一、先進(jìn)集體主要事跡

1.石家莊市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理站

農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的重要內(nèi)容，(略)年中央1號文件提出，全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、集體成員身份確認(rèn)，加快推進(jìn)集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革。我站負(fù)責(zé)全市的農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，在站領(lǐng)導(dǎo)班子的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全體同志戮力同心、團(tuán)結(jié)協(xié)作，率先在全省完成了農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，為全市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整市試點(diǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。主要做法：(略)

2.石家莊市井陘礦區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

井陘礦區(qū)轄2鎮(zhèn)1鄉(xiāng)2個(gè)街道辦事處，其中農(nóng)村社區(qū)(略)個(gè)，農(nóng)村人口(略)戶、(略)人。作為石家莊市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全域推進(jìn)試點(diǎn)，(略)年以澗底村為試點(diǎn)先行先試，改革成功全域鋪開，(略)年6月(略)個(gè)農(nóng)村社區(qū)全部完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，按程序成立股份經(jīng)濟(jì)合作社，9月份通過市審核驗(yàn)收，在全市率先實(shí)現(xiàn)全域改革目標(biāo)。(略)年井陘礦區(qū)又在全市率先完成登記就碼，領(lǐng)到了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織合法統(tǒng)一的“身份證”，打通了農(nóng)村資產(chǎn)進(jìn)入市場的“最后一公里”，通過改革，農(nóng)村集體資產(chǎn)得到規(guī)范有效利用、產(chǎn)權(quán)權(quán)能進(jìn)一步釋放、城鄉(xiāng)發(fā)展要素實(shí)現(xiàn)有機(jī)融合、一批集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn)，(略)年農(nóng)產(chǎn)改當(dāng)年全區(qū)農(nóng)村集體收入突破(略).(略)萬元、經(jīng)營性收入達(dá)到(略).(略)萬元，改革成效突出，被認(rèn)定為第三批全國農(nóng)村集體“三資”管理示范縣。

該局總結(jié)實(shí)施的“五字”工作法成為全市推廣的基礎(chǔ)操作經(jīng)驗(yàn)。“五字”：(略)

全域改革完成后，該局進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)改賦能增效，因地制宜主導(dǎo)推動三種增效途徑，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大和農(nóng)戶股民增收。一是盤活“土地”，促進(jìn)增收。通過“三權(quán)分置”，完成集體和農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)和建設(shè)用地出租，為下步農(nóng)業(yè)規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展注入強(qiáng)大動力。二是盤活“資產(chǎn)”，壯大集體。通過集體資產(chǎn)入股、出租臨街商鋪、出租設(shè)施設(shè)備等方式，全區(qū)各村可用資產(chǎn)閑置率已下降至不足(略)%，利用率提高(略)%以上。三是盤活“資源”，帶動增收。利用得天獨(dú)厚的自然及旅游資源優(yōu)勢，精準(zhǔn)定位、精選對象，鼓勵(lì)群眾通過土地流轉(zhuǎn)集中經(jīng)營、返聘失地農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)立自主品牌、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條等方式，帶動農(nóng)戶增收致富，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施。

3.正定縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

正定縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，攻堅(jiān)克難，措施有力，推進(jìn)有效，全縣(略)個(gè)村街全部完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。共核實(shí)農(nóng)村集體資產(chǎn)(略).(略)億元，量化經(jīng)營性資產(chǎn)(略).(略)億元。(略)個(gè)村全部完成了經(jīng)營性資產(chǎn)股份制改革，完成賦碼登記，成立了村級股份經(jīng)濟(jì)合作社。發(fā)放股權(quán)證書(略)本。制作(略)塊股份經(jīng)濟(jì)合作社牌匾，完成了所有股份合作社的掛牌、刻章，銀行開戶工作也在有序進(jìn)行。印刷各村股份經(jīng)濟(jì)合作社章程(略)萬多本。圓滿通過了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部驗(yàn)收。

工作舉措：(略)

工作成效：(略)

