雄安綜合保稅區(qū)全景可視化業(yè)務(wù)管理平臺項目建設(shè)實施招標(biāo)公告

1. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目 雄安綜合保稅區(qū)全景可視化業(yè)務(wù)管理平臺項目已由 河北雄安新區(qū)管理委員會改革發(fā)展局 以 《關(guān)于開展雄安綜合保稅區(qū)全景可視化業(yè)務(wù)管理平臺項目前期工作的函》（雄安改發(fā)（前期）〔(略)〕(略)號）、《關(guān)于雄安綜合保稅區(qū)全景可視化業(yè)務(wù)管理平臺項目建設(shè)方案（概算）的批復(fù)》（雄安改發(fā)投資〔(略)〕(略)號） （批文名稱及編號）批準(zhǔn)建設(shè)，項目業(yè)主為中國雄安集團數(shù)字城市科技有限公司，建設(shè)資金來自新區(qū)財政資金，項目出資比例為(略)%，資金落實情況為 已落實 ，招標(biāo)人為 中國雄安集團數(shù)字城市科技有限公司，招標(biāo)代理機構(gòu)為 公誠管理咨詢有限公司 。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對 雄安綜合保稅區(qū)全景可視化業(yè)務(wù)管理平臺項目建設(shè)實施 進行公開招標(biāo)。

2. 項目概況與招標(biāo)范圍

2.1項目概況

2.1.1建設(shè)地點：(略)

2.1.2項目規(guī)模：

全景可視化業(yè)務(wù)管理平臺整體建設(shè)內(nèi)容由軟件系統(tǒng)及配套設(shè)施建設(shè)構(gòu)成。具體包括：(略)

AR全景業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)可以建立全方位、立體化的可視管理體系，覆蓋雄安綜合保稅區(qū)主要監(jiān)管區(qū)域，包括卡口、倉庫、查驗場等。該系統(tǒng)可以通過疊加海關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、AI風(fēng)險研判數(shù)據(jù)和預(yù)警處置流程，實現(xiàn)異常事件的自動告警和實時處置。全面掌握綜合保稅區(qū)的整體通關(guān)情況和各區(qū)域現(xiàn)場作業(yè)情況，實現(xiàn)智慧化的監(jiān)管。

區(qū)域通關(guān)一體化管理系統(tǒng)通過關(guān)區(qū)間的數(shù)據(jù)互動、卡口互動，可以實現(xiàn)與其他口岸、其他特殊監(jiān)管區(qū)域的業(yè)務(wù)協(xié)同。首期主要實現(xiàn)的是與北京首都國際機場、北京大興國際機場之間的業(yè)務(wù)協(xié)同。

物流可視化管理系統(tǒng)滿足海關(guān)對雄安進出貨物監(jiān)管的需要，系統(tǒng)主要實現(xiàn)雄安綜保區(qū)貨物至口岸貨物的在途監(jiān)管等進出境港口的雄安貨物的業(yè)務(wù)單據(jù)狀態(tài)、物流數(shù)據(jù)的采集、展示、分析，并結(jié)合大數(shù)據(jù)及風(fēng)險規(guī)則進行分析做出風(fēng)險預(yù)警提示。

智慧一張屏配備1塊LED顯示屏，采用直屏設(shè)計，實現(xiàn)全局監(jiān)管一張圖。

2.1.3項目總投資： (略)元；項目最高投標(biāo)限價：(略).(略)元（其中分項限價：(略)

2.1.4服務(wù)期限：(略)

2.2招標(biāo)范圍：(略)

2.3標(biāo)段劃分：(略)

3. 投標(biāo)人資格要求

（1）資質(zhì)最低要求：具有獨立法人資格。

（2）業(yè)績最低要求： 近五年（從招標(biāo)公告發(fā)布之日起倒算，以合同簽訂時間為準(zhǔn)）具有一個合同額不低于(略)萬元的應(yīng)用平臺類或軟件開發(fā)類項目或系統(tǒng)集成類項目業(yè)績（不包含純硬件采購集成業(yè)績）。

（3）項目負責(zé)人最低要求：

1名，具有信息系統(tǒng)項目管理師證書或高級工程師及以上（通信工程相關(guān)專業(yè)）技術(shù)職稱。（須提供項目負責(zé)人身份證、資格證書或職稱證書、社保繳費證明的證明材料，詳細要求見第二章投標(biāo)人須知前附表3.5.3項）

