核與輻射環(huán)境

截至2021年底，我市現(xiàn)有涉源單位32家，放射源259枚（其中Ⅲ類放射源3枚、Ⅳ類放射源158枚、Ⅴ類放射源98枚）；射線裝置525臺(tái)（其中Ⅱ類射線裝置95臺(tái)、Ⅲ類射線裝置430臺(tái)）。

2021年，按照生態(tài)環(huán)境部和省生態(tài)環(huán)境廳的相關(guān)規(guī)定，對(duì)全市所有放射源和射線裝置進(jìn)行了現(xiàn)場檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為，及時(shí)移交處置；扎實(shí)推進(jìn)核與輻射安全隱患排查工作，建立起我市輻射安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管臺(tái)賬，做到了安全隱患底清數(shù)明、及時(shí)消除；認(rèn)真做好國控點(diǎn)和省控點(diǎn)的運(yùn)維工作。持續(xù)開展放射源安全檢查專項(xiàng)行動(dòng)，安全收貯5枚放射源，有效保障了全市放射源安全。

自然生態(tài)環(huán)境

全市共建成省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)5個(gè)，總面積13.84萬公頃，其中國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)2個(gè)（歷山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、蟒河獼猴國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)），省級(jí)自然保護(hù)區(qū)3個(gè)（南方紅豆杉省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、崦山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、山西澤州獼猴省級(jí)自然保護(hù)區(qū)）。

全市共建成省級(jí)以上森林公園7個(gè)，面積1.84萬公頃，其中國家級(jí)森林公園2個(gè)（太行洪谷國家級(jí)森林公園、棋子山國家級(jí)森林公園），省級(jí)森林公園5個(gè)（陽光省級(jí)森林公園、白馬寺省級(jí)森林公園、七佛山省級(jí)森林公園、華陽山省級(jí)森林公園、玨山省級(jí)森林公園）。

全市共建成省級(jí)以上地質(zhì)公園4個(gè)，面積3.70萬公頃，其中國家級(jí)地質(zhì)公園1個(gè)（王莽嶺國家級(jí)地質(zhì)公園），省級(jí)地質(zhì)公園3個(gè)（歷山省級(jí)地質(zhì)公園、陽城析城山省級(jí)地質(zhì)公園、丹河蛇曲谷省級(jí)地質(zhì)公園）。

全市共建成省級(jí)以上濕地公園2個(gè)，面積0.09萬公頃，其中國家級(jí)濕地公園1個(gè)（丹河國家級(jí)濕地公園），省級(jí)濕地公園1個(gè)（丹河省級(jí)濕地公園）。

全市共建成省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)4個(gè)（皇城相府省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、玨山省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、王莽嶺省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、山里泉省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)），總面積0.76萬公頃。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作專欄↓

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理

2021年，我市印發(fā)了《晉城市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案》，建立了覆蓋全市的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。全市4個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和1個(gè)生態(tài)文化旅游示范區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)全覆蓋。嚴(yán)格“兩高”項(xiàng)目環(huán)評(píng)管理，建立“兩高”項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境管理臺(tái)賬，對(duì)“兩高”項(xiàng)目實(shí)行清單管理、分類處置、動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

深入實(shí)施《排污許可管理?xiàng)l例》，完成了2021年度固定污染源排污許可證質(zhì)量、執(zhí)行報(bào)告審核的“雙百任務(wù)”目標(biāo)，強(qiáng)化了排污許可證后管理工作，確保排污許可證制度真正落地、落實(shí)。

環(huán)境執(zhí)法與環(huán)境信訪

2021年，我市持續(xù)加大環(huán)境違法行為的行政處罰和問責(zé)力度，全市共查處各類環(huán)境違法案件353件，共處罰金額3606萬元，典型案件46件（查封扣押42件，行政拘留1件，環(huán)境刑事犯罪3件）。

扎實(shí)開展各項(xiàng)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，一是“利劍斬污”專項(xiàng)行動(dòng)，共出動(dòng)2152人次，檢查企業(yè)數(shù)1081家。二是開展了加油站VOCs專項(xiàng)檢查。三是開展在線監(jiān)控超標(biāo)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)辦核實(shí)工作，全年共接收市監(jiān)控中心污染物超標(biāo)排放線索移交單148支，共有在線監(jiān)控超標(biāo)數(shù)據(jù)183條。四是開展非道路移動(dòng)機(jī)械專項(xiàng)執(zhí)法，共計(jì)檢查建筑工地48家次，檢查非道路機(jī)械181臺(tái)，抽檢非道路移動(dòng)機(jī)械20臺(tái)。五是開展煤矸石專項(xiàng)行動(dòng)，共檢查煤炭開采企業(yè)87家。

