魯山縣食用菌現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園廠區(qū)配電室與(略)千伏簡易變電站建設項目

（第一標段）

招標文件

招 標 人：(略)

代理機構：(略)

日 期：(略)

目錄

第一章 招標公告............................................................................................... - 1 -

第二章 投標人須知........................................................................................... - 7 -

第三章 評標辦法（綜合評估法）.................................................................. - (略) -

第四章 合同條款及格式................................................................................. - (略) -

第五章 項目需求............................................................................................. - (略) -

第六章 技術標準和要求................................................................................. - (略) -

第七章 投標文件格式..................................................................................... - (略) -

第一章 招標公告

【平公資建(略)號】魯山縣食用菌現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園廠區(qū)配電室與(略)千伏簡易變電站建設項目-公開招標公告（第一標段）

一、招標條件

魯山縣食用菌現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園廠區(qū)配電室與(略)千伏簡易變電站建設項目的潛在投標人應在平頂山市公共資源交易中心網(wǎng)(http：(略))獲取招標文件，并于(略)年 5 月 7日 8 時(略)分（北京時間）前遞交投標文件。

二、項目概況

2.1項目名稱：(略)

2.2項目編號：(略)

2.3建設地點：(略)

2.4項目金額：(略)

2.5項目概況及內(nèi)容：

（1）、(略)KV線路及變電站：(略)

（2）、(略)KV內(nèi)網(wǎng)部分：(略)

（3）、(略)KV外網(wǎng)：(略)

2.6資金來源：(略)

2.7標段劃分：(略)

2.8招標范圍：(略)

該項目采用 EPC（設計、施工)總承包模式建設，包括但不限于設計、施工、材料設備采購、竣工驗收、移交、工程缺陷責任期內(nèi)的缺陷修復、保修服務等。

2.9工期：(略)

2.(略)質(zhì)量要求：

（1）設計質(zhì)量要求：(略)

（2）采購質(zhì)量要求：(略)

（3）施工質(zhì)量要求：(略)

2.(略)本項目是否接受聯(lián)合體投標：(略)

三、投標人資格要求:

（1）具有獨立法人資格，持有有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（或三證合一），也可提供電子營業(yè)執(zhí)照。（聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體各方均需提供）

（2）資質(zhì)要求：

投標人須同時具備以下資質(zhì)，且資質(zhì)證書處于有效期內(nèi)：

①設計資質(zhì)要求：(略)

②施工資質(zhì)要求：(略)

①擬派擬設計負責人需具有電氣工程師證書；

②擬派施工負責人（項目經(jīng)理）擬任項目經(jīng)理須具有機電工程貳級及以上注冊建造師資格，并具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書，擬派項目經(jīng)理在投標過程中及施工過程中無故不得更換且無在建工程，需提供無在建項目及無故不更換承諾書（格式自擬）；

③技術負責人：(略)

④擬派設計負責人(總設計師)、施工負責人（項目經(jīng)理）、技術負責人及委托代理人須為投標人（聯(lián)合體）正式員工，須提供以下證明材料：

a.投標企業(yè)與其簽訂的勞動合同；

b.投標企業(yè)自(略)年5月1日以來任意連續(xù)3個月為其繳納的養(yǎng)老保險金證明。（須提供社保部門出具的查詢明細表并加蓋社保部門印章或網(wǎng)上查詢打印頁面，若因系統(tǒng)故障無法查詢，可由社保部門出具相關證明）

(4)財務要求：(略)

(5)信譽要求：(略)

(6)單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標，提供【“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中公示的公司信息、股東（或投資人）信息】查詢結果頁面截圖（查詢時間應在招標公告發(fā)布之后），如是聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體各方須均提供。

(7)本項目接受聯(lián)合體投標，聯(lián)合體牽頭人須為施工單位。聯(lián)合體全體成員必須具有獨立法人資格，聯(lián)合體成員數(shù)量不得超過2家。除應滿足上述條件外還應滿足下列要求：

①聯(lián)合體各方應簽訂聯(lián)合體投標協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭單位和各方權利義務；

②以聯(lián)合體參加的，應提交聯(lián)合體協(xié)議并注明牽頭人及各方擬承擔的工作和責任，并承諾一旦成交，聯(lián)合體各方將向招標人承擔連帶責任；

③以聯(lián)合體形式參加的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他投標人另外組成聯(lián)合體參加本次投標活動,出現(xiàn)上述情況者，其投標和與此有關的聯(lián)合體的投標將被拒絕；

④投標過程中除聯(lián)合體協(xié)議書由各方簽字蓋章外，其他文件簽字蓋章等內(nèi)容均由牽頭人簽署、辦理；

⑤聯(lián)合體由牽頭人進行網(wǎng)上報名，投標保證金等費用由牽頭人繳納辦理。

(8)本項目采用資格后審的方式確定合格投標人。

注：(略)

四、招標文件的獲取

4.1時間：(略) 4 月 (略) 日至(略)年 5 月 6 日，每天上午(略)：(略)

