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4月28日，首趟“江門號(hào)”中歐國際貨運(yùn)班列從江門北站出發(fā)。

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市民在位于鶴山市文化中心的圖書館享受親子閱讀時(shí)光。

　　十年，是一個(gè)跨越歷史的維度。

　　鶴起西江，振翅翱翔。回顧鶴山十年征程，波瀾壯闊——鶴山市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)鶴山全市人民攻堅(jiān)克難、開拓進(jìn)取，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，不斷贏得新發(fā)展。

　　這是鶴山奮楫篤行謀發(fā)展的十年。讓我們鋪開歷史卷軸，一同領(lǐng)略鶴山非凡十年繪就的波瀾壯闊、氣勢恢宏的高質(zhì)量發(fā)展畫卷。

　　十年來，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不斷刷新“鶴山速度”，綜合實(shí)力穩(wěn)步提升，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，地區(qū)生產(chǎn)總值從2012年的192.72億元上升至2021年的440.69億元，年均增長7.7%。

　　十年來，民生福祉持續(xù)改善彰顯“鶴山溫度”，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入穩(wěn)步增長，由2012年的15294.3元增加至2021年的32090元，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，教育、衛(wèi)生事業(yè)取得新進(jìn)步，繪就幸福民生新畫卷……

　　連續(xù)五年躋身全國投資潛力百強(qiáng)縣（市）、鶴山工業(yè)城產(chǎn)業(yè)集聚加速崛起、中歐（江門）中小企業(yè)國際合作區(qū)開啟新篇章、珠西國際物流中心向“買全球、賣全球”國際物流樞紐目標(biāo)加速邁進(jìn)、中歐和中老國際貨運(yùn)班列相繼開行聯(lián)通世界……

　　黨的十八大以來，鶴山市始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，全面貫徹黨中央決策部署，貫徹落實(shí)省委“1+1+9”、江門市委“1+6+3”工作安排，用實(shí)干譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

　　踔厲奮發(fā)向未來，站在新的歷史起點(diǎn)，鶴山市將繼續(xù)堅(jiān)持新發(fā)展理念，圍繞打造國家級(jí)中歐合作樣板區(qū)、沖刺全國百強(qiáng)縣（市）等目標(biāo)任務(wù)，不斷厚植發(fā)展優(yōu)勢，激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能、新活力。

　　統(tǒng)籌/楊光明諶磊

　　文/圖諶磊易航（署名除外）

　　通訊員/麥和幸朱強(qiáng)

　　鶴山速度

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速增效綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)

　　十年來，鶴山市把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，綜合實(shí)力穩(wěn)步提升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷取得新成就。

　　地區(qū)生產(chǎn)總值方面，2012年為192.72億元，2021年達(dá)到440.69億元，年均增長7.7%；人均地區(qū)生產(chǎn)總值從2012年的38614元上升至2021年的82396元。2021年，地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)440.69億元，同比增長9.7%；規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)180億元，同比增長21.2%。2022年上半年，地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)215.20億元，同比增長4%，增速排名江門第一，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速位居江門前列。

　　A工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)突破持續(xù)激活發(fā)展動(dòng)能

　　工業(yè)興則百業(yè)興，工業(yè)強(qiáng)則百業(yè)強(qiáng)。一座城市綜合實(shí)力的“基本盤”離不開工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　十年來，鶴山市加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，不斷取得新突破，激發(fā)增長新動(dòng)能。數(shù)據(jù)顯示，2012-2021年，鶴山全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值從394.24億元上升至803.36億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值從87.08億元上升至180.10億元，其中2013-2021年年均增長10.5%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量穩(wěn)定增長，截至2022年8月，達(dá)532家，與2012年354家相比，增長50.3%。

