附錄：(略) | 施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)要求 | | 同時(shí)具備： 1、營(yíng)業(yè)執(zhí)照； 2、基本賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)許可證或基本存款賬戶(hù)信息； 3、安全生產(chǎn)許可證； 4、具有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的公路工程交通工程（公路機(jī)電工程）專(zhuān)業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)。 | 注：(略) 2、對(duì)于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)文件格式九、（八）資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時(shí)相關(guān)部門(mén)的合法批件、變更時(shí)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書(shū)的副本變更記錄掃描件�！� 3、上述材料應(yīng)附在投標(biāo)文件格式九、（八）資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”之后。 4、上述要求與投標(biāo)文件格式九、（八）資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準(zhǔn)。 附錄2 資格審查條件(財(cái)務(wù)最低要求) | 施工企業(yè)財(cái)務(wù)要求 | | 投標(biāo)人在近一年（(略)年）的流動(dòng)資產(chǎn)與流動(dòng)負(fù)債的比率不應(yīng)小于1。 | 注：(略) 2、投標(biāo)文件格式九、（八）資格審查資料“近年財(cái)務(wù)狀況表”所列數(shù)據(jù)必須與上述證明材料中的數(shù)據(jù)相一致。 3、上述要求與投標(biāo)文件格式九、（八）資格審查資料“近年財(cái)務(wù)狀況表”注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準(zhǔn)。 附錄3 資格審查條件(業(yè)績(jī)最低要求) | 施工企業(yè)業(yè)績(jī)要求 | | 近三年至少獨(dú)立完成1個(gè)國(guó)內(nèi)高速公路機(jī)電系統(tǒng)日常養(yǎng)護(hù)業(yè)績(jī)（同時(shí)包含收費(fèi)、通信、監(jiān)控系統(tǒng)），且上述合同養(yǎng)護(hù)里程(略)km以上。 | 注：(略) 2、如近年來(lái)，投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱(chēng)變更時(shí)，應(yīng)提供相關(guān)部門(mén)的合法批件及其他相關(guān)證明材料來(lái)證明其所附業(yè)績(jī)的繼承性。在對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行施工業(yè)績(jī)審查時(shí)，如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其施工業(yè)績(jī)僅以其系統(tǒng)登記單位或名義簽署的合同計(jì)算，其直接管理的子公司業(yè)績(jī)均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司，其施工業(yè)績(jī)亦不能以其母公司的名義計(jì)算。 3、投標(biāo)人以任何聯(lián)合體形式完成的項(xiàng)目業(yè)績(jī)視為不滿足上述最低業(yè)績(jī)要求。 4、時(shí)間要求：(略) 5、任何形式的工程分包業(yè)績(jī)均不予認(rèn)可。 6、上述材料應(yīng)附在投標(biāo)文件格式九、（八）資格審查資料“近年完成的類(lèi)似項(xiàng)目情況表”之后。 7、投標(biāo)人在填報(bào)“近年完成的類(lèi)似項(xiàng)目情況表”時(shí)，每張表格只填寫(xiě)一個(gè)項(xiàng)目，并標(biāo)明序號(hào)。 8、上述要求與投標(biāo)文件格式九、（八）資格審查資料“近年完成的類(lèi)似項(xiàng)目情況表”注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準(zhǔn)。 附錄4 資格審查條件(信譽(yù)最低要求) | 施工企業(yè)信譽(yù)要求 | | 同時(shí)具備： 1、投標(biāo)人沒(méi)有處于被責(zé)令停業(yè)狀態(tài)； 2、投標(biāo)人沒(méi)有處于財(cái)產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)； 3、投標(biāo)人沒(méi)有被交通運(yùn)輸主管部門(mén)或其他有權(quán)作出處罰的部門(mén)作出取消在湖北省交通建設(shè)市場(chǎng)投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北公路建設(shè)市場(chǎng)的處罰且處于有效期內(nèi)； 4、投標(biāo)人在交通運(yùn)輸部《(略)年度公路施工企業(yè)全國(guó)綜合信用評(píng)價(jià)結(jié)果》中信用等級(jí)未被列為D級(jí)； 5、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄： （1）在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http：(略) （2）在“中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)”（http：(略) （3）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的； （4）在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（http：(略) | 注：(略) 2、投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件格式九、（八）資格審查資料“信譽(yù)情況表”按格式要求提供信譽(yù)情況承諾函。 