招標項目編號:(略)
1. 招標條件
本招標項目國道(略)線大黑山至羊場段公路工程(以下簡稱本項目)工程可行性研究報告已由內蒙古自治區(qū)交通運輸廳完成審查并出具了行業(yè)審查意見,項目業(yè)主為敖漢旗交通運輸局,建設資金來自國家補助和地方自籌,招標人為敖漢旗交通運輸局。項目已具備招標條件,現對該項目的勘察設計進行公開招標。
2. 項目概況與招標范圍
2.1 項目概況
國道(略)線是我國一條橫穿東西的普通國道,起于遼寧省莊河市,終至內蒙古自治區(qū)西烏珠穆沁旗,自東向西連接遼寧省、內蒙古自治區(qū)兩省區(qū),是沿線各省、市之間聯系的快速通道。其作為《國家公路網規(guī)劃》((略)年—(略)年)中的一條重要的東西向公路,是公路交通基礎設施中長期布局規(guī)劃的重要組成部分,響應了國家發(fā)展綜合交通運輸的戰(zhàn)略方針。國道(略)線是內蒙古自治區(qū)公路網規(guī)劃中的重要組成部分,已列入“十四五”規(guī)劃,赤峰市境內國道(略)線規(guī)劃范圍起點為大黑山(蒙遼界),終點至巴林左旗昆都勒(赤錫),路線貫穿整個赤峰市,東通遼沈,北接錫林郭勒大草原,是赤峰市境內一條重要南北向國道。
本項目位于赤峰市敖漢旗境內,路線總體呈南北走向,起于赤峰市敖漢旗貝子府鎮(zhèn)六道嶺村南側約1.5km(蒙遼省界)處,順接遼寧省境內國道(略)線小塔子至大黑山(蒙遼省界)段公路,路線向西延伸,途經貝子府鎮(zhèn)、豐收鄉(xiāng),于新惠鎮(zhèn)東側呼仁寶和村折向北,與國道(略)線平交(預留遠期互通建設條件),經瑪尼罕鄉(xiāng)東側,路線向北約4.3km上跨大廣高速(預留遠期互通建設條件),終點止于黃羊洼鎮(zhèn)(羊場)南側,與(略)省道交叉處,順接國道(略)線黃羊洼至玉田皋段公路。對沿線穿越鄉(xiāng)、鎮(zhèn)路段進行改線,路線全長(略).(略)km,其中利用國道(略)老路拓寬改造路段長(略).4km(大黑山至水泉段7.8km、水泉至新惠段5.9km、新惠至瑪尼罕段(略).8km、瑪尼罕至羊場段(略).9km),新建路段長(略).(略)km。
本項目采用四車道一級公路標準建設,設計速度為(略)km/h,路基寬(略).5m。全線共設橋梁(略)座(沿線共涉及老橋(略)座,利用老橋拼寬8座,拆除重建4座),其中大橋(略)m/(略)座,中小橋(略)m/(略)座。新建隧道(略)m/1座,服務區(qū)1處,停車區(qū)1處(與養(yǎng)護工區(qū)合址共建),治超點1處,養(yǎng)護工區(qū)2處(含利用羊場養(yǎng)護工區(qū)1處)。
2.2勘察設計周期
初步設計有效工作周期為(略)個工作日,施工圖設計有效工作周期為(略)個工作日,具體服務周期以合同約定為準或招標人另行約定的周期。
2.3標段劃分及招標范圍
本項目共劃分為1個標段,具體標段劃分情況詳見下表:
標段編號
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建設規(guī)模
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主要工程內容
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dykcsj
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(略).(略)km
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公路工程勘察設計,包括(不僅限于)土建工程、交通安全設施、房建工程〔養(yǎng)護工區(qū)、服務區(qū)、治超點(含非現場執(zhí)法治超系統等)、養(yǎng)護設備庫、應急物資儲備庫等〕、機電工程和新能源充電設施等全部內容,包括初步及施工圖勘察設計(含1:(略)
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3. 投標人資格要求
3.1 本次招標要求投標人須具有國內獨立法人資格及有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,在人員結構等方面具有相應的勘察設計能力,并滿足以下資質和業(yè)績的要求。投標人應當同時具備工程勘察資質和工程設計資質,具體要求如下:
(1)工程勘察資質滿足下列任意情形之一:
a.工程勘察(巖土工程專業(yè)、水文地質勘察專業(yè)、工程測量專業(yè))專業(yè)甲級資質;
b.工程勘察綜合甲級資質;
(2)工程設計資質滿足下列任意情形之一:
a.公路行業(yè)(公路、交通工程)專業(yè)設計甲級資質;
b.公路行業(yè)設計甲級資質;
c.工程設計綜合甲級資質。
(3)業(yè)績要求應同時滿足下列情形:
a.近5年內((略)年3月1日至投標文件遞交截止時間,以初步設計或施工圖設計批復時間為準)至少完成過1項(略)公里及以上的一級及以上公路工程的勘察設計工作;
b.近5年內((略)年3月1日至投標文件遞交截止時間,以初步設計或施工圖設計批復時間為準)至少完成過1座(處)(略)米及以上隧道工程的勘察設計工作!踩缒稠椖繕I(yè)績有多座(處)隧道且不能明確體現出每座(處)隧道長度則其平均長度必須大于(略)米〕
注:(略)
投標人應進入交通運輸部“全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(https:(略)[1],且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業(yè)名稱和資質完全一致。
3.2 本次招標不接受聯合體投標。
3.3 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位,不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位,不得參加同一標段投標,否則,相關投標均無效。
3.4 在“國家企業(yè)信用信息公示系統”(http:(略)