　　十年來，鶴山市多個(gè)支柱行業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)倍增，其中，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)分別增長146.4%、146%、559%、31.6%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從2012年的7.8：55.5：36.7調(diào)整為2021年的7.2：50.6：42.2，第三產(chǎn)業(yè)比重不斷提升。外貿(mào)進(jìn)出口總額從2012年的160.52億元上升至2021年的268.1億元，其中2013-2021年年均增長5.9%。

　　未來，鶴山市將按照“江門爭上游、灣區(qū)超中游、全省爭標(biāo)兵、全國沖百強(qiáng)”的目標(biāo)要求，聚焦江門市委全面實(shí)施“六大工程”工作部署，以系統(tǒng)觀念統(tǒng)籌推進(jìn)“大園區(qū)、大產(chǎn)業(yè)、大交通、大民生、大城市”格局建設(shè)，深化中歐合作區(qū)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，推動(dòng)“一城一中心一基地一園區(qū)”整合擴(kuò)園；保持經(jīng)濟(jì)中高速增長，全面實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，爭取到2025年，實(shí)現(xiàn)人口超過60萬、人均GDP位居全省縣域前列、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破1200億元的目標(biāo)。

　　B園區(qū)穩(wěn)步擴(kuò)容提質(zhì)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)凸顯

　　種好梧桐樹引得鳳凰來。位于鶴山工業(yè)城內(nèi)，歐資項(xiàng)目輕資產(chǎn)入駐區(qū)和歐資項(xiàng)目發(fā)展區(qū)建設(shè)如火如荼，一棟棟歐洲標(biāo)準(zhǔn)化的廠房加快建成，將為更多歐資項(xiàng)目落地做好準(zhǔn)備，助力中歐合作區(qū)建設(shè)。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開平臺(tái)載體的支撐。十年來，鶴山舉全市之力建大平臺(tái)，發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)，全力推進(jìn)鶴山工業(yè)城、珠西國際物流中心等一批產(chǎn)業(yè)平臺(tái)載體建設(shè)，經(jīng)過多年發(fā)展，引進(jìn)了一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)持續(xù)凸顯，為鶴山經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大后勁。

　　如今，鶴山各大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)載體正凝聚起蓬勃發(fā)展之力。以鶴山工業(yè)城為例，十年來園區(qū)持續(xù)擴(kuò)容提質(zhì)，不斷實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位，成功納入國家開發(fā)區(qū)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園、省級(jí)高新區(qū)等。

　　早在2016年，鶴山工業(yè)城就被認(rèn)定為中歐（江門）中小企業(yè)國際合作區(qū)，經(jīng)過多年發(fā)展，目前擁有對歐出口、技術(shù)合作企業(yè)55家，對歐貿(mào)易總額突破50億元，產(chǎn)業(yè)集聚為園區(qū)企業(yè)拓展、加強(qiáng)對歐出口奠定了良好基礎(chǔ)。今年7月新引進(jìn)的歐資項(xiàng)目意墨迅機(jī)電（廣東）有限公司項(xiàng)目，預(yù)計(jì)10月底投產(chǎn)。

　　物流園區(qū)建設(shè)方面，隨著2007年廣珠鐵路建設(shè)重啟，鶴山市以此為契機(jī)于2008年成立物流辦，正式拉開了物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大幕。從鶴山物流港到珠西國際物流中心，從江門北站到南沙港、鹽田港再到中歐、中老國際貨運(yùn)班列開通……這一系列成就彰顯了十年來鶴山物流產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。

　　鶴山市大力推進(jìn)珠西國際物流中心園區(qū)建設(shè)，近三年已引入超億元項(xiàng)目12個(gè)，已落地的物流項(xiàng)目包括普洛斯、維龍、嘉民和熙麥等，總投資約50億元。如今，鶴山先進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)集群式發(fā)展態(tài)勢，珠西國際物流中心成為國內(nèi)外物流巨頭熱衷的投資熱土。