4.2地點：(略)

4.3方式：(略)http：(略)）“供應商登錄”入口進入交易系統(tǒng)進行下載。具體操作請查看以下鏈接：

鏈接地址：(略)

辦理CA證書：(略)

在招標文件獲取截止時間前，在全國公共資源交易平臺（河南省&#(略);平頂山市）電子招投標系統(tǒng)自行下載EGP版本招標文件；投標人未通過全國公共資源交易平臺（河南省&#(略);平頂山市）電子招投標系統(tǒng)下載EGP招標文件的，其投標文件在系統(tǒng)內(nèi)無法上傳。

4.4售價：(略)

五、投標截至時間及地點

5.1時間：(略) 5 月 7 日 8 時 (略) 分（北京時間）。

5.2地點：(略)

注：(略)

六、開標時間及地點

6.1時間：(略) 5 月 7 日 8 時 (略) 分（北京時間）。

6.2地點：(略)

注：(略)

七、發(fā)布公告的媒介

本公告同時在《全國公共資源交易平臺（河南省·平頂山市）》、《中國招標投標公共服務平臺》、《河南省電子招標投標公共服務平臺》上發(fā)布。招標公告期限為五個工作日。

八、其他補充事宜

監(jiān)督單位：(略)

聯(lián) 系 人：(略)

聯(lián)系電話：(略)

統(tǒng)一社會信用代碼：(略)

8.1該公告已同步至“平頂山市公共資源交易中心微信公眾號”，可通過公眾號中的服務欄目進行查閱。

8.2各投標人可通過平頂山市公共資源交易平臺向招標人（代理機構）、行政監(jiān)督部門提出在線質(zhì)疑（異議）、投訴。

九、聯(lián)系方式

1.招標人信息

名稱：(略)

地 址：(略)

聯(lián)系人：(略)

聯(lián)系方式：(略)

2.招標代理機構信息（如有）

名稱：(略)

地址：(略)

聯(lián)系人：(略)

聯(lián)系方式：(略)

3.項目聯(lián)系方式

聯(lián)系人：(略)

聯(lián)系方式：(略)

(略)年4月(略)日

溫馨提示：

本項目實行在線“不見面”開標，投標人遠程在線解密投標文件，不再到開標現(xiàn)場，需注意以下事項：

1.投標人應按招標文件規(guī)定編制、提交電子投標文件。

2.本項目投標人不用再提供紙質(zhì)投標文件。

3.電子文件下載、制作、提交期間和開標（電子投標文件的解密）環(huán)節(jié)，投標人須使用CA數(shù)字證書（證書須在有效期內(nèi)）。

4.電子投標文件的制作

4.1投標人登錄《全國公共資源交易平臺(河南省·平頂山市)》公共資源交易系統(tǒng)（http：(略)

電子投標文件的制作，參考《全國公共資源交易平臺(河南省·平頂山市)》公共資源交易系統(tǒng)——組件下載——交易系統(tǒng)操作手冊（投標人、供應商）。

4.2投標人須將招標文件要求的資質(zhì)、業(yè)績、榮譽及相關人員證明材料等資料原件掃描件（或圖片）制作到所提交的電子投標文件中。

4.3投標人對同一項目多個標段進行投標的，應分別下載所投標段的招標文件，按標段制作電子投標文件，并按招標文件要求在相應位置加蓋供應商電子印章和法人電子印章。

一個標段對應生成一個文件夾（xxxx項目xx標段）,其中包含2個文件和1個文件夾。后綴名為“.file”的文件用于電子投標使用，名稱為“備份”的文件夾使用電子介質(zhì)存儲。

5.加密電子投標文件的提交

5.1加密電子投標文件應在招標文件規(guī)定的投標截止時間（開標時間）之前成功提交至《全國公共資源交易平臺(河南省·平頂山市)》公共資源交易系統(tǒng)（http：(略)

第二章 投標人須知

投標人須知前附表

1．總則 1.1 項目概況

1.1.1 根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》 等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本招標項目施工進行招標。

1.1.2 本招標項目招標人：(略)

1.1.3 本項目招標代理機構：(略)

1.1.4 本招標項目名稱：(略)

1.1.5 本招標項目建設地點：(略)

1.2 資金來源和落實情況

1.2.1 本招標項目的資金來源：(略)

1.2.2 本招標項目的出資比例：(略)

1.2.3 本招標項目的資金落實情況：(略)

1.3 招標范圍、工期和質(zhì)量要求及缺陷責任期

1.3.1 本次招標招標范圍：(略)

1.3.2 本招標項目的工期：(略)

1.3.3 本招標項目的質(zhì)量要求及缺陷責任期：(略)

1.4 投標人資格要求

1.4.1 投標人應具備承擔本招標項目的資質(zhì)條件、能力和信譽：(略)

1.4.2投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，應符合本章第1.4.1項和投標人須知前附表的要求。

