“奮進(jìn)自貿(mào)港?建功新時(shí)代”系列專題新聞發(fā)布會(huì)（第十五場(chǎng)）“聚焦四地一區(qū)謀發(fā)展，高質(zhì)量推動(dòng)文昌國際航天城建設(shè)”（2022年5月26日）

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中共海南省委宣傳部新聞發(fā)布處處長、新聞發(fā)言人向向：女士們，先生們，各位記者朋友們，大家下午好！歡迎各位出席“奮進(jìn)自貿(mào)港　建功新時(shí)代”——貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察海南重要講話精神和省第八次黨代會(huì)精神系列專題新聞發(fā)布會(huì)。今天是系列發(fā)布會(huì)的第十五場(chǎng)——文昌專場(chǎng)，今天的主題為“聚焦四地一區(qū)謀發(fā)展，高質(zhì)量推動(dòng)文昌國際航天城建設(shè)”。

航天文昌，魅力僑鄉(xiāng)。作為中國唯一一個(gè)低緯度的濱海發(fā)射場(chǎng)所在地，文昌在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，借力航天事業(yè)發(fā)展，加快國家重大戰(zhàn)略承載地、航天科技創(chuàng)新主陣地、產(chǎn)業(yè)集群崛起地、改革開放新高地和全域生態(tài)文明示范區(qū)“四地一區(qū)”建設(shè)，積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。省第八次黨代會(huì)提出“打造‘三極一帶一區(qū)’區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局、新任務(wù)、新要求”，文昌將依托濱海岸線資源，打造濱海城市帶重要節(jié)點(diǎn)城市，聚焦“港產(chǎn)城融合、游購?qiáng)逝涮住�，抓好一路兩港兩園一灣一業(yè)，形成“一線串珠”的現(xiàn)代化濱海城市發(fā)展格局。

今天，我們非常高興地邀請(qǐng)到中共文昌市委書記龍衛(wèi)東先生；文昌市人民政府副市長李加奎先生；文昌市人民政府副市長韓亮女士；文昌國際航天城管理局副局長王廣智先生。他們將向大家介紹文昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有關(guān)情況及下一步工作舉措，并回答記者朋友們的提問。首先，有請(qǐng)龍衛(wèi)東書記介紹有關(guān)情況。

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中共文昌市委書記龍衛(wèi)東：各位媒體的朋友們，下午好！感謝大家長期以來對(duì)文昌的關(guān)心和支持。下面，我向大家介紹文昌的基本情況。

過去五年，特別是習(xí)近平總書記發(fā)表“4·13”重要講話以來，文昌在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，奮力拼搏、銳意進(jìn)取，蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)文昌國際航天城建設(shè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。

一是經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。2021年全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破300億元，總量排名全省第6，較2016年增長65．2％；完成固投242．29億元，總量排名全省第4，較2016年增長37．3％。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2016年的38：23．4：38．6調(diào)整為2021年的33．7：22．4：43．8，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加健康。

二是改革開放不斷深入。商事制度改革被國務(wù)院辦公廳通報(bào)表揚(yáng)。“三塊地”改革獲省制度創(chuàng)新一等獎(jiǎng)，“防范房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)巡回法庭”入選全省第十二批制度創(chuàng)新案例。

三是生態(tài)建設(shè)成效明顯。兩輪中央環(huán)保督察反饋信訪件全部辦結(jié)。城區(qū)污水處理率100％，生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站鎮(zhèn)域全覆蓋。獲評(píng)“海南省園林城市”，全面完成“十三五”減排降碳任務(wù)。

四是民生保障更加厚實(shí)。10個(gè)貧困村，4167戶、16133名貧困群眾全部脫貧，同濟(jì)文昌醫(yī)院成功創(chuàng)建“三甲”，清華附中文昌學(xué)校成功掛牌，順利通過“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡市”復(fù)核，“兩橋一路”、文瓊高速建成通車，2021年市縣綜合績效考核獲得優(yōu)秀等次，先后榮獲“國家衛(wèi)生城市”“全國雙擁模范城”等國家、省級(jí)榮譽(yù)。

未來五年橫跨封關(guān)運(yùn)作前后，是海南自由貿(mào)易港和文昌國際航天城建設(shè)關(guān)鍵時(shí)期。我們將以黨的二十大精神、習(xí)近平總書記關(guān)于海南工作的系列重要講話、指示批示精神以及省第八次黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，錨定“一本三基四梁八柱”戰(zhàn)略框架，圍繞國家重大戰(zhàn)略承載地、航天科技創(chuàng)新主陣地、產(chǎn)業(yè)集群崛起地、改革開放新高地和全域生態(tài)文明示范區(qū)“四地一區(qū)”定位，著力提高文昌“五度”，全力推進(jìn)文昌國際航天城高質(zhì)量發(fā)展。

一是提升發(fā)展的穩(wěn)定度。堅(jiān)持闖為基調(diào)、穩(wěn)為基礎(chǔ)的總方針不動(dòng)搖，今年共謀劃省市重點(diǎn)項(xiàng)目91個(gè)，高質(zhì)量推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)45個(gè)，儲(chǔ)備優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目24個(gè)，跟蹤洽談項(xiàng)目34個(gè)，制定出臺(tái)《文昌市工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房分割登記實(shí)施細(xì)則（試行）》《關(guān)于在園區(qū)實(shí)行“飛地經(jīng)濟(jì)”政策的實(shí)施意見（試行）》《文昌市促進(jìn)批發(fā)零售餐飲住宿業(yè)發(fā)展扶持辦法（試行）》《文昌市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干財(cái)政措施》《文昌市進(jìn)一步為中小微企業(yè)紓困解難措施》《2022年文昌市促進(jìn)消費(fèi)若干措施》等擴(kuò)大投資、助企紓困政策6項(xiàng)，減免稅費(fèi)3．05億元，著力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本盤。一季度，文昌市地區(qū)生產(chǎn)總值73．63億元，同比增長4％；固定資產(chǎn)投資43．49億元，同比增長20．5％；地方一般公共預(yù)算收入3．97億元，同比增長12．9％；社會(huì)消費(fèi)品零售總額20．23億元，同比增長6．2％，經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面趨穩(wěn)。