　　珠西國際物流中心納入省、江門市粵港澳大灣區(qū)建設(shè)實(shí)施方案，江門北站綜合貨運(yùn)樞紐列入省多式聯(lián)運(yùn)型貨運(yùn)樞紐（物流園區(qū)）項(xiàng)目庫，并完成江門北站及周邊地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，物流產(chǎn)業(yè)新城PPP項(xiàng)目、國際陸港項(xiàng)目及一批龍頭物流項(xiàng)目加快建設(shè)……珠西國際物流中心正朝著“買全球、賣全球”國際物流樞紐基地目標(biāo)邁進(jìn)。

　　C科技創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展大力推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化

　　創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，抓住了創(chuàng)新，就抓住了帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的“牛鼻子”。

　　十年來，鶴山市全面貫徹新發(fā)展理念，把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)擺在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心位置，從加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度，到推出促進(jìn)科技創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，從舉辦專精特新中小企業(yè)政策培訓(xùn)班，到加快科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)……鶴山市穩(wěn)步推動(dòng)科技創(chuàng)新取得了豐碩成果。

　　科技創(chuàng)新不僅是企業(yè)的“生命線”，更是一座城市高質(zhì)量發(fā)展的不竭動(dòng)力。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至2021年，鶴山全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)262家，實(shí)現(xiàn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值101.58億元，十年增長85.5%；實(shí)現(xiàn)先進(jìn)制造業(yè)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值292.46億元，十年增長79.3%。

　　今年8月中旬，鶴山2家企業(yè)（鶴山市厚積工程機(jī)械有限公司、廣東華鰲合金新材料有限公司）成功入選第四批國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)名單，這正是鶴山厚植創(chuàng)新土壤的成果。

　　科技創(chuàng)新要與產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目和企業(yè)相結(jié)合，企業(yè)是創(chuàng)新的主體，必須堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。近年來，鶴山市著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈深度融合，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系進(jìn)一步完善。

　　鶴山市結(jié)合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展目標(biāo)，集中推動(dòng)新一代信息技術(shù)、新材料、高端裝備制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)攻關(guān)工作，破解了一批“卡脖子”技術(shù)難題，建設(shè)了一批位居產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域前列的研發(fā)中心。

　　鶴山創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)步伐加快，取得了一系列成果，包括出臺(tái)江門首個(gè)博士后團(tuán)隊(duì)資助辦法、雅圖仕成為江門首家參與制定印刷國際標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)、成立全國博士后創(chuàng)新（江門）示范中心鶴山分中心、啟用水木深研鶴山城市創(chuàng)新中心、世運(yùn)電路成為江門首家掛牌“廣東省科學(xué)院企業(yè)工作站”的企業(yè)等。

　　政策方面，鶴山市著力完善科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等文件，為創(chuàng)新人才、團(tuán)隊(duì)提供制度保障和政策激勵(lì)，有效加速科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。

　　D打造一流營商環(huán)境精準(zhǔn)招商積蓄動(dòng)力

　　營商環(huán)境是一座城市的核心競爭力。十年來，鶴山市堅(jiān)定不移、久久為功，持續(xù)打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境。自2017年以來，鶴山市連續(xù)五年躋身“中國投資潛力百強(qiáng)縣”名單。

　　十年來，鶴山市始終將招商工作作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”來抓，激活招商引資“源頭活水”，抓住長三角、大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、佛山順德“工改工”產(chǎn)業(yè)溢出契機(jī)，不斷完善招商工作機(jī)制，加大產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商力度，推動(dòng)招商工作取得新成效，先后引進(jìn)富華工業(yè)園、得潤電子、華鰲等一批優(yōu)質(zhì)大項(xiàng)目，德興環(huán)球、中富電路、皇冠制罐等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。