1.4.3 投標人不得存在下列情形之一：

(l）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）;

(2）為本招標項目前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包（EPC)的除外；

(3）為本招標項目的監(jiān)理人；

(4）為本招標項目的代建人；

(5）為本招標項目提供招標代理服務的；

(6）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；

(7）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；

(8）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；

(9）被責令停業(yè)的；

((略)）被暫�；蛉∠�投標資格的；

((略)）財產(chǎn)被接管或凍結的；

((略)）在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的。

1.4.4單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本招標項目投標。

1.5 費用承擔

投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。

1.6 保密

參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。

1.7 語言文字

除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。

1.8 計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9 踏勘現(xiàn)場

1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。

1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。

1.9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

1.9.4 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。

1.(略) 投標預備會

1.(略).1 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時

間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。

1.(略).2 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標

人，以便招標人在會議期間澄清。

1.(略).3 投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標人所提問題

的澄清，以書面形式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。

1.(略) 分包

允許

允許內(nèi)容要求：(略)

對分包人的資質(zhì)要求：(略)

1.(略) 偏離

不允許。

2．招標文件 2.1 招標文件的組成

本招標文件包括：

(1）招標公告；

(2）投標人須知；

(3）評標辦法；

(4）合同條款及格式；

(5）項目需求；

(6）技術標準和要求；

(7）投標文件格式；

根據(jù)本章第1.(略) 款、第2.2 款、第2.3 款對招標文件所作的澄清、修改等，構成招標文件的組成部分。

2.2 招標文件的澄清

2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時在電子交易系統(tǒng)中向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前在電子交易系統(tǒng)中提出，要求招標人對招標文件予以澄清。

2.2.2 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間(略)天前在電子交易系統(tǒng)中通知所有購買招標文件的招標人，但不指明澄清問題的來源。

如果澄清的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，發(fā)出的時間距投標截止時間不足(略)天，應在電子交易系統(tǒng)中相應延長投標截止時間。

2.2.3投標人應當及時在系統(tǒng)上關注澄清的問題，因此造成的一切損失由投標人自行承擔。

2.3 招標文件的修改

2.3.1 在投標截止時間(略)天前，招標人可以修改招標文件，并在電子交易系統(tǒng)中通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，修改招標文件的時間距投標截止時間不足(略)天，應在電子交易系統(tǒng)中相應延長投標截止時間。

2.3.2投標人應當及時關注，因此造成的一切損失由投標人自行承擔。

2.3.3 招標文件的修改、答疑須經(jīng)招標監(jiān)督機構和造價管理機構備案后有效。

3．投標文件 3.1 投標文件的組成

3.1.1 投標文件應包括下列內(nèi)容：

(1）投標函及投標函附錄；

(2）法定代表人身份證明及授權委托書；

(3）聯(lián)合體協(xié)議書（如采用）

（4）實質(zhì)性承諾

(5）投標保證金；

(6）技術方案；

(7）資格審查資料；

(8）投標人認為有必要的其它資料。

3.2 投標報價

3.2.1 投標人應按要求填寫相應表格。

3.2.2 投標人應按第七章“投標文件格式”的要求填寫價格清單，本工程的投標應以招標文件、招標文件澄清（答疑）紀要、招標文件修改補充通知，結合自身管理水平及期望得到的利潤等因素由投標人自主報價，但不得低于企業(yè)實際成本。

3.2.3 投標人應按本招標文件及招標人提供的技術資料進行報價。任何有選擇的報價將不予接受。

3.2.4 投標人應對項目所在地進行踏勘，以充分了解項目位置、地質(zhì)地貌、氣候與水文條件、交通狀況、電力、上水、下水、熱力和天然氣等市政基礎設施及任何其他足以影響其提交施工組織設計方案的可實現(xiàn)性和投標報價的情況，任何因忽視或誤解現(xiàn)場情況而導致?lián)p失由投標人自行承擔。

3.2.5 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標報價，此修改須符合本章第4.3款的有關要求。

3.2.6 用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字數(shù)額為準；如投標函及附錄中大寫金額與小寫金額不一致，以大寫金額為準。

3.2.7 招標人設有最高投標限價的，投標人的投標報價不得超過最高投標限價。

3.3 投標有效期

3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。

3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。

3.4 投標保證金

3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第七章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。

3.4.2 投標人不按本章第 3.4.1 項要求提交投標保證金的，其投標將被否決。

3.4.3 招標人與中標人簽訂合同后 5 日內(nèi)，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。

3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：

（1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；

（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提

交履約擔保。

3.5 資格審查資料

投標人須將招標文件要求的資格審查需要提交的證明資料原件掃描件（或圖片）制作到所提交的電子投標文件中。

3.6 備選投標方案

除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的各選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。

3.7 投標文件的編制

3.7.1 投標文件應按第七章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。

3.7.2 投標文件應當對招標文件有關招標范圍、工期、質(zhì)量、缺陷責任期、投標有效期等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。