4.平山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

（一）明晰產(chǎn)權(quán)，摸清家底，全面完成清產(chǎn)核資。全縣(略)村級組織全部完成清產(chǎn)核資，并全部錄入清產(chǎn)核資系統(tǒng)，完成和錄入比例(略)%。全縣(略)個(gè)行政村的資產(chǎn)總計(jì)為(略).(略)元，其中經(jīng)營性資產(chǎn)總額為(略).(略)元，固定資產(chǎn)(略).(略)；負(fù)債總計(jì)為(略).(略)元，其中流動負(fù)債(略).(略)元，長期負(fù)債為(略).(略)元;所有者權(quán)益總額為(略).(略)元；二是資源性資產(chǎn)清查情況情況匯總。以(略)年(略)月(略)日為基準(zhǔn)日，全縣集體土地總面積為(略).(略)畝，其中農(nóng)用地面積為(略).(略)畝，建設(shè)用地面積為(略).(略)畝，未利用地面積為(略).(略)畝，四荒地面積為(略).(略)畝，帶界定土地面積為(略).(略)畝。（二）科學(xué)指導(dǎo)，民主公開，全面完成成員界定�？h農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組出臺了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員界定的指導(dǎo)意見，各鄉(xiāng)兩級均出臺意見，指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員確認(rèn)的具體程序、標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法。截至目前，全縣(略)個(gè)村完成成員界定工作，共統(tǒng)計(jì)人口(略) 人，界定為成員的(略)戶。（三）科學(xué)設(shè)股，動靜結(jié)合，全面完成股份合作制改革�？h農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定集體資產(chǎn)股權(quán)設(shè)置與管理辦法，規(guī)定了政府撥款、減免稅費(fèi)等形成資產(chǎn)折股量化的具體辦法。嚴(yán)格按照國家批復(fù)的試點(diǎn)任務(wù)要求，開展以資產(chǎn)量化、股權(quán)設(shè)置與管理、收益分配等主要內(nèi)容的集體資產(chǎn)股份合作制改革。全縣(略)村組織全部進(jìn)行股份量化。 （四）嚴(yán)格程序，完善機(jī)制，健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組府制定了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記管理辦法，研究制定了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織示范章程。全縣成立(略)個(gè)村級集體經(jīng)濟(jì)組織，全部完成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織注冊登記。 （五）健全制度，積極探索，賦予農(nóng)民資產(chǎn)股份權(quán)能�？h農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組制定了集體資產(chǎn)股份有償退出辦法，制定集體資產(chǎn)股份繼承辦法和集體資產(chǎn)股份抵押、擔(dān)保貸款辦法及配套政策。縣鄉(xiāng)兩級均指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建立健全集體資產(chǎn)收益分配制度。全縣(略)個(gè)股份經(jīng)濟(jì)合作社，全部發(fā)放股權(quán)證書，全部落實(shí)占有權(quán)和收益權(quán)。（六）因地制宜，多方支持，多種形式壯大集體經(jīng)濟(jì)。結(jié)合我縣實(shí)際，縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組制定了關(guān)于發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施方案。結(jié)合各村狀況和“三資”情況，因村制宜按資源入股型、貧困幫扶型、城中城郊型、美麗鄉(xiāng)村型等分別制定壯大集體經(jīng)濟(jì)的具體路徑。制定了支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政、稅收、金融、土地等政策。(略)年經(jīng)營收益5萬元以上的村(略)個(gè)，經(jīng)營收益(略)萬以上的村(略)個(gè)。