注：(略)

（4）信譽要求：

①本項目對被雄安新區(qū) / 機構(gòu)評為嚴重失信企業(yè)且正處在信用評價結(jié)果公示期內(nèi)的投標(biāo)人 不采用（采用或不采用）否決性懲戒方式；

②本項目對近3年內(nèi)（從提交投標(biāo)文件截止之日起倒算）曾被本項目招標(biāo)人評價為履約不合格的投標(biāo)人 不采用 （采用或不采用）否決性懲戒方式；

③本項目對近2年內(nèi)（從提交投標(biāo)文件截止之日起倒算）在本項目招標(biāo)人實施的項目中存在無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格、拒不簽訂合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的投標(biāo)人 采用（采用或不采用）否決性懲戒方式；

④本項目對近3年內(nèi)（從提交投標(biāo)文件截止之日起倒算）受到雄安新區(qū)政府有關(guān)部門警告、罰款等行政處罰，達到 / 次或累計罰款 /元的投標(biāo)人 不采用 （采用或不采用）否決性懲戒方式；

⑤本項目對因違反工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理規(guī)定，或者因串通投標(biāo)、轉(zhuǎn)包、以他人名義投標(biāo)或者違法分包等違法行為，正在接受雄安新區(qū)政府有關(guān)部門立案調(diào)查的投標(biāo)人 不采用 （采用或不采用）否決性懲戒方式。

（5）不得存在下述法律法規(guī)禁止的情形：

a.投標(biāo)人為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

b.投標(biāo)人與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性；

c.投標(biāo)人單位負責(zé)人與同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目的其他投標(biāo)人的單位負責(zé)人為同一人；

d.投標(biāo)人與同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

e.投標(biāo)人為同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目的代建人；

f.投標(biāo)人為同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目的招標(biāo)代理機構(gòu)；

g.投標(biāo)人與同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目的代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)同為一個法定代表人；

h.投標(biāo)人與同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目的代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

i.投標(biāo)人被依法暫�；蛘呷∠�雄安新區(qū)投標(biāo)資格；

j.投標(biāo)人被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；

k.投標(biāo)人進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

l.投標(biāo)人在近三年內(nèi)（從投標(biāo)文件遞交截止之日起倒算）有騙取中標(biāo)或嚴重違約或重大服務(wù)質(zhì)量問題（以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準(zhǔn)）；

m.投標(biāo)人被市場監(jiān)督管理部門在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單；

n.投標(biāo)人被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執(zhí)行人名單；

o.在近三年內(nèi)（從招標(biāo)公告發(fā)布之日起倒算）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項目負責(zé)人有行賄犯罪行為；

p.近一年內(nèi)（從投標(biāo)文件遞交截止之日起倒算）投標(biāo)人因串通投標(biāo)、轉(zhuǎn)包、以他人名義投標(biāo)或者違法分包等違法行為受到行政處罰；

q.投標(biāo)人因違反工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理規(guī)定等原因被給予行政處罰且在處罰期內(nèi)（以“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）公布的處罰及處罰期限為準(zhǔn)，未列明處罰期限的視同不在處罰期內(nèi)）；

r.投標(biāo)人因拖欠工人工資被有關(guān)部門責(zé)令改正而未改正或被列入拖欠工資“失信主體”且在公示期內(nèi)（以因拖欠工資被列入“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）嚴重拖欠農(nóng)民工工資失信主體的為準(zhǔn)）；

s.投標(biāo)人在同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)中存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為；

t. 被本項目招標(biāo)人或招標(biāo)人上級單位評價為履約不合格且在限制投標(biāo)期內(nèi)的或被本項目招標(biāo)人或招標(biāo)人上級單位納入嚴重失信名單的（上述招標(biāo)公告第3條第（4）②項修改為本條）；

u.投標(biāo)人被“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”網(wǎng)站（jzsc.mohurd.gov.cn）列入黑名單或失信聯(lián)合懲戒被執(zhí)行人且在有效期；

v.投標(biāo)人以弄虛作假方式騙取中標(biāo)被給予行政處罰且在處罰期內(nèi)的（以“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）公布的處罰及處罰期限為準(zhǔn)，未列明處罰期限的視同不在處罰期內(nèi)）；

w.投標(biāo)人被雄安新區(qū)相關(guān)部門列入河北雄安新區(qū)工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域“嚴重失信主體名單”且在限制投標(biāo)期內(nèi)的；