3.5 在“信用中國或中國執(zhí)行公開信息網”中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人,不得參加投標。
3.6 投標單位、投標單位法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內有行賄犯罪行為的,不得參加投標。
4. 技術成果經濟補償
本次招標對未中標人投標文件中的技術成果不給予經濟補償。
5. 評標辦法
本項目評標辦法采用雙信封形式的“綜合評估法”進行評標。資格審查方式采用資格后審。
6. 招標文件的獲取
6.1 招標資料獲取方式:潛在投標人在規(guī)定的時間內自行下載電子招標資料。
6.2 凡有意參與的潛在投標人,請登錄赤峰市公共資源交易中心的“赤峰公共資源電子交易管理服務軟件系統”,按規(guī)定流程辦理信息入庫及ca證書(具體辦理流程詳見6.5)。
6.3 完成信息入庫的潛在投標人請于(略)年3月(略)日(略)時(略)分至(略)年3月(略)日(略)時(略)分登錄“赤峰公共資源電子交易管理服務軟件系統”,填寫投標信息并下載電子版招標資料。投標人必須在電子文件獲取截止時間前登錄”赤峰公共資源電子交易管理服務軟件系統”進行下載操作。
6.4 投標人自獲取招標文件之日起,應隨時關注“赤峰公共資源電子交易管理服務軟件系統”,及時查看招標人關于本招標項目的答疑、澄清或修改文件,若未使用最新答疑、澄清或修改文件,電子投標文件將無法上傳,造成的后果由投標人自行承擔。
6.5 信息入庫及ca證書辦理具體流程詳見赤峰市公共資源交易中心,江蘇國泰新點軟件有限公司客服部門負責提供赤峰公共資源電子交易系統使用中出現疑問的咨詢服務工作,各交易主體系統使用操作、企業(yè)入庫申報及維護、電子投標文件制作軟件等相關問題的咨詢解答?头⻊諘r間和方式如下:(略)
服務時間:(略)
服務時間:(略)
上午8:(略)
7. 投標文件的遞交及相關事宜
7.1 招標人不組織現場踏勘及投標預備會。
7.2 加密的電子版投標文件遞交的截止時間(投標截止時間,下同)為(略)年4月(略)日8時(略)分。投標人應當在投標截止日前,登錄“赤峰公共資源電子交易管理服務軟件系統”將加密投標文件上傳,逾期提交或者未提交電子投標文件,視為投標人自行放棄。
7.3 本項目為不見面開標模式,投標人無需到開標現場參加開標會議,應在投標截止時間前登錄赤峰市不見面開標大廳。投標人應當使用加密投標文件的ca(密鑰)證書在規(guī)定時間遠程解密并完成開標程序。具體操作詳見赤峰市公共資源交易中心網站“關于建設工程類項目全面啟用不見面開標模式的通知-赤峰市不見面開標大廳操作手冊(投標人)”。
7.4 逾期上傳或未上傳加密電子版投標文件的,招標人將予以拒收。
7.5 投標人在送交投標文件前,投標人需提交人民幣(略)萬元的投標保證金。投標保證金形式:銀行電匯(轉賬)或現金支票、保兌支票、銀行匯(本)票、保函或保單等。
8. 發(fā)布公告的媒介及本項目招標文件的關鍵內容
8.1 本次招標公告同時在以下網站上發(fā)布:
中國招標投標公共服務平臺(http:(略)
內蒙古招標投標公共服務平臺(http:(略)
內蒙古自治區(qū)交通運輸廳政務網站(http:(略)
赤峰市公共資源交易中心(http:(略)
8.2 本項目招標文件的關鍵內容(資格要求、評標辦法)詳見招標公告附件。
9. 監(jiān)督部門聯系方式
監(jiān)督機構:赤峰市交通運輸局
地 址:赤峰市新城區(qū)大明街
電 話:(略)-(略)
郵 編:(略)
監(jiān)督機構:敖漢旗交通運輸局
地 址:赤峰市敖漢旗新惠鎮(zhèn)河東新區(qū)
電 話:(略)-(略)
郵 編:(略)
(略).聯系方式
招 標 人:敖漢旗交通運輸局
地 址:赤峰市敖漢旗新惠鎮(zhèn)河東新區(qū)
郵政編碼:(略)
電 話:(略)-(略)
聯 系 人:馮先生
交易平臺:赤峰市公共資源交易中心
地 址:赤峰市新城區(qū)寶山路(略)號、北方時代建筑設計院c座五樓
聯 系 人:王先生
電 話:(略)-(略)
招標代理:內蒙古海維建設工程項目管理有限公司
地 址:呼和浩特市賽罕區(qū)新華大街(略)號國際金融大廈綜合樓(略)樓(略)室
郵 編:(略)
電 話:(略)
聯 系 人:滕先生
(略)年3月(略)日
附錄1 資格審查條件(資質最低要求)
勘察設計企業(yè)資質等級要求
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1、具有國內獨立法人資格及有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;
2、投標人應當同時具備工程勘察資質和工程設計資質,具體要求如下:
(1)工程勘察資質滿足下列任意情形之一:
a.工程勘察(巖土工程專業(yè)、水文地質勘察專業(yè)、工程測量專業(yè))專業(yè)甲級資質;
b.工程勘察綜合甲級資質;
(2)工程設計資質滿足下列任意情形之一:
a.公路行業(yè)(公路、交通工程)專業(yè)設計甲級資質;
b.公路行業(yè)設計甲級資質;
c.工程設計綜合甲級資質。
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附錄2 資格審查條件(業(yè)績最低要求)
業(yè)績要求
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投標人應當同時滿足下列情形:
a.近5年內((略)年3月1日至投標文件遞交截止時間,以初步設計或施工圖設計批復時間為準)至少完成過1項(略)公里及以上的一級及以上公路工程的勘察設計工作;
b. 近5年內((略)年3月1日至投標文件遞交截止時間,以初步設計或施工圖設計批復時間為準)至少完成過1座(處)(略)米及以上隧道工程的勘察設計工作!踩缒稠椖繕I(yè)績有多座(處)隧道且不能明確體現出每座(處)隧道長度則其平均長度必須大于(略)米〕
注:(略)
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附錄3 資格審查條件(信譽最低要求)
信譽要求
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詳見投標人須知正文1.4.4款要求,本附錄無新增要求。
