同育人、同向發(fā)力的育人體系。一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。成立學(xué)校課程思政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管、有關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。組織專題研討會(huì)3次,認(rèn)真學(xué)習(xí)研究中央、省委、省教育廳關(guān)于思想政治教育工作的文件精神,結(jié)合學(xué)校實(shí)際修訂《鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院課程思政建設(shè)方案》;二是強(qiáng)化交流培訓(xùn)。定期開展課程思政建設(shè)專項(xiàng)培訓(xùn),組織集體備課、公開示范課,著力提升課程思政教學(xué)能力。目前,已面向全體教師開展線上線下專題培訓(xùn)2次,組織集體備課14次,制作發(fā)布公開示范課3期;三是做好示范引領(lǐng)。發(fā)布《關(guān)于組織申報(bào)2022年度課程思政項(xiàng)目建設(shè)的通知》,嚴(yán)格項(xiàng)目評(píng)審,著力遴選打造一批高質(zhì)量高水平的課程思政中心、教育教學(xué)團(tuán)隊(duì)、樣板思政課程,切實(shí)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。共立項(xiàng)課程思政樣板課程15門、教學(xué)團(tuán)隊(duì)7個(gè)、教學(xué)示范中心3個(gè),推薦7個(gè)項(xiàng)目參加省級(jí)課程思政項(xiàng)目評(píng)審;四是強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督。建立健全課程思政質(zhì)量監(jiān)控與督導(dǎo)機(jī)制,開展課程思政專項(xiàng)督導(dǎo),把學(xué)校所有課程全部納入督導(dǎo)范圍,構(gòu)建教學(xué)態(tài)度、內(nèi)容、方法和效果四維評(píng)價(jià)體系,完成課程思政督導(dǎo)工作報(bào)告,切實(shí)提高課堂教學(xué)質(zhì)量和育人效果。

4.落實(shí)省委“十大戰(zhàn)略”、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力不強(qiáng)

堅(jiān)持面向服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,立足航空航天高校特色優(yōu)勢(shì),完善科研成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作基地建設(shè),加快推進(jìn)省部共建項(xiàng)目,充分發(fā)揮航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心作用,切實(shí)提高服務(wù)航空航天產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力水平,扎實(shí)推動(dòng)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科技強(qiáng)省,人才興省”戰(zhàn)略在我校落深落細(xì),為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和國(guó)家創(chuàng)新高地建設(shè)提供人才支持和智力支撐。

(9)科研成果轉(zhuǎn)化率不高。2021年,航院與地方合作的橫向科研經(jīng)費(fèi)只有1000多萬元,與同層次院校差距較大。2018年至今,學(xué)校投入科研經(jīng)費(fèi)共9397.13萬元,研發(fā)實(shí)用性專利541項(xiàng),但成果轉(zhuǎn)化只有34項(xiàng),僅占專利成果總量的6.3%,科研成果轉(zhuǎn)化收入86.5萬元,僅占科研經(jīng)費(fèi)總額的0.9%。

校黨委堅(jiān)持面向市場(chǎng)需求、產(chǎn)業(yè)需求,加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè),優(yōu)化制度設(shè)計(jì),加大獎(jiǎng)勵(lì)力度,不斷激發(fā)教師開展橫向課題研究的內(nèi)生動(dòng)力,切實(shí)提高科研成果轉(zhuǎn)化率。一是加強(qiáng)政產(chǎn)學(xué)研用平臺(tái)建設(shè),著力推動(dòng)學(xué)?萍汲晒D(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移,獲批首批河南省高等學(xué)?萍汲晒D(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移基地;二是加大橫向課題研究支持力度。學(xué)校按1:1配套支持橫向課題研究經(jīng)費(fèi),切實(shí)提升教師開展橫向課題的積極性,目前,學(xué)校橫向科研項(xiàng)目到賬經(jīng)費(fèi)2230.2萬元,較往年有顯著提升;三是加快科研成果轉(zhuǎn)化。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,需求導(dǎo)向,積極對(duì)接市場(chǎng),強(qiáng)化校企合作,切實(shí)提高科研成果轉(zhuǎn)化率。目前,共簽署科研成果轉(zhuǎn)化合同82項(xiàng),合同金額達(dá)1448.09萬元。

(10)落實(shí)省部共建效果不好。2018年學(xué)校成為省政府與中國(guó)民航局共建高校,但學(xué)校與中國(guó)民航局主動(dòng)對(duì)接不夠,至今沒有落地具體的共建項(xiàng)目。

校黨委把省部共建作為推動(dòng)學(xué)校發(fā)展的重要抓手,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定共建項(xiàng)目實(shí)施方案,明確工作責(zé)任,深化項(xiàng)目對(duì)接,扎實(shí)推進(jìn)省部共建走深走實(shí)。一是成立了由學(xué)校黨委書記和校長(zhǎng)任組長(zhǎng),其他校領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各職能部門負(fù)責(zé)人和二級(jí)學(xué)院院長(zhǎng)為成員的校省部共建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)省部共建工作的全面領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌部署;二是召開省部共建工作推進(jìn)會(huì),總結(jié)省部共建工作開展情況,梳理意向合作項(xiàng)目20項(xiàng),確定與民航局的具體對(duì)接部門和對(duì)接人,研究制定了省部共建項(xiàng)目實(shí)施方案;三是深化與民航局所屬企業(yè)合作。積極與中國(guó)南方航空河南航空有限公司、河南民航投資集團(tuán)籌劃共建項(xiàng)目,扎實(shí)推進(jìn)戰(zhàn)略合作。目前,已與南航河南航空有限公司簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,正積極推進(jìn)與河南民航投資集團(tuán)的簽約事宜。

(11)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不夠。學(xué)校成立的航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心,初衷是參與鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),但前幾年機(jī)構(gòu)幾經(jīng)變動(dòng),人員、經(jīng)費(fèi)配置不到位,作用發(fā)揮不夠充分。

校黨委把航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展河南省協(xié)同創(chuàng)新中心(以下簡(jiǎn)稱“中心”)作為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的重要抓手,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),加大保障力度,明確職能定位,有效發(fā)揮協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)同研究,協(xié)同服務(wù)的功能,切實(shí)提高服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的能力。一是加強(qiáng)研究部署。黨委會(huì)專題聽取“中心”工作情況匯報(bào),深入研究“中心”發(fā)展規(guī)劃,明確了“中心”的發(fā)展定位,發(fā)展思路,工作重點(diǎn),加大對(duì)“中心”辦公場(chǎng)所和工作經(jīng)費(fèi)的支持力度;二是圍繞省委書記樓陽(yáng)生提出的“提升港區(qū)開放能級(jí),做大做強(qiáng)航空經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)、臨港經(jīng)濟(jì)”,組織多個(gè)調(diào)研組,深入調(diào)研河南省航空產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,形成高水平調(diào)研報(bào)告,切實(shí)為政府決策提供科學(xué)參考。整改工作開展以來,共撰寫調(diào)研報(bào)告11篇,其中5篇分別獲得省委書記樓陽(yáng)生、副省長(zhǎng)孫守剛、何金平、河南省關(guān)工委主任趙素萍、鄭州市市長(zhǎng)何雄等省市主要領(lǐng)導(dǎo)批示;三是深化與協(xié)同單位的聯(lián)系合作,先后到河南省發(fā)改委航空經(jīng)濟(jì)處、河南省航空業(yè)協(xié)會(huì)、河南航投通用航空投資公司等12家單位走訪交流,主動(dòng)對(duì)接政府部門和航空企事業(yè)單位需求,積極爭(zhēng)取合作研究項(xiàng)目,匯聚協(xié)同創(chuàng)新力量,切實(shí)提高“中心”理論創(chuàng)新和實(shí)踐應(yīng)用能力;四是擴(kuò)大研究成果的影響力。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)參加中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)第四屆“空中絲綢之路”國(guó)際合作峰會(huì),面向全國(guó)發(fā)布中國(guó)臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)和中國(guó)航空物流樞紐發(fā)展指數(shù)。編制完成河南省跨境電商發(fā)展指數(shù),將在《河南經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》中正式發(fā)布;五是充分發(fā)揮高端智庫(kù)價(jià)值,做優(yōu)《航空經(jīng)濟(jì)智庫(kù)要報(bào)》,要報(bào)的2篇稿件分別被河南省教育廳《資政參考》和鄭州市科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所《決策參考》選用,并獲省市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示;六是組織“中心”專家積極申報(bào)航空領(lǐng)域科研項(xiàng)目,目前,承擔(dān)省內(nèi)外航空領(lǐng)域縱向、橫向課題40項(xiàng),獲批經(jīng)費(fèi)800.50萬元,課題數(shù)量和到賬科研經(jīng)費(fèi)較去年均有大幅增長(zhǎng)。

5.落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制有偏差

校黨委深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《關(guān)于堅(jiān)持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的實(shí)施意見》(中辦發(fā)〔2014〕55號(hào))的文件精神,嚴(yán)格執(zhí)行黨委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則,依法明確、合理界定學(xué)校不同事務(wù)的決策權(quán)和決策程序,健全決策機(jī)構(gòu)的職權(quán)和議事規(guī)則,修訂完善“三重一大”集體決策制度,強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)督,健全優(yōu)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政分工負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制。堅(jiān)持師生參與、專家咨詢和集體決策相結(jié)合,充分發(fā)揮師生和民主黨派依法參與民主管理和監(jiān)督的作用,切實(shí)提升決策的科學(xué)化、民主化、法治化水平。

