樞紐海安、科創(chuàng)新城”，奮進(jìn)的步伐里，留下一個又一個發(fā)展里程碑，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量、億元企業(yè)數(shù)、規(guī)模企業(yè)數(shù)位列全南通市第一、蘇中前列。

　　近年來，國家稅務(wù)總局海安市稅務(wù)局奮力推進(jìn)稅收現(xiàn)代化，持續(xù)釋放“稅收動能”。

　　為稅收征管改革邁向“深度合成”交出海安答卷

　　海安稅務(wù)部門以深化稅收征管改革為抓手，積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，持續(xù)為海安發(fā)展注入活力和動力。

　　從國稅地稅合作到國稅地稅合并，稅務(wù)機(jī)構(gòu)實現(xiàn)高效整合，事合、人合、力合、心合的新稅務(wù)機(jī)構(gòu)釋放發(fā)展活力。“從4年多的運轉(zhuǎn)來看，合并讓辦稅流程更加便利高效，資源配置也更加科學(xué)，有力保障了國家稅費安全�！眹�家稅務(wù)總局南通市稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　“從全面實現(xiàn)營改增到近年來進(jìn)一步減稅降費，中國十年來的稅收政策及其變革對企業(yè)的發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。”西蒙電氣（中國）有限公司財務(wù)負(fù)責(zé)人周曉莉女士表示。

　　作為一家中美合資的電梯配件生產(chǎn)企業(yè)，南通海迅特雷卡電梯產(chǎn)品有限公司財務(wù)經(jīng)理表示：“企業(yè)能深切感受到這些變化帶來的高效、便捷、友好，我們對中國未來發(fā)展更有信心！”

　　“各類稅費優(yōu)惠有效降低了高新企業(yè)的研發(fā)成本，更能激勵企業(yè)加大創(chuàng)新力度。”江蘇聯(lián)發(fā)紡織股份有限公司財務(wù)副經(jīng)理夏愛娟表示。

　　海安中瑞稅務(wù)師事務(wù)所負(fù)責(zé)人、海安市政協(xié)委員，也是海安稅務(wù)部門首批稅務(wù)體驗師之一的盧克虎則表示：“這十年，辦稅最明顯的感受是效率更高，服務(wù)也更加精細(xì)周到�！�

　　“我最深刻的感受就是資料越來越少了，報表越來越薄了，流程也更優(yōu)了，辦稅也越來越智能和便捷�！苯�蘇東材新材料有限責(zé)任公司財務(wù)負(fù)責(zé)人趙學(xué)偉說。

　　一組組靚麗數(shù)據(jù)、一個個新的突破、一項項豐碩成果，稅收政策支持、服務(wù)升級、機(jī)制創(chuàng)新如影隨形。在變中求新、變中求進(jìn)、變中突破，是海安稅務(wù)部門十年來改革攻堅、破浪前行的最強底氣。

　　為樞紐海安實現(xiàn)從無到強增色添彩

　　海安是江蘇省政府確定的兩個縣級綜合交通樞紐城市之一。短短幾年，一座以鐵路物流為代表，公路港、鐵路港、航運港、金融港、信息港“五港合一”的樞紐城市從無到有，從弱到強�！皹屑~海安”正立足長三角、輻射中西部、服務(wù)全中國、聯(lián)通海內(nèi)外。

　　樂薈文具南通有限公司位于海安曲塘鎮(zhèn)，主要生產(chǎn)文具用品及紙制品，產(chǎn)品主銷往北美、東南亞等地區(qū)。公司物流主管周宏霞說，公司每月有20多個集裝箱發(fā)往東盟班列，每個貨柜減少運輸成本6000元，時間比海運快一倍。企業(yè)2017年以來享受出口退稅金額近1000萬元，享受研發(fā)費用加計扣除金額近600萬元。

　　海安榮威運動用品有限公司是一家主要生產(chǎn)SPA沖浪水池、地上水池等戶外休閑運動產(chǎn)品的外貿(mào)企業(yè)，產(chǎn)品95%用于出口。企業(yè)每年需要25000標(biāo)箱，通過鐵路運輸，一年可節(jié)約2000萬元。南通榮威娛樂用品有限公司財務(wù)負(fù)責(zé)人潘守量感慨道：“2021年以來，我們累計收到近3億元出口退稅款，有力地支持了企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展。從我們提出退稅申請到銀行劃轉(zhuǎn)到賬，全過程不到24小時，這么短的時間就收到了退稅款，稅務(wù)局的辦事效率真高。”