x.投標(biāo)人在近三年內(nèi)（從投標(biāo)文件遞交截止之日起倒算）有騙取中標(biāo)或嚴重違約問題（以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準(zhǔn)）,行政處罰決定或最終法律文書中需明確定性為“騙取中標(biāo)”或“嚴重違約”問題，否則不視為具有前述情形）（上述招標(biāo)公告第3條第（5）L項修改為本條）；

y.在雄安新區(qū)招標(biāo)范圍內(nèi)，因涉嫌圍標(biāo)、串通投標(biāo)被立案調(diào)查，尚未被調(diào)查結(jié)束的（上述招標(biāo)公告第3條第（4）⑤項修改為本條）；

z.以上t、u、v、w、x、y與（4）信譽要求不一致的，以t、u、v、w、x、y條要求為準(zhǔn)；

A.投標(biāo)人為電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺的運營機構(gòu)，以及與該機構(gòu)有控股或者管理關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位和個人。

上述法律法規(guī)禁止情形的評審方式為公開承諾制，接受社會監(jiān)督。若發(fā)現(xiàn)存在上述法律法規(guī)禁止的情形，投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人在嚴格遵守“誰主張、誰舉證”原則的前提下可通過“交易平臺”在“投訴與答復(fù)”菜單中采用數(shù)字CA證書以加蓋單位電子印章的數(shù)據(jù)電文形式向投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的行政監(jiān)督部門投訴。

（6）本次招標(biāo)不接受（接受或不接受）聯(lián)合體投標(biāo)。

（7）其他要求： /

各投標(biāo)人對多個標(biāo)段提出投標(biāo)時，最多允許中標(biāo) / （具體數(shù)量）個標(biāo)段(適用于分標(biāo)段的招標(biāo)項目)。

4. 評標(biāo)辦法

本次招標(biāo)采用綜合評估法評標(biāo)辦法。

5. 招標(biāo)文件的獲取

5.1凡有意參加投標(biāo)者，請于 (略) 年 (略) 月 (略) 日 (略) 時 (略) 分 (略) 秒至 (略) 年 (略) 月 (略) 日 (略) 時 (略) 分 (略) 秒（北京時間，下同），通過CA數(shù)字證書登錄“雄安新區(qū)招標(biāo)投標(biāo)交易平臺” （網(wǎng)址：(略)

5.2投標(biāo)人按5.1款下載招標(biāo)文件前，應(yīng)先在“交易平臺”按該平臺公布的操作手冊進行用戶注冊和CA數(shù)字證書辦理，已完成注冊和CA辦理的投標(biāo)人不必重復(fù)操作。

6. 投標(biāo)文件的遞交

投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為 (略) 年 (略) 月 (略) 日 (略) 時 (略) 分 (略) 秒，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前先將編制完成的投標(biāo)文件進行加密，再登錄“交易平臺”，將加密的投標(biāo)文件上傳，上傳成功后，系統(tǒng)自動反饋上傳結(jié)果和時間，遞交時間即為系統(tǒng)反饋結(jié)果時間。逾期未完成上傳的，系統(tǒng)將拒絕接收該投標(biāo)文件并自動對其關(guān)閉；未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件系統(tǒng)將自動拒絕并提示。

以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，由聯(lián)合體牽頭人完成投標(biāo)文件的加密、上傳。

其他說明：(略)

7. 開標(biāo)形式及地點

開標(biāo)形式：遠程開標(biāo)

開標(biāo)地點：投標(biāo)人無需到河北雄安新區(qū)公共資源交易中心參加開標(biāo)，只需遠程登錄雄安新區(qū)公共資源交易中心遠程不見面開標(biāo)系統(tǒng)及直播系統(tǒng)（根據(jù)招標(biāo)代理機構(gòu)在投標(biāo)文件遞交截止時間后以短信形式發(fā)送的鏈接和驗證碼登錄）參加開標(biāo)儀式。登錄直播系統(tǒng)時，投標(biāo)人改名稱為“公司簡稱+姓名”。