(12)黨委落實(shí)“三重一大”制度不到位。2021年僅經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)研究、未經(jīng)學(xué)校黨委會(huì)研究,利用政府修建學(xué)校體育館專項(xiàng)債券195萬元在校園道路安裝超速抓拍攝像頭和校園圍墻監(jiān)控項(xiàng)目。

校黨委認(rèn)真總結(jié)“三重一大”制度落實(shí)情況,深入分析運(yùn)行中的問題和漏洞,優(yōu)化制度設(shè)計(jì),完善工作機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)督,確!叭匾淮蟆敝贫嚷鋵(shí)到位、執(zhí)行到位。一是優(yōu)化制度設(shè)計(jì)。修訂《鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院落實(shí)“三重一大”制度實(shí)施辦法》,進(jìn)一步細(xì)化了決策分工、決策程序、決策內(nèi)容,特別對(duì)臨時(shí)性經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目支出的金額范圍根據(jù)學(xué)校發(fā)展實(shí)際情況進(jìn)行了調(diào)整,確保制度的可操作性和執(zhí)行性;二是校黨委加強(qiáng)對(duì)大額資金支出使用的主動(dòng)研究,定期聽取校長(zhǎng)辦公會(huì)關(guān)于臨時(shí)性項(xiàng)目支出的研究意見,加大決議的執(zhí)行監(jiān)督,確保制度執(zhí)行到位;

(13)民主科學(xué)決策有差距。近年來,學(xué)校院部整合、綜合改革、“十四五”規(guī)劃等重大決策征求意見多停留在處級(jí)以上干部層面,聽取普通教職工意見不夠。2018年綜合改革涉及到的績(jī)效統(tǒng)計(jì)辦法因工作量計(jì)算不科學(xué),一些教職工意見大。

校黨委堅(jiān)持把調(diào)查研究作為民主科學(xué)決策的邏輯起點(diǎn),經(jīng)常深入教學(xué)院部,深入職能部門,組織召開專家論證會(huì)、師生座談會(huì)等,就學(xué)校改革發(fā)展重大事項(xiàng)和重要制度設(shè)計(jì),廣泛聽取專家?guī)熒庖娊ㄗh,切實(shí)提高決策的民主性、科學(xué)性。一是召開民主決策調(diào)研座談會(huì)。組織召開民主決策調(diào)研座談會(huì),認(rèn)真聽取了7個(gè)職能部門負(fù)責(zé)人和32名普通教師代表對(duì)學(xué)!笆奈濉笔聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃、綜合改革制度等重大政策措施運(yùn)行情況的意見建議,并對(duì)反映集中的問題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)交流探討;二是召開專家論證會(huì)。組織召開鄭州航空航天大學(xué)籌建方案專家論證會(huì),認(rèn)真聽取了中國(guó)工程院院士劉大響、南京航空航天大學(xué)副校長(zhǎng)吳啟暉,北京航空航天大學(xué)教授雷軍等國(guó)內(nèi)航空航天領(lǐng)域知名專家對(duì)方案的意見建議,不斷優(yōu)化方案設(shè)計(jì),切實(shí)提高了方案的科學(xué)性、時(shí)代性和前瞻性。組織召開航空發(fā)動(dòng)機(jī)學(xué)院建設(shè)發(fā)展研討會(huì),邀請(qǐng)西北工業(yè)大學(xué)教授索建秦、中科院高級(jí)工程師劉光明、中國(guó)航發(fā)集團(tuán)科技委研究員胡曉煜等7位專家對(duì)學(xué)校航空發(fā)動(dòng)機(jī)學(xué)院建設(shè)建言獻(xiàn)策;三是加強(qiáng)基層調(diào)研。2022年以來,校領(lǐng)導(dǎo)先后多次到聯(lián)系院部走訪調(diào)研,就如何辦精傳統(tǒng)管理類學(xué)科,辦強(qiáng)航空航天類工科,推動(dòng)學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略落實(shí)落地與院部領(lǐng)導(dǎo)干部和師生進(jìn)行深入探討交流,認(rèn)真聽取廣大師生對(duì)學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略的意見建議,客觀全面掌握各教學(xué)院部的學(xué)科、專業(yè)、人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀,切實(shí)做到問計(jì)、問政于民;四是優(yōu)化制度設(shè)計(jì)。在深入調(diào)查研究,廣泛聽取廣大教師意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,修訂了《鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院薪酬分配實(shí)施辦法(試行)》《鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院科研教研業(yè)績(jī)量化辦法(試行)》等多項(xiàng)涉及教師切身利益的重大制度。

6.落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制不到位

校黨委堅(jiān)定扛穩(wěn)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》,深刻把握學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作面臨的形勢(shì)與挑戰(zhàn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌,嚴(yán)格監(jiān)督管理,層層壓實(shí)責(zé)任,在抓陣地管理上下功夫,在防范化解風(fēng)險(xiǎn)上下功夫,在提高宗教治理能力上下功夫,著力補(bǔ)短板、堵漏洞、防風(fēng)險(xiǎn),牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語(yǔ)權(quán),確保馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的絕對(duì)統(tǒng)領(lǐng)地位。

(14)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不夠。對(duì)上級(jí)要求學(xué)習(xí)的《黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》等重要文件,校黨委未安排學(xué)習(xí)研討。2021年度綜合考核,多位校領(lǐng)導(dǎo)述職述廉述學(xué)報(bào)告中沒有專門提到意識(shí)形態(tài)工作。對(duì)二級(jí)黨組織的意識(shí)形態(tài)專項(xiàng)督查缺失,未建立意識(shí)形態(tài)工作通報(bào)制度。

校黨委堅(jiān)持把學(xué)校作為意識(shí)形態(tài)工作的前沿陣地,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),抓好工作統(tǒng)籌,強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí),層層壓實(shí)責(zé)任,全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。一是加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)。通過“第一議題”、黨委理論學(xué)習(xí)中心組、讀書班等形式深入學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》《黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》《黨委(黨組)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》等重要文件,深刻理解意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性,切實(shí)提高抓意識(shí)形態(tài)工作的理論政策水平;二是抓好研究部署。把意識(shí)形態(tài)工作納入黨委重要議事日程,黨委會(huì)先后4次研究學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作,準(zhǔn)確把握學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作面臨的形勢(shì)與挑戰(zhàn),深入分析存在的問題和漏洞,共審定通過了6項(xiàng)管理制度,牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán);三是嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。校黨委審定通過了《中共鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院委員會(huì)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》,進(jìn)一步明確了學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作的內(nèi)容、要求和責(zé)任,把落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況納入班子成員年度述職報(bào)告,督促全校各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定扛穩(wěn)意識(shí)形態(tài)主體責(zé)任、“一崗雙責(zé)”;四是開展專項(xiàng)督查。制定印發(fā)《鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院意識(shí)形態(tài)專項(xiàng)督查工作方案》,組建4個(gè)專項(xiàng)督查組,圍繞學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作中的突出問題,對(duì)全校24個(gè)二級(jí)黨組織開展專項(xiàng)督查。

(15)意識(shí)形態(tài)陣地管理存在薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)學(xué)校新媒體底數(shù)不清,自媒體備案制度落實(shí)不到位,難以做到有效管控。2021年鄭州“7·20”汛期,一名文法學(xué)院學(xué)生在微博辱罵河南人,造成不良影響。

校黨委科學(xué)統(tǒng)籌意識(shí)形態(tài)陣地管理工作,重點(diǎn)加強(qiáng)校園網(wǎng)站、新媒體建設(shè)與管理,切實(shí)筑牢網(wǎng)絡(luò)安全“防火墻”。一是做好教育引導(dǎo)。鑒于文法學(xué)院該生已經(jīng)退學(xué),校黨委對(duì)文法學(xué)院黨政主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行談話提醒,督促認(rèn)真履行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任,提高政治敏感性,針對(duì)學(xué)生的過激言論,要敢于亮劍,敢于發(fā)聲,教育學(xué)生網(wǎng)絡(luò)不是非法之地,必須文明用網(wǎng),理性發(fā)聲;二是全面排查學(xué)校新媒體。嚴(yán)格執(zhí)行《鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院新媒體建設(shè)管理辦法》《鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院新媒體專項(xiàng)排查整治工作方案》,完善年審備案制度,將新媒體建設(shè)與管理情況作為基層黨建考核和評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù),進(jìn)一步強(qiáng)化日常運(yùn)行的監(jiān)督管理。開展校內(nèi)新媒體專項(xiàng)排查整治工作,登記新媒體平臺(tái)195個(gè),關(guān)!班嵑角嗄曛驹刚邊f(xié)會(huì)”“鄭航模聯(lián)ZUAMUN”等新媒體平臺(tái)74個(gè);三是嚴(yán)格落實(shí)自媒體備案制度。開展師生自媒體情況專項(xiàng)排查,對(duì)以單位師生名義注冊(cè)的有一定影響力的自媒體賬號(hào)進(jìn)行備案,實(shí)施分級(jí)管理;四是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織新媒體素質(zhì)能力提升培訓(xùn),加強(qiáng)新媒體法律法規(guī)教育,深入解讀學(xué)校新媒體管理辦法,切實(shí)提高新媒體管理人員的業(yè)務(wù)能力和素養(yǎng)。目前,共舉辦相關(guān)培訓(xùn)7期;五是加強(qiáng)融媒體陣地建設(shè)。啟動(dòng)學(xué)校融媒體中心建設(shè)工程,擬于10月底投入使用,為融媒體作品制作創(chuàng)作提供硬件保障。

