S(略)嘉峪關(guān)至若羌高速公路嘉峪關(guān)至阿克塞段

特許經(jīng)營(yíng)資格預(yù)審公告

交易編號(hào)：(略)

招標(biāo)編號(hào)：(略)

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目S(略)嘉峪關(guān)至若羌高速公路嘉峪關(guān)至阿克塞段已由甘肅省人民政府辦公廳以甘政辦發(fā)〔(略)〕(略)號(hào)、酒泉市人民政府辦公室以酒政辦發(fā)函〔(略)〕(略)號(hào)批準(zhǔn)實(shí)施，酒泉市人民政府授權(quán)酒泉市交通運(yùn)輸局作為實(shí)施機(jī)構(gòu)，招標(biāo)人為酒泉市交通運(yùn)輸局。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的特許經(jīng)營(yíng)進(jìn)行公開招標(biāo)。本次招標(biāo)實(shí)行資格預(yù)審，請(qǐng)符合條件的投標(biāo)人提出資格預(yù)審申請(qǐng)。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1建設(shè)地點(diǎn)：(略)

2.2建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模：(略)

主線推薦方案路線全長(zhǎng)(略).(略)km，設(shè)置橋梁(略)m/(略)座（大橋(略)m/(略)座，中橋(略).5m/(略)座，小橋(略).5m/(略)座，涵洞(略)道）；設(shè)置隧道(略)m/1座；設(shè)置互通立交(略)處，分別為嘉峪關(guān)樞紐立交（原位改造）、東鎮(zhèn)立交、老君廟立交、赤金立交、低窩鋪東立交、昌馬立交、鷹咀山立交、石包城立交、紅柳峽立交、肅北樞紐立交。設(shè)匝道收費(fèi)站8處、公路管理所2處、養(yǎng)護(hù)工區(qū)4處、服務(wù)區(qū)6處、U型轉(zhuǎn)彎4處。昌馬連接線路線長(zhǎng)3.(略)km，加寬利用小橋(略)m/2座，設(shè)置涵洞4道。石包城連接線路線長(zhǎng)2.(略)km,設(shè)置橋梁(略)m/3座（大橋(略)m/2座，中橋(略)m/1座），涵洞8道。

2.3項(xiàng)目估算總投資：(略)

2.4招標(biāo)范圍：(略)

2.5特許經(jīng)營(yíng)期限：(略)

建設(shè)期包含前期工作準(zhǔn)備期和施工期，前期工作準(zhǔn)備期暫定不超過(略)個(gè)月，以特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議簽訂日起至項(xiàng)目開工日止，如受用地等政策或不可抗力等因素影響，經(jīng)實(shí)施機(jī)構(gòu)審批同意后可按照“分期、分批”形式開展項(xiàng)目核準(zhǔn)、勘察設(shè)計(jì)、征地拆遷及開工準(zhǔn)備等工作；

施工期為(略)個(gè)月（即4年），以開工日起至項(xiàng)目交工驗(yàn)收合格日止；

運(yùn)營(yíng)期為(略)個(gè)月（即(略)年，以實(shí)際中標(biāo)為準(zhǔn)），自本項(xiàng)目收費(fèi)許可取得之日起計(jì)。

注：(略)

2.6其他：(略)

2.6.1酒泉市交通運(yùn)輸局作為本項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)特許經(jīng)營(yíng)方案編制、特許經(jīng)營(yíng)者選擇、特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議簽訂、項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管、合作期滿移交接收等工作。

2.6.2中標(biāo)特許經(jīng)營(yíng)者須按照實(shí)施機(jī)構(gòu)要求在酒泉市為本項(xiàng)目成立項(xiàng)目公司（獨(dú)立中標(biāo)的特許經(jīng)營(yíng)者可不成立項(xiàng)目公司）。

2.6.3本項(xiàng)目采取特許經(jīng)營(yíng)模式實(shí)施，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，采用“建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交（BOT）”具體實(shí)施方式。收費(fèi)渠道包括車輛通行費(fèi)及廣告和服務(wù)設(shè)施經(jīng)營(yíng)收入，收費(fèi)方式包括主線封閉路段按里程收費(fèi)，實(shí)際以最終批復(fù)為準(zhǔn)。