持續(xù)開展“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查。一是市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合多部門開展執(zhí)法檢查，共計(jì)抽查15家企業(yè)，并對(duì)檢查結(jié)果在市場監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行了公開。二是日�！半p隨機(jī)”執(zhí)法監(jiān)察，共組織派發(fā)執(zhí)法任務(wù)4次，抽查排污單位412家次，對(duì)發(fā)現(xiàn)的14起環(huán)境違法行為進(jìn)行了立案查處。

2021年，通過12369環(huán)保舉報(bào)管理平臺(tái)接受各類舉報(bào)1094件，共受理842件；受理各類12345市民服務(wù)熱線135件次，均在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，做到答復(fù)及時(shí)、準(zhǔn)確，辦結(jié)率達(dá)100%。

2021年，共承辦人大代表建議、政協(xié)委員提案13件，受理各類環(huán)境信訪投訴案件12件（來信3件、上級(jí)轉(zhuǎn)辦9件），全部辦結(jié)，及時(shí)解決了群眾反映的環(huán)境問題，進(jìn)一步提升了環(huán)境信訪工作水平。

環(huán)保投入與能力建設(shè)

2021年，累計(jì)爭取中央和省級(jí)生態(tài)環(huán)保專項(xiàng)資金88856.8萬元，其中：中央65973萬元（大氣污染防治專項(xiàng)資金12045萬元，冬季清潔取暖資金30000萬元，水污染防治專項(xiàng)資金22948萬元，土壤污染防治專項(xiàng)資金980萬元）、省級(jí)22883.8萬元（大氣污染防治專項(xiàng)資金3874萬元，冬季清潔取暖資金12215.8萬元，水污染防治專項(xiàng)資金6794萬元），主要用于環(huán)境監(jiān)管能力提升、污染防治工程建設(shè)、冬季清潔取暖改造等。為改善環(huán)境質(zhì)量，精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，持續(xù)打響污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力的資金保障和技術(shù)支撐。

排污權(quán)交易

2021年，我市完成市級(jí)排污權(quán)交易8宗，其中企業(yè)間交易2宗，政府儲(chǔ)備排污權(quán)出讓6宗。總成交金額193.3582萬元，其中企業(yè)間成交27.9198萬元，政府儲(chǔ)備排污權(quán)出讓165.4384萬元，應(yīng)繳國庫金額165.4384萬元，實(shí)繳國庫金額165.4384萬元。累計(jì)成交二氧化硫29.026噸，化學(xué)需氧量3.870噸，氮氧化物53.312噸，工業(yè)粉塵48.467噸。

環(huán)境應(yīng)急

2021年，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)認(rèn)真貫徹國家、省、市工作要求，把環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)防范、環(huán)境應(yīng)急能力體系建設(shè)和危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作為2021年環(huán)境安全管理工作的重點(diǎn)。

一是對(duì)“十三五”期間環(huán)境應(yīng)急工作進(jìn)行分析總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，看清不足差距，為在“十四五”期間做好環(huán)境保護(hù)工作提供支撐。

二是開展晉城市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告修訂工作，更新觀念、細(xì)化舉措、強(qiáng)化合作，有效提高應(yīng)急預(yù)案可行性。

三是積極開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案演練，先后參加了全市農(nóng)業(yè)環(huán)境污染突發(fā)事件和農(nóng)村沼氣秸稈氣突發(fā)事件應(yīng)急桌面推演、危化物品運(yùn)輸車輛道路交通事故應(yīng)急演練，并組織開展了新冠肺炎疫情醫(yī)廢收運(yùn)處置應(yīng)急演練，為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。

四是加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，開展環(huán)境應(yīng)急能力自查剖析工作，不斷提升環(huán)境應(yīng)急處置能力，全年共妥善處置1起突發(fā)環(huán)境事件，未對(duì)周邊環(huán)境造成影響。

?污染源自動(dòng)在線監(jiān)控

2021年，我市共有257家污現(xiàn)源在線監(jiān)控企業(yè)601臺(tái)（套）自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施納入正常監(jiān)管，重點(diǎn)污染源監(jiān)控企業(yè)數(shù)據(jù)傳輸有效率達(dá)99.91%，全省排名第一，達(dá)到省政府約束性指標(biāo)考核要求（90%）。全市共有637家安裝用電監(jiān)管設(shè)施企業(yè)和628家安裝無組織自動(dòng)監(jiān)測設(shè)施(TSP)企業(yè)納入正常監(jiān)管。全市5個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站與國家省、市穩(wěn)定聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。

2021年，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市區(qū)環(huán)境噪聲自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)的運(yùn)行管理，全年出具監(jiān)測報(bào)告12份，播放生態(tài)環(huán)境宣傳視頻和標(biāo)語17期，充分發(fā)揮了噪聲自動(dòng)監(jiān)測和環(huán)保宣傳窗口作用。