(二)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任有差距,壓力傳導(dǎo)不到位

1.校黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位

(16)黨委書記履行“第一責(zé)任人”責(zé)任不夠深入具體,在管黨治校方面謀劃部署多,督導(dǎo)問效少,營(yíng)造嚴(yán)的氛圍不夠,壓力傳導(dǎo)不夠。一些班子成員“一崗雙責(zé)”履行不到位,在2021年上報(bào)的高校領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況登記表上,有把安排日常工作、研究業(yè)務(wù)問題作為履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的情況o巡視中被問及的十幾名中層干部,半數(shù)以上對(duì)“一崗雙責(zé)”概念說不清楚。2019年以來,干部有關(guān)個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告隨機(jī)抽查的197人中,核查出存在漏報(bào)、瞞報(bào)的有27人,占13.7%。

校黨委書記認(rèn)真履行管黨治黨第一責(zé)任人職責(zé),班子成員和各級(jí)黨員干部堅(jiān)定扛穩(wěn)“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)守政治規(guī)矩,堅(jiān)守廉潔自律,強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督,持續(xù)營(yíng)造嚴(yán)的氛圍。一是注重點(diǎn)面結(jié)合。抓牢校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)關(guān)鍵少數(shù),實(shí)施周工作計(jì)劃報(bào)送制度,班子成員提前報(bào)送下一周工作計(jì)劃和安排,及時(shí)掌握班子成員工作動(dòng)態(tài),切實(shí)加強(qiáng)工作監(jiān)督、協(xié)調(diào)與指導(dǎo)。把“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)擴(kuò)大至全體科級(jí)干部,各級(jí)各類培訓(xùn)、講座、活動(dòng)均結(jié)合實(shí)際工作適時(shí)擴(kuò)大至部分或全部科級(jí)干部,加強(qiáng)活動(dòng)監(jiān)督,推動(dòng)全校各級(jí)干部全員參加、全程參與、全面提升;二是強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。校黨政主要負(fù)責(zé)同志緊盯更名大學(xué)、疫情防控、災(zāi)后重建、就業(yè)升學(xué)、課程思政等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)事項(xiàng),先后到2個(gè)校區(qū)、2個(gè)家屬區(qū)、6個(gè)場(chǎng)館、19個(gè)教學(xué)院部調(diào)研指導(dǎo),組織召開專項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)4次,聽取疫情防控等專項(xiàng)工作匯報(bào)6次,召開師生座談會(huì)、工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等32次,及時(shí)了解重點(diǎn)事項(xiàng)推進(jìn)情況和日常工作開展情況,扎實(shí)推動(dòng)校黨委決策部署和學(xué)校制度落地見效;三是層層壓實(shí)責(zé)任。召開全校全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議,部署安排年度全面從嚴(yán)治黨工作,印發(fā)《鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》《全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)任務(wù)清單》,校、處、科級(jí)干部層層簽訂全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,構(gòu)建一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的全面從嚴(yán)治黨責(zé)任體系。班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”“黨政同責(zé)”,加強(qiáng)對(duì)分管部門和聯(lián)系院部黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督與指導(dǎo),認(rèn)真查擺分析分管領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)廉政談話提醒制度,督促和教育各級(jí)干部增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和廉潔意識(shí)。整改工作開展以來,校領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持定期與分管部門中層干部開展廉政談話提醒,先后多次到基建、后勤、招生就業(yè)、資產(chǎn)管理等重點(diǎn)部門監(jiān)督檢查;四是扎實(shí)推進(jìn)清廉校園建設(shè)。制定《鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院清廉校園建設(shè)方案》,扎實(shí)開展“兩違規(guī)”專項(xiàng)治理活動(dòng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月活動(dòng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)課題研究,不斷提高黨風(fēng)廉政教育的廣度與深度。2022年以來,共征集廉政文化作品126件,組織評(píng)選校黨風(fēng)廉政建設(shè)研究課題23項(xiàng),獲批河南省教育系統(tǒng)廉政專題研究項(xiàng)目立項(xiàng)6項(xiàng),立項(xiàng)數(shù)量位居全省首位,在《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》《河南紀(jì)檢監(jiān)察》等權(quán)威期刊發(fā)表論文2篇;五是加強(qiáng)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度的宣傳教育。面向全校各二級(jí)黨組織發(fā)放《鄭州航院個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告填報(bào)手冊(cè)》,利用年度填報(bào)和隨機(jī)抽查等重要時(shí)點(diǎn),強(qiáng)化政策輔導(dǎo)和警示教育,切實(shí)增強(qiáng)干部如實(shí)報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)的思想自覺和行動(dòng)自覺。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告查核結(jié)果處理辦法》《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告有關(guān)政策規(guī)定及案例匯編》,切實(shí)提高工作人員業(yè)務(wù)能力。

2.執(zhí)紀(jì)問責(zé)不嚴(yán)格

(17)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)程序不規(guī)范,在調(diào)查處置“7?20”新進(jìn)教師外出培訓(xùn)遇險(xiǎn)一事過程中,校紀(jì)委未辦初核手續(xù)即與11名教師談話取證,立案決定書與審查調(diào)查報(bào)告、審理報(bào)告均為同一天。2019年以來受到黨紀(jì)政務(wù)處分的12人中,4人處分決定未及時(shí)歸檔,2人未按規(guī)定扣發(fā)績(jī)效工資。2019年兩名正處級(jí)干部受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,但當(dāng)年年度考核結(jié)果仍被確定為稱職等次。

嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)程序,完善制度建設(shè),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化內(nèi)控管理,切實(shí)提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的規(guī)范化、專業(yè)化水平,充分發(fā)揮執(zhí)紀(jì)問責(zé)的教育震懾作用。一是堅(jiān)持立行立改。對(duì)2019年以來受到黨紀(jì)政務(wù)處分的人員人事檔案進(jìn)行全面審核,將未歸檔的4人處分決定按照檔案管理規(guī)定進(jìn)行了歸檔。按照績(jī)效管理辦法,對(duì)2名受到黨紀(jì)政務(wù)處分的非專職教師人員績(jī)效工資進(jìn)行補(bǔ)扣。根據(jù)《河南省事業(yè)單位工作人員年度考核暫行辦法》,對(duì)2019年1月、5月受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分的兩名中層干部當(dāng)年年度考核結(jié)果由“合格”調(diào)整為“不定等次”,對(duì)其2020年1月至2021年12月增加的薪級(jí)工資進(jìn)行補(bǔ)扣;二是完善制度建設(shè)。制定《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作辦法》《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)信訪舉報(bào)工作辦法》《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查調(diào)查安全管理制度》《干部廉政檔案管理辦法》等制度,編發(fā)紀(jì)委工作制度匯編,規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀(jì)辦案工作流程,切實(shí)提高工作的規(guī)范化、科學(xué)化水平;三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過集中學(xué)習(xí)、研討交流、專家輔導(dǎo)等多種形式,不斷提升紀(jì)委工作人員監(jiān)督執(zhí)紀(jì)辦案業(yè)務(wù)水平。整改工作開展以來,面向全校專兼職紀(jì)檢干部隊(duì)伍開展專題培訓(xùn)1次,專家輔導(dǎo)1次,研討交流2次,共計(jì)30學(xué)時(shí);四是強(qiáng)化內(nèi)控管理。完善線索處置流程,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)審批制度,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)紀(jì)辦案工作;完善案件卷宗管理程序,將處分決定執(zhí)行情況作為卷宗的重要內(nèi)容納入卷宗管理,形成工作閉環(huán);將執(zhí)紀(jì)問責(zé)執(zhí)行情況作為日常監(jiān)督重要內(nèi)容,加強(qiáng)監(jiān)督檢查;對(duì)相關(guān)處分決定,督促組織、人事、財(cái)務(wù)等部門按照規(guī)定做好問責(zé)關(guān)聯(lián)處理,確保問責(zé)處分決定及時(shí)執(zhí)行到位。

3.“四風(fēng)”問題禁而未絕

(18)形式主義官僚主義仍然不同程度存在。部分校領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管單位關(guān)心指導(dǎo)不夠,談話中許多教職工反映班子成員深入基層較少。近三年來,校領(lǐng)導(dǎo)班子成員到基層調(diào)研人均不足5次,有的班子成員到分管的二級(jí)單位調(diào)研只有2次。