二是提升經(jīng)濟(jì)的外向度。依托國家一類開放口岸清瀾港、遠(yuǎn)洋漁業(yè)母港鋪前港和120萬文昌華人華僑，做大外資外貿(mào)增量，推動(dòng)國際數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園落地文昌，將經(jīng)濟(jì)大盤向外延伸。今年一季度，全市貨物進(jìn)出口額1．73億元、同比增長69％，服務(wù)進(jìn)出口額0．18億元、同比增長81％，實(shí)際利用外資2068萬美元，已接近年度5000萬美元目標(biāo)任務(wù)的1/2，經(jīng)濟(jì)外向度水平有較大幅度提高。

三是提升科技的創(chuàng)新度。堅(jiān)持把創(chuàng)新作為第一驅(qū)動(dòng)力，聚焦航天、現(xiàn)代漁業(yè)兩大領(lǐng)域，推動(dòng)創(chuàng)新型企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)集聚，筑牢高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。航天產(chǎn)業(yè)方面，依托文昌航天發(fā)射場(chǎng)，牽引運(yùn)載火箭總體及配套單位落地，打造覆蓋研發(fā)設(shè)計(jì)、總裝總測(cè)、試驗(yàn)驗(yàn)證、發(fā)射服務(wù)等領(lǐng)域的火箭產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)形成衛(wèi)星鏈和數(shù)據(jù)鏈，打造航天產(chǎn)業(yè)集群。截至目前，文昌國際航天城園區(qū)已注冊(cè)航天類企業(yè)23家，簽約航天科技、航天科工、中科院空天院、空間應(yīng)用中心、中國星網(wǎng)、星際榮耀等高水平科創(chuàng)平臺(tái)和企業(yè)項(xiàng)目19家，航天產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)初步顯現(xiàn)。今年6月底，計(jì)劃啟動(dòng)商業(yè)航天發(fā)射場(chǎng)建設(shè)�，F(xiàn)代漁業(yè)方面，依托馮家灣現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園，深化與海南大學(xué)合作，謀劃建設(shè)水產(chǎn)種質(zhì)資源引進(jìn)中轉(zhuǎn)基地和馮家灣水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展研究院；設(shè)立中國水科院東海所“創(chuàng)新中心”，著力打造省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。目前，馮家灣園區(qū)已引進(jìn)中國水科院、海大集團(tuán)、渤海水產(chǎn)等16家養(yǎng)殖企業(yè)和科研院所，招引項(xiàng)目17個(gè)，計(jì)劃投資9．6億元，第二批種苗試養(yǎng)戶已實(shí)現(xiàn)高水平盈利。

四是提升生態(tài)的綠色度。把“六水共治”作為擦亮生態(tài)名片、守護(hù)綠水青山的主抓手，照單簽收省環(huán)保督察曝光的問題，成立由書記、市長擔(dān)任雙組長的治水攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定“八個(gè)一”工作機(jī)制，制定市鎮(zhèn)村組四級(jí)作戰(zhàn)圖，組建一批治水攻堅(jiān)黨員先鋒隊(duì)和志愿服務(wù)隊(duì)，建立城鎮(zhèn)污水處理廠管理運(yùn)行機(jī)制，啟動(dòng)污水處理費(fèi)征收工作，確�！爸挝鬯�”首戰(zhàn)必勝。同時(shí)，我們正積極探索“藍(lán)碳”“綠碳”試點(diǎn)工作，引導(dǎo)市場(chǎng)主體依托濱海、椰林等生態(tài)資源，打造更多更優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品，努力讓生態(tài)文明成為文昌老百姓的幸福增長點(diǎn)。

五是提升黨建的引領(lǐng)度。以能力提升建設(shè)年為抓手，組織新提拔干部開展專題培訓(xùn)，施行年輕干部上掛下派機(jī)制，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深腹地邁進(jìn)。前不久，我們分別制定了《文昌市堅(jiān)持黨建引領(lǐng)扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作三年行動(dòng)方案（2022－2024年）》和《中共文昌市委辦公室關(guān)于建立“黨建引領(lǐng)　全民參與”治水攻堅(jiān)作戰(zhàn)體系的通知》，全市共建立治水攻堅(jiān)黨員先鋒大隊(duì)19支、中隊(duì)247支、小隊(duì)2945支，志愿服務(wù)隊(duì)63支，推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩促進(jìn)、兩提高。

當(dāng)前，世紀(jì)疫情依然充滿不確定性，作為地方黨委政府，我們將牢牢扛起促一方發(fā)展、保一方福祉的重任，全面貫徹新發(fā)展理念，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)定信心，迎難而上，把穩(wěn)增長放在更加突出位置，著力保市場(chǎng)主體、保就業(yè)、保民生，確保實(shí)現(xiàn)“五月轉(zhuǎn)正、六月完全恢復(fù)”的季度目標(biāo)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，為高質(zhì)量推動(dòng)海南自貿(mào)港和文昌國際航天城建設(shè)扛起文昌擔(dān)當(dāng)、貢獻(xiàn)文昌力量。

向向：非常感謝龍衛(wèi)東書記的介紹。接下來，我們進(jìn)入記者提問環(huán)節(jié)，請(qǐng)各位記者在提問前通報(bào)所代表的新聞機(jī)構(gòu)。現(xiàn)在開始提問。

