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項目名稱茶陵縣城市公共汽電車特許經(jīng)營項目由茶陵縣發(fā)展和改革局以茶發(fā)改招〔(略)〕(略)號批準建設(shè)，招標人為茶陵縣交通運輸局，株洲慶偉虹項目咨詢管理有限公司受招標人的委托，對茶陵縣城市公共汽電車特許經(jīng)營項目進行公開招標，歡迎符合資格條件的潛在投標人前來投標。<>

[if !supportLists]1.[endif]項目概況<>

1.1項目名稱：(略)<>

1.2項目基本情況<>

我縣城市公交特許經(jīng)營權(quán)已到期，城區(qū)原規(guī)劃公交線路7條，目前實際在運行線路2條、停運5條，在營車輛為5臺。停運原因主要在于我縣縣城較小，群眾出行主要使用共享單車、出租車、摩托車、汽車等交通工具；乘坐公交車的人群主要是老人和學(xué)生，且(略)歲以上老年人、退役軍人、殘疾人、(略)周歲以下兒童等特殊群體免費；以上因素造成了公交車運營入不敷出。而公交車收益不足進一步導(dǎo)致車輛老舊無錢更新、因待遇不足致司機流失、在營線路趟次減少等嚴重影響群眾出行的問題。<>

為加快推進我縣公交線路運營權(quán)特許經(jīng)營工作，促進公共客運事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，切實保障城鄉(xiāng)居民出行需求，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、財政部<關(guān)于規(guī)范實施政府和社會資本合作新機制的指導(dǎo)意見>的通知》（國辦函〔(略)〕(略) 號、《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國招標投標法》《國務(wù)院關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的指導(dǎo)意見》《城市公共汽車和電車客運管理規(guī)定》《 基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》《湖南省市政公用事業(yè)特許經(jīng)營條例》等法律法規(guī)和文件的規(guī)定和茶陵縣人民政府常務(wù)會議（第十八屆第(略)次）研究決定，對茶陵縣城市公共汽電車特許經(jīng)營項目進行公開招標。<>

1.3 項目建設(shè)內(nèi)容<>

根據(jù)群眾工作、生活、休閑需要，科學(xué)規(guī)劃運行頻次和時間，茶陵縣城區(qū)范圍內(nèi)共規(guī)劃4條公交線路，投放新純電動公共車輛(略)臺（在縣政府及相關(guān)職能部門的監(jiān)管下，特許經(jīng)營者自行投資購買），覆蓋城區(qū)內(nèi)居民區(qū)、公司、企業(yè)、學(xué)校、大型超市、公園等重點區(qū)域，為群眾出行提供便利。<>

1.4 招標范圍<>

茶陵縣城市公共汽電車特許經(jīng)營項目項目，項目投融資、建設(shè)、運營、管理采用特許經(jīng)營的方式，茶陵縣交通運輸局通過公開招標方式選取確定特許經(jīng)營者，在政府的監(jiān)管下，中標經(jīng)營者在特許經(jīng)營期限內(nèi)負責本項目的投融資、建設(shè)、運營及管理、維護和期滿移交。<>

1.5 特許經(jīng)營期限和特許經(jīng)營范圍<>

（1）本項目特許經(jīng)營權(quán)期限為8年（含建設(shè)期），自簽訂特許經(jīng)營協(xié)議之日起計算。<>

（2）特許經(jīng)營范圍：(略)<>

1.6項目運作<>

（1）實施機構(gòu)：(略)<>

（2）特許經(jīng)營權(quán)的授予方式：(略)<>

（3）項目運作方式：(略)<>

現(xiàn)收支平衡，需縣財政投入補貼。本項目對特許經(jīng)營者的運營補貼上限為(略)萬元/年（最高投標限價），一年一補。縣交通局聯(lián)合縣財政局等部門對特許經(jīng)營者的安全運營和服務(wù)情況等進行一年一次考評，考評結(jié)果與運營補貼掛鉤。<>

[if !supportLists]2.[endif]投標人資格條件<>

2.1 具有獨立法人資格并依法取得企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，營業(yè)執(zhí)照處于有效期；<>

2.2 應(yīng)提供保證符合國家有關(guān)標準和規(guī)定車輛的承諾書；（承諾書格式見招標文件第六章投標文件組成格式）<>

2.3 具有合理可行、符合安全運營要求的線路運營方案；<>

2.4 具有健全的經(jīng)營服務(wù)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度；<>

2.5 具有相應(yīng)的管理人員和與運營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的從業(yè)人員；（承諾書格式見招標文件第六章投標文件組成格式）<>

2.6 參加招投標活動前三年內(nèi)， 在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明；（格式見招標文件第六章投標文件組成格式）<>