校黨委緊盯“四風(fēng)”頑瘴痼疾,堅(jiān)持“調(diào)查,督導(dǎo)、整治”結(jié)合,馳而不息糾治“四風(fēng)”。一是加強(qiáng)調(diào)查研究。校領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭改進(jìn)作風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)分管部門和聯(lián)系院部的指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)分管單位干部的關(guān)心與培養(yǎng),定期與分管單位干部交心交流,定期召開分管單位負(fù)責(zé)人碰頭會(huì),定期到分管單位走訪調(diào)研,切實(shí)發(fā)揮了立標(biāo)桿、做表率的示范帶動(dòng)作用。目前,共開展調(diào)查研究68次,實(shí)現(xiàn)校區(qū)全覆蓋,教學(xué)院部全覆蓋,重點(diǎn)職能部門全覆蓋;二是密切聯(lián)系師生。認(rèn)真落實(shí)校領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、發(fā)布《2022-2023學(xué)年第一學(xué)期校領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日安排》,暢通校內(nèi)接訪受訪渠道,切實(shí)解決師生“急難愁盼”。目前,共處理信訪事項(xiàng)15件,事項(xiàng)辦結(jié)率100%,師生對(duì)信訪辦理結(jié)果均表示滿意;三是加強(qiáng)校內(nèi)巡察。印發(fā)《鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院2022年巡察工作計(jì)劃》《中共鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院委員會(huì)第四輪巡察工作方案》《2022年度校內(nèi)巡察整改“回頭看”工作方案》,將“四風(fēng)”問題作為校內(nèi)巡察和巡察“回頭看”的重要內(nèi)容,馳而不息糾治“四風(fēng)”,做到較真碰硬,真查實(shí)督,切實(shí)推動(dòng)問題有效解決;四是開展專項(xiàng)治理。印發(fā)《關(guān)于開展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)治理活動(dòng)的通知》,開展困擾基層的形式主義、官僚主義問題專項(xiàng)治理,發(fā)放“群眾身邊不正之風(fēng)及腐敗問題專項(xiàng)治理”調(diào)查問卷7500余份,認(rèn)真梳理總結(jié)問題,緊盯師生“急難愁盼”,扎實(shí)推動(dòng)問題解決,切實(shí)做到抓早抓小,防微杜漸。

(19)“能力作風(fēng)建設(shè)年”工作推進(jìn)緩慢。學(xué)校制定并上報(bào)的《工作清單》中提出的“深化對(duì)形式主義官僚主義問題專項(xiàng)治理”“開展不擔(dān)當(dāng)不作為問題專項(xiàng)治理”等四項(xiàng)專項(xiàng)治理,現(xiàn)場(chǎng)巡視結(jié)束時(shí)仍無進(jìn)展。

校黨委逐條逐項(xiàng)對(duì)照《工作清單》,及時(shí)部署落實(shí)作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)治理工作,強(qiáng)化督導(dǎo)督查,扎實(shí)推動(dòng)“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)走深走實(shí)。“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)開展以來,共邀請(qǐng)省內(nèi)外專家開展專題培訓(xùn)講座51場(chǎng),編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)19期(含省教育廳“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)3期),先后被河南日?qǐng)?bào)客戶端等省級(jí)媒體報(bào)道14次。一是印發(fā)《關(guān)于開展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)治理的通知》,明確目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,通過“自查自糾、重點(diǎn)檢查、整改提高”三個(gè)階段,確保專項(xiàng)治理工作實(shí)效;二是全面查擺問題。圍繞“貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署不力問題”“不擔(dān)當(dāng)不作為問題”等四個(gè)方面,全校中層以上干部、機(jī)關(guān)全體科級(jí)干部共查找問題162項(xiàng),建立問題清單、整改清單,明確整改目標(biāo)、整改時(shí)限,整改措施,切實(shí)把問題整改落到實(shí)處,目前已完成問題整改130項(xiàng),需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的32個(gè)整改問題正在扎實(shí)推進(jìn)中;三是深入開展督導(dǎo)督查。組成3個(gè)工作組,堅(jiān)持不定期檢查與集中專項(xiàng)督查相結(jié)合,將作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)治理與日常監(jiān)督、疫情防控督導(dǎo)、7.20以案促改督導(dǎo)、校內(nèi)巡察等結(jié)合起來,通過聽取工作匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地查看、參加相關(guān)會(huì)議等方式開展督導(dǎo)督查,確保各項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效。

4.重點(diǎn)領(lǐng)域管理不嚴(yán)格

校黨委緊盯招標(biāo)采購(gòu)、“三公經(jīng)費(fèi)”、資產(chǎn)管理、后勤管理、實(shí)驗(yàn)室設(shè)備管理等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位,建立定期常態(tài)化排查機(jī)制,全面查找管理漏洞,認(rèn)真分析風(fēng)險(xiǎn)隱患,強(qiáng)化制度執(zhí)行監(jiān)督,對(duì)苗頭性、傾向性問題抓早抓小,防微杜漸,確保責(zé)任履行到位,制度執(zhí)行到位,管理落實(shí)到位。

(20)招標(biāo)采購(gòu)制度執(zhí)行不規(guī)范。有的項(xiàng)目未嚴(yán)格落實(shí)大額采購(gòu)制度。2021年龍子湖校區(qū)房屋安全檢測(cè)項(xiàng)目、無人機(jī)創(chuàng)新應(yīng)用高層論壇布展等項(xiàng)目均超過5萬元限額,以小額項(xiàng)目采購(gòu)進(jìn)行。

校黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)招標(biāo)采購(gòu)相關(guān)規(guī)定,全面梳理排查招標(biāo)采購(gòu)漏洞,規(guī)范招標(biāo)程序,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)督,確保招標(biāo)采購(gòu)工作公開、公平、公正。一是認(rèn)真梳理排查。對(duì)超過5萬元限額以小額項(xiàng)目采購(gòu)的項(xiàng)目查明原因,彌補(bǔ)漏洞,規(guī)范程序,堅(jiān)決避免類似事情再次發(fā)生;二加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。面向?qū)W校相關(guān)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、資產(chǎn)采購(gòu)工作人員、校內(nèi)評(píng)審專家開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),邀請(qǐng)省內(nèi)知名專家王自立深入解讀招標(biāo)采購(gòu)政策,詳細(xì)指導(dǎo)招標(biāo)文件制定,切實(shí)提高業(yè)務(wù)能力;三是嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)采購(gòu)流程。尤其加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)前的資格審查,重點(diǎn)調(diào)查分析各投標(biāo)單位之間的關(guān)系,加強(qiáng)分析研判,堅(jiān)決防止圍標(biāo)、串標(biāo)行為;四是嚴(yán)格執(zhí)行《河南省政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)(2020年版)》《鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院招標(biāo)采購(gòu)管理辦法(修訂)》《鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督辦法》《鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)督辦法》,合理確定招標(biāo)采購(gòu)方式,強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)督,壓實(shí)相關(guān)部門主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,確保招標(biāo)管理精準(zhǔn)有效,切實(shí)維護(hù)學(xué)校利益。

(21)后勤管理不夠到位。后勤存在違規(guī)收費(fèi)、合同執(zhí)行不嚴(yán)格等問題。2017年9月至2021年10月,學(xué)校違規(guī)收取6家餐飲公司食堂管理費(fèi)1142.02萬元。學(xué)校未按規(guī)定足額提取飯菜價(jià)格平抑基金,已提取的也未實(shí)際用于學(xué)生餐飲補(bǔ)貼。

校黨委嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)關(guān)于后勤管理的相關(guān)要求,規(guī)范管理服務(wù),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)督,不斷提高服務(wù)管理水平,切實(shí)維護(hù)師生權(quán)益。一是針對(duì)目前仍在經(jīng)營(yíng)還未到期的餐飲公司,統(tǒng)一不再收取管理費(fèi)。自2022年6月起,對(duì)新招標(biāo)委托經(jīng)營(yíng)的餐飲公司不再收取管理費(fèi);二是全面梳理后勤外包服務(wù)合同,認(rèn)真梳理合同條款權(quán)責(zé),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),責(zé)令相關(guān)部門和人員認(rèn)真履職盡責(zé)、強(qiáng)化日常監(jiān)督,確保合同執(zhí)行到位;三是按照《河南省教育廳關(guān)于建立高校學(xué)生食堂飯菜價(jià)格平抑基金的指導(dǎo)意見》要求,足額提取了食堂飯菜價(jià)格平抑基金,?顚S。成立了由后勤處牽頭的學(xué)生食堂飯菜價(jià)格平抑基金管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)基金的統(tǒng)一管理;四是制訂了《鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院學(xué)生食堂飯菜價(jià)格平抑基金管理辦法(試行)》,根據(jù)物價(jià)波動(dòng)情況,適時(shí)對(duì)學(xué)生食堂進(jìn)行補(bǔ)貼。

(22)關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)管理有漏洞。國(guó)有資產(chǎn)2016年至今未清查點(diǎn)驗(yàn),學(xué)校國(guó)資管理平臺(tái)少登、漏登房產(chǎn)問題突出,老校區(qū)北區(qū)42處出租房產(chǎn)均沒有登記入賬。

校黨委堅(jiān)持問題導(dǎo)向,開展全校資產(chǎn)清查和國(guó)有資產(chǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整改、完善資產(chǎn)管理制度,形成良性循環(huán)的長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。一是發(fā)布《鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院2022年資產(chǎn)清查專項(xiàng)工作實(shí)施方案》(校資字[2022]1號(hào)),開展全校資產(chǎn)清查,全面掌握資產(chǎn)使用狀況,建立定期常態(tài)化清查盤點(diǎn)機(jī)制。目前,已完成二級(jí)單位資產(chǎn)的自查、復(fù)核工作,正在進(jìn)行個(gè)別單位的疑難賬目切分、資產(chǎn)調(diào)撥和全校資產(chǎn)賬物數(shù)據(jù)綜合分析工作;二是制定《鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院無形資產(chǎn)管理辦法》(試行),修訂《鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院固定資產(chǎn)處置管理辦法》《鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院固定資產(chǎn)管理辦法》,彌補(bǔ)無形資產(chǎn)管理制度缺失漏洞,規(guī)范優(yōu)化國(guó)有資產(chǎn)管理,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值;三是開展國(guó)有資產(chǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整改,梳理房屋建筑物未納入行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理賬目事項(xiàng),完成在建工程轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)、大學(xué)路校區(qū)經(jīng)營(yíng)性用房和無價(jià)值憑證老舊建筑物評(píng)估入賬工作。按照《河南省財(cái)政廳辦公室關(guān)于開展國(guó)有資產(chǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)工作的通知》(豫辦財(cái)資〔2022〕104號(hào))要求,對(duì)自查的少登、漏登房產(chǎn)問題事項(xiàng),委托資產(chǎn)評(píng)估公司對(duì)5項(xiàng)無價(jià)值憑證的未入賬小型房屋及構(gòu)筑物,進(jìn)行實(shí)地測(cè)量評(píng)估,評(píng)估資產(chǎn)凈值31.85萬元,并據(jù)此辦理了資產(chǎn)入賬手續(xù)。對(duì)校企改制涉及的北區(qū)42處出租房產(chǎn),已全部完成資產(chǎn)入賬。