中央廣播電視總臺(tái)記者：文昌國際航天城作為海南自貿(mào)港11個(gè)重點(diǎn)園區(qū)之一，目前建設(shè)進(jìn)展怎么樣？今年的工作重點(diǎn)是什么？

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文昌國際航天城管理局副局長王廣智：習(xí)近平總書記“4·13”重要講話和中央12號(hào)文件提出的“建設(shè)航天領(lǐng)域重大科技創(chuàng)新基地，打造空間科技創(chuàng)新戰(zhàn)略高地，依托文昌航天發(fā)射場(chǎng)，推動(dòng)建設(shè)海南文昌國際航天城”的戰(zhàn)略定位，這是黨中央賦予海南的重要戰(zhàn)略使命，也是文昌市面臨的前所未有的發(fā)展機(jī)遇。近年來，文昌市委、市政府和文昌國際航天城管理局在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，勇于擔(dān)當(dāng)扛使命，只爭(zhēng)朝夕抓落實(shí)，全力推動(dòng)文昌國際航天城建設(shè)，目前已取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。2021年，文昌國際航天城實(shí)現(xiàn)企業(yè)營收27．97億元，是2020年的15倍；稅收收入5．45億元，稅收收入是2020年的19倍；固定資產(chǎn)投資是2020年的3倍。文昌國際航天城建設(shè)進(jìn)展情況：一是規(guī)劃藍(lán)圖初步繪就。完成航天城概念性規(guī)劃以及起步區(qū)控規(guī)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)等專項(xiàng)規(guī)劃。二是基礎(chǔ)配套日趨完善。航天城高新產(chǎn)業(yè)區(qū)“三橫五縱”路網(wǎng)即將實(shí)現(xiàn)功能性通車。人才公寓與商業(yè)配套加快啟動(dòng)。三是開展海南商業(yè)發(fā)射場(chǎng)系統(tǒng)建設(shè)方案論證，加快商業(yè)發(fā)射公司組建。四是一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和功能平臺(tái)逐步落地。推動(dòng)中科院空天院、空間應(yīng)用中心、航天科技火箭院、中國星網(wǎng)、星際榮耀、中科宇航、深藍(lán)航天等航天企業(yè)簽約入駐。商業(yè)運(yùn)載火箭總裝測(cè)試廠房與衛(wèi)星總裝測(cè)試廠房已于去年7月開工建設(shè)，建成后將具備新一代中型運(yùn)載火箭總裝和測(cè)試能力，為商業(yè)航天發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

今年工作重點(diǎn)：我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)去年6月23日省委書記沈曉明和省長馮飛在文昌國際航天城調(diào)研和今年3月18日省委書記沈曉明在文昌國際航天城調(diào)研的重要講話精神，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，蹄疾步穩(wěn)推動(dòng)文昌國際航天城高質(zhì)量發(fā)展。第一，快速推進(jìn)航天城起步區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。一是圍繞生產(chǎn)、生態(tài)、生活“三生融合”目標(biāo)，抓好文昌國際航天城起步區(qū)規(guī)劃的落地實(shí)施，促進(jìn)產(chǎn)城融合。二是推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施和已簽約項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)“三橫五縱”路網(wǎng)工程、商業(yè)運(yùn)載火箭總裝測(cè)試廠房與衛(wèi)星總裝測(cè)試廠房等在建項(xiàng)目竣工；加快推動(dòng)次干路網(wǎng)、人才公寓等項(xiàng)目早日開工建設(shè)；推動(dòng)航天科技一院海南分院國際交流中心項(xiàng)目、航天研發(fā)中心項(xiàng)目、華騰海南區(qū)域中心項(xiàng)目、中科院空天院海南研究院、中國星網(wǎng)海南地面站等項(xiàng)目從今年9月起陸續(xù)開工建設(shè)。第二，高位推動(dòng)商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是加速組建商業(yè)航天發(fā)射管理機(jī)構(gòu)，完成商業(yè)航天發(fā)射場(chǎng)第一批兩個(gè)工位開工建設(shè)，實(shí)現(xiàn)2024年常態(tài)化商業(yè)發(fā)射。二是加快謀劃推進(jìn)航天旅游主題公園、航天主題博物館動(dòng)工建設(shè)，推動(dòng)商業(yè)航天發(fā)射區(qū)和航天旅游區(qū)同步規(guī)劃建設(shè)。三是圍繞火箭、衛(wèi)星、數(shù)據(jù)三條產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商引資，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中的種子企業(yè)、瞪羚企業(yè)，爭(zhēng)取一批重點(diǎn)項(xiàng)目落戶。四是加快打造航天城國際化應(yīng)用平臺(tái)。積極推動(dòng)以遙感衛(wèi)星為主體的“通導(dǎo)遙一體化”綜合數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)，開展衛(wèi)星數(shù)據(jù)的國際協(xié)作開發(fā)應(yīng)用與數(shù)據(jù)共享服務(wù)；推動(dòng)創(chuàng)辦航天大學(xué)研究生院，建設(shè)航天大學(xué)城，培養(yǎng)航天科技人才。第三，積極培育航天科技創(chuàng)新新引擎。落實(shí)中央12號(hào)文件提出關(guān)于“依托文昌航天發(fā)射場(chǎng)，推動(dòng)建設(shè)海南文昌國際航天城”的戰(zhàn)略部署，吸引國內(nèi)外高端創(chuàng)新資源集聚，重點(diǎn)發(fā)展航天應(yīng)用示范場(chǎng)景，重點(diǎn)打造航天“三區(qū)三鏈”，建設(shè)國內(nèi)一流、國際知名的航天高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