附錄5 資格審查條件(主要人員最低要求) | 人 員 | 數(shù) 量 | 資 格 要 求 | | 項(xiàng)目經(jīng)理 | 1 | 工程師職稱(chēng)（公路工程或信息與通信工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)），具有建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的機(jī)電工程專(zhuān)業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師證書(shū)，具有安全生產(chǎn)“三類(lèi)人員”B類(lèi)證書(shū)。 | | 項(xiàng)目總工 | 1 | 工程師職稱(chēng)（公路工程或信息與通信工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)），具有安全生產(chǎn)“三類(lèi)人員”B類(lèi)證書(shū)。 | | 安全負(fù)責(zé)人 | 1 | 具有安全生產(chǎn)“三類(lèi)人員”C類(lèi)證書(shū)。 | 注：(略) 2、投標(biāo)人應(yīng)附資格審查條件所要求相關(guān)證書(shū)（如職稱(chēng)證、建造師電子注冊(cè)證書(shū)、安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)）的彩色掃描件，以及投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的擬委任的主要人員的社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明擬委任的主要人員參加社保的有效證明材料彩色掃描件。 3、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、安全負(fù)責(zé)人的上述證明材料應(yīng)分別附在投標(biāo)文件格式九、（八）資格審查資料“擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理資歷表”、“擬委任的項(xiàng)目總工資歷表”、“擬委任的其他管理和技術(shù)人員資歷表”之后。 4、投標(biāo)文件格式九、（八）資格審查資料“擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理資歷表”、“擬委任的項(xiàng)目總工資歷表”、“擬委任的其他管理和技術(shù)人員資歷表”中所填報(bào)人員應(yīng)與投標(biāo)文件格式九、（八）資格審查資料“擬委任的主要人員及其他管理和技術(shù)人員組成表”所列人員一致。 5、上述要求與投標(biāo)文件格式九、（八）資格審查資料“擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理資歷表”、“擬委任的項(xiàng)目總工資歷表”、“擬委任的其他管理和技術(shù)人員資歷表”注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準(zhǔn)。 注： 一般養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目宜按本表配置主要管理人員，招標(biāo)人也可以根據(jù)項(xiàng)目的路線長(zhǎng)度、技術(shù)復(fù)雜性在人員的數(shù)量及業(yè)績(jī)要求中提出不低于上表中對(duì)主要管理人員的要求。<> 附錄6 重大偏差一覽表 | 第一信封重大偏差一覽表 | | 序號(hào) | 評(píng)審因素 | 重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) | | 1 | 投標(biāo)文件 | 投標(biāo)文件不能正常打開(kāi) | | 2 | 投標(biāo)人名稱(chēng) | 投標(biāo)人名稱(chēng)與營(yíng)業(yè)執(zhí)照或資質(zhì)證書(shū)或安全生產(chǎn)許可證名稱(chēng)不一致，且未提供相關(guān)部門(mén)的合法批件 | | 3 | 投標(biāo)文件的簽署 | 投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差： （1）投標(biāo)文件（商務(wù)及技術(shù)文件）的封面未使用CA數(shù)字證書(shū)加蓋單位電子印章； （2）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書(shū)加蓋單位電子印章； （3）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書(shū)加蓋法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。 | | 4 | 投標(biāo)保證金 | 未按招標(biāo)文件要求按時(shí)遞交投標(biāo)保證金。 | | 5 | 投標(biāo)文件內(nèi)容 | 投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容：(略) | | 6 | 投標(biāo)報(bào)價(jià) | 第一信封投標(biāo)文件出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。 | | 7 | 工期 | 第一信封投標(biāo)函未填寫(xiě)工期或填寫(xiě)的工期超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。 | | 8 | 質(zhì)量目標(biāo) | 第一信封投標(biāo)函未填寫(xiě)質(zhì)量目標(biāo)或填寫(xiě)的質(zhì)量目標(biāo)低于投標(biāo)人須知1.3.3條款的規(guī)定 | | 9 | 安全目標(biāo) | 第一信封投標(biāo)函未填寫(xiě)安全目標(biāo)或填寫(xiě)的安全目標(biāo)低于投標(biāo)人須知1.3.4條款的規(guī)定 | | (略) | 聯(lián)合體投標(biāo) | 投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)。 | | (略) | 權(quán)利義務(wù) | 投標(biāo)函附錄填報(bào)內(nèi)容不符合或劣于第四章合同條款及格式的“項(xiàng)目專(zhuān)用合同條款數(shù)據(jù)表” | | (略) | 招標(biāo)人不能接受的條件 | 附有招標(biāo)人不能接受的條件 | | (略) | 營(yíng)業(yè)執(zhí)照 | 營(yíng)業(yè)執(zhí)照無(wú)效 | | (略) | 資質(zhì)證書(shū) | 資質(zhì)證書(shū)無(wú)效 | | (略) | 安全生產(chǎn)許可證 | 具備無(wú)效的安全生產(chǎn)許可證 | | (略) | 資質(zhì)等級(jí) | 投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： （1）具有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的公路工程交通工程（公路機(jī)電工程）專(zhuān)業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)。 （2）投標(biāo)人所附證明材料應(yīng)符合以下要求，證明材料應(yīng)附：(略) （3）對(duì)于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)文件格式九、（八）資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時(shí)相關(guān)部門(mén)的合法批件、變更時(shí)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書(shū)的副本變更記錄掃描件。 | | (略) | 類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī) | 投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： （1）近三年至少獨(dú)立完成1個(gè)國(guó)內(nèi)高速公路機(jī)電系統(tǒng)日常養(yǎng)護(hù)業(yè)績(jī)（同時(shí)包含收費(fèi)、通信、監(jiān)控系統(tǒng)），且上述合同養(yǎng)護(hù)里程(略)km以上。 （2）投標(biāo)人提供的滿足資格審查要求的業(yè)績(jī)的證明材料要求：(略) （3）投標(biāo)人提供的滿足資格審查要求的業(yè)績(jī)不是以任何聯(lián)合體形式完成的。 （4）投標(biāo)人提供的滿足資格審查要求的業(yè)績(jī)的時(shí)間要求：(略) （5）投標(biāo)人提供的滿足資格審查要求的業(yè)績(jī)不是任何形式的工程分包業(yè)績(jī)。 | | (略) | 財(cái)務(wù)狀況 | 投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： （1）投標(biāo)人近一年（(略)年）的流動(dòng)資產(chǎn)與流動(dòng)負(fù)債的比率不小于1。 （2）證明材料應(yīng)附：(略) （3）投標(biāo)文件格式九、（八）資格審查資料“近年財(cái)務(wù)狀況表”所列數(shù)據(jù)必須與上述證明材料中的數(shù)據(jù)相一致。 | | (略) | 信譽(yù) | 投標(biāo)人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差： （1）投標(biāo)人處于被責(zé)令停業(yè)狀態(tài)的； （2）投標(biāo)人處于財(cái)產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)的； （3）投標(biāo)人被交通運(yùn)輸主管部門(mén)或其他有權(quán)作出處罰的部門(mén)作出取消在湖北省交通建設(shè)市場(chǎng)投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北公路建設(shè)市場(chǎng)的處罰且處于有效期內(nèi)的； （4）投標(biāo)人在交通運(yùn)輸部《(略)年度公路施工企業(yè)全國(guó)綜合信用評(píng)價(jià)結(jié)果》中信用等級(jí)被列為D級(jí)； （5）在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http：(略) （6）在“中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)”（http：(略) （7）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的（“近三年”是從指投標(biāo)截止時(shí)間往前推算的3年，以有效的判決書(shū)生效的時(shí)間為準(zhǔn)）； （8）在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（http：(略) （9）投標(biāo)人在投標(biāo)文件格式九、（八）資格審查資料“信譽(yù)情況表”按格式要求提供信譽(yù)情況承諾函。 | | (略) | 主要人員 | 1、項(xiàng)目經(jīng)理不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差： （1）工程師職稱(chēng)（公路工程或信息與通信工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)）； （2）具有建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的機(jī)電工程專(zhuān)業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師證書(shū)； （3）具有安全生產(chǎn)“三類(lèi)人員”B類(lèi)證書(shū)。 2、項(xiàng)目總工不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差： （1）工程師職稱(chēng)（公路工程或信息與通信工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)）； （2）具有安全生產(chǎn)“三類(lèi)人員”B類(lèi)證書(shū)。 3、安全負(fù)責(zé)人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差： （1）具有安全生產(chǎn)“三類(lèi)人員”C類(lèi)證書(shū)； 4、投標(biāo)人主要人員不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： （1）主要人員職稱(chēng)符合以下任一專(zhuān)業(yè)：(略) （2）投標(biāo)人應(yīng)附資格審查條件所要求相關(guān)證書(shū)（如職稱(chēng)證、建造師電子注冊(cè)證書(shū)、安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)）的彩色掃描件，以及投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的擬委任的主要人員的社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明擬委任的主要人員參加社保的有效證明材料彩色掃描件。 | | (略) | 存在的其他情形（一） | 投標(biāo)人存在以下任一情形： （1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）； （2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性； （3）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個(gè)單位負(fù)責(zé)人； （4）為本標(biāo)段的監(jiān)理人； （5）為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)； （6）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人； （7）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系； （8）法律法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形： (a)被省級(jí)及以上交通主管部門(mén)取消項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入該區(qū)域公路建設(shè)市場(chǎng)且處于有效期內(nèi)； (b)為投資參股本項(xiàng)目的法人單位； (c)與招標(biāo)人存在利害關(guān)系影響招標(biāo)公正性； (d)與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系或被控股、被管理關(guān)系； (e)與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在法定代表人均為同一人的情況。 | | (略) | 存在的其他情形（二） | 投標(biāo)人存在以下任一情形： （1）在本次招標(biāo)活動(dòng)中，存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的 （2）不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的 （3）經(jīng)湖北省公共資源交易平臺(tái)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)出與其他投標(biāo)人制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的。 | | 投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。 | | 第二信封重大偏差一覽表 | | 序號(hào) | 評(píng)審因素 | 重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) | | 1 | 投標(biāo)文件的簽署 | 投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差： （1）投標(biāo)文件（報(bào)價(jià)文件）封面未使用CA數(shù)字證書(shū)加蓋單位電子印章； （2）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書(shū)加蓋單位電子印章； （3）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書(shū)加蓋法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。 | | 2 | 投標(biāo)文件的內(nèi)容 | 投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容：(略) | | 3 | 投標(biāo)報(bào)價(jià) | 投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差： （1）投標(biāo)函未填寫(xiě)投標(biāo)總報(bào)價(jià)，或一份投標(biāo)文件有多個(gè)報(bào)價(jià)，或提交了選擇性報(bào)價(jià)； （2）投標(biāo)函中報(bào)價(jià)與已標(biāo)價(jià)工程量清單“投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表”中的投標(biāo)報(bào)價(jià)不一致； （3）投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本； （4）投標(biāo)人提交了調(diào)價(jià)函。 | | 4 | 已標(biāo)價(jià)工程量清單 | 投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差： （1）已標(biāo)價(jià)工程量清單內(nèi)容對(duì)招標(biāo)人發(fā)布的固化清單中的固化內(nèi)容做了修改 （2）工程一切險(xiǎn)或第三方責(zé)任險(xiǎn)或安全生產(chǎn)費(fèi)報(bào)價(jià)不符合招標(biāo)文件規(guī)定。 | | 5 | 招標(biāo)人不能接受的條件 | 投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件 | | 6 | 存在的其他情形（一） | 投標(biāo)函中的投標(biāo)總報(bào)價(jià)超出招標(biāo)人公布的最高投標(biāo)限價(jià) | | 7 | 存在的其他情形（二） | 投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差： （1）在本次招標(biāo)活動(dòng)中，存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的 （2）不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的 （3）經(jīng)湖北省公共資源交易平臺(tái)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)出與其他投標(biāo)人制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的。 | | 投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。 | |