(23)對(duì)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備管理不完善,土木工程實(shí)驗(yàn)中心橋梁結(jié)構(gòu)精密監(jiān)測(cè)機(jī)器人系統(tǒng)被個(gè)別教師無償借用半年之久。

校黨委堅(jiān)持立行立改,以案促改,以改促治,以該問題整改為契機(jī),全面開展警示教育和專項(xiàng)檢查,查找漏洞,完善制度,加強(qiáng)培訓(xùn),切實(shí)提高實(shí)驗(yàn)室管理規(guī)范化、科學(xué)化水平。一是堅(jiān)持立行立改。校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)儀器所在學(xué)院(土木建筑學(xué)院)負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話提醒,下發(fā)整改通知書,要求土木建筑學(xué)院立即成立工作專班,立即整改,確保到位。土木建筑學(xué)院黨政主要負(fù)責(zé)同志及時(shí)與實(shí)驗(yàn)設(shè)備借用人和實(shí)驗(yàn)設(shè)備管理員進(jìn)行談心談話,深入了解借用情況,進(jìn)行嚴(yán)厲批評(píng)教育,及時(shí)收回外借設(shè)備;二是開展以案促改。對(duì)問題的過程、原因、后果,進(jìn)行全面梳理、深刻剖析問題根源,認(rèn)真總結(jié)反思,形成典型案例,在全院開展警示教育,切實(shí)做到以案為鑒、以案釋紀(jì)、以案促改、以案促治;三是完善管理制度。土木建筑學(xué)院認(rèn)真全面核實(shí)儀器設(shè)備數(shù)量和使用情況,查找管理漏洞,建立資產(chǎn)臺(tái)賬,修訂《鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院土木建筑學(xué)院儀器設(shè)備借用管理辦法》,細(xì)化教學(xué)設(shè)備和科研儀器設(shè)備借用程序,組織全體教師開展學(xué)習(xí)培訓(xùn);四是開展專項(xiàng)檢查。發(fā)布《鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備使用管理專項(xiàng)檢查行動(dòng)方案》,成立實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備使用專項(xiàng)檢查小組,對(duì)13個(gè)教學(xué)院部的實(shí)驗(yàn)室設(shè)備使用情況進(jìn)行全面排查,認(rèn)真梳理存在的問題,共查驗(yàn)大型儀器設(shè)備90余臺(tái),建立資產(chǎn)清查復(fù)核臺(tái)賬,問題整改臺(tái)賬,對(duì)發(fā)現(xiàn)的22個(gè)問題進(jìn)行全面整改;五是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。面向全校實(shí)驗(yàn)室工作人員、實(shí)驗(yàn)授課教師,開展實(shí)驗(yàn)室管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提高實(shí)驗(yàn)室管理能力,增強(qiáng)工作人員規(guī)矩意識(shí)、安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。截至目前,共組織培訓(xùn)454人次。

(三)貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線不到位,干部隊(duì)伍建設(shè)有短板

1.領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)有差距

校黨委把政治建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心,強(qiáng)化政治學(xué)習(xí),嚴(yán)守政治規(guī)矩,嚴(yán)肅政治紀(jì)律,不斷提高班子成員的政治領(lǐng)悟力、政治判斷力、政治執(zhí)行力。黨委書記切實(shí)履行抓班子、帶隊(duì)伍職責(zé),把提升班子合力,增強(qiáng)班子凝聚力,強(qiáng)化班子決策力,發(fā)揮班子戰(zhàn)斗力作為基礎(chǔ)性工作,充分運(yùn)用民主生活會(huì),談心談話,工作提醒等黨內(nèi)政治生活,在一次一次的誠(chéng)懇交流中凝聚思想共識(shí),在一次一次的批評(píng)和自我批評(píng)中增進(jìn)團(tuán)結(jié),在一次一次的大事難事解決中增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的信心。

(24)班子整體功能發(fā)揮不好。領(lǐng)導(dǎo)班子成員交心溝通不夠,主要負(fù)責(zé)同志批評(píng)人不講方式,調(diào)動(dòng)班子成員積極性有欠缺;一些班子成員擔(dān)當(dāng)作為意識(shí)不強(qiáng),表率作用發(fā)揮不好;個(gè)別班子成員歸屬感融入感不強(qiáng)。

校黨委把提高政治站位,強(qiáng)化政治能力,涵養(yǎng)政治情懷作為班子建設(shè)的根本標(biāo)準(zhǔn),把發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的表率、標(biāo)桿作用作為首要任務(wù),不斷提高班子的凝聚力、決策力、戰(zhàn)斗力,著力打造一支講學(xué)習(xí)、重團(tuán)結(jié)、顧大局、謀大事、守規(guī)矩的領(lǐng)導(dǎo)班子。一是強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。把加強(qiáng)政治建設(shè)作為第一議題制度學(xué)習(xí)、理論中心組學(xué)習(xí)、“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)重要學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容。校黨委專題學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩論述摘編和習(xí)近平總書記在中央黨校中青年干部培訓(xùn)班上的重要講話精神,班子成員結(jié)合工作實(shí)際就如何加強(qiáng)班子政治建設(shè),嚴(yán)守政治規(guī)矩,提高政治能力,開展深入探討交流,切實(shí)增強(qiáng)講學(xué)習(xí)、重團(tuán)結(jié)、顧大局、謀大事、守規(guī)矩的思想自覺和行動(dòng)自覺;二是深化交流指導(dǎo)。整改工作開展以來,黨委書記堅(jiān)持定期與班子成員開展談心談話,既碰撞思想,又交流工作,既指出工作中的差距不足,又提供科學(xué)有效的指導(dǎo)方法。加強(qiáng)與班子成員的溝通與交流,切實(shí)提高黨委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)的決策效率;三是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為。班子成員定期在黨委會(huì)、務(wù)虛會(huì)上報(bào)告各自分管工作情況和重大事項(xiàng)進(jìn)展情況,2022年以來,共召開黨委會(huì)16次,務(wù)虛會(huì)4次,針對(duì)更名大學(xué)存在的生均占地面積不足、高水平教學(xué)科研成果匱乏、高層次人才引進(jìn)不足等卡脖子問題進(jìn)行深入分析研判,充分交流意見,理清工作思路,推動(dòng)問題解決,在學(xué)校改革發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐中不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感;四是認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。召開鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害追責(zé)問責(zé)案件以案促改專題民主生活會(huì)和省委巡視整改專題民主生活會(huì),班子成員認(rèn)真對(duì)照檢查,深刻查擺問題,深入剖析原因,嚴(yán)肅開展批評(píng)和自我批評(píng),兩次民主生活會(huì)班子成員共查擺問題184個(gè),提出改進(jìn)措施74項(xiàng),相互提出批評(píng)意見96條,切實(shí)達(dá)到了團(tuán)結(jié)-批評(píng)-團(tuán)結(jié)的效果。

(25)黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)格。雙重組織生活制度堅(jiān)持不到位,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課制度落實(shí)不力,2020年至2021年,5名班子成員沒有參加所在黨支部組織生活會(huì),3名班子成員未按要求上黨課。

校領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度,定期參加所在黨支部組織生活會(huì),列席指導(dǎo)聯(lián)系院部黨組織民主生活會(huì),切實(shí)把雙重組織生活制度落到實(shí)處。一是印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度的通知》,對(duì)中層及以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加雙重組織生活進(jìn)一步提出明確要求,把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加黨支部組織生活會(huì)情況納入年度基層黨建考核和干部考核重要內(nèi)容,督促中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部自覺按要求參加所在黨支部組織生活,推動(dòng)雙重組織生活制度落實(shí)落地。目前,校領(lǐng)導(dǎo)班子成員均已按要求參加了所在黨支部組織生活,并圍繞思想政治教育等內(nèi)容為所聯(lián)系院部講授黨課;二是印發(fā)《關(guān)于開好鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害追責(zé)問責(zé)案件以案促改專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)的通知》《關(guān)于認(rèn)真開好省委巡視整改工作專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)的通知》,對(duì)民主生活會(huì)的主題內(nèi)容,會(huì)前準(zhǔn)備、步驟程序等提出明確要求,進(jìn)一步規(guī)范二級(jí)黨組織民主生活會(huì)程序。校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以上率下,示范帶動(dòng),通過列席會(huì)議等形式,加強(qiáng)對(duì)院部領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo),確保民主生活會(huì)質(zhì)量。校黨委組織部、校紀(jì)委聯(lián)合成立三個(gè)督導(dǎo)組,列席指導(dǎo)全校各二級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),實(shí)現(xiàn)督導(dǎo)全覆蓋。

2.干部選任工作不規(guī)范

(26)2019年至2021年航院黨委先后五次調(diào)整中層干部,每次干部調(diào)整的任職公示時(shí)間均不足五個(gè)工作日。2019年、2020年干部提拔前檔案審核流于形式,《干部檔案任前審核情況登記表》多項(xiàng)內(nèi)容空缺。