5.晉州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，確保集體收入應(yīng)收盡收。晉州市全面完成(略)個(gè)村清產(chǎn)核資工作，完成(略)個(gè)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù)。通過開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合同清理工作，全市清理認(rèn)定不規(guī)范的經(jīng)濟(jì)合同(略)份，完善修訂經(jīng)濟(jì)合同(略)份，清欠補(bǔ)繳資金 (略)萬元，消滅集體經(jīng)濟(jì)空白村6個(gè)。我局重點(diǎn)從抓落實(shí)制度入手，切實(shí)做好存量資產(chǎn)的承包租賃工作，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。加強(qiáng)村集體財(cái)務(wù)監(jiān)督，避免集體資產(chǎn)流失。規(guī)范村集體財(cái)務(wù)管理制度和會計(jì)業(yè)務(wù)核算制度。切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)開支審批管理，發(fā)揮村民主理財(cái)小組監(jiān)督作用，確保村集體資金使用合理。鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，盤活集體資產(chǎn)資源利用。一是加強(qiáng)與銀行合作，建立農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度綜合管理服務(wù)平臺，及時(shí)發(fā)布村集體資產(chǎn)資源市場供求信息，充分做好村集體空閑資產(chǎn)資源的綜合利用，增加集體收入。二是通過加強(qiáng)人居環(huán)境整治工作，開發(fā)集體坑塘綜合利用，增加集體收入。三是樹立典型，創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)濟(jì)。樹立秘家莊村和東卓宿村等試點(diǎn)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)村集體通過以資金、資產(chǎn)和資源入股方式合作聯(lián)營，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加集體收入。積極推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行。產(chǎn)權(quán)制度改制完成后，村合作經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行和增加村集體經(jīng)濟(jì)收入成為重中之重，晉州市委多次召開工作推進(jìn)會，通過多方協(xié)作形成合力的方式，可以在更大程度上開拓集體經(jīng)濟(jì)薄弱村的發(fā)展思路，拓寬村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的渠道，實(shí)現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。

二、先進(jìn)個(gè)人主要事跡

1.高地動

自(略)年任石家莊市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室常務(wù)副主任，主持農(nóng)產(chǎn)改革日常工作，與同志們一起在隊(duì)伍建設(shè)、政策制定、試點(diǎn)建立、發(fā)動推廣上積極努力，取得了一定成效。一是領(lǐng)導(dǎo)和工作隊(duì)伍建設(shè)。在積極爭取成為國家整市試點(diǎn)后，組織協(xié)調(diào)調(diào)整農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了由書記、市長任雙組長，四名市級領(lǐng)導(dǎo)任副組長，(略)個(gè)市直部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，積極爭取財(cái)政資金1億元，對改革完成村和示范村給予補(bǔ)助，帶領(lǐng)5個(gè)工作小組集中辦公，做到了工作有人抓、有人管，有保障、有落實(shí)，有效調(diào)動了全市各級各部門推動農(nóng)產(chǎn)改革的積極性。二是研究政策制定。對農(nóng)產(chǎn)改革的清產(chǎn)核資、成員界定、股權(quán)量化配置、組織機(jī)構(gòu)設(shè)立等四大關(guān)鍵環(huán)節(jié)、(略)個(gè)重點(diǎn)步驟進(jìn)行了整理歸納，制作了農(nóng)產(chǎn)改革操作程序，每一步驟附帶實(shí)例說明。組織整理制定了《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定指導(dǎo)意見》、《農(nóng)村集體資產(chǎn)量化和股權(quán)配置管理辦法》、《農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)有償退出、贈與和繼承管理辦法》、《農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)抵押登記管理辦法》、《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織注冊登記辦法》等(略)個(gè)配套性政策文件，基本形成了一套比較完整的政策制度體系；創(chuàng)辦了農(nóng)產(chǎn)改革《工作動態(tài)》，以簡報(bào)形式隨時(shí)向黨委政府報(bào)告農(nóng)產(chǎn)改革工作情況，為各級領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了重要的參考依據(jù)；制定了《石家莊市村級檔案資料管理辦法》，統(tǒng)一全市檔案分類、格式、內(nèi)容。三是組織宣傳動員。先后組織召開了農(nóng)產(chǎn)改革動員部署會、調(diào)度會和推進(jìn)會等(略)次，連續(xù)組織了(略)多次農(nóng)產(chǎn)改革政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，舉辦培訓(xùn)班(略)多期，選樹了(略)個(gè)改革典型示范村，編印了《農(nóng)產(chǎn)改革政策(略)問》、農(nóng)產(chǎn)改革宣傳彩頁，為每個(gè)鄉(xiāng)、村培養(yǎng)了2－3名農(nóng)產(chǎn)改革的“明白人”。在《石家莊日報(bào)》上開辟了宣傳專欄，并利用明白紙、大喇叭在農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行強(qiáng)力宣傳。四是石家莊模式。研究提出“改得好、用得好、管得好、發(fā)展好”四好工作目標(biāo)，既要堅(jiān)持改好，實(shí)現(xiàn)定資產(chǎn)、定成員、定股份、定章程、定‘三會’，又要用好管好發(fā)展好，做到新成立的農(nóng)村集體股份經(jīng)濟(jì)組織有地位、有制度、有功能、有運(yùn)行，集體經(jīng)濟(jì)能發(fā)展、農(nóng)民收入能增加、股份權(quán)利能實(shí)現(xiàn)，形成了一批不同類型的“發(fā)展好”典型，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定了基礎(chǔ)。