　　今年以來，鶴山市已引進(jìn)投資超億元項(xiàng)目24個(gè)，計(jì)劃總投資139.5億元，占江門億元以上項(xiàng)目總投資額的13%，21個(gè)屬于江門產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。除了提升增量，鶴山市還持續(xù)優(yōu)化存量，今年已推動(dòng)24家本地企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，其中超億元以上項(xiàng)目5個(gè)。此外，鶴山市推動(dòng)4個(gè)投資超10億元的重大項(xiàng)目加快落地建設(shè)，包括雙合萬洋眾創(chuàng)城產(chǎn)業(yè)園一期項(xiàng)目、華順高科·中歐產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、欣龍隧道裝備制造項(xiàng)目、中南人防設(shè)備自動(dòng)化二期項(xiàng)目。目前，華順高科·中歐產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目已動(dòng)工建設(shè)，其余項(xiàng)目正抓緊安排供地。

　　“落戶以來，我們深切感受到了江門、鶴山優(yōu)質(zhì)、高效的政務(wù)服務(wù)。我們將加快增資擴(kuò)產(chǎn)步伐，努力打造粵港澳大灣區(qū)首屈一指的盾構(gòu)機(jī)制造企業(yè)�！睆V東欣龍隧道裝備股份有限公司董事長陳美婷表示，江門、鶴山兩級(jí)黨委、政府關(guān)注、支持、見證了企業(yè)的成長發(fā)展，打造了良好的營商環(huán)境。該公司在鶴山的成長發(fā)展，正是鶴山招商成效的有力見證。

　　今年以來，鶴山市建立了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，深入實(shí)施“鏈長制”，編制產(chǎn)業(yè)招商地圖，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)硅能源、物流、高端裝備制造三個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈開展精準(zhǔn)招商。在硅能源產(chǎn)業(yè)鏈招商方面，重點(diǎn)招引光伏組件項(xiàng)目，聯(lián)塑班皓、信義光能等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶，產(chǎn)業(yè)鏈中游光伏組件初步形成了“光伏玻璃—膠膜—電池片—背板”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，為硅能源器件提供了支撐保障。

　　在高端裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈招商方面，近年來，鶴山市相繼引入了欣龍隧道裝備制造、中南人防設(shè)備、臺(tái)鉦智能裝備產(chǎn)業(yè)園、凌宇干燥機(jī)等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。其中，廣東欣龍隧道裝備股份有限公司于2015年落戶鶴山工業(yè)城，是一家集盾構(gòu)物資、盾構(gòu)裝備研發(fā)、設(shè)計(jì)和再制造等核心資源優(yōu)勢于一體，專業(yè)化、規(guī)�；�的隧道掘進(jìn)裝備再制造企業(yè)。目前，鶴山市正在加快規(guī)劃建設(shè)盾構(gòu)裝備產(chǎn)業(yè)園，打造上中下游協(xié)同發(fā)展的盾構(gòu)裝備產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)高端裝備制造業(yè)加快發(fā)展。

　　在物流產(chǎn)業(yè)鏈招商方面，目前，珠西國際物流中心正與21家物流企業(yè)對接，涉及投資額約211億元。預(yù)計(jì)2025年可帶動(dòng)投資超100億元，實(shí)現(xiàn)年綜合產(chǎn)值150億元，年納稅額約8億元，新增就業(yè)崗位1.5萬個(gè)，成為鶴山新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

　　數(shù)讀

　　綜合實(shí)力持續(xù)提升

　　●地區(qū)生產(chǎn)總值從2012年的192.72億元上升至2021年的440.69億元

　　●人均地區(qū)生產(chǎn)總值從2012年的38614元上升至2021年的82396元

　　●外貿(mào)進(jìn)出口總額從2012年的160.52億元上升至2021年的268.1億元

　　主要行業(yè)保持較快發(fā)展

　　●農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值從2012年的28.53億元上升至2021年的60.75億元

　　●規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值從2012年的394.24億元上升至2021年的803.36億元