如采用遠程開標(biāo)形式投標(biāo)人需登錄“交易平臺-開標(biāo)系統(tǒng)”，具體操作可參考平臺公布的操作手冊。

其他說明：開標(biāo)前一個小時通過交易平臺-我的投標(biāo)項目中找到本項目，并進入開標(biāo)系統(tǒng)；直播系統(tǒng)的直播鏈接和邀請碼將在投標(biāo)文件遞交截止時間后以短信形式發(fā)送至遞交投標(biāo)文件時系統(tǒng)中所填寫的項目聯(lián)系人手機號碼，無需提前下載應(yīng)用程序，網(wǎng)頁觀看即可。投標(biāo)人在收到邀請碼和鏈接后及時進入，否則造成的一切后果由投標(biāo)人自行負責(zé)。

8. 公示與公告媒介

本次招標(biāo)公告、中標(biāo)候選人公示及中標(biāo)結(jié)果公示均同時在中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（http：(略)）、河北省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（http：(略)

9. 聯(lián)系方式

招標(biāo)人：中國雄安集團數(shù)字城市科技有限公司

地 址：河北省雄安新區(qū)容東片區(qū)容德東路(略)號C4棟

聯(lián)系人： 王經(jīng)理

電 話： (略)-(略)

電子郵件： /

傳真（如有）： /

網(wǎng)址（如有）： /

招標(biāo)代理機構(gòu)：公誠管理咨詢有限公司

地 址：河北省雄安新區(qū)容城縣容東華望城豐華谷一區(qū)C2辦公樓5層(略)

聯(lián)系人：(略)

電 話：(略)

電子郵件：gcmc_ljx@(略).com

傳真（如有）： /

網(wǎng)址（如有）： /

(略). 電子招投標(biāo)交易平臺相關(guān)說明及注意事項

(略).1“交易平臺”的注冊、CA數(shù)字證書申請及綁定、招標(biāo)文件下載、投標(biāo)文件制作、投標(biāo)文件加密與上傳等各環(huán)節(jié)的操作手冊詳見“服務(wù)平臺”或“交易平臺”公布的相關(guān)操作手冊。

(略).2開標(biāo)以投標(biāo)人上傳至交易平臺的電子加密投標(biāo)文件為準(zhǔn)。

(略).3投標(biāo)人在開標(biāo)時須使用IE瀏覽器，打開設(shè)置，在Internet選項中，添加信任站點：(略)

(略).4因投標(biāo)人未按操作手冊要求配置軟硬件、忘記CA登陸密碼、CA數(shù)字證書發(fā)生故障或用錯、未在要求時限內(nèi)完成解密等自身原因，導(dǎo)致投標(biāo)文件在規(guī)定時間內(nèi)未能解密、解密失敗或解密超時，視為投標(biāo)人放棄投標(biāo)，由投標(biāo)人自身承擔(dān)一切后果。

因招標(biāo)人原因或系統(tǒng)發(fā)生故障等，導(dǎo)致無法按時完成投標(biāo)文件解密或開標(biāo)工作無法進行的，可根據(jù)實際情況相應(yīng)延遲解密時間或調(diào)整開標(biāo)時間。

(略).5若投標(biāo)人已申請多個CA數(shù)字證書，請注意使用差別，確保制作的投標(biāo)文件和開標(biāo)解密時使用的CA數(shù)字證書是一致的，否則造成解密失敗的，由投標(biāo)人負責(zé)。

(略).6投標(biāo)人應(yīng)充分考慮到網(wǎng)絡(luò)及系統(tǒng)平臺可能存在的非正常情況，在投標(biāo)文件遞交截止時間之前完成上傳。

(略).7電子招標(biāo)項目無關(guān)注環(huán)節(jié)，下載招標(biāo)文件時需先填寫項目聯(lián)系人和電話（僅第一次下載文件時會進行填寫，請保證填寫無誤后再進行提交）后即可下載招標(biāo)文件，招標(biāo)文件節(jié)點狀態(tài)顯示已發(fā)布，已下載則完成了文件獲取操作，不會影響后續(xù)查看澄清答疑文件以及投標(biāo)。

注：(略)

(略).8 CA數(shù)字證書在投標(biāo)文件加密至開標(biāo)解密過程中，證書必須在有效期之內(nèi)，此過程期間如進行續(xù)費、變更等任何業(yè)務(wù)辦理，都將導(dǎo)致投標(biāo)文件無法解密，視為投標(biāo)人放棄投標(biāo)，由投標(biāo)人自身承擔(dān)一切后果。

(略).9投標(biāo)人請至少在開標(biāo)前1天通過“交易平臺”中“我的投標(biāo)項目”菜單的【電子標(biāo)環(huán)境檢測】按鈕對開標(biāo)時使用的電腦進行環(huán)境檢測和環(huán)境部署。