　　“目前，中歐班列與鐵�？炀�班列均實現(xiàn)常態(tài)化定時定點開行，海安也成為對接‘一帶一路’節(jié)點城市。”江蘇鐵聯(lián)物流有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說，通泰鹽揚地區(qū)均為海安鐵路物流基地主要的貨源吸附區(qū)，其中海安本地貨物占比50%以上。

　　據(jù)統(tǒng)計，“十三五”期間，海安商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)保持平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢，2020年，全市物流業(yè)增加值達(dá)到135億元，是“十二五”末1.3倍�！皹屑~海安”越來越強，正在向建設(shè)長三角重要陸港城市、國家物流樞紐城市目標(biāo)邁進(jìn)。

　　為產(chǎn)業(yè)培育 從“散”到“群”注入動能

　　海安是江海文明起源，也是工業(yè)重地。如何匯聚合力進(jìn)一步延伸稅收產(chǎn)業(yè)服務(wù)觸角，海安稅務(wù)人很早就開始了實踐。

　　常安現(xiàn)代紡織科技園是2012年海安市人民政府與常熟市人民政府合作建立的全省高端紡織園區(qū)，2019年12月被列為江蘇省產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境政策集成改革試點園區(qū)。

　　海安啟弘紡織科技有限公司是2012年首批落戶常安紡織園的企業(yè)。“我們是引進(jìn)德國高速經(jīng)編機(jī)、韓國爛花機(jī)等先進(jìn)設(shè)備和儀器的全產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化工廠，為世界各地客戶提供面料、服務(wù)和終端方案�！惫�司副總經(jīng)理熊友根說，“近3年企業(yè)享受研發(fā)費用加計扣除1700多萬元，稅收政策優(yōu)惠激發(fā)了我們創(chuàng)新研發(fā)的動力，今年我們將繼續(xù)加大技術(shù)改造力度，提升產(chǎn)品質(zhì)量，以拓展更大市場。”公司2014年底開始投產(chǎn)，2015年開票銷售1億元，2021年達(dá)到4.6億元。

　　像啟弘紡織那樣的現(xiàn)代企業(yè)在常安紡織園有36家，且家家都是全產(chǎn)業(yè)鏈，總投資超過300億元。

　　海安稅務(wù)部門立足本地紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，幫助企業(yè)完善供銷鏈條，擴(kuò)展?fàn)I銷渠道。同時打造立體化專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊，選派業(yè)務(wù)骨干上門為企業(yè)提供針對性政策輔導(dǎo)和涉稅疑難解答，確保稅收政策直達(dá)快享。

　　海安凱美紡織科技有限公司同樣是常安紡織園投產(chǎn)較早的企業(yè)之一。投產(chǎn)初期年銷售額不足2000萬元，經(jīng)過全流程產(chǎn)業(yè)鏈改造后，主營中高檔服裝、玩具絨等面料。2021年實現(xiàn)銷售2.2億元。今年疫情反復(fù)，原計劃的技改項目一度停滯。稅務(wù)部門充分發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)作用，通過對企業(yè)的開票數(shù)據(jù)、進(jìn)銷項數(shù)據(jù)、納稅申報情況等情況進(jìn)行比對準(zhǔn)確把握施策節(jié)點，及時為企業(yè)送去留抵退稅“活水”近30萬元，為企業(yè)穩(wěn)生產(chǎn)、保運轉(zhuǎn)提供強有力支持。

　　經(jīng)過10年發(fā)展，海安現(xiàn)代高端的紡織集群從無到有，成為海安十大產(chǎn)業(yè)集群之一，而且進(jìn)駐的企業(yè)越來越多，發(fā)展得也越來越好。

　　為先進(jìn)“智”造 行穩(wěn)“智”遠(yuǎn)提勁賦能

　　近年來，海安積極構(gòu)建“大科創(chuàng)”體制，完善政策體系，持續(xù)推動科技創(chuàng)新與實體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展，讓科技創(chuàng)新這個關(guān)鍵變量，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大增量。作為支持創(chuàng)新發(fā)展的稅惠政策功不可沒。

　　江蘇興華膠帶股份有限公司是一家生產(chǎn)電梯平衡補償鏈的企業(yè)。近十年，企業(yè)持續(xù)加大技改投入，先后成為國家高新技術(shù)企業(yè)、國家級專精特新小巨人企業(yè)，并在電梯平衡補償鏈領(lǐng)域率先達(dá)到歐盟綠色產(chǎn)品要求，制造的電梯平衡補償鏈占國內(nèi)外市場份額超過50%。