　　●規(guī)模以上工業(yè)增加值從2012年的87.08億元上升至2021年的180.10億元

　　●規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量從2012年的354家上升至2021年的532家

　　●社會(huì)消費(fèi)品零售總額從2012年的118.36億元上升至2021年的155.79億元

　　民生事業(yè)不斷進(jìn)步

　　●城鄉(xiāng)居民人均可支配收入從2012年的15294.3元增加至2021年的32090元

　　●中小學(xué)在校學(xué)生人數(shù)從2012年的57415人增加至2021年的72347人

　　●衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)從2012年的1023張?jiān)黾又?021年的1919張

　　鶴山溫度

　　民生福祉持續(xù)增進(jìn)群眾生活更加美好

　　滿足人民群眾對美好生活的向往，是鶴山市委、市政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。鶴山市錨定基本民生這顆“定盤星”，齊心協(xié)力、開拓進(jìn)取，人民群眾生活越來越美好。

　　十年來，鶴山民生事業(yè)大步向前。鶴山市城鄉(xiāng)居民人均可支配收入由2012年的15294.3元增加至2021年的32090元；高標(biāo)準(zhǔn)打造“城市文化客廳”鶴山市文化中心；116條行政村全部達(dá)到干凈整潔村和美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)；基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)超43萬，覆蓋率保持在99%以上……

　　十年來，鶴山市不斷織密民生保障網(wǎng)，在城市品質(zhì)提升、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展、醫(yī)療健康服務(wù)等方面增進(jìn)民生福祉，推出了一系列溫暖人心的舉措，體現(xiàn)了“鶴山溫度”，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　A人居環(huán)境持續(xù)升級(jí)

　　城鄉(xiāng)面貌煥然一新

　　十年來，鶴山市以提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境為抓手，以創(chuàng)建全國文明城市為契機(jī)，全面深入推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，人民群眾的幸福感持續(xù)提升。

　　“這些年，鶴山城市發(fā)展變化日新月異，我深有感觸！”從小在鶴山長大的市民楊淑容說，十年前，鶴山城區(qū)道路狹窄且破損嚴(yán)重，文化設(shè)施也單一；如今，城區(qū)高樓林立，建成了現(xiàn)代化公共文化中心，市民生活更加方便快捷、多姿多彩。楊淑容所說的現(xiàn)代化公共文化中心，正是2018年6月全面建成的鶴山市文化中心，這里集文化館、圖書館、博物館、婦女兒童活動(dòng)中心、青少年活動(dòng)中心、工人文化宮于一體，已成為鶴山“城市文化客廳”。

　　十年來，越來越多城市“口袋公園”在鶴山城區(qū)涌現(xiàn)，兜住百姓的“小幸福”。鶴山市委、市政府堅(jiān)持以人民為中心的理念，打造宜居鶴山，在城區(qū)建成20多個(gè)“口袋公園”，讓廣大市民真正享受到公園就在“家門口”的實(shí)惠。見縫插綠、推窗見綠的“口袋公園”，不僅為市民提供休憩的地方，更提升了城市“顏值”。星羅棋布的“口袋公園”散落在大街小巷，勾勒出“詩與遠(yuǎn)方”，承載著市民的怡然自得。市民李先生說：“現(xiàn)在環(huán)境變好了，休閑設(shè)施隨處可見，一個(gè)社區(qū)有好幾個(gè)‘口袋公園’，大人小孩都有了屬于自己的休閑空間�！�

　　城市功能日趨完善，鄉(xiāng)村面貌也煥然一新。

　　在龍口鎮(zhèn)三洞村，精致的籬笆包圍著“四小園”（小菜園、小果園、小花園、小公園），硬底化村道寬闊平坦，道路兩旁的花卉農(nóng)場中，花農(nóng)們正為鮮花盆栽澆水……這些景象共同描繪出一幅和諧美麗的新農(nóng)村畫卷�！斑^去，村里的危房、廢舊泥磚房較多；現(xiàn)在，危房、廢舊泥磚房清拆了，村容村貌得到改善，在村里住著舒服多了！”村民李均華點(diǎn)贊道。