海南廣播電視總臺(tái)記者：馮家灣現(xiàn)代化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園目前建設(shè)進(jìn)展情況怎么樣？未來將在推動(dòng)漁業(yè)轉(zhuǎn)型方面作出哪些探索？

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文昌市人民政府副市長韓亮：非常感謝這位記者朋友的提問。馮家灣現(xiàn)代化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園一直遵循省委書記沈曉明提出的“五化”（生態(tài)化、工廠化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；�）和“兩提高兩下降”（勞動(dòng)生產(chǎn)率明顯提高、養(yǎng)殖戶收入明顯提高，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)明顯下降、環(huán)境負(fù)荷明顯下降）建設(shè)目標(biāo)要求，積極推動(dòng)漁業(yè)生產(chǎn)方式、生產(chǎn)關(guān)系和產(chǎn)品業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型，初步實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和民生效益同步提升。

一方面，始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先。園區(qū)規(guī)劃面積6692畝，分期建設(shè)。一期1983畝重點(diǎn)開展示范養(yǎng)殖戶和示范企業(yè)入駐，目前，園區(qū)路網(wǎng)主干道已實(shí)現(xiàn)功能性通車，保證園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)通車無障礙，其他13條支線路網(wǎng)也正在加快建設(shè)，預(yù)計(jì)明年8月竣工通車；臨時(shí)取水每天可保障5000噸用水量，預(yù)計(jì)年底實(shí)現(xiàn)海水取水工程（20萬噸/天）通水；1983畝園區(qū)尾水治理項(xiàng)目也在搶抓工期，年底可實(shí)現(xiàn)園區(qū)尾水處理達(dá)標(biāo)排放；一、二期示范廠房已建成投入使用，三期22棟示范廠房以及渤海水產(chǎn)、東方農(nóng)科、晨海水產(chǎn)、鯤誠水產(chǎn)等17家入園企業(yè)項(xiàng)目也陸續(xù)建設(shè)、相繼封頂，其中渤海水產(chǎn)馮家灣現(xiàn)代化育種基地2022年3月已投產(chǎn)2棟車間，其中，性狀測(cè)試車間，育有家系數(shù)量90個(gè)450萬尾；保種車間可保存家系160個(gè)，現(xiàn)有家系數(shù)量70個(gè)350萬尾，可喜可賀的是其培育的凡納濱對(duì)蝦“渤海1號(hào)”剛通過了全國水產(chǎn)新品種審定。永聯(lián)水產(chǎn)、東方農(nóng)科等企業(yè)項(xiàng)目近期也將陸續(xù)投產(chǎn)。此外，文昌市政府與海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、中國水產(chǎn)科學(xué)院三方簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共建“海南（文昌）漁業(yè)創(chuàng)新研究中心”；與海南大學(xué)達(dá)成合作意向，共建“海南大學(xué)文昌水產(chǎn)及綠色發(fā)展研究院”，強(qiáng)化園區(qū)科技支撐，園區(qū)有著非常廣闊的前景和未來。

另一方面，積極推行“科研機(jī)構(gòu)＋企業(yè)＋養(yǎng)殖戶”聯(lián)結(jié)模式，充分保障入園養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)收益。以曾廣能為代表的退養(yǎng)戶在中國水科院東海所、晨海水產(chǎn)公司的帶動(dòng)下積極開展海馬、海葡萄、老鼠斑、藍(lán)瓜子斑等新品種養(yǎng)殖，4月24日—5月9日，曾廣能陸續(xù)銷售藍(lán)瓜子斑4．5萬尾，老鼠斑苗21．9萬尾，銷售收入145．5萬元，實(shí)現(xiàn)利潤72．01萬元，不到一個(gè)月的時(shí)間，曾廣能實(shí)現(xiàn)利潤72．01萬元，充分驗(yàn)證了入園上樓養(yǎng)殖的生產(chǎn)科學(xué)、條件可控及收入可觀。

未來在推動(dòng)漁業(yè)轉(zhuǎn)型方面我們主要圍繞“三以三促三實(shí)現(xiàn)”積極推進(jìn)：

一是以治水促轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境友好發(fā)展。園區(qū)將以解決目前水產(chǎn)養(yǎng)殖名特優(yōu)品種單一、尾水不達(dá)標(biāo)排放污染嚴(yán)重等問題為目的，加快良種培育、養(yǎng)殖水循環(huán)新技術(shù)、尾水資源化利用等步伐，助力水環(huán)境治理。

二是以創(chuàng)新促轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。充分發(fā)揮與中國水科院合作共建的“海南（文昌）漁業(yè)創(chuàng)新研究中心”作用，會(huì)同省科技廳啟動(dòng)海馬規(guī)�；�養(yǎng)殖、東星斑循環(huán)水養(yǎng)殖和無損石斑魚病毒篩查等揭榜掛帥項(xiàng)目。推動(dòng)“海南大學(xué)文昌水產(chǎn)及綠色發(fā)展研究院”盡快落地，推動(dòng)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合省水產(chǎn)技術(shù)推廣站成立“水產(chǎn)技術(shù)推廣創(chuàng)新中心”，加快爭(zhēng)取海南文昌水生動(dòng)物疫病防控監(jiān)測(cè)區(qū)域中心實(shí)驗(yàn)室和南海水產(chǎn)種質(zhì)資源庫項(xiàng)目落地，打造集科研試驗(yàn)、養(yǎng)殖技術(shù)推廣與示范、魚文化科普體驗(yàn)等功能為一體的現(xiàn)代化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