校黨委堅(jiān)持黨管干部的原則,樹立鮮明用人導(dǎo)向,完善干部選拔任用機(jī)制,規(guī)范選拔任用程序,加強(qiáng)干部培訓(xùn)考核,強(qiáng)化民主推薦結(jié)果運(yùn)用,切實(shí)提高選人用人精準(zhǔn)度。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織學(xué)習(xí)研究《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《干部人事檔案任前審核辦法(試行)》等文件精神,明確干部任職公示時(shí)間計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)確掌握干部選拔任用程序,不斷提高干部選任工作的專業(yè)化、規(guī)范化和科學(xué)化水平;二是優(yōu)化干部試用期考核方式。校黨委對(duì)校黨字[2021]38號(hào)文件任命的8位中層干部開展試用期滿考核,采用考核前公示述職報(bào)告的形式,增強(qiáng)群眾對(duì)其“德能勤績(jī)廉”的全面了解和監(jiān)督。堅(jiān)持工作實(shí)績(jī)與群眾意見相結(jié)合,根據(jù)知情度、關(guān)聯(lián)度和代表性原則確定民主測(cè)評(píng)和個(gè)別談話人員范圍,切實(shí)提高考核的針對(duì)性和科學(xué)性,8位干部全票通過試用期考核;三是全面審核2019、2020年提拔的97位中層干部檔案,補(bǔ)齊《干部檔案任前審核情況登記表》中現(xiàn)任職務(wù)、簡(jiǎn)歷、家庭成員、重要社會(huì)關(guān)系等漏項(xiàng),對(duì)檔案中所缺個(gè)人材料應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。完成對(duì)全校255名科級(jí)干部檔案的初審復(fù)審;四是規(guī)范干部檔案管理。制定《鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院干部人事檔案管理辦法》,建立健全材料收集、檔案整理和日常管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立進(jìn)、提、轉(zhuǎn)前干部檔案審核的長(zhǎng)效機(jī)制,細(xì)化責(zé)任分工,優(yōu)化工作程序、明確審核要求,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,充分發(fā)揮“以檔察人”的作用;五是堅(jiān)持注重品行、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的導(dǎo)向,進(jìn)一步明確參加民主推薦的人員范圍,優(yōu)化民主推薦程序,加強(qiáng)民主推薦結(jié)果運(yùn)用,提高選人用人的精準(zhǔn)度和群眾認(rèn)可度。

3.人才引進(jìn)和管理培養(yǎng)有差距

校黨委堅(jiān)持引育并舉、剛?cè)岵?jì)、以用為本,完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制,加大航空航天類工科高層次人才引進(jìn)力度,提高青年博士的引進(jìn)質(zhì)量,優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu),嚴(yán)格源頭管理、過程管理、階段性考核,積極營(yíng)造人盡其才,才盡其用,用有所成的人才成長(zhǎng)環(huán)境。

(27)引進(jìn)的博士在年齡、專業(yè)、科研能力方面與學(xué)校發(fā)展方向契合度不高。2019年至今,學(xué)校公開招聘博士162人,35歲以上的占1/3, 非航空航天類占比60%。2017年引進(jìn)的2名藍(lán)天人才,支付薪酬966.66萬元,但中期考核均未完成合同規(guī)定任務(wù),與預(yù)期目標(biāo)差距較大,目前已中止引進(jìn)協(xié)議。

校黨委始終把人才作為興校強(qiáng)校的第一要素,全面分析學(xué)校師資隊(duì)伍現(xiàn)狀,科學(xué)制定人才引進(jìn)計(jì)劃,不斷優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu),努力打造一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)全面的高水平人才隊(duì)伍。一是加強(qiáng)分析研判。召開黨委會(huì)專題研究2022年校人才引進(jìn)方案;召開全校人才引進(jìn)工作推進(jìn)會(huì),深入剖析學(xué)校人才引進(jìn)存在的問題和不足,深入探討人才引進(jìn)規(guī)劃;完成師資隊(duì)伍調(diào)研分析報(bào)告,全面分析師資隊(duì)伍現(xiàn)狀,精準(zhǔn)掌握師資數(shù)量和學(xué)科結(jié)構(gòu)情況,為人才引進(jìn)提供科學(xué)參考;二是加大工科博士引進(jìn)力度。根據(jù)航空航天大學(xué)學(xué)科專業(yè)建設(shè)發(fā)展需求,切實(shí)加大工科博士引進(jìn)力度,全年計(jì)劃引進(jìn)博士70名,目前已引進(jìn)37名,其中工科博士占比超60%;工科博士中航空宇航學(xué)科博士占比超60%;35歲以下人才占比超80%;三是規(guī)范政策落實(shí)。針對(duì)2017年引進(jìn)的兩位藍(lán)天人才中期考核未完成合同規(guī)定任務(wù)問題,召開專題會(huì)議研究解決方案,決定正式解除與兩位藍(lán)天人才的合同關(guān)系,嚴(yán)格按合同規(guī)定處置后續(xù)問題。

(28)科研平臺(tái)和配套團(tuán)隊(duì)欠缺,過程管理和階段性考核把關(guān)不嚴(yán)?己藰(biāo)準(zhǔn)規(guī)定博士試用期滿必須完成三項(xiàng)以上科研任務(wù),2021年學(xué)校對(duì)99名三年試用期滿博士考核,合格僅6人,一項(xiàng)未完成的有23人。

校黨委堅(jiān)持問題導(dǎo)向,優(yōu)化人才管理辦法,嚴(yán)把過程管理和階段性考核關(guān),切實(shí)發(fā)揮制度的規(guī)范、引導(dǎo)、激勵(lì)、約束作用。一是嚴(yán)格考核管理。先后召開校長(zhǎng)辦公會(huì)、黨委會(huì)審定青年英才計(jì)劃考核結(jié)果,研究考核不合格人員處理辦法,決定嚴(yán)格按考核管理辦法對(duì)93名不合格人員給予處理,切實(shí)維護(hù)制度權(quán)威。目前,正在按照會(huì)議決議進(jìn)行津貼的發(fā)放、獎(jiǎng)勵(lì)或扣款工作;嚴(yán)格執(zhí)行科研平臺(tái)、團(tuán)隊(duì)考核管理辦法,目前,已完成全校科研平臺(tái)、團(tuán)隊(duì)的考核,對(duì)未達(dá)到考核要求的15個(gè)團(tuán)隊(duì)已經(jīng)終止后續(xù)經(jīng)費(fèi)支持;二是優(yōu)化制度設(shè)計(jì)。全面總結(jié)青年英才計(jì)劃工作經(jīng)驗(yàn),深入分析存在的問題漏洞,認(rèn)真聽取博士等主要受眾群體的意見建議,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,按照擇優(yōu)選錄,精準(zhǔn)資助,后期獎(jiǎng)勵(lì)的原則,優(yōu)化青年英才計(jì)劃設(shè)計(jì)方案,目前已經(jīng)完成方案設(shè)計(jì)。

4.基層組織建設(shè)有短板。

校黨委把發(fā)揮各級(jí)黨組織政治功能作為基層黨建工作的關(guān)鍵核心,把提升黨組織負(fù)責(zé)人抓黨建,促發(fā)展的工作能力作為首要任務(wù),強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo),壓實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,加大教工黨員發(fā)展力度,嚴(yán)把學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量,加強(qiáng)“雙帶頭人”建設(shè),切實(shí)發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。

(29)“雙帶頭人”作用發(fā)揮不平衡。部分“雙帶頭人”對(duì)自身角色定位不準(zhǔn)確,抓黨建能力偏弱,“三會(huì)一課”制度執(zhí)行不嚴(yán)格。巡視發(fā)現(xiàn),16個(gè)二級(jí)學(xué)院黨組織,9個(gè)落實(shí)學(xué)校下發(fā)的理論學(xué)習(xí)計(jì)劃不到位,3個(gè)學(xué)院黨組織全年黨史學(xué)習(xí)均不足3次。

校黨委堅(jiān)持把培養(yǎng)政治素質(zhì)作為“雙帶頭人”建設(shè)的首要任務(wù),注重業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流,強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)基層黨支部規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。為“雙帶頭人”發(fā)放《黨支部書記實(shí)用手冊(cè)》、基層黨組織建設(shè)相關(guān)制度匯編,強(qiáng)化黨建業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),抓好學(xué)習(xí)監(jiān)督,不斷增強(qiáng)“雙帶頭人”的業(yè)務(wù)水平;二是加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流。邀請(qǐng)華北水利水電大學(xué)全國(guó)樣板黨支部書記龐彥杰作輔導(dǎo)報(bào)告,邀請(qǐng)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教工第一黨支部黨員現(xiàn)場(chǎng)演示組織生活會(huì),通過分享黨建工作經(jīng)驗(yàn)和組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩,切實(shí)增強(qiáng)“雙帶頭人”抓黨建工作能力;三是加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。堅(jiān)持基層黨支部組織生活月提醒制度,督促各二級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過參加雙重組織生活會(huì)等形式,加強(qiáng)對(duì)基層黨支部組織生活會(huì)的指導(dǎo)。完善基層黨建考核內(nèi)容,明確將“雙帶頭人”支部書記培育情況作為重要考核指標(biāo)。