2.6.4在本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期屆滿前(略)個(gè)月,實(shí)施機(jī)構(gòu)和特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)共同成立移交委員會(huì)，制定資產(chǎn)評(píng)估和性能測(cè)試等移交方案，負(fù)責(zé)過渡期內(nèi)有關(guān)特許經(jīng)營(yíng)期屆滿后項(xiàng)目移交的相關(guān)事宜。特許經(jīng)營(yíng)期屆滿時(shí)特許經(jīng)營(yíng)者（成立項(xiàng)目公司時(shí)指項(xiàng)目公司）應(yīng)向政府方或其指定機(jī)構(gòu)完好無償、無條件移交本項(xiàng)目資饞。

2.6.5按相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)者如具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力，依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)或者提供本項(xiàng)目的施工、貨物、運(yùn)營(yíng)或勘察、設(shè)計(jì)服務(wù)的，本項(xiàng)目相應(yīng)的施工、貨物、運(yùn)營(yíng)或勘察、設(shè)計(jì)服務(wù)可由其自行承擔(dān)，不再招標(biāo)，如不具備的則由特許經(jīng)營(yíng)者另行公開招標(biāo)確定。

2.6.6按照《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部 <關(guān)于規(guī)范實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制的指導(dǎo)意見>的通知》（國(guó)辦函〔(略)〕(略)號(hào)）和《省交通運(yùn)輸廳關(guān)于甘肅省收費(fèi)公路新建（含改擴(kuò)建）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)》要求，該項(xiàng)目屬于“積極創(chuàng)造條件、支持民營(yíng)企業(yè)參與的項(xiàng)目”類。

3.申請(qǐng)人資格要求

3.1申請(qǐng)人須是在中國(guó)境內(nèi)依法成立的企業(yè)法人（或者由獨(dú)立企業(yè)法人組成的聯(lián)合體），且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)。

3.2財(cái)務(wù)要求：(略)

3.2.1申請(qǐng)人（以聯(lián)合體形式申請(qǐng)的，則指聯(lián)合體各方）財(cái)務(wù)狀況良好，并且沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)。提供近三年（(略)、(略)和(略)年度或(略)、(略)和(略)年度）經(jīng)第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。

3.2.2申請(qǐng)人（以聯(lián)合體形式申請(qǐng)的，則指聯(lián)合體牽頭人）最近一年年末資產(chǎn)負(fù)債率小于(略)%。

3.2.3申請(qǐng)人（以聯(lián)合體形式申請(qǐng)的，則指聯(lián)合體整體）最近一年年末凈資產(chǎn)不低于項(xiàng)目估算投資的(略)%；具有不低于項(xiàng)目投資估算的投融資能力，其中：(略)

3.3業(yè)績(jī)要求

申請(qǐng)人（以聯(lián)合體形式申請(qǐng)的，則指聯(lián)合體整體）近五年以來（自(略)年1月至資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止之日，以取得收費(fèi)許可時(shí)間為準(zhǔn)）至少具有1條同時(shí)承擔(dān)投融資和運(yùn)營(yíng)的收費(fèi)公路項(xiàng)目業(yè)績(jī)（聯(lián)合體整體以各方總和為準(zhǔn)，可以是各成員單獨(dú)參與的項(xiàng)目，也可以是以股東身份參股的項(xiàng)目，需提供投資協(xié)議（或特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議或PPP合同）以及項(xiàng)目收費(fèi)許可等證明材料掃描件）。

3.4信譽(yù)要求：(略)

（1）被省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門取消招標(biāo)項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi)；

（2）被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；

（3）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（4）在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http：(略)

（5）在“信用中國(guó)（中國(guó)執(zhí)行信息公開網(wǎng)）”網(wǎng)站中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（6）投標(biāo)人及其法定代表人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的。

3.5聯(lián)合體要求：(略)