3.7.3 投標文件簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。

3.8投標文件格式

3.8.1投標人應嚴格按照招標文件中提供的 第七章“投標文件格式”填寫相關內(nèi)容。否則，將影響投標文件得分。第七章“投標文件格式”規(guī)定之外允許投標人可以自行編寫。

3.8.2 對于沒有格式要求的投標文件由投標人自行編寫。

4．投標 4.1 投標文件的密封和標記

/

4.2 投標文件的遞交

4.2.1 投標人應在本章規(guī)定的投標截止時間前保存上傳成功投標文件。

4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：(略)

4.2.3 逾期未完成上傳或未按要求遞交投標文件電子文檔的，招標人不予受理

4.3 投標文件的修改與撤回

4.3.1 在本章規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，應在電子交易系統(tǒng)中通知招標人。

4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的應按照本章第 3.7.3 項的要求電子簽章。

4.3.3 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制和遞交，并標明“修改”字樣。

5．開標 5.1 開標時間和地點

招標人在本章規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標。

5.2 開標程序

5.2.1 開標時，投標人采用網(wǎng)上遠程異地解密時，請用CA證書登錄平頂山市公共資源交易中心業(yè)務系統(tǒng)，進入本項目開標大廳點擊解密來完成投標文件的解密工作。每位投標人的解密時間從開標時間起(略)分鐘內(nèi)完成，超過規(guī)定時間解密的投標文件不予接收。

5.2.2 因加密電子投標文件未能成功上傳或誤傳而導致的解密失敗，其投標將被拒絕。

6．評標 6.1 評標委員會

6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人代表以及有關技術、

經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。

6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：

（1）投標人或投標人主要負責人的近親屬；

（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；

（3）與投標人有經(jīng)濟利益關系；

（4）近三年曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；

（5）與投標人有其他利害關系。

6.2 評標原則

評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。

6.3 評標

評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募�進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。

評標時，評標委員會對電子化投標文件有質(zhì)疑的，將通過電子化交易系統(tǒng)對投標人發(fā)起質(zhì)疑。質(zhì)疑回復內(nèi)容確認后，投標人的回復文件必須以經(jīng)過投標人和其法定代表人簽章的PDF 格式文件為準，并通過電子化交易系統(tǒng)提交至評標委員會。

如評標委員會對需要回復的投標人回復內(nèi)容有異議的，經(jīng)過幾次回復仍不清楚的，需在監(jiān)督下進行免提電話進行質(zhì)疑。

評標時如因系統(tǒng)異常、停電、電腦病毒、網(wǎng)絡堵塞等原因無法正常進行的，由技術人員排查解決，短時間無法解決的，經(jīng)監(jiān)督部門同意后，暫停評標活動，待問題解決后繼續(xù)評標。

7．合同授予 7.1 定標方式

除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。

國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目，招標人應當確定排名第一的

中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照

招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中

標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人

為中標人，也可以重新招標。

7.2 中標通知

在本章第3.3 款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。

7.3 履約擔保

7.3.1在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標人書面認可的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。除投標人須知前附表另有規(guī)定外，履約擔保金額為中標合同金額的(略)%。

7.3.2 中標人不能按本章第7.3.1 項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。

7.4 簽訂合同

7.4.1 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起(略)天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。

7.4.2 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。

7.4.3 依法必須進行招標的項目，招標人應當自確定中標人之日起十五日內(nèi)，向有關行政監(jiān)督部門提交招標投標情況的書面報告。

8．重新招標和不再招標 8.1 重新招標

有下列情形之一的，招標人將重新招標：

(1)投標截止時間止，投標人少于3個的；

(2)經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的；

(3)評標委員會否決不合格投標或者界定為廢標后因有效投標不足3個使得投標明顯缺乏競爭，評標委員會決定否決全部投標的。

(4)同意延長投標有效期的投標人少于3個的

8.2 不再招標

重新招標后投標人仍少于3 個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。

9．紀律要求、投訴、監(jiān)督、質(zhì)疑、處罰 9.1 對招標人的紀律要求

招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。

9.2 對投標人的紀律要求

投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。

9.3 對評標委員會成員的紀律要求

評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。

9.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求

與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。

9.5 投訴

投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。

(略)、需要補充的其他內(nèi)容

需要補充的其他內(nèi)容：(略)

(略)．電子招標投標

采用電子招標投標，對投標文件的編制、密封和標記、遞交、開標、評標等的具體要求，見投標人須知前附表。

全流程電子化交易注意事項

電子化交易項目投標文件是投標人、供應商（以下簡稱“投標人”）通過中心投標文件制作系統(tǒng)制作，并經(jīng)過簽章和加密后生成的電子版投標文件。（電子化投標文件具體制作教材請投標人通過 CA 證書登錄公共資源電子化交易系統(tǒng)在右上角“組件下載”中查看）制作電子化投標文件，需仔細閱讀以下條款。

一、電子化投標

（一）網(wǎng)上投標保證金的繳納

1、遞交形式：(略)