2.7 投標人在“信用中國”網(wǎng)站沒有被列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當事人名單，或在“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站沒有被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；在“信用中國(www.creditchina.gov.cn)”或“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(www.gsxt.gov.cn)”的查詢中無重大失信等被禁止投標記錄，以上須在投標文件中提供查詢記錄截圖；<>

2.8 具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度，沒有財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)，無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目，在經(jīng)濟活動中無重大違法違規(guī)行為，并有滿足該項目經(jīng)營必需的資金或者可靠的資金來源及相應(yīng)償債能力。（須在投標文件中提供(略)年度經(jīng)會計師事務(wù)所審計的財務(wù)報告復(fù)印件<至少包含資產(chǎn)負債表、利潤表和現(xiàn)金流量表>或銀行資信證明和承諾書，承諾書格式見招標文件第六章投標文件組成格式）<>

2.9 有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。<>

2.(略) 本項目招標不接受聯(lián)合體投標。<>

3. 資格審查<>

本項目采用資格后審方式。<>

[if !supportLists]4.[endif]評標辦法<>

本招標項目采用綜合評估法。<>

[if !supportLists]5.[endif]招標文件的獲取<>

凡有意參加投標者，請從(略)年4月(略)日至(略)年5 月(略)日9時(略)分（北京時間，下同）在株洲市公共資源交易平臺（http：(略)<>

5.2澄清答疑采用網(wǎng)上下載方式。招標人對招標文件的澄清答疑均在株洲市公共資源交易平臺“工程建設(shè)—其他—答疑/補充通知”欄目上發(fā)布，通過網(wǎng)絡(luò)下載的澄清答疑與書面澄清答疑具有同等法律效力。投標人自行下載。在投標截止時間前，投標人務(wù)必動態(tài)關(guān)注澄清答疑文件、招標答疑、補充通知的發(fā)布情況。<>

5.3投標人應(yīng)自行在株洲市公共資源交易平臺網(wǎng)上下載/獲取招標文件、答疑澄清文件、招標答疑、補充通知等相關(guān)招標資料，恕不另行通知。投標人應(yīng)及時關(guān)注網(wǎng)上相關(guān)招標信息，如有遺漏（包括但不限于文件未下載或下載不完整）招標人概不負責，所造成的投標失敗或損失由投標人自行負責。<>

5.4本招標項目采用電子招標投標方式，投標人應(yīng)當在株洲市公共資源交易中心電子交易系統(tǒng)進行注冊登記和CA認證。<>

6.投標文件的遞交<>

電子投標文件遞交的截止時間（即：(略)(略)年5月(略)日9時(略)分。請投標人登錄株洲市公共資源交易平臺網(wǎng)站下載電子投標文件制作工具編制投標文件，投標人應(yīng)在投標截止時間前通過電子招標投標交易平臺遞交數(shù)據(jù)電文形式的投標文件。逾期送達的投標文件，電子招標投標交易平臺予以拒收。<>

電子投標文件的解密截止時間為本項目啟動投標文件解密時間后(略)分鐘內(nèi)。請投標人確保投標文件如期解密。本項目實施“不見面開標”，如需在開標現(xiàn)場解密的，請投標人自行攜帶筆記本電腦及制作投標文件時使用的CA鎖在開標現(xiàn)場解密投標文件。因投標人自身原因未在規(guī)定時間內(nèi)完成解密或無法解密的投標文件視為撤銷其投標文件，相應(yīng)責任由投標人自行承擔。<>

[if !supportLists]7.[endif]發(fā)布公告的媒介<>

本次招標公告同時在《中國招標投標公共服務(wù)平臺》、《湖南省招標投標監(jiān)管網(wǎng)》、《株洲市公共資源交易平臺》（網(wǎng)址：(略)上發(fā)布。<>

[if !supportLists]8.[endif]行政監(jiān)督<>

本次招標項目招標投標監(jiān)督機構(gòu)為：(略)(略)-(略)<>

[if !supportLists]9.[endif]其它<>

9.1本招標項目采用電子化招投標，投標人在投標前可在株洲市公共資源交易平臺（http：(略)下載數(shù)據(jù)電文形式的招標文件。請各投標人及時下載安裝正確版本軟件。參與投標的投標人需使用電子標書編制軟件制作投標文件。投標人需要按照招標文件要求辦理企業(yè)CA數(shù)字證書（含電子印章）、法人CA數(shù)字證書（含電子印章）、簽字章等。注：(略)<>

[if !supportLists](略).[endif]聯(lián)系方式<>

招標人：(略)<>

地址：(略)<>

聯(lián)系人：(略)<>

聯(lián)系電話：(略)<>

招標代理機構(gòu)：(略)<>

地址：(略)<>

聯(lián)系人：(略)<>

聯(lián)系電話：(略)<>

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[H(略)]茶陵縣城市公共汽電車特許經(jīng)營項目.HNZF

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