三是以服務(wù)促發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化與生態(tài)產(chǎn)業(yè)化協(xié)同發(fā)展。堅(jiān)持“步步為營、穩(wěn)扎穩(wěn)打”的策略，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益及民生效益同步提升。生態(tài)效益方面：加快推進(jìn)尾水治理工程項(xiàng)目建設(shè)，確保園區(qū)養(yǎng)殖尾水達(dá)標(biāo)排放，還馮家灣海域一片碧海藍(lán)天；經(jīng)濟(jì)效益方面：堅(jiān)持以“店小二”的精神做好各項(xiàng)服務(wù)保障工作，要求落戶園區(qū)內(nèi)科研機(jī)構(gòu)共享科研成果，為入園企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)；出臺(tái)招商引資優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策，將政策、獎(jiǎng)勵(lì)及服務(wù)送上門，切實(shí)解決企業(yè)所需所難；招引平臺(tái)公司，負(fù)責(zé)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜開展園區(qū)招商、管理及運(yùn)營，為入園企業(yè)提供“360度全方位、全天候、全覆蓋、無死角”的服務(wù)，做到“政務(wù)服務(wù)不打烊”，助推企業(yè)發(fā)展，釋放園區(qū)“洼地效應(yīng)”。民生效益方面：做好金融服務(wù)園區(qū)文章，推出文昌市馮家灣水產(chǎn)綜合保險(xiǎn)（包含水產(chǎn)養(yǎng)殖保險(xiǎn)和水產(chǎn)苗種保險(xiǎn)2個(gè)分險(xiǎn)種），降低養(yǎng)殖戶生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)；探索“政銀擔(dān)”模式，由政府出資設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，與銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)密切合作為養(yǎng)殖戶解決融資難問題，幫助養(yǎng)殖戶樹立入駐園區(qū)發(fā)展信心。繼續(xù)推行“公司＋養(yǎng)殖戶”、托管租賃、入股加盟等多模式，助力退養(yǎng)戶入園增收。

國際商報(bào)記者：文昌在創(chuàng)建一流營商環(huán)境方面有哪些亮點(diǎn)？在招商方面有哪些支持政策？

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文昌市人民政府副市長李加奎：感謝這位記者朋友的提問，我先回答第一個(gè)問題。

1．營商環(huán)境的亮點(diǎn)：

省委書記沈曉明指出，推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)形成口口相傳的良好口碑，使之成為造福子孫后代的“金飯碗”。立名者，行之極也。文昌市認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立機(jī)制、掛圖作戰(zhàn)，全力推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)工作，取得積極成效，深化商事制度改革工作被國務(wù)院辦公廳發(fā)文表彰。

我們主要有以下四方面亮點(diǎn)：

一是“減”審批，縮短企業(yè)開辦時(shí)間。為有效壓縮企業(yè)開辦時(shí)間，降低企業(yè)運(yùn)行成本，服務(wù)企業(yè)順利開辦進(jìn)入市場(chǎng)，文昌市依托海南商事主體登記平臺(tái)“海南e登記”，實(shí)行全流程電子化登記，實(shí)現(xiàn)“全島通辦”和全程不見面審批，企業(yè)設(shè)立登記辦理不超過0．5個(gè)工作日。

二是“加”服務(wù)，跟蹤服務(wù)項(xiàng)目落地。推行“代辦幫辦”服務(wù)機(jī)制。在市政務(wù)大廳設(shè)置“代辦幫辦專窗”，為省、市重點(diǎn)項(xiàng)目審批免費(fèi)提供“代辦幫辦”服務(wù)。設(shè)立審批服務(wù)小分隊(duì)，把審批服務(wù)直通車開到企業(yè)“家門口”。對(duì)政府投資項(xiàng)目推行“即來即辦”工作機(jī)制，在工程領(lǐng)域，在全省范圍內(nèi)率先創(chuàng)新推出分階段辦理施工許可證辦法，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目“拿地即開工”。成立工程服務(wù)專班，緊盯企業(yè)辦事“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”和“堵點(diǎn)”，提供“保姆式”幫辦、代辦服務(wù)，讓工程項(xiàng)目只進(jìn)“一扇門”。

三是“除”壁壘，一窗通辦提高效率。文昌市政務(wù)服務(wù)中心開設(shè)綜合服務(wù)窗口，全面推行“一窗受理、首問負(fù)責(zé)、并行辦理、限時(shí)辦結(jié)、一窗出件”服務(wù)，方便辦事群眾和企業(yè)工作人員“一窗”辦理業(yè)務(wù)。依托“海南e登記”平臺(tái)，打破部門壁壘，市場(chǎng)監(jiān)督管理局、公安局、水務(wù)局、社保中心等多部門聯(lián)動(dòng)，將企業(yè)開辦的登記注冊(cè)、申領(lǐng)發(fā)票及企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)登記、職工社會(huì)保險(xiǎn)登記和住房公積金開戶登記等各類事項(xiàng)全部納入系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”。

四是推行“無感審批”實(shí)施，2022年3月，我市在全省率先出臺(tái)《文昌市創(chuàng)新服務(wù)模式推行“無感審批”實(shí)施方案》，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)群眾辦事需求的精準(zhǔn)預(yù)判、定向告知和代辦幫辦，主動(dòng)告知證件即將超期的服務(wù)對(duì)象，提醒企業(yè)群眾及時(shí)辦理證件延續(xù)業(yè)務(wù)。通過視頻授權(quán)的方式委托代辦幫辦專員全流程辦理，由制證中心快速制證出證，并向服務(wù)對(duì)象提供免費(fèi)快遞服務(wù)，整個(gè)過程申請(qǐng)人無需到窗口主動(dòng)申請(qǐng)、填寫表單、來回跑腿，即可在“無感”中拿到審批結(jié)果，提升企業(yè)和群眾體驗(yàn)感，目前已辦理32件。

不日新者必日退。下一步，文昌市將聚焦法治化、國際化、便利化和公平、透明、可預(yù)期，進(jìn)一步加大力度推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)，確保把自貿(mào)港這一“必修課”學(xué)好做實(shí)。