2、投標人繳納投標保證金后，應在規(guī)定的繳納截止時間前通過平頂山市公共資源電子化交易系統(tǒng)將保證金成功綁定至所投標項目和標段。保證金綁定操作手冊，請登錄平頂山市公共資源交易中心網(wǎng)站在辦事指南中網(wǎng)上投標欄目查看。

3、投標人在成功綁定后，可以將系統(tǒng)生成的回執(zhí)單圖片制作在投標文件中，作為繳納保證金的依據(jù)。

4、投標人應仔細閱讀操作手冊并充分考慮異地跨行轉(zhuǎn)賬到賬時間等因素，因投標人操作不當或銀行到賬時間等問題造成保證金無法正常綁定影響投標的，由投標人自行承擔后果。

5、未中標投標人的投標保證金在項目結束后，由中介服務機構向中心項目負責人提出退款申請，項目負責人同意并經(jīng)財務部門核對后，通過中心交易平臺退還給投標人。

（二）電子化投標文件的簽章

1、投標人在生成電子化投標文件后，應對電子化投標文件進行簽章，未進行簽章的視為無效投標。

2、招標文件中要求法定代表人或授權委托人簽字或蓋章的，投標人在進行電子化投標文件簽章時，以簽蓋法定代表人簽章為準。電子化投標文件具體制作教材請投標人通過 CA 證書登錄平頂山市公共資源電子化交易系統(tǒng)在右上角“組建下載”中查看。

（三）電子化投標文件的格式及上傳投標

1、投標人所上傳的電子化投標文件，應是通過中心投標文件制作系統(tǒng)制作的，經(jīng)過簽章和加密后生成的電子版投標文件。生成的電子版投標文件包含用于投標文件上傳的主文件（項

目文件格式為：(略)

注：(略)

2、電子化投標文件應在投標截止時間前成功上傳至平頂山市公共資源電子化交易系統(tǒng)。至投標截止時間止，仍未上傳成功的電子化投標文件將不予接收。

注：(略)

“不見面”開標注意事項及操作流程

1、電子化投標文件采用雙重加密方式。開標時，首先由投標人使用 CA 證書，在規(guī)定時間內(nèi)對其電子化投標文件進行首次解密，投標人解密完成后，再由中介服務機構使用 CA 證書對投標文件進行再次解密。

2、電子化投標文件解密異常的處理

如出現(xiàn)投標人的電子投標文件無法解密的情況，投標人應及時聯(lián)系中介服務機構說明。投標文件解密異常，按以下步驟進行處理：

（1）首先由技術人員進行問題排查。

（2）經(jīng)技術人員排查后，是投標人文件自身問題導致投標文件無法解密的，該投標文件將不予接收、解密和唱標，開標會議繼續(xù)進行。

（3）經(jīng)技術人員排查后，如果是電子化交易系統(tǒng)問題造成投標文件無法解密的，將由技術人員對問題進行處理。如短時間內(nèi)問題無法解決的，將由中介服務機構向監(jiān)督部門申請，經(jīng)監(jiān)督部門同意后，暫停開標會議，待問題解決后繼續(xù)開標。

3、待所有投標人投標文件解密完成后，由中介服務機構操作，對所有已解密投標文件進行唱標。

4、評標時，評標委員會對電子化投標文件有質(zhì)疑的，將通過電子化交易系統(tǒng)對投標人發(fā)起質(zhì)疑。質(zhì)疑回復內(nèi)容確認后，投標人的回復文件必須以經(jīng)過投標人和其法定代表人簽章的PDF 格式文件為準，并通過電子化交易系統(tǒng)提交至評標委員會。

5、如評標委員會對需要回復的投標人回復內(nèi)容有異議的，經(jīng)過幾次回復仍不清楚的，需在監(jiān)督下進行免提電話進行質(zhì)疑。

6、評標時如因系統(tǒng)異常、停電、電腦病毒、網(wǎng)絡堵塞等原因無法正常進行的，由技術人員排查解決，短時間無法解決的，經(jīng)監(jiān)督部門同意后，暫停評標活動，待問題解決后繼續(xù)評標。

第三章 評標辦法（綜合評估法）

評標辦法前附表

1、評標方法

本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照本章規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦三位中標候選人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，由招標人自行確定。

2、評審標準 2.1 初步評審標準

2.1.1 形式評審標準：(略)

2.1.2 資格評審標準：(略)

2.1.3 響應性評審標準：(略)

2.2 分值構成與評分標準

2.2.1 分值構成

(l）技術標：(略)

(2）綜合標：(略)

(3）商務標：(略)

2.2.2 評標基準價計算

評標基準價計算方法：(略)

2.2.3 評分標準

評分標準：(略)

3、評標程序 3.1 初步評審

3.1.1評標委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。

3.1.2投標人有以下情形之一的，評標委員會應否決其投標；

（1）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；

（2）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。

3.1.3投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，否決其投標。

(1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

(2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。

3.2 詳細評審

3.2.1評標委員會按本章規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。

3.2.2 評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投標人最終得分為所有評委匯總之后的算術平均值。