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附錄4 資格審查條件(項目主要人員最低要求)
人 員
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數量
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資歷要求
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項目負責人
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1
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1、公路工程相關專業(yè)高級工程師及以上職稱;
2、必須在本單位工作;
3、作為項目負責人主持過至少1項一級及以上公路工程的初步或施工圖勘察設計工作。
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技術負責人
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1
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1、公路工程相關專業(yè)高級工程師及以上職稱;
2、必須在本單位工作。
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勘察負責人
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1
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1、高級工程師及以上職稱;
2、必須在本單位工作;
3、持有注冊土木工程師(巖土)執(zhí)業(yè)資格證書。
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設計負責人
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1
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1、公路工程相關專業(yè)高級工程師及以上職稱;
2、必須在本單位工作。
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評標辦法(綜合評估法)
評標辦法前附表
條款號
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評審因素與評審標準
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1
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評標方法
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綜合評分相等時,評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人或確定中標人:
(1)評標價低的投標人優(yōu)先;
(2)在(略)(略)年度內蒙古自治區(qū)公路工程設計企業(yè)信用評價中信用等級較高的優(yōu)先;
(3)商務和技術得分較高的投標人優(yōu)先;
(4)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照注冊資本金額較高的優(yōu)先;
(5)系統中上傳投標文件較早的投標人優(yōu)先。
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2.1.1
2.1.3
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形式評審與響應性評審標準
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第一個信封(商務及技術文件)評審標準:
(1)投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫,字跡清晰可辨:
a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號(如有)、勘察設計服務期限、工程質量要求及安全目標;
b.投標文件組成齊全完整,內容均按規(guī)定填寫。
c.電子投標文件按照招標文件”投標人須知正文”第3.7.3項格式、內容填寫。
(2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全,符合招標文件規(guī)定。
(3)投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金:
a.投標保證金的金額符合招標文件規(guī)定,且投標保證金有效期不少于投標有效期;
b.若投標保證金采用銀行電匯(轉賬)形式提交,投標人應在遞交投標文件截止時間之前,將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入招標人指定賬戶并附轉賬憑證;若采用現金支票、保兌支票、銀行匯(本)票形式應附相關憑證。
c.若投標保證金采用銀行保函形式提交,銀行保函的格式、開具保函的銀行、銀行保函的有效期均滿足招標文件要求。(如采用其他形式保函或保單應附由保函、保單的銀行、擔保機構或保險機構出具相關憑證資料)
(4)投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的,需提交授權委托書,且授權人和被授權人均在授權委托書上簽名且符合要求。
(5)投標人法定代表人親自簽署紙版的投標文件的,提供了法定代表人身份證明,且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名且符合要求。