　　在鄉(xiāng)村振興的道路上，鶴山市著力發(fā)揮人文優(yōu)勢、激發(fā)精神力量，努力在共同富裕中實(shí)現(xiàn)精神富有。

　　一個(gè)充滿藝術(shù)氣息的鄉(xiāng)村小院，彰顯著鄉(xiāng)村振興道路上獨(dú)特的文化味道。這是古勞鎮(zhèn)上升村一所初看不起眼的廢棄學(xué)校，從古榕樹下走過，推門進(jìn)屋，映入眼簾的是一座曲線優(yōu)美的雕塑，一旁一整面墻作為開放式書柜，這里的文史類、藝術(shù)類藏書足有上千冊。

　　古勞鎮(zhèn)以鄉(xiāng)村振興為主題，搭建藝術(shù)融入鄉(xiāng)村振興的平臺(tái)，吸引珠三角各類藝術(shù)家到古勞水鄉(xiāng)尋找靈感，開展繪畫、攝影、文學(xué)等藝術(shù)創(chuàng)作，促進(jìn)鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵發(fā)展和文化價(jià)值提升，這里成為市民、游客的“打卡地”。

　　不遠(yuǎn)處，位于西江沿岸的華僑城古勞水鄉(xiāng)旅游區(qū)，梁贊詠春文化、王老吉涼茶文化、醒獅文化等融入其中，為鄉(xiāng)村發(fā)展注入更多精氣神。

　　B走好生態(tài)發(fā)展之路

　　“綠色福利”惠及群眾

　　綠水青山就是金山銀山。十年來，鶴山市加快綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)美麗鶴山，讓鶴山成為人們留住鄉(xiāng)愁的地方。

　　一條從濁到清的河流，折射出美麗鶴山建設(shè)帶來的“綠色成果”“綠色福利”。沙坪河是鶴山的母親河，流經(jīng)沙坪、雅瑤、古勞、龍口、桃源等多個(gè)鎮(zhèn)（街）。過去，垃圾遍地、污水橫流、水體發(fā)臭等問題一直困擾著沙坪河和沿線居民。2017年，鶴山市委、市政府以全面推行河長制為契機(jī)，圍繞河長制七大任務(wù)，實(shí)施沙坪河綜合整治。如今的沙坪河兩岸，水清、河暢、岸綠、景美，河道兩岸的生態(tài)濕地常年吸引國家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物白鷺在此棲息。沿著蜿蜒的河邊綠道一路前行，梯田花園、清溪疊翠、清泉如許、柳岸芳蹤、鶴舞沙坪、荷塘月色等靚麗景點(diǎn)依次映入眼簾，清風(fēng)徐來，讓人身心放松。這條昔日人人避之的“臭水河”，現(xiàn)在成為附近群眾每日必去的“打卡點(diǎn)”。

　　值得一提的是，鶴山市推行“民間河長制”，讓河長制變成“河長治”�！�70后”市民趙德光是其中一名“民間河長”，自從2017年受聘成為桃源河的“民間河長”以來，他養(yǎng)成了“逛河”的習(xí)慣。每天早上，無論刮風(fēng)下雨，趙德光都要先沿著桃源河巡河一圈，再到自己經(jīng)營的花木場工作。

　　“經(jīng)過這幾年的努力，現(xiàn)在河道已經(jīng)很少出現(xiàn)水污染的情況了，所以我和其他‘民間河長’研究了一下新階段護(hù)河工作的努力方向�！苯�(jīng)過多地調(diào)研，趙德光和同伴發(fā)現(xiàn)，部分河湖治理成效明顯的城市開始通過監(jiān)測底棲動(dòng)物情況來科學(xué)評價(jià)河道。為了發(fā)動(dòng)群眾護(hù)水、志愿護(hù)河，趙德光自主創(chuàng)建了“民間河長”科普室，購置了大批與水資源相關(guān)的科普儀器、圖冊，建立河長制民間宣傳基地，定期組織開展護(hù)河宣傳活動(dòng)。

