日前，“2022年法治藍(lán)皮書《中國(guó)法治發(fā)展報(bào)告》《四川依法治省年度報(bào)告》《珠海法治發(fā)展報(bào)告》發(fā)布暨中國(guó)法治發(fā)展研討會(huì)”在北京召開，峨邊彝族自治縣成為全省唯一在會(huì)上發(fā)言的代表縣，以峨邊新林鎮(zhèn)茗新村作為研究試點(diǎn)的“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下彝區(qū)法治新寨建設(shè)研究”課題成功入選《法治藍(lán)皮書．四川依法治省年度報(bào)告NO．8（2022）》，向全國(guó)展示了樂山基層法治建設(shè)品牌形象和推進(jìn)全面依法治縣示范試點(diǎn)工作的最新成果。

茗新村所在地是四川省司法系統(tǒng)于上世紀(jì)建立的沙坪茶場(chǎng)，2005年，沙坪茶場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)搬走后，住房、耕地等資產(chǎn)未移交當(dāng)?shù)兀�形成行政管理真空。大小涼山彝區(qū)8個(gè)縣的1200余名農(nóng)戶在此后十多年里陸續(xù)自主搬遷至此，住進(jìn)茶場(chǎng)空置的危房。彼時(shí)的茗新村人員混雜、管理困難，農(nóng)戶們生產(chǎn)生活條件相當(dāng)落后。

2014年，峨邊在沙坪茶場(chǎng)成立臨時(shí)黨支部，對(duì)253戶自主移民進(jìn)行摸排，精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶166戶，并建立臺(tái)賬進(jìn)行管理。這一年，峨邊開始以基層治理、社會(huì)治安、移風(fēng)易俗、教育普及等各大板塊為主要內(nèi)容開展鄉(xiāng)村治理，推進(jìn)“富口袋”與“富腦袋”有機(jī)統(tǒng)一，讓峨邊群眾實(shí)現(xiàn)物質(zhì)精神“雙脫貧”。

2017年11月茗新村經(jīng)批準(zhǔn)成立，成為全省最晚成立建制村。2019年，茗新村成功實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，接連獲得“四川十大最亮眼村居”，2020年度省級(jí)‘三無’平安村”、“2021年度省級(jí)‘六無’平安村稱號(hào)”與“樂山市脫貧攻堅(jiān)奮進(jìn)獎(jiǎng)”。

千日實(shí)現(xiàn)脫貧奇跡的茗新村是峨邊乃至樂山脫貧攻堅(jiān)工作的一個(gè)縮影，也激勵(lì)著大小涼山彝區(qū)人民。然而，隨著全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的縱深推進(jìn)，茗新村的基層治理短板弱項(xiàng)逐漸顯現(xiàn)。

全面推進(jìn)依法治國(guó)，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，工作的基礎(chǔ)在基層。如何通過加強(qiáng)法治建設(shè)，用法治鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，接續(xù)推動(dòng)脫貧地區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興，成為茗新村脫貧后的當(dāng)務(wù)之急。

長(zhǎng)久以來，受多方面因素制約，茗新村大多數(shù)村民文化程度較低，民主法治意識(shí)淡薄，法治能力不強(qiáng)，未能形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的法治思維。針對(duì)這些長(zhǎng)久積累的痛點(diǎn)難點(diǎn)，茗新村積極探索解決路徑，創(chuàng)新打造“茗新做法”。

2021年3月以來，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，茗新村結(jié)合基層治理實(shí)際情況，尤其是法治建設(shè)方面的短板弱項(xiàng)，以創(chuàng)建“彝家·法治新寨”示范試點(diǎn)為契機(jī)，創(chuàng)新“12348”工作法，即：建設(shè)1個(gè)彝家法治新寨，打造法治宣傳、法治教育2類文化陣地，研究法治促進(jìn)農(nóng)民增收、法治助推農(nóng)業(yè)發(fā)展、法治保障農(nóng)村穩(wěn)定3大課題，建強(qiáng)法律顧問、法律明白人、德古調(diào)解員、法治副校長(zhǎng)和輔導(dǎo)員4支隊(duì)伍，健全土地賦能、控輟保學(xué)、禁毒防艾、“雙高”治理、民俗保護(hù)、生態(tài)環(huán)保、平安建設(shè)、法紀(jì)監(jiān)督8項(xiàng)機(jī)制。

彝漢雙語的“德古”講堂在村子里火熱開講，“德古”（在彝語中指德高望重的長(zhǎng)者）們與村民們?cè)捗撠毠��?jiān)與全面小康，聊移風(fēng)易俗和精神文明；“普法阿依”們（“阿依”在彝語中意為“小朋友”）將在校園中學(xué)到的法治知識(shí)繪聲繪色地講述給家中的長(zhǎng)輩；在彝歷新年、春節(jié)、國(guó)慶等傳統(tǒng)節(jié)日，“畢摩”們（彝族文化中的長(zhǎng)老或老師）和村民們圍坐在火塘邊，以彝語說唱的形式解讀村規(guī)民約．．．．．．．獨(dú)具民族特色的普法形式開始在茗新村遍地生花，法治教育由學(xué)校向家庭延伸，村民們對(duì)法治知識(shí)的學(xué)習(xí)由被動(dòng)變主動(dòng)，法治意識(shí)在潛移默化中得到提升。

依托原有的村民文化廣場(chǎng)，法治文化廣場(chǎng)在茗新村改建完成，創(chuàng)新開辦的群眾“積分超市”也受到村民們的喜愛，推動(dòng)茗新村形成文明村風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。

2021年3月，茗新村法治新寨建設(shè)被列入市委全面依法治市重點(diǎn)示范項(xiàng)目及峨邊彝族自治縣縣域法治建設(shè)示范試點(diǎn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目。

從前人員混雜、貧困落后的“三不管”地區(qū)如今脫胎換骨，成為在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興道路上疾馳的一個(gè)真正的“明星村”。

茗新村嘹亮的彝家新寨法治之歌已經(jīng)在小涼山深處唱響，乘著鄉(xiāng)村振興東風(fēng)走向全國(guó)。“努力打造大小涼山民族地區(qū)基層治理典范”的誓言逐漸落到實(shí)處，一幅嶄新的鄉(xiāng)村振興畫卷在大小涼山彝區(qū)徐徐展開。