2．在招商方面有哪些支持政策？

已頒布施行的8項(xiàng)支持政策，從縮短項(xiàng)目審批時(shí)限，人才引進(jìn)，促進(jìn)科技創(chuàng)新，鼓勵(lì)社會(huì)力量招商等方面支持招商工作開展，包括：《文昌市社會(huì)投資類建設(shè)項(xiàng)目預(yù)審批服務(wù)實(shí)施方案等》《文昌市關(guān)于加快教育醫(yī)療人才隊(duì)伍建設(shè)的暫行規(guī)定》，人才住房方面《文昌市引進(jìn)人才住房保障實(shí)施細(xì)則（試行）》及《關(guān)于調(diào)整我市人才住房租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和購房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》，科技創(chuàng)新方面《文昌市支持科技創(chuàng)新企業(yè)的若干措施》，招商機(jī)構(gòu)方面《文昌市招商引資機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》，柔性引才方面《文昌市柔性使用人才實(shí)施辦法》，以及航天城頒布的《文昌國際航天城管理局關(guān)于鼓勵(lì)航天航空產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的扶持政策）》，為實(shí)繳注冊(cè)資本5000萬以上的入園企業(yè)提供實(shí)繳資本一定比例的啟動(dòng)資金獎(jiǎng)勵(lì)，最高可達(dá)1000萬，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚。

正在研究準(zhǔn)備出臺(tái)12項(xiàng)政策，包括：《文昌市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干財(cái)政措施》《文昌市工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房分割登記實(shí)施細(xì)則（試行）》《文昌市關(guān)于在園區(qū)實(shí)行“飛地經(jīng)濟(jì)”政策的實(shí)施意見》《2022年文昌市促進(jìn)消費(fèi)若干措施》《文昌市進(jìn)一步為中小微企業(yè)紓困解難的措施》《文昌市促進(jìn)批發(fā)零售餐飲住宿業(yè)發(fā)展扶持辦法（試行）》《文昌市投資促進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》《馮家灣現(xiàn)代化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園招商引資優(yōu)惠政策若干規(guī)定》《文昌市約亭產(chǎn)業(yè)園、龍樓椰子產(chǎn)業(yè)園招商引資優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策》《椰子產(chǎn)業(yè)發(fā)展及林木管理優(yōu)惠政策》《文昌市民政局養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)支持政策》《文昌市開發(fā)旅游客源市場(chǎng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼辦法》。

海南日?qǐng)?bào)記者：文昌在實(shí)施鄉(xiāng)村振興方面采取了哪些舉措？取得了哪些成效？

韓亮：文昌市認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山理論”，圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于“中國人的飯碗要牢牢端在自己手中”“鄉(xiāng)村振興要在產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化上下功夫”等指示精神，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，壯大文昌雞、椰子、漁業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，全力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。今年4月份順利通過了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園中期績效評(píng)估。

一、堅(jiān)決守牢防止規(guī)模性返貧底線，有序推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

聚焦特困群體，結(jié)合區(qū)域資源稟賦，凝聚行業(yè)部門力量，整合各類政策，脫貧攻堅(jiān)以來，文昌市共投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金5．87億元，對(duì)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等進(jìn)行全面提升，形成經(jīng)營性扶貧固定資產(chǎn)3．23億元，全部用于發(fā)展村內(nèi)公益事業(yè)和保障特困群體穩(wěn)定脫貧。完善防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制實(shí)行早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早納入、早幫扶，及時(shí)落實(shí)針對(duì)性幫扶措施，穩(wěn)定消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。鞏固定點(diǎn)幫扶、駐村幫扶成果，有針對(duì)性開展專業(yè)化能力培訓(xùn)，提升發(fā)展經(jīng)濟(jì)、群眾工作和基層黨建等工作能力，全市共39名個(gè)人獲得國家和省級(jí)先進(jìn)榮譽(yù)稱號(hào)，共有16個(gè)單位獲得海南省打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)先進(jìn)集體的榮譽(yù)稱號(hào)，其中傳味文昌雞產(chǎn)業(yè)股份有限公司獲得全國2019年企業(yè)精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)20佳案例和“全國‘萬企幫萬村’精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)先進(jìn)民營企業(yè)”等榮譽(yù)稱號(hào)。

二、堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全重任，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

近年來，文昌市共建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5．91萬畝，今年再規(guī)劃建設(shè)1．34萬畝，全力保障糧食安全。目前，文昌市糧食種植總面積達(dá)22．36萬畝，糧食總產(chǎn)達(dá)到4．46萬噸。全市蔬菜種植面積超過8000畝，總產(chǎn)量3．88萬噸，年產(chǎn)值達(dá)1．55億元。共有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)17家，其中國家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家，依托京基智農(nóng)、傳味、春光等龍頭企業(yè)，推動(dòng)豬、雞現(xiàn)代化養(yǎng)殖和椰子產(chǎn)業(yè)發(fā)展，生豬存欄35萬頭，出欄20．5萬頭；文昌雞存欄1900萬只，出欄3300萬只；延長椰子產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。全市有各類農(nóng)民合作社500家，其中省級(jí)示范社9家，市級(jí)示范社14家，全市家庭農(nóng)場(chǎng)共5062家，其中省、市兩級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)各11家�！拔牟�雞”“文昌椰子”“馮家灣花螺”獲農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品�！拔牟�胡椒”正在申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品。截至目前，全市有效期內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)擁有數(shù)1612個(gè)。