(6)投標人如有分包計劃,符合招標文件第二章“投標人須知前附表”第1.(略)款規(guī)定,且按招標文件第六章“投標文件格式”的要求填寫了“擬分包項目情況表”。
(7)同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件,但招標文件要求提交備選投標的除外。
(8)投標文件中未出現有關投標報價的內容。
(9)投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限。
((略))投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。
((略))權利義務符合招標文件規(guī)定:
a.投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則,未提出新的風險劃分辦法;
b.投標人未增加發(fā)包人的責任范圍,或減少投標人義務;
c.投標人未提出不同的支付辦法;
d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議;
e.投標人在投標活動中無欺詐行為;
f.投標人未對合同條款有重要保留。
((略))加密電子版投標文件開標,未出現”投標人須知正文”第5.2.1項第(3)目所列相應情形。
((略))加密電子投標文件經系統檢測未出現不同投標人電子投標電腦機器碼一致或從同一個ip地址下載招標文件、上傳投標文件的情形。
第二個信封(報價文件)評審標準:
(1)投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫,字跡清晰可辨,內容齊全完整:
a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號(如有)、投標價(包括大寫金額和小寫金額);
b.已標價報價清單說明文字與招標文件規(guī)定一致,未進行實質性修改和刪減;
c.投標文件組成齊全完整,內容均按規(guī)定填寫。
(2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全,符合招標文件規(guī)定。(第二個信封簽署人應與第一個信封簽署人一致)
(3)投標報價未超過招標文件設定的最高投標限價(如有)。
(4)投標報價的大寫金額能夠確定具體數值。
(5)同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價,但招標文件要求提交備選投標的除外。
(6)加密電子版投標文件開標,未出現”投標人須知正文”第5.2.4項規(guī)定的任一情形。
(7)未被評標委員會認定為低于成本的投標報價。
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2.1.2
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資格評審標準
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(1)投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、勘察資質證書、設計資質證書和基本賬戶開戶許可證(或基本存款賬戶信息)。
(2)投標人的資質等級符合招標文件規(guī)定。
(3)投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定。
(4)投標人的信譽符合招標文件規(guī)定。
(5)投標人的項目主要人員資格符合招標文件規(guī)定。
(6)投標人不存在第二章”投標人須知正文”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。
(7)投標人符合第二章”投標人須知正文”第1.4.5項規(guī)定[1]。
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續(xù)上表
條款號
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條款內容
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編列內容
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2.2.1
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分值構成
(總分(略)分)
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第一個信封(商務及技術文件)評分分值構成:
技術建議書:(略)分
主 要 人員:(略)分
業(yè)
績:(略)分
履 約 信譽:5分
第二個信封(報價文件)評分分值構成:
評 標
價:(略)分
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2.2.2
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評標基準價計算方法
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評標基準價的計算:(略)
(1)評標價的確定:(略)
(2)評標價平均值的計算(四舍五入,取整數):
除按第二章“投標人須知正文”第5.2.4項規(guī)定開標現場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價之外,按商務及技術部分評審得分由高到低的順序選取前3名(若不足3名,則選取相應數量),對其報價作算術平均,將該平均值作為評標價平均值。
(3)評標基準價的確定:(略)
(4)在評標過程中,評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核,存在計算錯誤的或開標一覽表報價與投標函大寫報價不一致的,應以投標函大寫金額為準修正評標基準價并在評標報告中作出說明。除此之外,評標基準價在整個評標期間保持不變,不隨任何因素發(fā)生變化。