3.2.4評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，或者在設有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，否決其投標。

3.3 投標文件的澄清和補正

3.3.1 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。

3.3.2 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。

3.3.3 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。

3.4 評標結果

3.4.1評標委員會按照投標人得分高到低的順序推薦3名中標候選人。

3.4.2 評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。

第四章 合同條款及格式

本合同主要條款為招標人和中標人擬簽訂合同的格式，具體合同內(nèi)容以雙方協(xié)商一致簽訂的正式合同為準。

《合同條款及格式》參見中華人民共和國建設部和國家市場監(jiān)督管理總局共同頒布的《建設工程施工合同》（GF-(略)-(略)）。

第一部分 合同協(xié)議書

此處略，詳見《建設工程施工合同》（GF-(略)-(略)）。

第二部分 通用合同條款

此處略，執(zhí)行《建設工程施工合同》（GF-(略)-(略)）。

第三部分 專用合同條款

此處略，執(zhí)行《建設工程施工合同》（GF-(略)-(略)）。 第五章 項目需求

第一部分：(略)

（1）、(略)KV線路及變電站：(略)

（2）、(略)KV內(nèi)網(wǎng)部分：(略)

（3）、(略)KV外網(wǎng)：(略)

第二部分：(略)

1、工程設計階段要求

（1）設計必須要滿足施工實際的需要，盡量詳盡、準確；設計交底要聽取發(fā)包人、監(jiān)理及施工方的意見，完善設計，使項目盡善盡美。

（2）設計應對全部設計基礎數(shù)據(jù)和資料進行檢查和驗證，并經(jīng)發(fā)包人確認后使用。

（3）設計應建立設計協(xié)調(diào)程序，并按本承包人有關專業(yè)之間互提條件的規(guī)定，協(xié)調(diào)和控制各專業(yè)之間的接口關系。

（4）編制的設計文件應當滿足招標文件的要求，滿足材料設備采購、施工的需要。

（5）設計優(yōu)化，使本設計既滿足發(fā)包人的功能要求，又符合設計的合理性、經(jīng)濟性和可靠性要求。

（6）設計應負責提供請購文件；在采購過程中進行技術評審和質(zhì)量檢驗；進行可施工性分析并滿足其要求。

（7） 設計工作應按設計計劃與采購、施工等進行有序的銜接并處理好接口關系。

（8）設計應與發(fā)包人溝通建立設計變更程序，并在實施中認真履行，有效控制由于設計變更引起的費用增加。

（9）設計計劃應滿足合同約定的質(zhì)量目標與要求、相關的質(zhì)量規(guī)定和標準，同時滿足本承包人的質(zhì)量方針與質(zhì)量管理體系以及相關管理體系的要求；應明確項目費用控制指標、限額設計指標；設計進度應符合項目總進度計劃的要求、充分考慮設計工作的內(nèi)部邏輯關系及資源分配、外部約束等條件，并應與工程勘察、采購、施工、驗收等的進度協(xié)調(diào)；制定目標的依據(jù)確切，保證措施落實、可靠。

（(略)）編制施工圖設計文件應當滿足設備材料采購、非標準設備制作和施工以及試運行的需要；設計選用的設備材料，應在設計文件中注明其型號、規(guī)格、性能、數(shù)量等，其質(zhì)量要求必須符合現(xiàn)行標準的有關規(guī)定；施工圖設計的深度應滿足施工要求，并可據(jù)此進行驗收和移交發(fā)包人。

（(略)）確保合同約定的設計出圖時間表和各階段審批環(huán)節(jié)。

（(略)）擬定本工程項目設計階段的投資、質(zhì)量和進度目標；控制項目總投資，確保質(zhì)量和進度。

（(略)）及時與圖審單位溝通，完善和修改施工圖，盡早通過圖審，獲得施工圖審批機構意見并取得合格證書或?qū)張D報告。

（(略)）組織施工圖設計的會審，糾正圖紙中的錯、漏、碰、缺。

（(略)）在施工前，應進行設計交底，說明設計意圖，解釋設計文件，明確設計要求。

（(略)）施工階段設計人員要到現(xiàn)場指導、服務，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，保證工程順利進行。

2、工程施工階段要求

（1）施工階段主要工作為完成道路工程等工程項目的施工，進行施工過程質(zhì)量控制、進度控制、變更控制、施工費用控制、施工安全、標化工地管理，分項、階段驗收管理，按要求的工期全面完成施工任務。

（2）施工文件要與工程施工進度同步形成，經(jīng)批復的分項工程的開工報告、隱蔽工程的簽證驗收，按合同和監(jiān)理要求完成驗工計價資料。

（3）按設計要求和合同約定完成所需驗收的分部分項工程，具備中間驗收條件時應提出中間驗收申請，由建設單位及時組織總承包單位、設計單位、監(jiān)理單位進行中間驗收，并應按照政府有關規(guī)定通知質(zhì)量監(jiān)督機構對驗收進行監(jiān)督。中間驗收通過后，驗收參加人員應對其分部工程的質(zhì)量作出最終評定，并對中間驗收資料進行簽認。

