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忠縣城區(qū)?井河庫岸綜合整治工程（西段）檢測及監(jiān)測<>

答疑補(bǔ)遺通知<>

各投標(biāo)人：(略)<>

現(xiàn)將忠縣城區(qū)?井河庫岸綜合整治工程（西段）檢測及監(jiān)測答疑補(bǔ)遺通知如下：<>

一、答疑部分<>

1、根據(jù)國家住建部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（住建部令第(略)號），<>

第二十條　對于按照規(guī)定需要進(jìn)行第三方監(jiān)測的危大工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)勘察資質(zhì)的單位進(jìn)行監(jiān)測。<>

第二十九條　建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處(略)元以上(略)元以下的罰款：(略)<>

第三十八條　監(jiān)測單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處(略)元以上(略)元以下的罰款：<>

（一）未取得相應(yīng)勘察資質(zhì)從事第三方監(jiān)測的；<>

本項(xiàng)目發(fā)包范圍三分之一的金額是建設(shè)單位委托的第三方監(jiān)測，但是招標(biāo)文件中投標(biāo)人資質(zhì)要求中沒有要求勘察資質(zhì)，請問建設(shè)單位是出于什么目的考慮，是希望檢測單位中標(biāo)后收取一定比例費(fèi)用后再違法轉(zhuǎn)包第三方監(jiān)測嗎？希望建設(shè)單位要懂法，更不要知法犯法！<>

答：(略)<>

2、商務(wù)加分項(xiàng)目中，對于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人要求中，其具有一級注冊建造師也可以加分。這樣的設(shè)置匪夷所思，縱觀整個檢測招標(biāo)從未有過。請問業(yè)主，您在做勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)的時候?yàn)槭裁床辉O(shè)置項(xiàng)目經(jīng)理具有一級注冊建造師能加分呢？<>

答：(略)<>

3、根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》，“建筑機(jī)具和安全生產(chǎn)用品檢測”檢測資質(zhì)不屬于法定的檢測資質(zhì)，招標(biāo)單位如此設(shè)置招標(biāo)條件，不符合國家建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法。<>

答：(略)<>

4、根據(jù)重慶市最新公布《重慶市建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》（渝建發(fā)〔(略)]3號），未單獨(dú)劃分“建筑機(jī)具和安全生產(chǎn)用品檢測”專項(xiàng)，而且發(fā)布的檢測參數(shù)中完全沒有“建筑機(jī)具和安全生產(chǎn)用品”相關(guān)檢測參數(shù)。其次“建筑機(jī)具和安全生產(chǎn)用品”不是組成實(shí)體的部分，不是規(guī)范要求的施工過程現(xiàn)場抽檢的強(qiáng)制性檢測參數(shù)。重慶市具有具有目前資質(zhì)要求的單位屈指可數(shù)，請問本項(xiàng)目是面向幾家單位招標(biāo)嗎？本項(xiàng)目設(shè)置如此高的資質(zhì)條件要求有違招投標(biāo)公平性，不排除故意為某個別單位定制條款的嫌疑，嚴(yán)重違反了“中華人民共和國政府采購法”和“政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法”要求。建議取消：(略)<>

答：(略)<>

5、根據(jù)重慶市公共資源交易監(jiān)督管理局關(guān)于修改《重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件（全流程電子招標(biāo) (略)年版）》等十二個標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件有關(guān)條款的通知 渝公管發(fā)〔(略)〕(略)號。其中都規(guī)定了似工程業(yè)績金額的設(shè)定原則上不高于該招標(biāo)項(xiàng)目估算價或經(jīng)批準(zhǔn)概算金額或最高限價的四分之三，工程規(guī)模的具體參數(shù)原則上不高于招標(biāo)項(xiàng)目工程規(guī)模數(shù)值的四分之三。而本項(xiàng)目檢測費(fèi)的最高限價是(略)萬，監(jiān)測費(fèi)最高限價是(略)萬。但是本項(xiàng)目招標(biāo)文件中對于業(yè)績要求（無論是企業(yè)業(yè)績還是人員業(yè)績），都是寫的是(略)萬的檢測業(yè)績，遠(yuǎn)超過檢測費(fèi)最高限價(略)萬的四分之三。同時，招標(biāo)文件在項(xiàng)目概況中已經(jīng)明確隧道是(略)米，混凝土拱橋是主拱(略)米，但是商務(wù)加分中，業(yè)績要求卻要拿出(略)米以上的隧道業(yè)績，和主跨(略)米以上的拱橋業(yè)績。這樣的規(guī)模設(shè)置遠(yuǎn)超過招標(biāo)隧、拱橋規(guī)模的四分之三。招標(biāo)文件中這些金額和規(guī)模設(shè)置與政府文件規(guī)定不符！建議修改！<>

答：(略)<>

6、一級建造師作為工程施工類注冊證書，此項(xiàng)專門增加一級建造師作為加分條件，違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第(略)條：(略)<>