(略).(略)在投標(biāo)文件制作過程中，支持docx（office(略)及以上版本）和pdf兩種格式導(dǎo)入，建議導(dǎo)入pdf格式。

(略).(略)為保證投標(biāo)文件編制質(zhì)量以及系統(tǒng)穩(wěn)定性，請盡量將投標(biāo)文件控制在(略)M以內(nèi)。投標(biāo)文件制作完成簽章時需進行轉(zhuǎn)換，等待時間較長，請投標(biāo)人在該階段耐心等待，不要進行任何操作。

(略).(略)制作投標(biāo)文件時請檢查分級目錄是否齊全，文件制作完成后請打開HBT格式的投標(biāo)文件進行檢查。

(略).(略)如遇操作相關(guān)問題可咨詢招標(biāo)人或者技術(shù)服務(wù)。技術(shù)咨詢電話：(略)

(略).(略)投標(biāo)文件編制工具版本號同招標(biāo)文件編制時使用的版本號7.8.(略).(略)，投標(biāo)人從雄安新區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站下載相對應(yīng)的電子投標(biāo)編制工具即可打開招標(biāo)文件，若出現(xiàn)技術(shù)問題請咨詢電話：(略)

(略).(略)（1）潛在投標(biāo)人及其他利害關(guān)系人有在法定時限內(nèi)行使異議或者投訴的權(quán)利。

①異議應(yīng)當(dāng)以書面形式提出（僅涉及開標(biāo)的除外），異議書格式及內(nèi)容應(yīng)符合招標(biāo)文件的要求。

異議受理的聯(lián)系方式：

聯(lián)系人：(略)

聯(lián)系電話：(略)

電子信箱：(略)

通訊地址：(略)

②本項目行政監(jiān)督部門：(略)

（2）異議應(yīng)當(dāng)以異議書形式提交，提出異議應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

①異議書應(yīng)當(dāng)加蓋單位公章，并注明有效的聯(lián)系方式。異議處理對接人非單位法定代表人的，還應(yīng)由該單位為對接人出具加蓋單位公章且經(jīng)法定代表人簽字的授權(quán)委托書；

②異議書應(yīng)當(dāng)包含異議人的名稱、地址、電話、郵箱、日期等基本信息及異議事項的基本事實、有效線索、證明材料、相關(guān)請求及主張；

③開標(biāo)現(xiàn)場未提出相關(guān)異議或已經(jīng)投標(biāo)人確認的事項，開標(biāo)后不得就同一事項提出異議；

④已經(jīng)做出明確答復(fù)，無新的事實證據(jù)的，不得就同一事項提出異議；

⑤異議書有關(guān)材料是外文的，異議人應(yīng)當(dāng)同時提供簡體中文譯本。外文與簡體中文譯本不一致的，以簡體中文譯本為準(zhǔn)。

⑥不滿足本條要求的不予受理。

（3）異議人撤回異議的，須以書面形式提出。異議人撤回異議的，視為該異議無效，異議程序自然終止，異議人不得以同一理由再次提出異議。

（4）被質(zhì)疑人須配合招標(biāo)人對異議事項進行核查。

被質(zhì)疑人無正當(dāng)理由拒絕配合調(diào)查的，招標(biāo)人有權(quán)取消被質(zhì)疑人中標(biāo)資格，并按照評標(biāo)委員會提出的候選人排序依次確定其他候選人為中標(biāo)人，也可以依法重新招標(biāo)。

(略).(略)該項目采用“雙盲”評審及“分散”評標(biāo)。

(略).(略)雄安新區(qū)公共資源交易服務(wù)平臺已于(略)年5月(略)日啟用河北省統(tǒng)一市場主體庫，雄安新區(qū)公共資源交易服務(wù)平臺需使用河北省平臺主體庫賬號及密碼進行登錄，請各申請人及時關(guān)注雄安新區(qū)公共資源交易平臺通知公告《關(guān)于雄安新區(qū)公共資源交易服務(wù)平臺啟用河北省統(tǒng)一市場主體庫的通知》至少在開標(biāo)前一日進行新區(qū)平臺登錄及賬號綁定相關(guān)工作。如有問題可撥(略)-(略)進行咨詢。

(略).(略)本項目招標(biāo)實施“評定分離”。