三、全力加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，鄉(xiāng)村建設(shè)取得新成效。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)存在的污水處理、戶廁改造、垃圾分類、環(huán)境衛(wèi)生等突出問題，下定決心，高標(biāo)準(zhǔn)綜合整治，全面進(jìn)行提升，讓人居環(huán)境實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，重興鎮(zhèn)聯(lián)星村、公坡鎮(zhèn)新華村、馮坡鎮(zhèn)昌里村創(chuàng)建全省農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村。全市共創(chuàng)建102個(gè)美麗鄉(xiāng)村、6個(gè)特色小鎮(zhèn)，其中，潭牛鎮(zhèn)大廟村被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評(píng)為中國美麗休閑鄉(xiāng)村；創(chuàng)建3家“海南共享農(nóng)莊”和11家“海南共享農(nóng)莊”試點(diǎn)；創(chuàng)建11個(gè)休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，其中省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)3個(gè)。今年又規(guī)劃建設(shè)8個(gè)美麗鄉(xiāng)村、2個(gè)美麗漁村、2個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村，全力打造鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)，全面提升群眾的幸福感和獲得感。同時(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理，大力推廣水肥藥一體化和綠色生物防控技術(shù)，全面實(shí)施農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物回收消納利用。全力推進(jìn)畜禽糞污、水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理、廢棄秸稈綜合利用，讓農(nóng)業(yè)廢棄物變廢為寶，助推新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。

四、多措并舉開展鄉(xiāng)村治理，鄉(xiāng)風(fēng)文明煥發(fā)新氣象。

一是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，助推鄉(xiāng)村治理。全市共選派721名駐村工作隊(duì)員，其中229名鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)隊(duì)長兼任第一書記，實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋，加強(qiáng)農(nóng)村網(wǎng)格化管理，優(yōu)化“行政村黨組織—村民黨小組—黨員聯(lián)系戶”網(wǎng)格管理體系，進(jìn)一步扎實(shí)扎牢黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的根基。二是積極推廣清單制、積分制鄉(xiāng)村治理新模式，有效發(fā)揮村規(guī)、民約，家風(fēng)、家教作用，深入宣傳道德模范，引領(lǐng)良好道德風(fēng)尚。馮坡鎮(zhèn)昌里村、會(huì)文鎮(zhèn)鳳會(huì)村被評(píng)為全國鄉(xiāng)村治理示范村。三是堅(jiān)持將鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與壯大集體經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，統(tǒng)籌消除行政村集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”和扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目資金，推行“農(nóng)戶＋基地＋龍頭企業(yè)＋電商物流”模式，保障農(nóng)民分享集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紅利。目前我們?nèi)��?29個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入是1539萬元，其中50萬元以上有24個(gè)，公坡村、水北村經(jīng)營收入達(dá)1000萬元以上。我的回答完畢，謝謝。

法治日?qǐng)?bào)記者：文昌市在推進(jìn)自貿(mào)港政策落地方面做了哪些工作？接下來將采取哪些措施，讓政策更快、更好落地？

李加奎：感謝這位記者朋友的提問。

一、推進(jìn)自貿(mào)港政策落地相關(guān)工作

（一）推動(dòng)投資貿(mào)易自由化便利化。以華僑、港澳臺(tái)等境外資本為重點(diǎn)，大幅度放寬外資準(zhǔn)入限制，實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾即入制；在國際航天城起步區(qū)等各園區(qū)加快實(shí)行以“既準(zhǔn)入又準(zhǔn)營”為基本特征的自由化便利化政策，對(duì)外商投資加快建立準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度。加強(qiáng)清瀾港擴(kuò)容、接駁等工作建設(shè)，完善口岸基礎(chǔ)設(shè)施，加快電子口岸建設(shè)，打造大通關(guān)、大物流、大外貿(mào)統(tǒng)一信息平臺(tái)，加快口岸開放，提高對(duì)國際航線、貨物資源的集聚和配置能力，打造清瀾港國際港灣新區(qū)，加快推行落實(shí)國際貿(mào)易“單一窗口”再升級(jí)，確�？诎锻�關(guān)效率排名全省前列。落實(shí)跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單制度，進(jìn)一步破除跨境交付、境外消費(fèi)、自然人移動(dòng)等不同服務(wù)貿(mào)易模式下各種壁壘，給予境外服務(wù)提供者國民待遇。

（二）推動(dòng)數(shù)據(jù)人才便捷流動(dòng)。在確保數(shù)據(jù)流動(dòng)安全可控的前提下，擴(kuò)大數(shù)據(jù)領(lǐng)域開放，依托航天城航天數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，培育發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。以文昌國際航天城起步區(qū)為試點(diǎn)，逐步建立以薪酬水平為主要指標(biāo)評(píng)估、以市場(chǎng)為導(dǎo)向的人才引進(jìn)及評(píng)價(jià)機(jī)制。積極推進(jìn)文昌人才服務(wù)中心建設(shè)，為高端人才提供工作就業(yè)、教育生活提供一站式高效便捷服務(wù)。

（三）落實(shí)自貿(mào)港稅收政策。積極爭(zhēng)取航天城起步區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)口自用設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需進(jìn)口物資享受進(jìn)口“零關(guān)稅”政策。對(duì)注冊(cè)在文昌并實(shí)質(zhì)性運(yùn)營的鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)，減按15％征收企業(yè)所得稅。對(duì)在文昌工作高端人才和緊缺人才，其個(gè)人所得稅實(shí)際稅負(fù)超過15％的部分，予以免征。

（四）構(gòu)建對(duì)外開放風(fēng)險(xiǎn)防控體系。進(jìn)一步配合落實(shí)海南省國際安全風(fēng)險(xiǎn)、貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)、稅收風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)、數(shù)據(jù)流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)、事中事后監(jiān)管等六類風(fēng)險(xiǎn)防控體系，逐項(xiàng)分析并分類制定周密的防范和解決辦法。健全完善風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和風(fēng)險(xiǎn)處置在內(nèi)的一整套風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，以嚴(yán)密實(shí)施海南特色的反走私條例、完善進(jìn)出島社會(huì)管理信息化平臺(tái)和人流物流資金流信息管理系統(tǒng)、建立金融風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施監(jiān)測(cè)分析平臺(tái)為重點(diǎn)，不斷提升風(fēng)險(xiǎn)管控的能力和水平。