答：(略)<>

7、根據(jù)我國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部(略) 年 4 月 (略) 日發(fā)布的《建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，并未把“建筑機(jī)具和安全生產(chǎn)用品檢測”設(shè)置為專項(xiàng)資質(zhì)，由此可見本項(xiàng)目設(shè)置“建筑機(jī)具和安全生產(chǎn)用品檢測“專項(xiàng)資質(zhì)即不符合本項(xiàng)目特點(diǎn)及實(shí)際需要，也不符合政策導(dǎo)向，違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人；設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人�！钡囊�(guī)定，是對潛在投標(biāo)人的限制和歧視，且明顯符合某企業(yè)的自身?xiàng)l件，應(yīng)當(dāng)取消“建筑機(jī)具和安全生產(chǎn)用品檢測”資質(zhì)要求<>

答：(略)<>

8、根據(jù)重慶市最新公布《重慶市建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》（渝建發(fā)〔(略)]3號），其中所有資質(zhì)對于人員要求，只有注冊土木工程師（巖土）和注冊結(jié)構(gòu)工程師兩種，并沒有注冊建造師的要求。本項(xiàng)目在商務(wù)部分人員要求時，設(shè)置了對于建造師的加分項(xiàng)，這與檢測規(guī)定完全不符，如果建造師可以，那為什么不設(shè)置為監(jiān)理工程師或注冊建筑師呢？這樣的設(shè)定違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人；設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人�！钡囊�(guī)定，是對潛在投標(biāo)人的限制和歧視。希望取消一級建造師的要求<>

答：(略)<>

9、招標(biāo)文件的資質(zhì)要求中，含有“建筑機(jī)具和安全生產(chǎn)用品檢測”專項(xiàng)。但是根據(jù)中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令(第(略)號) ，新的資質(zhì)要求中已經(jīng)沒有“建筑機(jī)具和安全生產(chǎn)用品檢測”專項(xiàng)。說明“建筑機(jī)具和安全生產(chǎn)用品檢測”是一個淘汰的資質(zhì)。<>

同時，在住建部《建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》和重慶住建委《重慶市建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》（渝建發(fā)〔(略)]3號），資質(zhì)規(guī)定中必檢和選擇檢測參數(shù)中都沒有建筑機(jī)具和安全生產(chǎn)用品相關(guān)參數(shù)，說明這項(xiàng)檢測國家已經(jīng)淘汰。<>

重慶每年有這么多房建項(xiàng)目進(jìn)行公開招投標(biāo)，市級平臺公司，區(qū)級平臺公司的政府投資項(xiàng)目，設(shè)定“建筑機(jī)具和安全生產(chǎn)用品檢測”專項(xiàng)資質(zhì)的項(xiàng)目就沒有。都作為國企，請?bào)w現(xiàn)國企的擔(dān)當(dāng)與公平。希望業(yè)主在資質(zhì)要求中去掉“建筑機(jī)具和安全生產(chǎn)用品檢測”這樣的無關(guān)緊要且被淘汰的專項(xiàng)資質(zhì)，讓更多潛在投標(biāo)人能參與投標(biāo)。<>

答：(略)<>

(略)、質(zhì)疑：(略)<>

依據(jù)：(略)<>

述求：(略)<>

答：(略)<>

(略)、3.1 本次投標(biāo)人應(yīng)滿足下列資格條件和業(yè)績要求：<>

（1）具備有效的營業(yè)執(zhí)照。<>

（2）須具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書，檢測資質(zhì)類別須同時包含：(略)<>

協(xié)議書第 5 條聯(lián)合體各成員單位內(nèi)部的職責(zé)分工中填寫<>

的聯(lián)合體所有成員單位名稱應(yīng)與其營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、<>

安全生產(chǎn)許可證一致，依法變更名稱的應(yīng)提交相應(yīng)證明材<>

料。檢測單位大多都沒有安全生產(chǎn)許可證吧？為滿足到原材料檢測及時性和經(jīng)濟(jì)性，需對檢測場所<>

作如下規(guī)定;以忠縣公安局大門為圓心，直線距離 (略) 公里<>

（含）范圍內(nèi)具有經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)的檢測場所。<>

得 3 分，(略)-(略)（含）公里得 1.5 分，(略)-(略)（含）公<>

里 0.5 分，(略) 公里以上不得分。這個不是區(qū)域性限制嗎？<>

答：(略)<>

二、補(bǔ)遺部分<>

1、招標(biāo)文件第一章招標(biāo)公告，3.1 本次投標(biāo)人應(yīng)滿足下列資格條件和業(yè)績要求中；第二章投標(biāo)人須知前附表，1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)，4.業(yè)績要求中：<>

“(略)年1月1日起至投標(biāo)截止日（以合同簽訂時間為準(zhǔn)），投標(biāo)人至少承擔(dān)過1個單項(xiàng)合同金額在(略)萬元及以上的市政道路或市政橋梁施工過程檢測業(yè)績。”<>

修改為：<>

“(略)年1月1日起至投標(biāo)截止日（以合同簽訂時間為準(zhǔn)），投標(biāo)人至少承擔(dān)過1個單項(xiàng)合同金額在(略)萬元及以上的市政道路或市政橋梁施工過程檢測業(yè)績�！�<>