　　十年來，鶴山市踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，增進(jìn)民生福祉。鶴山市躋身“海綿城市”省級(jí)試點(diǎn)城市，獲得“國家節(jié)水型城市”“中國人居環(huán)境獎(jiǎng)”等榮譽(yù)；大氣環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，主要河流水質(zhì)情況良好；完成中小河流重點(diǎn)縣綜合整治和水系連通試點(diǎn)項(xiàng)目；沙坪河綜合整治修復(fù)工程入選廣東國土空間生態(tài)修復(fù)十大范例；創(chuàng)建3個(gè)省級(jí)森林公園、4個(gè)縣級(jí)森林公園以及古勞水鄉(xiāng)省級(jí)濕地公園。

　　人與自然和諧共生，“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展之路越走越精彩。鶴山市正傾力繪就一幅壯麗的嶺南山水圖景，讓老百姓更加真實(shí)可感，走穩(wěn)走好生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

　　C不斷加大教育投入

　　推動(dòng)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展

　　教育是最大的民生工程。十年來，鶴山市委、市政府高度重視教育事業(yè)發(fā)展，始終堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位，大手筆投入，不斷提升辦學(xué)條件，推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡化。

　　數(shù)據(jù)顯示，“十三五”以來，鶴山教育民生領(lǐng)域投入逐年增長，教育總投入41億元，比“十二五”期末增長52%，年均增長7.6%。2018年9月，《鶴山市幼兒園和中小學(xué)校建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃（2018-2022年）》出臺(tái)，新建、改擴(kuò)建21所學(xué)校（含5所民辦學(xué)校），增加中小學(xué)優(yōu)質(zhì)學(xué)位15000多個(gè)，新增公辦幼兒園10所，公辦幼兒園在園幼兒數(shù)占比達(dá)50.6%，共增加優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)前教育學(xué)位1900個(gè)。此外，鶴山市10個(gè)鎮(zhèn)（街）實(shí)現(xiàn)校車服務(wù)全覆蓋。

　　教育集團(tuán)化是鶴山市推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的重要抓手。鶴山市組建了7個(gè)教育集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)全市公辦中小學(xué)、幼兒園全覆蓋。其中，通過鶴山一中品牌和管理輸出，扶持昆侖學(xué)校做強(qiáng)做優(yōu)，該校辦學(xué)質(zhì)量和品牌號(hào)召力得到社會(huì)認(rèn)可；鶴華中學(xué)體藝教育集團(tuán)開展初高中特長培養(yǎng)銜接的實(shí)踐研究，為藝術(shù)人才培養(yǎng)打造更好的平臺(tái)；組建公辦幼兒園教育集團(tuán)，輸出鶴山市直幼兒園優(yōu)質(zhì)資源，扶持各鎮(zhèn)屬公辦幼兒園高起點(diǎn)辦園，贏得市民點(diǎn)贊。

　　多年來，鶴山教育取得令人矚目的成績。鶴山市先后創(chuàng)建成為“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”“廣東省推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)市”“廣東省社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)”“全國中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新市”�！俺煽兊娜〉�，最關(guān)鍵的是堅(jiān)持黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。鶴山市教育局堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，持續(xù)增進(jìn)民生福祉，把人民對更加公平更高質(zhì)量的教育需求作為辦好教育的終極目標(biāo)。”鶴山市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　D深入推進(jìn)醫(yī)改工作

　　破解看病難看病貴

　　9月21日，37歲瘢痕子宮高齡產(chǎn)婦陳女士在共和鎮(zhèn)衛(wèi)生院生產(chǎn)，手術(shù)難度較大。恰逢鶴山市人民醫(yī)院產(chǎn)科主任醫(yī)師麥玉玲下沉共和鎮(zhèn)開展技術(shù)幫扶，聯(lián)合共和鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)科團(tuán)隊(duì)為產(chǎn)婦成功施行子宮下段剖宮產(chǎn)術(shù)，術(shù)后母女平安�！苞Q山專家定期來鎮(zhèn)里，我們在‘家門口’就能享受專家服務(wù)，看病越來越方便了�！标惻�士感慨地說。