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2.2.3
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評標價的偏差率計算公式
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偏差率=(略)%×(投標人評標價-評標基準價)/評標基準價
偏差率保留(略)位小數
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評分因素與權重分值
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評分標準
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條款號
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評分因素
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評分因素權重分值
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各評分因素細分項
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分值
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2.2.4(1)
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技術建議書
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(略)分
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對招標項目的理解和總體設計思路
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(略)分
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根據對招標項目的理解和總體設計思路等情況,內容完整的得7.2分,內容全面的并且合理可行且符合項目實際情況的得7.2~(略)分。
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招標項目勘察設計的特點、關鍵技術問題的認識及其對策措施
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(略)分
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根據對招標項目勘察設計的特點、關鍵技術問題的認識及其對策措施等情況,內容完整的得7.2分,內容全面的并且合理可行且符合項目實際情況的得7.2~(略)分。
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勘察設計工作量及計劃安排
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7分
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根據對勘察設計工作量及計劃安排等情況,內容完整的得4.2分,內容全面的并且合理可行且符合項目實際情況的得4.2~7分。
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勘察設計的質量保證措施、進度保證措施、安全保證措施
|
7分
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根據對勘察設計的質量保證措施、進度保證措施、安全保證措施等情況,內容完整的得4.2分,內容全面的并且合理可行且符合項目實際情況的得4.2~7分。
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后續(xù)服務的安排及保證措施
|
7分
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根據對后續(xù)服務的安排及保證措施等情況,內容完整的得4.2分,內容全面的并且合理可行且符合項目實際情況的得4.2~7分。
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2.2.4(2)
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人員
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(略)分
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主要人員任職資格與業(yè)績
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(略)分
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滿足資格審查條件(項目主要人員最低要求)得(略)分。
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2.2.4(3)
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評標價
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(略)分
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評標價得分計算公式示例:(略)
(1)如果投標人的評標價>評標基準價,則評標價得分=f-偏差率×(略)×e1;
(2)如果投標人的評標價≤評標基準價,則評標價得分=f+偏差率×(略)×e2。