(30)發(fā)展教職工黨員工作力度不夠。校黨委對(duì)青年教職工向黨組織靠攏引導(dǎo)不夠,非黨員占比超過30%的9個(gè)教職工黨組織,現(xiàn)有非黨員258人,近三年共發(fā)展黨員15人,其中5個(gè)二級(jí)黨組織近三年發(fā)展黨員均不超過1人。

校黨委督促各二級(jí)黨組織充分發(fā)揮政治功能,緊盯發(fā)展目標(biāo),強(qiáng)化思想引領(lǐng),細(xì)化工作方法,切實(shí)加大發(fā)展教職工黨員的力度。一是全面排查各二級(jí)黨組織發(fā)展教職工黨員情況,完成發(fā)展教職工黨員情況分析報(bào)告,準(zhǔn)確掌握各單位非黨員教職工年齡和學(xué)歷情況,督促二級(jí)黨組織有針對(duì)性地開展培養(yǎng)聯(lián)系工作,引導(dǎo)非黨員教工積極向黨組織靠攏;二是認(rèn)真梳理全校教職工入黨申請(qǐng)人、入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象情況,研究制定了發(fā)展高知群體入黨工作長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃;三是對(duì)非黨員占比超過30%且近三年發(fā)展黨員均不超過1人的5個(gè)二級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話提醒,詳細(xì)了解發(fā)展教職工黨員情況,認(rèn)真分析問題原因,督促黨組織充分發(fā)揮政治核心功能,加強(qiáng)對(duì)非黨員教職工的思想引領(lǐng),加大發(fā)展教職工黨員的力度。截止目前,5個(gè)二級(jí)黨組織中,有兩個(gè)黨組織已各發(fā)展1名教工黨員,有兩個(gè)黨組織已分別確定1名入黨積極分子。

(31)發(fā)展學(xué)生黨員把關(guān)不嚴(yán)。2021年6月校內(nèi)巡察對(duì)信息管理學(xué)院30名學(xué)生黨員應(yīng)知應(yīng)會(huì)測(cè)試中,10人不及格,僅1人準(zhǔn)確答出“兩個(gè)維護(hù)”全部?jī)?nèi)容。與部分學(xué)生黨員談話中發(fā)現(xiàn),多數(shù)學(xué)生黨員對(duì)自己的入黨培養(yǎng)人和介紹人不清楚。

校黨委嚴(yán)把入黨教育培訓(xùn),強(qiáng)化培養(yǎng)聯(lián)系人和入黨介紹人選拔與管理,切實(shí)加強(qiáng)發(fā)展學(xué)生黨員的過程監(jiān)管,確保學(xué)生黨員質(zhì)量。一是加強(qiáng)理論知識(shí)學(xué)習(xí)。面向全校學(xué)生黨員發(fā)放《大學(xué)生黨員應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)匯編》,教育引導(dǎo)學(xué)生黨員加強(qiáng)黨的基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí);二是組織理論知識(shí)測(cè)試。組織全校學(xué)生黨員開展應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)測(cè)試,全面檢驗(yàn)學(xué)生黨員對(duì)黨的基本知識(shí)的理解、掌握和運(yùn)用情況,將測(cè)試結(jié)果納入各基層黨建考核,督促各二級(jí)黨組織加強(qiáng)學(xué)生黨員教育管理;三是發(fā)布《關(guān)于做好發(fā)展黨員培養(yǎng)聯(lián)系人、入黨介紹人管理工作的通知》,明確了黨員培養(yǎng)聯(lián)系人、入黨介紹人的選拔標(biāo)準(zhǔn),工作職責(zé),管理要求,為規(guī)范發(fā)展黨員工作提供了制度保障。

(四)落實(shí)整改責(zé)任不到位,問題整改不徹底

(32)巡視整改不夠到位。2018年巡視反饋指出的35個(gè)問題,本輪巡視發(fā)現(xiàn)8個(gè)問題仍不同程度存在,如高水平標(biāo)志性科研成果匱乏、基建工程項(xiàng)目管理不嚴(yán)、學(xué)校對(duì)宗教滲透管控不力等問題。個(gè)別問題存在邊改邊犯現(xiàn)象,上輪巡視指出學(xué)校存在資產(chǎn)閑置問題,本輪巡視發(fā)現(xiàn),學(xué)校有14臺(tái)貴重精密儀器未使用,總價(jià)值1488.06萬元。

校黨委切實(shí)履行巡視整改主體責(zé)任,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,結(jié)果導(dǎo)向,堅(jiān)持舉一反三,對(duì)照本次巡視和以往巡視反饋問題,逐項(xiàng)檢查,深刻剖析,壓實(shí)整改責(zé)任,強(qiáng)化督察督辦,扎實(shí)推動(dòng)整改取得實(shí)效。一是認(rèn)真對(duì)照查擺。逐項(xiàng)對(duì)照上輪巡視反饋意見,共查擺出思想引領(lǐng)不深入、整體科研能力不強(qiáng)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不夠、防范非法宗教滲透有漏洞、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告存在瞞報(bào)漏報(bào)現(xiàn)象、國(guó)有資產(chǎn)管理有漏洞、基建工程項(xiàng)目管理不嚴(yán)等未整改到位的問題,以上問題均列入本輪巡視整改臺(tái)賬集中整改;二是針對(duì)“學(xué)校存在資產(chǎn)閑置,有14臺(tái)貴重精密儀器未使用”的問題,開展全校實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備使用管理專項(xiàng)檢查行動(dòng),建立實(shí)驗(yàn)室資產(chǎn)清查復(fù)核臺(tái)賬,共發(fā)現(xiàn)并整改問題22項(xiàng),規(guī)范實(shí)驗(yàn)設(shè)備使用管理,確,F(xiàn)有儀器資源充分利用。加大大型儀器設(shè)備購(gòu)置的必要性和合理性論證力度,把現(xiàn)有設(shè)備的使用效率作為院部實(shí)驗(yàn)室建設(shè)立項(xiàng)論證的重要指標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)源頭管理、過程管理。制定《鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院大型儀器設(shè)備開放共享管理辦法(試行)》,推動(dòng)大型儀器設(shè)備共享共用,切實(shí)提高資源利用率;三是加強(qiáng)整改督辦。先后發(fā)布《關(guān)于做好巡視整改工作督辦的通知》《鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院巡視整改專項(xiàng)監(jiān)督實(shí)施方案》,成立專項(xiàng)督導(dǎo)小組,對(duì)整改牽頭單位和責(zé)任單位開展上門督導(dǎo),與7名整改責(zé)任落實(shí)不到位、整改標(biāo)準(zhǔn)不高的單位負(fù)責(zé)人開展談話提醒,確保整改工作見真章出實(shí)效。

(33)黨史學(xué)習(xí)教育整改不到位。黨史學(xué)習(xí)教育提出教室長(zhǎng)明燈、教室學(xué)生寥寥等資源浪費(fèi)、學(xué)風(fēng)不濃現(xiàn)象,本輪巡視發(fā)現(xiàn)問題仍然存在。

校黨委認(rèn)真對(duì)照黨史學(xué)習(xí)教育檢視問題清單,全面檢查問題整改成效,列出問題清單,責(zé)任清單,扎實(shí)推進(jìn)問題整改,持續(xù)鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。一是全面梳理黨史學(xué)習(xí)教育檢視問題,把資源浪費(fèi),學(xué)風(fēng)不濃,我為師生辦實(shí)事跟蹤問效不夠等問題納入本次整改范圍一并整改。目前,一批涉及師生切身利益的“我為師生辦實(shí)事”重大事項(xiàng)取得突破進(jìn)展,北校區(qū)改造工程正式開工,“鄭航體育館”正式啟用,校園路面修復(fù)工程全面竣工;二是針對(duì)資源浪費(fèi)問題,加強(qiáng)節(jié)約型校園建設(shè),改善節(jié)水節(jié)電設(shè)施,加強(qiáng)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)水電管理,目前已完成27戶營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)電表改造。組織學(xué)校黨員干部、師生參與2022年河南省節(jié)能宣傳月,開展節(jié)能行動(dòng)主題教育,組建節(jié)能志愿團(tuán),定期深入教室、食堂、宿舍關(guān)閉“長(zhǎng)明燈”,止住“常流水”,倡導(dǎo)光盤行動(dòng),積極營(yíng)造節(jié)約節(jié)能氛圍;三是印發(fā)《鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院關(guān)于推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化的通知》,構(gòu)建常態(tài)化黨史學(xué)習(xí)教育學(xué)習(xí)機(jī)制,培訓(xùn)機(jī)制,“我為師生辦實(shí)事”工作機(jī)制,列出2022年度常態(tài)化推進(jìn)“我為師生辦實(shí)事”項(xiàng)目清單,梳理全校辦實(shí)事項(xiàng)目69項(xiàng),目前已完成近90%,切實(shí)把鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果的要求落到實(shí)處。

目前,在4大類37項(xiàng)整改任務(wù)中,33項(xiàng)整改任務(wù)已經(jīng)完成,占89.2%。其中,7項(xiàng)整改任務(wù)已經(jīng)完成并在整改臺(tái)賬中銷號(hào);26項(xiàng)整改任務(wù)雖然取得階段性成果,但仍需要在持續(xù)整改階段進(jìn)一步深化并長(zhǎng)期堅(jiān)持。4項(xiàng)時(shí)間跨度長(zhǎng)、涉及范圍廣、短期難見成效的事項(xiàng)未整改到位,占10.8%,分別是思想引領(lǐng)不深入、學(xué)科建設(shè)不優(yōu)不強(qiáng)、整體科研能力不強(qiáng),學(xué)風(fēng)不濃等事項(xiàng),學(xué)校已經(jīng)逐項(xiàng)制定了切實(shí)可行的工作方案,正在有力有序推進(jìn)中。