3.5.1本項(xiàng)目接受聯(lián)合體形式投標(biāo)申請(qǐng)，組成聯(lián)合體的單位數(shù)量不得超過(略)家，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)與其他單位組成聯(lián)合體參與投標(biāo)；聯(lián)合體中各方均需出資，聯(lián)合體牽頭人應(yīng)是聯(lián)合體內(nèi)部股權(quán)比例最大方。

3.5.2聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂并提交《聯(lián)合體協(xié)議書》，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任；聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，并承擔(dān)連帶責(zé)任。

3.5.3單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目同一標(biāo)段的投標(biāo)（聯(lián)合體內(nèi)部不受限）；聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在本次招標(biāo)中同一標(biāo)段投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均視為無效投標(biāo)。

3.5.4酒泉市本級(jí)國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有控股企業(yè)(含其獨(dú)資或控股的子公司)不得提出投標(biāo)申請(qǐng)，不得以任何方式作為本項(xiàng)目的聯(lián)合成員或項(xiàng)目公司股東。

4.資格預(yù)審方法：(略)

本次資格預(yù)審采用合格制。

5.資格預(yù)審文件的獲�。�(略)

5.1獲取時(shí)間：(略)

5.2獲取方式：(略)

jy.gansu.gov.cn）在線免費(fèi)下載招標(biāo)文件。網(wǎng)上我要投標(biāo)的截止時(shí)間為招標(biāo)文件（或資格預(yù)審文件）規(guī)定的截止時(shí)間，（規(guī)定時(shí)間為n×(略)小時(shí)，n≧5）。

社會(huì)公眾可通過甘肅省公共資源交易網(wǎng)免費(fèi)下載或查閱招標(biāo)文件；擬參與甘肅省公共資源交易活動(dòng)的潛在投標(biāo)人需先在甘肅省公共資源交易網(wǎng)上注冊(cè)，獲取“用戶名+密碼+驗(yàn)證碼”，以軟認(rèn)證方式登錄；也可以用數(shù)字證書（CA）方式登錄。這兩種方式均可進(jìn)行我要投標(biāo)等后續(xù)工作（具體內(nèi)容詳見資格預(yù)審文件）。點(diǎn)擊“免費(fèi)下載招標(biāo)文件”，根據(jù)系統(tǒng)提示，保存電子標(biāo)書文件至本地電腦；投標(biāo)人瀏覽電子標(biāo)書后，確定投標(biāo)的需登錄甘肅省公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)，在系統(tǒng)首頁(yè)最新招標(biāo)項(xiàng)目中查詢需要投標(biāo)的項(xiàng)目或在“招標(biāo)方案”-“標(biāo)段（包）”中查詢需要投標(biāo)的標(biāo)段，選中后點(diǎn)擊“我要投標(biāo)”，根據(jù)要求填寫信息。

6.資格預(yù)審申請(qǐng)文件的遞交：(略)

6.1資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間：(略)

6.2資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交的地點(diǎn)：甘肅省公共資源交易中心六樓第八開標(biāo)廳；

6.3本次招標(biāo)的開評(píng)標(biāo)活動(dòng)通過“甘肅省公共資源交易網(wǎng)上開評(píng)標(biāo)系統(tǒng)”（http：(略)

6.4根據(jù)甘肅省公共資源交易中心網(wǎng)上開標(biāo)程序，本項(xiàng)目開標(biāo)采用“釘釘軟件”視頻會(huì)議形式，請(qǐng)各申請(qǐng)人的授權(quán)代理人在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前添加代理機(jī)構(gòu)釘釘賬號(hào)“(略)********(略)”，并備注項(xiàng)目名稱信息。

7.發(fā)布公告的媒介

本項(xiàng)目資格預(yù)審公告在甘肅省公共資源交易網(wǎng)（http：(略)

8.聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：(略)

地 址：(略)

聯(lián) 系 人：(略)

聯(lián)系方式：(略)

代理機(jī)構(gòu)：(略)

項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)：(略)

地 址：(略)

聯(lián) 系 人：(略)

聯(lián)系方式：(略)

監(jiān)督部門：(略)

地址：(略)

電話：(略)

郵政編碼：(略)

(略)年5月(略)日