2.米振合

(略)年，我市被國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確立為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整市試點(diǎn)以來，先后擔(dān)任石家莊市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合資料組組長、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)村改革科科長等。在各級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極參與了全市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)工作。全市第一次摸清了農(nóng)村集體“三資”，全部行政村按期完成改革任務(wù)，并通過了國家驗(yàn)收，形成了行唐縣溝北村、靈壽縣南洼村、欒城縣南趙村等一批改革先進(jìn)典型；配合市委組織部開展了黨支部領(lǐng)辦合作社，多次對新?lián)Q屆的黨支部書記進(jìn)行培訓(xùn)，為全市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了一定貢獻(xiàn)。一是參與了改制工作方案制定。制定了《石家莊市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整市試點(diǎn)實(shí)施方案》（石辦字〔(略)〕(略)號），確立了清產(chǎn)核資、人員界定、股權(quán)量化等四大關(guān)鍵環(huán)節(jié)、(略)個(gè)工作步驟。全市組建了書記、市長任雙組長的工作機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了人員集中辦公，將各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處。二是參與了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作制度制定。制定完善了會議制度、學(xué)習(xí)制度、督導(dǎo)檢查與通報(bào)等基本工作制度，先后組織召開農(nóng)產(chǎn)改革動員部署會、調(diào)度會和推進(jìn)會等(略)余次，全市舉辦各類培訓(xùn)班(略)多期，為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)培養(yǎng)了2－3名農(nóng)產(chǎn)改革 “明白人”，選樹了(略)多個(gè)改革典型示范村。三是參與了改革政策研究制定。參與制定了《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定指導(dǎo)意見》等(略)個(gè)全市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革配套政策文件，形成了比較完整的政策體系；出臺了《石家莊市村級檔案資料管理辦法》，統(tǒng)一了全市改革工作檔案；探索了改得好、用得好、管得好、發(fā)展好的石家莊“四好模式”。四是做好全市改革宣傳動員。編印了《石家莊市農(nóng)產(chǎn)改革政策(略)問》、農(nóng)產(chǎn)改革宣傳彩頁等；在《石家莊日報(bào)》開辟了宣傳專欄，同時(shí)，利用明白紙、大喇叭在農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行強(qiáng)力宣傳。五是加強(qiáng)改革督導(dǎo)檢查。創(chuàng)辦了《工作動態(tài)》，及時(shí)向縣（市、區(qū)）黨委政府通報(bào)工作情況，為各級領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了重要參考依據(jù)，先后印發(fā)(略)余期；建立了領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)縣（市、區(qū)）責(zé)任制，每半月排隊(duì)通報(bào)全市改革進(jìn)展，確保了各項(xiàng)改制任務(wù)的完成。六是不斷發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。配合市委組織部在全市開展了黨支部領(lǐng)辦農(nóng)村集體合作社，先后赴山東省煙臺市、萊州市等地參觀學(xué)習(xí)，培訓(xùn)新?lián)Q屆黨支部書記(略)余人。到(略)年底，全市村農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入均達(dá)到5萬元以上。