其中:(略)1是評標價每高于評標基準價一個百分點的扣分值,e2是評標價每低于評標基準價一個百分點的扣分值;e1=0.2;e2=0.1;投標價最低得分為0分。
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2.2.4(4)
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業(yè)績
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(略)分
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類似業(yè)績
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滿足資格審查條件(業(yè)績最低要求)得(略)分;
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在滿足資格審查條件(業(yè)績最低要求)的基礎上:
①近5年內((略)年3月1日至投標文件遞交截止時間,以初步設計或施工圖設計批復時間為準)每增加1項一級及以上公路工程(公路里程不作要求)的勘察設計工作業(yè)績加2分,本項最高加4分。
②近5年內((略)年3月1日至投標文件遞交截止時間,以初步設計或施工圖設計批復時間為準)每增加1座(處)隧道工程〔同一業(yè)績有多座(處)隧道工程的按1座(處)計,隧道長度不作要求〕的勘察設計工作業(yè)績加2分,本項最高加4分。
注:(略)
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信譽
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5分
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滿足資格審查條件(信譽最低要求),得5分。
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需要補充的其他內容:
第3.6.1項細化為:(略)
在評標過程中,評標委員會還應查詢”信用中國”、”國家企業(yè)信用信息公示系統”對投標人失信信息進行核實,若投標文件載明的信息與相關網站發(fā)布的信息不符,使得投標人的資格條件不符合招標文件規(guī)定的,評標委員會應否決其投標。
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注:(略)
1. 評標辦法
本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件,按照本章第2.2款規(guī)定的評分標準進行打分,并按得分由高到低順序推薦中標候選人,或根據招標人授權直接確定中標人,但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時,評標委員會應按照評標辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標候選人或確定中標人。
2. 評審標準
2.1 初步評審標準
2.1.1 形式評審標準:(略)
2.1.2 資格評審標準:(略)
2.1.3 響應性評審標準:(略)
2.2 分值構成與評分標準
2.2.1 分值構成
(1)技術建議書:(略)
(2)主要人員:(略)
(3)評標價:(略)
(4)其他評分因素:(略)
2.2.2 評標基準價計算
評標基準價計算方法:(略)
2.2.3 評標價的偏差率計算
評標價的偏差率計算公式:(略)
2.2.4 評分標準
(1)技術建議書評分標準:(略)
(2)主要人員評分標準:(略)
(3)評標價評分標準:(略)
(4)其他因素評分標準:(略)
3. 評標程序
3.1 第一個信封初步評審
3.1.1 評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第3.5.1項至第3.5.5項規(guī)定的有關證明和證件的原件,以便核驗。評標委員會依據本章第2.1款規(guī)定的標準對投標文件第一個信封(商務及技術文件)進行初步評審。有一項不符合評審標準的,評標委員會應否決其投標。
3.2 第一個信封詳細評審
3.2.1 評標委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進行打分,并計算出各投標人的商務和技術得分。
(1)按本章第2.2.4項(1)目規(guī)定的評審因素和分值對技術建議書部分計算出得分a;
(2)按本章第2.2.4項(2)目規(guī)定的評審因素和分值對主要人員部分計算出得分b;
(3)按本章第2.2.4項(4)目規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計算出得分d。
3.2.2投標人的商務和技術得分分值計算保留小數點后兩位,小數點后第三位”四舍五入”。
3.2.3投標人的商務和技術得分=a+b+d。
3.3 第二個信封開標
第一個信封(商務及技術文件)評審結束后,招標人將按照第二章”投標人須知”第5.1款規(guī)定的時間和地點對通過投標文件第一個信封(商務及技術文件)評審的投標文件第二個信封(報價文件)進行開標。
3.4 第二個信封初步評審
3.4.1 評標委員會依據本章第2.1.1項、第2.1.3項規(guī)定的評審標準對投標文件第二個信封(報價文件)進行初步評審。有一項不符合評審標準的,評標委員會應否決其投標。
3.4.2 投標報價有算術錯誤的,評標委員會按以下原則對投標報價進行修正,修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的,評標委員會應否決其投標。
(1)投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準;
(2)總價金額與依據單價計算出的結果不一致的,以單價金額為準修正總價,但單價金額小數點有明顯錯誤的除外;
(3)當單價與數量相乘不等于合價時,以單價計算為準,如果單價有明顯的小數點位置差錯,應以標出的合價為準,同時對單價予以修正;