省委巡視組共移交我校信訪舉報(bào)件14件,其中問題線索4件,普通信訪件10件,校紀(jì)委和校信訪辦對(duì)移交的信訪舉報(bào)件認(rèn)真進(jìn)行了調(diào)查處理,均已辦結(jié)完畢。針對(duì)4件問題線索,函詢處置2件,初核2件;4件問題線索涉及處級(jí)干部3件,科級(jí)及以下干部1件。經(jīng)紀(jì)委函詢和初步核查,4件問題線索所反映問題均不屬實(shí),予以了結(jié)處理。針對(duì)移交的10件普通信訪件,信訪辦按照反映問題具體情況,移交相關(guān)部門進(jìn)行了調(diào)查處理,處理結(jié)果向巡視組進(jìn)行了匯報(bào),處置情況及時(shí)向當(dāng)事人進(jìn)行了溝通反饋,10件普通信訪件均已辦結(jié)。

經(jīng)過巡視過程中的邊巡邊改和三個(gè)月的集中整改,學(xué)校黨委“四個(gè)意識(shí)”不斷增強(qiáng),“兩個(gè)維護(hù)”持續(xù)樹牢,領(lǐng)導(dǎo)班子干事創(chuàng)業(yè)能力進(jìn)一步提升,領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn),師生凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng),校園政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境更加風(fēng)清氣正。

三、保持政治定力,持續(xù)鞏固拓展巡視整改成果

雖然巡視整改工作取得了明顯成效,但與省委要求和廣大師生的期盼還存在一定差距,一些長(zhǎng)期制約學(xué)校發(fā)展的深層次問題矛盾還需要我們用非常之力,下恒久之功,一個(gè)一個(gè)問題去解決,一項(xiàng)一項(xiàng)工作去突破。校黨委將深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委巡視整改工作要求和省委印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用的意見》要求,堅(jiān)持政治態(tài)度不變、整改標(biāo)準(zhǔn)不降、措施力度不減,以抓鐵有痕、踏石留印的韌勁持續(xù)抓好整改落實(shí),確保所有整改問題見底清零,持續(xù)鞏固拓展整改成果,切實(shí)以巡視整改的高質(zhì)量推動(dòng)學(xué)校事業(yè)發(fā)展的高質(zhì)量。

(一)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),確保所有整改任務(wù)按期完成

校黨委始終把巡視整改當(dāng)做政治考題、政治責(zé)任、政治任務(wù),嚴(yán)肅作答、牢牢扛起、堅(jiān)決完成。一是扛穩(wěn)壓實(shí)責(zé)任?阜(wěn)壓實(shí)各級(jí)黨組織抓巡視整改主體責(zé)任,切實(shí)履行黨委書記第一責(zé)任人職責(zé),班子成員“一崗雙責(zé)”和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,特別是要加強(qiáng)對(duì)各二級(jí)黨組織抓巡視整改工作的監(jiān)督與指導(dǎo),做到政治站位再提高,問題認(rèn)識(shí)再深刻,措施方案再細(xì)化,整改責(zé)任再壓實(shí),始終保持上下聯(lián)動(dòng)、人人參與,齊抓整改的工作局面。二是強(qiáng)化監(jiān)督問效。發(fā)揮好巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭協(xié)調(diào),校紀(jì)委、組織部等部門監(jiān)督合力作用,緊盯巡視反饋問題,加強(qiáng)督察督辦,做實(shí)專項(xiàng)監(jiān)督,突出校內(nèi)巡察,堅(jiān)持帶著問題去,跟著問題走,盯著問題改,對(duì)已完成的整改任務(wù)組織開展“回頭看”,堅(jiān)決防止“一陣風(fēng)”“走過場(chǎng)”,防止問題反彈回潮;對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改任務(wù),加強(qiáng)跟蹤問效,推動(dòng)問題真解決、真整改;對(duì)于尚未完成的整改任務(wù),嚴(yán)格按照既定的標(biāo)準(zhǔn)和要求,一抓到底,一嚴(yán)到底、一改到底,做到件件有落實(shí)、事事有回音,確保所有整改任務(wù)按期完成。三是強(qiáng)化考核問責(zé)。把巡視整改的落實(shí)情況作為基層黨建考核重要內(nèi)容,作為績(jī)效考核的重要依據(jù),作為干部任免的重要參考,完善評(píng)估體系,加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用,提高整改實(shí)效。對(duì)整改不力、淡漠處置、紙上談兵、整改成效達(dá)不到要求的要重新整改;對(duì)敷衍塞責(zé)、文字整改、虛假整改的要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

(二)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,確保所有整改問題徹底解決

要堅(jiān)持“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”相結(jié)合,邊改邊建、邊改邊立,始終將制度建設(shè)貫穿巡視整改全過程,切實(shí)把問題關(guān)進(jìn)制度的籠子。一是完善制度體系。對(duì)集中整改階段已經(jīng)形成的經(jīng)驗(yàn)做法通過建章立制固化下來,以管長(zhǎng)遠(yuǎn)、治根本的有效制度,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌結(jié)合、標(biāo)本兼治。通過立、改、廢并舉,對(duì)切實(shí)可行、行之有效的制度要長(zhǎng)期堅(jiān)持,對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)、不完善有漏洞的制度要進(jìn)一步修訂完善,確保制度的科學(xué)性和有效性。各項(xiàng)制度之間要相互支撐、相互促進(jìn)、相得益彰,通過整改切實(shí)形成全面、系統(tǒng)、有效的制度體系。二是優(yōu)化制度設(shè)計(jì)。要把解決問題和激發(fā)活力作為制度設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做實(shí)調(diào)查研究,持續(xù)跟蹤問效,充分聽取廣大專家、師生的意見,準(zhǔn)確把握制度面向群體的真實(shí)需求,在接地氣上下功夫,在求實(shí)效上下功夫,在實(shí)踐中不斷檢驗(yàn)制度的可行性和有效性,切實(shí)通過科學(xué)的制度解決問題,激發(fā)活力,推動(dòng)整改,真正起到管人、管事、管權(quán)的作用。三是強(qiáng)化制度執(zhí)行。把制度落實(shí)作為巡視整改的關(guān)鍵環(huán)節(jié),緊盯重要制度,重要時(shí)點(diǎn),重要環(huán)節(jié),綜合運(yùn)用自查、督查、抽查等監(jiān)督檢查方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)制度執(zhí)行過程中存在的問題,及時(shí)糾正、嚴(yán)肅處理違反制度的行為,堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,切實(shí)把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

(三)堅(jiān)持舉一反三,確保以巡視整改的高質(zhì)量推動(dòng)學(xué)校事業(yè)發(fā)展的高質(zhì)量

校黨委要深刻認(rèn)識(shí)巡視推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展這個(gè)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把巡視整改當(dāng)成學(xué)校深化改革的重大契機(jī),以整改促發(fā)展,以發(fā)展固整改,切實(shí)以巡視整改的高質(zhì)量推動(dòng)學(xué)校改革發(fā)展的高質(zhì)量。一是抓好關(guān)鍵問題。緊盯學(xué)科建設(shè)不強(qiáng),科研水平不高,高層次人才引進(jìn)不足等更名大學(xué)卡脖子問題,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),優(yōu)化整改措施,強(qiáng)化監(jiān)督問效,持之以恒,心無旁騖抓好內(nèi)涵建設(shè),在重點(diǎn)問題整改中求突破,求創(chuàng)新,求發(fā)展,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體提升。二是堅(jiān)持舉一反三。用足用好用實(shí)巡視整改成果,把解決具體問題與思想問題、解決顯性問題與潛在問題、解決當(dāng)前問題與長(zhǎng)遠(yuǎn)問題有機(jī)結(jié)合起來,在組織制度、管理監(jiān)督上不斷創(chuàng)新,徹底根除問題產(chǎn)生的思想根源,徹底堵上問題產(chǎn)生的制度漏洞,徹底解決長(zhǎng)期制約學(xué)校發(fā)展的頑瘴痼疾。三是加強(qiáng)工作統(tǒng)籌。要把巡視整改與以案促改、審計(jì)整改、“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的問題貫通起來一起解決,與提高管黨治黨、辦學(xué)治校能力水平聯(lián)動(dòng)起來一起來抓,與落實(shí)學(xué)!笆奈濉笔聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來一起謀劃,通過巡視整改切實(shí)提升干部能力作風(fēng),提高管黨治校能力,加快推動(dòng)學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展,創(chuàng)新發(fā)展,真正把巡視整改的成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)學(xué)校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

在今后的工作中,校黨委將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和省委關(guān)于巡視整改工作的重大決策部署,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,強(qiáng)化答卷意識(shí),全力推進(jìn)整改落實(shí)工作,以永不懈怠的頑強(qiáng)作風(fēng)和高度負(fù)責(zé)的政治擔(dān)當(dāng),高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成巡視“后半篇文章”,以巡視整改的實(shí)績(jī)成效,向省委、向社會(huì)、向全校師生交上一份滿意的答卷。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見和建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話0371-61912602;郵政信箱河南省鄭州市鄭東新區(qū)文苑西路15號(hào)鄭州航院黨政辦公室(郵編:450046);電子郵箱xszg@zua.edu.cn。

中共鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院委員會(huì)

2022年11月25日

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