3.赫永亮

自(略)年開始參與農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作以來，始終認(rèn)真研究農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革政策，探索發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)方法路徑，在市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，積極參與推動全市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。一是研究制定農(nóng)產(chǎn)改革工作方案和政策文件。制定了《石家莊市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整市試點(diǎn)實(shí)施方案》（石辦字〔(略)〕(略)號），明確了農(nóng)產(chǎn)改革過程中的清產(chǎn)核資、人員界定、股權(quán)量化等四大關(guān)鍵環(huán)節(jié)、(略)個(gè)重點(diǎn)工作步驟。積極研究探索農(nóng)產(chǎn)改革政策文件，參與制定了《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織注冊登記辦法》《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定指導(dǎo)意見》《農(nóng)村集體資產(chǎn)量化和股權(quán)配置管理辦法》等(略)個(gè)配套性政策文件以及《石家莊市村級檔案資料管理辦法》，基本形成了一套比較完整的政策制度體系。二是研究完善農(nóng)產(chǎn)改革工作機(jī)構(gòu)和制度。參與組織協(xié)調(diào)調(diào)整農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了由書記、市長任雙組長，四名市級領(lǐng)導(dǎo)任副組長，(略)個(gè)市直部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。研究完善了會議制度、學(xué)習(xí)制度、督導(dǎo)檢查與通報(bào)等基本工作制度。先后組織協(xié)調(diào)召開了農(nóng)產(chǎn)改革動員部署會、調(diào)度會和推進(jìn)會等(略)次，組織了(略)多次農(nóng)產(chǎn)改革政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。三是著力做好宣傳發(fā)動和督導(dǎo)檢查。研究編印了《農(nóng)產(chǎn)改革政策(略)問》、農(nóng)產(chǎn)改革宣傳彩頁，并在《石家莊日報(bào)》上開辟了農(nóng)產(chǎn)改革宣傳專欄，不斷加大宣傳力度，濃厚改革氛圍。參與創(chuàng)辦并編寫《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度工作動態(tài)》(略)余期，以簡報(bào)形式通報(bào)工作情況，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后。研究建立了領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)縣（市、區(qū)）責(zé)任制，加強(qiáng)在清產(chǎn)核資、身份界定、股權(quán)配置、集體經(jīng)濟(jì)組織等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的檢查督導(dǎo)力度，確保改革取得實(shí)效。四是總結(jié)農(nóng)產(chǎn)改革經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。積極梳理總結(jié)農(nóng)產(chǎn)改革經(jīng)驗(yàn)，研究總結(jié)了改得好、用得好、管得好、發(fā)展好的石家莊“四好模式”，探索研究農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果運(yùn)用途徑，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，研究制定了發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案，加快推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，(略)年底，村集體經(jīng)濟(jì)收入5萬元以下的村全部清零，(略)萬元以上的村達(dá)到(略)%。