環(huán)境宣傳教育及信息公開

2021年，進(jìn)一步加大生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作力度，以主題活動(dòng)為主線，并融合新舊媒體，堅(jiān)持正面報(bào)道和反面曝光相結(jié)合，通過設(shè)立曝光臺(tái)，開設(shè)專題、專欄等形式，引導(dǎo)廣大群眾廣泛參與監(jiān)督生態(tài)環(huán)境治理。

主題活動(dòng)宣傳豐富多彩。先后開展了《奮斗百年路 啟航新征程——轉(zhuǎn)型出雛型 環(huán)保要先行》六五環(huán)境日主題活動(dòng)、“建設(shè)美麗晉城 促進(jìn)人與自然和諧共生”生態(tài)文明宣傳教育十進(jìn)宣傳活動(dòng)”以及在植樹節(jié)、世界水日、世界地球日、生物多樣性日、七一、全國低碳日、國際保護(hù)臭氧層日等重要節(jié)日，高質(zhì)量開展系列宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)廣大市民參與其中，身臨其境增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。

主流媒體宣傳持續(xù)推進(jìn)。一是在晉城電視臺(tái)《晉城新聞聯(lián)播》中開設(shè)《環(huán)保曝光臺(tái)》、《中央環(huán)保督察邊督邊改》等專欄，突出曝光環(huán)境違法行為，共播出環(huán)保新聞55余條，在全社會(huì)形成了有力震懾。二是在山西日報(bào)、山西晚報(bào)、晉城在線、太行日報(bào)、太行晚報(bào)、黃河新聞網(wǎng)等平臺(tái)，報(bào)道階段性工作進(jìn)展，共刊登環(huán)保宣傳文章392條。三是完成省生態(tài)環(huán)境廳“美麗山西全民行動(dòng)——專家媒體行”活動(dòng)在我市的調(diào)研采訪活動(dòng)，在中國新聞網(wǎng)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等發(fā)布文章30余條。

新媒體宣傳高歌猛進(jìn)。一是2021年，“晉城環(huán)保發(fā)布”微信公眾號(hào)圍繞市生態(tài)環(huán)境局重點(diǎn)工作，共推送內(nèi)容1800余條，閱讀總數(shù)達(dá)55萬+，網(wǎng)友留言互動(dòng)700余條，相關(guān)文章被生態(tài)環(huán)境部微信公眾號(hào)采用4篇，被山西省生態(tài)環(huán)境廳公眾號(hào)—山西環(huán)保發(fā)布采用36篇。二是充分利用新媒體輿論陣地，舉辦了世界水日”、“國際生物多樣性日”、“全國節(jié)能宣傳周”、“國際臭氧日”等數(shù)場極具影響力的環(huán)保主題線上活動(dòng)。三是開設(shè)深度新媒體專欄，開設(shè)《奮斗百年路 啟航新征程》、《一百堂黨史課》、《黨史百年天天讀》等專欄，開展豐富活動(dòng)以及黨史知識(shí)學(xué)習(xí)；開設(shè)《誰在污染我們的環(huán)境》等專欄，曝光環(huán)境違法問題20余條；開設(shè)《農(nóng)村生活污水治理行動(dòng)》專欄，宣傳全市農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目建設(shè)情況及成效；開設(shè)《政策解讀》等專欄，打造線上學(xué)習(xí)平臺(tái)。四是堅(jiān)持開展環(huán)保知識(shí)每日一題。通過“晉城環(huán)保發(fā)布”微信平臺(tái)，累計(jì)發(fā)布環(huán)境知識(shí)260余條；堅(jiān)持開展環(huán)保知識(shí)每日一講《媛媛話環(huán)�！�，累計(jì)發(fā)布760余條。五是持續(xù)更新市生態(tài)環(huán)境局官方微博，截止2021年底累計(jì)發(fā)布信息2831條，有效拓寬了公眾參與渠道和方式，進(jìn)一步擴(kuò)大了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，為我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作營造了良好氛圍。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)大事記

2021年1月26日，省生態(tài)環(huán)境廳第一考核組組長、生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)察專員胡創(chuàng)業(yè)一行對(duì)市生態(tài)環(huán)境局2020年度工作開展情況進(jìn)行全面考核。

2021年4月8日，市政府出臺(tái)2021年水生態(tài)環(huán)境保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃，精準(zhǔn)發(fā)力推動(dòng)水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

2021年4月12日，市環(huán)境污染防治暨高鐵高速沿線環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)指揮部第一次會(huì)議召開。市委常委、副市長陳望遠(yuǎn)出席并講話，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行安排部署。

2021年4月18日，市委常委、副市長陳望遠(yuǎn)深入澤州縣調(diào)研，現(xiàn)場督導(dǎo)檢查中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)工作，要求各級(jí)各部門認(rèn)真開展自查自糾，持續(xù)鞏固提升整改實(shí)效。