（4）施工階段要對工程進度、工程成本進行嚴格的控制，加強過程和環(huán)節(jié)的控制，確保節(jié)點工期和總工期，確保工程投資控制在預算范圍內(nèi)。

（5）設計人員要到現(xiàn)場指導、服務，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，保證工程順利進行。

注：(略)

第六章 技術標準和要求

一、本工程施工嚴格按照國家現(xiàn)行強制性標準、施工規(guī)范和施工技術操作規(guī)程及有關規(guī)定執(zhí)行。

二、工程驗收按照國家現(xiàn)行強制性標準、工程質(zhì)量統(tǒng)一驗收評定標準和施工驗收規(guī)范執(zhí)行。

三、工程竣工后，施工單位應按有關規(guī)定向業(yè)主提供竣工歸檔資料，并整理成冊，竣工資料五套和竣工圖紙五份，并確�？⒐べY料真實、準確、齊全、完整。

四、工程驗收

工程驗收按照國家現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

第七章 投標文件格式

（項目名稱、標段）

投 標 文 件

項目編號：(略)

投標人： （電子印章）

法定代表人或其委托代理人： （電子簽章或簽字）

年 月 日

目 錄

（根據(jù)投標文件內(nèi)容編寫目錄）

一、投標函及投標函附錄

（一）投標函

（招標人名稱）：

1．我方已仔細研究了 （項目名稱、標段) 招標文件的全部內(nèi)容，愿意以設計投標費率：(略) %、施工投標費率：(略) %，設計工期 日歷天，施工工期 日歷天，設計質(zhì)量 ，采購質(zhì)量 ，施工質(zhì)量 ，缺陷責任期 個月。按合同約定進行設計、實施和竣工承包工程，修補工程中的任何缺陷，實現(xiàn)工程目的。

2.我方承諾在招標文件規(guī)定的投標有效期內(nèi)不修改、撤銷投標文件。

3.隨同本投標函提交投標保證金一份，金額為人民幣大寫： （小寫¥: 元）。

4．如我方中標：

（1）在收到中標通知書后，在中標通知書規(guī)定的期限內(nèi)與你方簽訂合同；

（2）在簽訂合同時不向你方提出附加條件；

（3）隨同本投標函遞交的投標函附錄屬于合同文件的組成部分。

（4）按照招標文件要求遞交履約保證金。

（5）在合同約定的期限內(nèi)按時、按標準完成并移交全部合同工程。

（6）我方承諾在施工期間，加強安全防護措施，安全文明施工，保證不發(fā)生各種安全事故，并承擔由此發(fā)生的費用；

（7）我方承諾擬派的項目經(jīng)理在擔任本項目的項目經(jīng)理期間不再擔任其他項目的項目經(jīng)理，且保證每周在現(xiàn)場不少于五個工作日；項目主設計負責人常駐施工現(xiàn)場指導，若不按以上規(guī)定執(zhí)行，我方接受招標人的有關處罰規(guī)定。

5．我方在此聲明，所遞交的投標文件及有關資料內(nèi)容完整、真實和準確，且不存在第二章“投標人須知”第1.4.3 項規(guī)定的任何一種情形。

6. 如我方中標，我方保證按招標文件規(guī)定向招標代理機構支付代理服務費。

（注：(略)

投標人： （電子印章）

法定代表人或其委托代理人： （電子簽章或簽字）

年 月 日

（二）投標函附錄

（注：(略)

投標人： （電子印章）

法定代表人或其委托代理人： （電子簽章或簽字）

年 月 日

二、法定代表人身份證明及授權委托書

（一）法定代表人身份證明

投標人名稱：

單位性質(zhì)：

地 址：

成立時間： 年 月 日

經(jīng)營期限：

姓名： 性 別： 年 齡： 職 務：

系 （投標人名稱）的法定代表人。

特此證明。

投標人： （電子印章）

年 月 日

法定代表人身份證原件掃描件（或圖片）

（注：(略)

（二）授權委托書

本人 （姓名）系 （投標人名稱）的法定代表人，現(xiàn)委托 （姓名）為我方代理人。代理人根據(jù)授權，以我方名義簽署、澄清、說明、補正、遞交、撤回、修改 （項目名稱、標段）投標文件、簽訂合同和處理有關事宜，其法律后果由我方承擔。

委托期限：

代理人無轉(zhuǎn)委托權。

委托代理人聯(lián)系方式：

附：(略)

投標人： （電子印章）

法定代表人或其委托代理人： （電子簽章或簽字）

年 月 日

（注：(略)