　　過去，鶴山村鎮(zhèn)衛(wèi)生院缺醫(yī)少藥，做手術(shù)更是難上加難。黨的十八大以來，隨著鶴山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，群眾對公共醫(yī)療服務(wù)有了更多更高的需求�；鶎俞t(yī)療服務(wù)能力能否再提升，看病治病能否更便捷，醫(yī)療費(fèi)用能否再減少……這既是群眾的期盼，也是鶴山市推進(jìn)醫(yī)改工作必須破解的難題。

　　陳女士就醫(yī)獲得感的提升，得益于共和鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為鶴山市人民醫(yī)院醫(yī)共體單位，在其技術(shù)指導(dǎo)幫扶下開展醫(yī)療技術(shù)合作，進(jìn)一步提升診療服務(wù)能力，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事。這是鶴山市醫(yī)改工作取得成效的一個(gè)縮影。

　　健康是群眾美好生活的重要基礎(chǔ)，醫(yī)改是惠及民生之舉。為了讓基層群眾就醫(yī)不再難，鶴山市推動(dòng)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，全市10家鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生院和109個(gè)村衛(wèi)生站分別并入鶴山市人民醫(yī)院和鶴山市中醫(yī)院兩個(gè)緊密型醫(yī)共體，實(shí)行統(tǒng)一管理。通過上下聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，推動(dòng)衛(wèi)生健康工作從以治病為中心轉(zhuǎn)向以人民健康為中心，著力解決群眾看病難、看病貴問題。

　　此外，鶴山市持續(xù)加強(qiáng)與中山大學(xué)孫逸仙紀(jì)念醫(yī)院、南方醫(yī)科大學(xué)珠江醫(yī)院和南方醫(yī)科大學(xué)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院等省三甲醫(yī)院合作，13項(xiàng)重點(diǎn)醫(yī)療新技術(shù)實(shí)現(xiàn)“零”的突破。

　　數(shù)據(jù)顯示，2012-2021年，鶴山市衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)由1023張上升至1919張，衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員由1618人上升至3973人，衛(wèi)生技術(shù)人員由1403人上升至3505人。

　　醫(yī)藥、醫(yī)保改革，解決了群眾“看病貴”問題，為群眾病有所醫(yī)提供了強(qiáng)有力的保障。鶴山市扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)藥、醫(yī)保改革，全民醫(yī)保體系更加健全，基本醫(yī)療保險(xiǎn)體現(xiàn)公平普惠、大病保險(xiǎn)合理傾斜、醫(yī)療救助兜底保障，有效保障了群眾病有所醫(yī)。

　　2021年，鶴山市基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)超43萬，覆蓋率保持在99%以上。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鶴山市三家公立醫(yī)院取消藥品耗材補(bǔ)償率均超100%，公立醫(yī)院的采購品種數(shù)和使用金額占比均達(dá)到國家要求。醫(yī)保門診特定病種范圍增加至55種以上，城鄉(xiāng)居民基層定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)銷比例提高至70%。職工醫(yī)保參保人年度內(nèi)累計(jì)最高支付限額提高至80萬元，大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例最高可達(dá)90%。落實(shí)藥品和醫(yī)用耗材集采，藥品價(jià)格最高降幅達(dá)98%、平均降幅超50%，相比集采前藥價(jià)，節(jié)省采購資金4600多萬元。

　　民之所盼，政之所向。鶴山市正以一往無前的勇氣、踏石留印的韌勁乘風(fēng)破浪，全力跑出衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展的“加速度”，讓人民群眾享受更多健康紅利。