　　近三年，興華膠帶享受研發(fā)費用加計扣除稅收政策優(yōu)惠1000多萬元。在稅收優(yōu)惠政策激勵引導(dǎo)下，2022年公司投入1億元，新上多用鏈項目，年底達(dá)標(biāo)達(dá)產(chǎn)后，預(yù)計將新增2億元的銷售額。

　　“企業(yè)的快速發(fā)展離不開稅務(wù)部門的支持�！迸d華膠帶財務(wù)負(fù)責(zé)人丁生旺表示，“優(yōu)惠政策帶來的資金活水，為我們打造高端制造業(yè)增強了信心和底氣�！�

　　同樣在減稅降費政策的加持下，江蘇繁華應(yīng)材科技股份有限公司實現(xiàn)了從“追趕”到“引領(lǐng)”的轉(zhuǎn)變。生產(chǎn)車間內(nèi)，新上的智能調(diào)光特種玻璃項目生產(chǎn)線在加足馬力高速運轉(zhuǎn)。一塊玻璃，經(jīng)過42道工序，歷時15分鐘，終于被賦予節(jié)能調(diào)光的功能。能生產(chǎn)這種產(chǎn)品的，世界上有3家，2家在美國，1家在中國海安。自成立以來，企業(yè)累計享受研發(fā)費用加計扣除3000多萬元。

　　在稅收優(yōu)惠政策的激勵引導(dǎo)下，海安的創(chuàng)新發(fā)展質(zhì)效實現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)變。目前，海安企業(yè)每年開展校企合作產(chǎn)學(xué)研項目超過200個，合作經(jīng)費支出超過1億元，產(chǎn)學(xué)研合作對工業(yè)增加值貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上。全社會研發(fā)投入占GDP比重，由2.24%增加到2.86%，國家高新技術(shù)企業(yè)從原來的67家增加到402家，總數(shù)位于南通第一。

　　為打造稅收“營商環(huán)境”到“宜商環(huán)境”保駕護(hù)航

　　好的營商環(huán)境就像陽光、空氣和水，是企業(yè)乃至國民經(jīng)濟(jì)生存發(fā)展的必備條件。如何持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境，如何讓納稅人繳費人有更多的獲得感、滿足感？海安稅務(wù)人一直探索破題的新思路、新方法。

　　為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，便利納稅人辦稅，提升納稅人滿意度，自2014年以來，海安稅務(wù)部門積極落實稅務(wù)總局部署，連續(xù)9年扎實開展“便民辦稅春風(fēng)行動”，著力實行稅費服務(wù)“一體化通辦理”，推行“辦稅服務(wù)一次成”改革，推進(jìn)“線上一攬子辦稅”項目。2021年全國營商環(huán)境百強縣（市）排名，海安位列第24名。

　　高質(zhì)量發(fā)展越是向前，越要凝聚更多合力。海安稅務(wù)部門堅持創(chuàng)新導(dǎo)向，聚焦“社會協(xié)同”不斷豐富服務(wù)路徑，加快擴(kuò)大精誠共治“朋友圈”：

　　行業(yè)黨建引領(lǐng)涉稅中介自律，牽頭成立海安市稅務(wù)師行業(yè)黨委，在支持政府決策、規(guī)范行業(yè)發(fā)展上發(fā)揮積極作用。

　　推進(jìn)“房地產(chǎn)交易稅收一體化平臺”全省試點工作，構(gòu)建部門信息共享辦稅服務(wù)模式，平均辦稅時長減少50%以上。

　　開展稅收信用預(yù)警提示服務(wù)，建立以信用警示為主要內(nèi)容的遵從監(jiān)管機(jī)制，幫助納稅人第一時間知情并糾正失信行為，降低納稅人遵從成本。建立稅務(wù)局、政府辦以及住建、自然資源、民政、公安等部門組成的多方聯(lián)席會議機(jī)制和信息交換機(jī)制，依法保障涉稅涉費必要信息獲��；與金融機(jī)構(gòu)開展“稅銀互動”，近年來，累計為納稅信用等級B級別（含）以上的納稅人發(fā)放貸款金額2.98億元，有效緩解中小微企業(yè)融資問題；與法院等部門加強協(xié)作，對破產(chǎn)企業(yè)和被執(zhí)行人資產(chǎn)處置過程中的涉稅費征收和涉稅服務(wù)事項提前介入，實施針對性稅費征管措施，共征收入庫涉案稅費1億余元，確保涉稅案件稅款不流失。

　　新時代新征程上，海安稅務(wù)部門將奮力推進(jìn)稅收現(xiàn)代化，開啟又一次高質(zhì)量發(fā)展“滄桑巨變”。（趙永佳 孫楊洋）