三、聯(lián)合體協(xié)議書（如采用）

牽頭人名稱：

法定代表人：

法定住所：

成員一名稱：

法定代表人：

法定住所：

（所有成員單位名稱）自愿組成 （聯(lián)合體名稱）聯(lián)合體，共同參加 （項目名稱）設計施工總承包投標。現(xiàn)就聯(lián)合體投標事宜訂立如下協(xié)議。

1、 （某成員單位名稱）為 （聯(lián)合體名稱）牽頭人。

2、聯(lián)合體牽頭人合法代表聯(lián)合體各成員負責本招標項目投標文件編制和合同談判活動，并代表聯(lián)合體提交和接收相關的資料、信息及指示，并處理與之有關的一切事務，負責合同實施階段的主辦、組織和協(xié)調(diào)工作。

3、聯(lián)合體將嚴格按照招標文件的各項要求，遞交投標文件，履行合同，并對外承擔連帶責任。

4、聯(lián)合體各成員單位內(nèi)部的職責分工如下： ；按照本條上述分工，聯(lián)合體成員單位各自所承擔的合同工作量。

5、本協(xié)議書自簽署之日起生效，合同履行完畢后自動失效。

6、本協(xié)議書一式 份，聯(lián)合體成員和招標人各執(zhí) 份。

注：(略)

牽頭人名稱： （電子印章或蓋章）

法定代表人或其委托代理人： （電子簽章或簽字）

成員一名稱： （電子印章或蓋章）

法定代表人或其委托代理人： （電子簽章或簽字）

年 月 日

備注：(略)

四、實質(zhì)性承諾

（對于本招標文件中第二章“投標人須知前附表”第(略).(略)條款“合同實質(zhì)性承諾”及第五章“項目需求”第一款“發(fā)包人要求”，投標人應逐條全文按要求承諾，承諾條件必須優(yōu)于或等于招標文件要求 ，投標人若沒有作出相應承諾，評標委員會以實質(zhì)上未響應招標人要求按否決其投標。格式自擬。）

（若為聯(lián)合體投標的只需聯(lián)合體牽頭人提供）

投標人： （電子印章）

法定代表人或其委托代理人： （電子簽章或簽字）

年 月 日

五、投標保證金

如為聯(lián)合體投標，投標保證金由聯(lián)合體牽頭人提供，并附其基本開戶許可證復印件及保證金繳費憑證。

（招標人名稱）：

我方于 年 月 日參加 （項目名稱）的投標，現(xiàn)保證：(略)

投標人名稱： （電子簽章）

法定代表人或其委托代理人： （電子簽章或簽字）

地 址：

郵政編碼：

電 話：

年 月 日

六、技術方案

（一）設計方案、（二）施工方案

格式自擬

七、資格審查資料

（一）投標人基本情況表

備注：(略)

（二）資格審查資料

（如為聯(lián)合體，則需分別提供）

（三）近年完成的類似項目情況表

備注：(略)

（四）近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況

備注：(略)

（如為聯(lián)合體，則需分別提供）

（五）項目管理機構組成表

職務	姓名	職稱	執(zhí)業(yè)或職業(yè)資格證明	備注
證書名稱	級別	證號	專業(yè)	養(yǎng)老保險

（六）主要人員簡歷表

“主要人員簡歷表”中的項目經(jīng)理應附注冊建造師證、身份證、職稱證、勞動合同、養(yǎng)老保險復印件，設計、技術負責人應附身份證、職稱證、勞動合同、養(yǎng)老保險復印件，或設計負責人的執(zhí)業(yè)資格證書復印件；其他主要人員應附崗位證、身份證、勞動合同等復印件。（養(yǎng)老保險應由人員所在企業(yè)繳納）

八、投標人認為有必要的其它資料

1、代理服務費支付承諾函

致 （招標代理機構）：

我們在貴公司組織的（項目名稱： 項目編號： ）招標中若獲中標，我們保證按招標文件的規(guī)定，以銀行轉(zhuǎn)賬或現(xiàn)金，向貴公司一次性支付招標代理服務費用。否則，由此產(chǎn)生的一切法律后果和責任由我公司承擔。我公司聲明放棄對此提出任何異議和追索的權利。

特此承諾。

投標人：(略)

年 月 日

投標人基本信息

至少在投標文件末頁，附集中單列的文字表述版：

1、投標人名稱： ；

投標人統(tǒng)一社會信用代碼： ；

投標人地址： ；

投標報價： ；

工期： ；

設計負責人 （姓名、手機號碼）： ；

證書編號： ；

項目經(jīng)理（姓名、手機號碼）： ；

注冊證書編號： ；

項目技術負責人： ；

職稱證書編號： ；

項目組成人員： ；

單位聯(lián)系人、聯(lián)系人手機號： ；

業(yè)績1：

項目名稱： ；

項目負責人名單： ；

中標公示查詢媒體： ；

合同金額（元）： ；

合同簽訂日期：(略)；

業(yè)績2：(略)

以上應寫明投標人資格、加分涉及所有業(yè)績名稱；

說明：(略)