(4)當各子目的合價累計不等于總價時,應以各子目合價累計數為準,修正總價。
3.4.3修正后的最終投標報價若超過最高投標限價(如有),評標委員會應否決其投標。
3.4.4修正后的最終投標報價僅作為簽訂合同的一個依據,不參與評標價得分的計算。
3.5 第二個信封詳細評審
3.5.1 評標委員會按本章第2.2.4項(3)目規(guī)定的評審因素和分值對評標價計算出得分c。評標價得分分值計算保留小數點后兩位,小數點后第三位“四舍五入”。
3.5.2 投標人綜合得分=投標人的商務和技術得分+c。
3.5.3 評標委員會發(fā)現投標人的報價明顯低于其他投標報價,使得其投標報價可能低于其個別成本的,應要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或不能提供相應證明材料的,評標委員會應認定該投標人以低于成本報價競標,并否決其投標。
3.6 投標文件相關信息的核查
3.6.1 在評標過程中,評標委員會應查詢交通運輸主管部門”公路建設市場監(jiān)督管理系統”,對投標人的資質、業(yè)績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進行核實。若投標文件載明的信息與交通運輸主管部門”公路建設市場監(jiān)督管理系統”發(fā)布的信息不符,使得投標人的資格條件不符合招標文件規(guī)定的,評標委員會應否決其投標。
3.6.2 評標委員會應對在評標過程中發(fā)現的投標人與投標人之間、投標人與招標人之間存在的串通投標的情形進行評審和認定。投標人存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的,評標委員會應否決其投標。
(1)有下列情形之一的,屬于投標人相互串通投標:
a.投標人之間協商投標報價等投標文件的實質性內容;
b.投標人之間約定中標人;
c.投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標;
d.屬于同一集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同投標;
e.投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯合行動。
(2)有下列情形之一的,視為投標人相互串通投標:
a.不同投標人的投標文件由同一單位或個人編制;
b.不同投標人委托同一單位或個人辦理投標事宜;
c.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人;
d.不同投標人的投標文件異常一致或投標報價呈規(guī)律性差異;
e.不同投標人的投標文件相互混裝;
f.不同投標人的投標保證金從同一單位或個人的賬戶轉出。
(3)有下列情形之一的,屬于招標人與投標人串通投標:
a.招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人;
b.招標人直接或間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息;
c.招標人明示或暗示投標人壓低或抬高投標報價;
d.招標人授意投標人撤換、修改投標文件;
e.招標人明示或暗示投標人為特定投標人中標提供方便;
f.招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。
(4)投標人有下列情形之一的,屬于弄虛作假的行為:
a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質證書投標;
b.使用偽造、變造的許可證件;
c.提供虛假的業(yè)績;
d.提供虛假的項目負責人或主要技術人員簡歷、勞動關系證明;
e.提供虛假的信用狀況;
f.其他弄虛作假的行為。
3.7 投標文件的澄清和說明
3.7.1 在評標過程中,評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件中含義不明確的內容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明。投標人不按評標委員會要求澄清或說明的,評標委員會應否決其投標。
3.7.2 澄清和說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容(算術性錯誤的修正除外)。投標人的書面澄清、說明屬于投標文件的組成部分。
3.7.3 評標委員會不得暗示或誘導投標人作出澄清、說明,對投標人提交的澄清、說明有疑問的,可以要求投標人進一步澄清或說明,直至滿足評標委員會的要求。
3.7.4 凡超出招標文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標時不予考慮。
3.8 不得否決投標的情形
投標文件存在第二章”投標人須知”第1.(略).3項所列情形的,均視為細微偏差,評標委員會不得否決投標人的投標,應按照第二章”投標人須知”第1.(略).4項規(guī)定的原則處理。
3.9 評標結果
3.9.1 除第二章”投標人須知”前附表授權直接確定中標人外,評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人,并標明排序。
3.9.2 評標委員會完成評標后,應向招標人提交書面評標報告。
[1]本款規(guī)定僅適用于根據《關于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質名錄的通知》(廳公路字[(略)](略)號)要求,招標人應通過名錄對投標人資質條件進行審核的公路工程設計企業(yè)。
[1]本段規(guī)定僅適用于根據《關于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質名錄的通知》(廳公路字[(略)](略)號)要求,招標人應通過名錄對投標人資質條件進行審核的公路工程設計企業(yè)。
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