2021年4月20日，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部通報(bào)，我市1—3月環(huán)境空氣質(zhì)量大幅改善，綜合指數(shù)同比降幅在10%以上，空氣質(zhì)量改善幅度在全國168個(gè)重點(diǎn)城市中排名第5。

2021年6月5日，市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室、市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室聯(lián)合開展《奮斗百年路 啟航新征程—轉(zhuǎn)型出雛型 環(huán)保要先行六五環(huán)境日》主題活動(dòng)。

2021年6月21日，市生態(tài)環(huán)境局開展慶祝建黨100周年系列活動(dòng)，用豐富多彩的形式、扎實(shí)舉措紀(jì)念建黨100周年。

2021年6月29日，全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大練兵動(dòng)員部署暨“利劍斬污”工作推進(jìn)會(huì)召開。傳達(dá)學(xué)習(xí)省廳關(guān)于執(zhí)法大練兵活動(dòng)及“利劍斬污”行動(dòng)方案，對(duì)2021年執(zhí)法大練兵活動(dòng)進(jìn)行了安排部署。

2021年7月6日，市生態(tài)環(huán)境局澤州分局召開澤州縣煤矸石專項(xiàng)整治推進(jìn)會(huì)，嚴(yán)格落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改任務(wù)，堅(jiān)決打擊煤矸石洗選企業(yè)違規(guī)洗選行為，消除環(huán)境污染隱患。

2021年7月27日，市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合多部門深入農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目現(xiàn)場辦公，解決推進(jìn)過程中存在的突出問題。

2021年8月3日，市紀(jì)委監(jiān)委駐市水務(wù)局紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督檢查市生態(tài)環(huán)境局疫情防控工作，對(duì)市生態(tài)環(huán)境局常態(tài)化疫情防控工作給予肯定，并就進(jìn)一步落實(shí)好疫情防控相關(guān)工作提出了要求。

2021年8月4日，市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)土壤隱患排查工作的通知》，并召開部署會(huì)，全面啟動(dòng)我市土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位隱患排查工作。

2021年8月13日，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)在省生態(tài)環(huán)境廳組織開展的2021年年中全省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)中，以94.32的成績位列全省第一。

2021年8月25日，市文明辦、市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合開展“低碳生活 綠色出行”2021年全國低碳日主題活動(dòng)，傳播低碳節(jié)能環(huán)保理念鼓勵(lì)和引領(lǐng)廣大市民共同參與節(jié)能環(huán)保。

2021年9月6日，我市召開土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)隱患排查工作現(xiàn)場會(huì)，動(dòng)員相關(guān)部門單位行動(dòng)起來，確保2021年全市土壤污染防治工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。

2021年9月10日，市生態(tài)環(huán)境局組織召開商砼、瀝青攪拌站行業(yè)環(huán)境治理現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升行業(yè)整體環(huán)境管理水平。

2021年9月27日，我市召開2021－2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)部署會(huì)。市委書記王震參加會(huì)議并強(qiáng)調(diào)，要深入推進(jìn)秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)，堅(jiān)決打贏打勝“冬防”硬仗。

2021年9月29日，省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)評(píng)處處長劉仲瓊一行在晉城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，調(diào)研園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)及“雙標(biāo)地”改革情況。調(diào)研組充分肯定晉城開發(fā)區(qū)“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革取得的成績，打造開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展的“晉城開發(fā)區(qū)經(jīng)驗(yàn)”。

2021年10月12日，市委副書記、代市長薛明耀深入晉城生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心和部分企業(yè)就生態(tài)環(huán)保工作進(jìn)行調(diào)研，強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)保工作是全方位推進(jìn)晉城高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。

2021年10月22日，陽城縣被授牌國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，沁水縣被授牌“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。

2021年11月3日，省生態(tài)環(huán)境廳召開秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)第一次調(diào)度會(huì)。省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長王延峰在講話中指出了各市工作中存在的問題，并對(duì)下一步秋冬防工作進(jìn)行了安排部署。

2021年12月13 日，國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于公布第一批節(jié)約型機(jī)關(guān)建成單位名單的通知》，市生態(tài)環(huán)境局榮膺國家級(jí)“節(jié)約型機(jī)關(guān)”。

2021年12月15 日，市生態(tài)環(huán)境局開展了固定污染源排污許可證核發(fā)和執(zhí)行情況現(xiàn)場核查工作，不斷加強(qiáng)排污許可監(jiān)管，確保筑牢綠水青山的第一道防線。

2021年12月21日，我市生態(tài)環(huán)境、公安交警、交通運(yùn)輸、城市管理等部門開展大氣污染防治綜合整治聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)查源頭污染，推動(dòng)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。