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2、招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法前附表，3.2.1商務(wù)部分（B），企業(yè)業(yè)績（4分）中：<>

“（1）(略)年1月1日起至投標(biāo)截止日（以合同簽訂時間為準(zhǔn)），承擔(dān)過1個合同金額(略)萬元以上的市政工程（同時含市政道路、市政橋梁、隧道工程）施工過程檢測業(yè)績的，得0.5分，本項(xiàng)最多得1分”<>

修改為：<>

“（1）(略)年1月1日起至投標(biāo)截止日（以合同簽訂時間為準(zhǔn)），承擔(dān)過1個合同金額(略)萬元以上的市政工程（同時含市政道路、市政橋梁、隧道工程）施工過程檢測業(yè)績的，得0.5分，本項(xiàng)最多得1分”<>

3、招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法前附表，3.2.1商務(wù)部分（B），企業(yè)人員（2分），（1）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人中：<>

“(略)年1月1日起至投標(biāo)截止日（以合同簽訂時間為準(zhǔn)），擔(dān)任過合同金額(略)萬元以上市政公用工程施工過程檢測項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人的，得0.(略)分，最多得0.(略)分�！�<>

修改為：<>

“(略)年1月1日起至投標(biāo)截止日（以合同簽訂時間為準(zhǔn)），擔(dān)任過合同金額(略)萬元以上市政公用工程施工過程檢測項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人的，得0.(略)分，最多得0.(略)分�！�<>

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4、招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法前附表，3.2.1商務(wù)部分（B），企業(yè)人員（2分），（2）技術(shù)負(fù)責(zé)人中：<>

“④(略)年1月1日起至投標(biāo)截止日（以合同簽訂時間為準(zhǔn)），擔(dān)任過合同金額(略)萬元以上市政公用工程施工過程檢測項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人的，得0.(略)分，最多得0.(略)分�！�<>

修改為：<>

“④(略)年1月1日起至投標(biāo)截止日（以合同簽訂時間為準(zhǔn)），擔(dān)任過合同金額(略)萬元以上市政公用工程施工過程檢測項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人的，得0.(略)分，最多得0.(略)分�！�<>

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5、招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法前附表，3.2.1商務(wù)部分（B），檢測場所（3分）中：<>

“為滿足到原材料檢測及時性和經(jīng)濟(jì)性，需對檢測場所作如下規(guī)定;以忠縣公安局大門為圓心，直線距離(略)公里（含）范圍內(nèi)具有經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)的檢測場所。得3分，(略)-(略)（含）公里得1.5分，(略)-(略)（含）公里0.5分，(略)公里以上不得分。<>

注：(略)<>

②檢測場所可以由投標(biāo)人或其不具備獨(dú)立法人資格的分支機(jī)構(gòu)提供，但分支機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證書須滿足招標(biāo)文件資質(zhì)要求。<>

③資質(zhì)證書上的詳細(xì)地址以建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書上“詳細(xì)地址”為準(zhǔn)。<>

④投標(biāo)單位為聯(lián)合體的可由聯(lián)合體任意一方提供。<>

提供該檢測場所在以項(xiàng)目地址為圓心的聲明及地圖網(wǎng)頁截圖(截圖需顯示項(xiàng)目地址、投標(biāo)單位、投標(biāo)單位到項(xiàng)目地址最短距離)，格式自擬。”<>

修改為：<>

“為滿足到原材料檢測及時性和經(jīng)濟(jì)性，需對檢測場所作如下規(guī)定;以忠縣公安局大門為起點(diǎn)，路程（導(dǎo)航距離）(略)公里（含）范圍內(nèi)具有經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)的檢測場所，得3分；(略)-(略)（含）公里，得2.5分；(略)-(略)（含）公里，得2分；(略)-(略)（含）公里，得1.5分；(略)-(略)（含）公里得1分；(略)公里以上不得分。<>

注：(略)<>

②檢測場所可以由投標(biāo)人或其不具備獨(dú)立法人資格的分支機(jī)構(gòu)提供，但分支機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證書須滿足招標(biāo)文件資質(zhì)要求。<>

③資質(zhì)證書上的詳細(xì)地址以建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書上“詳細(xì)地址”為準(zhǔn)。<>

④投標(biāo)單位為聯(lián)合體的可由聯(lián)合體任意一方提供。<>

提供該檢測場所在以項(xiàng)目地址為圓心的聲明及地圖網(wǎng)頁截圖(截圖需顯示項(xiàng)目地址、投標(biāo)單位、投標(biāo)單位到項(xiàng)目地址最短路程（導(dǎo)航距離），格式自擬�！薄�<>

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6、投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間）更改為(略)年7月(略)日(略)時(略)分，投標(biāo)保證金遞交截止時間相應(yīng)更改。<>

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招標(biāo)人：(略)<>

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：(略)<>

(略)年7月(略)日<>

[(略)].CQCF