（五）深化體制機(jī)制改革。一是深化“放管服”改革。二是強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)政策落實(shí)。三是健全完善招商引資機(jī)制。四是制定我市重點(diǎn)園區(qū)、片區(qū)“飛地經(jīng)濟(jì)”政策。五是加大企業(yè)財(cái)政扶持獎(jiǎng)勵(lì)，制定《文昌市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干財(cái)政措施》。

（六）加強(qiáng)對(duì)外區(qū)域經(jīng)貿(mào)交流合作。一是打造瓊港澳合作交流平臺(tái)。二是建設(shè)南海海洋經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)。三是建設(shè)“一帶一路”經(jīng)濟(jì)文化交流合作區(qū)。

（七）進(jìn)口“零關(guān)稅”自用生產(chǎn)設(shè)備。2021年我市春光公司進(jìn)口“零關(guān)稅”自用生產(chǎn)設(shè)備8票單，貨值合計(jì)0．42億元人民幣，減免稅款合計(jì)956．68萬元。首票海南自貿(mào)港“零關(guān)稅”自用生產(chǎn)設(shè)備在文昌海關(guān)通關(guān)放行。博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)內(nèi)企業(yè)海南一齡醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司申報(bào)進(jìn)口的首票“零關(guān)稅”低溫理療箱在文昌海關(guān)通關(guān)放行，貨值358萬元，減免稅款約83萬元。

（八）貨物進(jìn)出口額。2022年1－4月，貨物進(jìn)出口額完成2．55億元，同比增長64．5％，其中出口1．83億元，同比增長45．1％，進(jìn)口0．72億元，同比增長147．8％。預(yù)計(jì)上半年貨物進(jìn)出口額完成3．7億元，同比增長42．3％。

（九）文昌市對(duì)外開放口岸改造升級(jí)及“二線口岸”建設(shè)。目前已完成項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)審批，并啟動(dòng)招標(biāo)，項(xiàng)目概算總投資11842萬元，計(jì)劃六月底前開工建設(shè)。

二、下一步工作計(jì)劃

機(jī)之已至，不可以后。下一步，文昌將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于海南工作的系列重要講話和指示批示精神，全面落實(shí)省第八次黨代會(huì)部署要求，結(jié)合以下幾個(gè)方面，進(jìn)一步推動(dòng)自貿(mào)港政策落地見效。

（一）抓實(shí)自貿(mào)港政策落地。

抓住窗口期，用足用好“三稅”“五自由”“一安全有序”等已出臺(tái)政策，以貿(mào)易投資自由化便利化為重點(diǎn)，積極落實(shí)“一負(fù)三正”清單管理制度，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、金融開放、企業(yè)服務(wù)、社會(huì)信用體系等方面探索制度集成創(chuàng)新，發(fā)揮政策疊加效應(yīng)，吸引更多市場(chǎng)主體落戶文昌，加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)，高質(zhì)量謀劃推動(dòng)外資外貿(mào)發(fā)展。

（二）用好清瀾對(duì)外開放口岸。

一是推進(jìn)清瀾口岸封關(guān)項(xiàng)目按時(shí)完成招標(biāo)工作，爭(zhēng)取六月底前動(dòng)工建設(shè)。

二是落實(shí)好中央和省委關(guān)于自貿(mào)港建設(shè)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控的要求和措施，持續(xù)完善沿海治安管控和綜合執(zhí)法點(diǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化“三無”船舶整治，有針對(duì)性防范化解走私、貿(mào)易、投資、金融、數(shù)據(jù)流動(dòng)、生態(tài)和公共衛(wèi)生等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)。

三是推動(dòng)清瀾港高水平對(duì)外開放，推動(dòng)清瀾港開展集裝箱、散裝貨物等進(jìn)出口貿(mào)易，力爭(zhēng)全年貨物貿(mào)易進(jìn)出口增長12．5％以上，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口增長15％以上。我的回答完畢。

向向：感謝您的回答。非常感謝今天所有發(fā)布人詳細(xì)的解答，由于時(shí)間關(guān)系，我們的提問環(huán)節(jié)到此結(jié)束。

今天的新聞發(fā)布會(huì)龍衛(wèi)東書記圍繞“五度”，向大家介紹了文昌貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察海南重要講話精神以及省第八次黨代會(huì)精神的實(shí)際舉措，并簡要介紹了過去五年文昌市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的顯著成效。各位發(fā)布人也從重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、優(yōu)化營商環(huán)境、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、推進(jìn)自貿(mào)港政策落地等方面介紹了有關(guān)情況，展現(xiàn)了文昌高質(zhì)量推動(dòng)自貿(mào)港建設(shè)的堅(jiān)定信心和決心，以及強(qiáng)勁的發(fā)展?jié)撃芎桶l(fā)展動(dòng)力。我們非常希望各位媒體記者朋友繼續(xù)關(guān)注文昌各項(xiàng)改革發(fā)展的成效進(jìn)展，聚焦航天、濱海、僑鄉(xiāng)、椰林等眾多特色亮點(diǎn)，加大宣傳報(bào)道的力度、講好文昌故事、展現(xiàn)文昌魅力。

如果大家有進(jìn)一步的采訪需求，歡迎在會(huì)后聯(lián)系我們省委宣傳部的工作人員或者文昌市委宣傳部的有關(guān)同志。今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝各位！