4.葛濤

葛濤，男，漢族，(略)年1月出生，河北景縣人，中共黨員，大學(xué)學(xué)歷，法學(xué)學(xué)士，現(xiàn)任石家莊市公安局黨委委員、副局長、二級高級警長。該同志自(略)年參加工作以來，始終牢記“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，在各個(gè)崗位上解放思想、搶抓機(jī)遇、奮發(fā)作為，取得了突出業(yè)績，先后榮立個(gè)人一等功兩次、個(gè)人三等功五次，(略)年榮獲公安部慶祝改革開放(略)周年“刑偵改革創(chuàng)新紀(jì)念章”。在推動農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作中，該同志緊跟中央和省市部署安排，組織帶領(lǐng)公安相關(guān)部門高效完成了各項(xiàng)公安任務(wù)，有效維護(hù)了農(nóng)村基層社會穩(wěn)定，助推了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作順利開展。（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，堅(jiān)定執(zhí)行中央省市決策部署。該同志能夠始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、連貫把握黨的十八大、十九大和二十大精神特別是習(xí)近平總書記關(guān)于深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的系列重要論述，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省市黨委政府關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的重大決策部署和具體工作要求，始終與中央、省市的農(nóng)村改革方向部署同心、同向、同頻、同步，全面吃透改革政策，準(zhǔn)確把準(zhǔn)重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)，以“永遠(yuǎn)在路上”的堅(jiān)定和執(zhí)著，帶領(lǐng)公安相關(guān)部門擔(dān)當(dāng)履職，拼搏奮進(jìn)，高質(zhì)量完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)域的各項(xiàng)公安工作任務(wù)，受到了領(lǐng)導(dǎo)和同志們的一致肯定。（二）積極擔(dān)當(dāng)作為，配合做好制度改革公安任務(wù)。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要眾多部門參與配合、通力協(xié)作。改革過程中，該同志組織公安相關(guān)部門，圍繞公安分工任務(wù)，緊扣“確認(rèn)集體成員”“經(jīng)濟(jì)組織換屆”兩大敏感節(jié)點(diǎn)，專門組建公安工作專班，按照“早排查、早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決”的工作思路，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，堅(jiān)持關(guān)口前移，科學(xué)建立全過程、全流程的工作預(yù)案，深度摸排改革期間容易引發(fā)非訪集訪的各類矛盾隱患，配強(qiáng)備足處置力量，及時(shí)推送預(yù)警信息，分級開展排查化解，通過批評教育、警告訓(xùn)誡、行政處罰等多種方式，有效將非訪苗頭消除萌芽狀態(tài)，有力推動了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革“確認(rèn)集體成員”“經(jīng)濟(jì)組織換屆”平穩(wěn)度過，確保了制度改革期間未發(fā)生群體性信訪事件。（三）堅(jiān)持重拳嚴(yán)打，突出打擊“三資”違法犯罪行為。農(nóng)村“三資”問題是農(nóng)民群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，也是農(nóng)村基層干部違紀(jì)違法問題的多發(fā)領(lǐng)域。(略)年(略)月，我市鋪開農(nóng)村集體“三資”管理突出問題專項(xiàng)整治工作。該同志緊跟全市農(nóng)村工作部署，動員組織公安相關(guān)部門，主動介入，積極作為，將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭進(jìn)一步延伸到農(nóng)村“三資”管理上，牢牢聚焦壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡霸痞勢力，專門成立工作專班，在鄉(xiāng)村街道張貼公告7萬份，并設(shè)置舉報(bào)箱，公布舉報(bào)電話和電子郵箱，廣泛征集、及時(shí)甄別相關(guān)黑惡線索，本著“保護(hù)合法、糾正違法、打擊抗法”的原則，全力配合打擊“三資”管理突出問題整治過程中發(fā)現(xiàn)的違反犯罪行為，全面保障了全市集體“三資”整治工作的順利開展，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，得到了群眾的廣泛好評。

5.丁洪杰

丁洪杰，元氏縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理股股長。該同志認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”問題的重要指示，在全縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中，善于思考、不斷創(chuàng)新，按照“重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)、(略)年6月底提前完成任務(wù)”的目標(biāo)要求，通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、整體推進(jìn)、強(qiáng)化培訓(xùn)、重點(diǎn)突破、強(qiáng)化督導(dǎo)、規(guī)范操作等措施，認(rèn)真組織并抓好了全縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革(以下簡稱農(nóng)產(chǎn)改)中的人口清查、清產(chǎn)核資、量化配置股權(quán)、成立合作社、賦碼登記、檔案入館等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實(shí)有序推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)改工作。(略)年8月底全縣(略)個(gè)村全部完成了農(nóng)產(chǎn)改改制，(略)個(gè)村完成賦碼登記工作、發(fā)放了集體經(jīng)濟(jì)組織登記證；(略)年8月底按照市農(nóng)產(chǎn)改辦公室要求完成了檔案規(guī)范化管理、存檔、入館。經(jīng)過三年來的改制，進(jìn)一步摸清了村集體家底，為進(jìn)一步發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村振興提供了有力支持。截止(略)年8月(略)日全縣(略)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(略)個(gè)村經(jīng)營性資產(chǎn)(略)萬元、非經(jīng)營性資產(chǎn)(略)萬元；參加改制農(nóng)戶(略)戶，人口(略)人，股民人數(shù)(略)人。指導(dǎo)全縣農(nóng)村激活改革成果，盤活集體資產(chǎn)，激發(fā)成員活力，截至三季度末，全縣(略)個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入已經(jīng)實(shí)現(xiàn)(略)萬元以下清零，(略)-(略)萬元村達(dá)到(略)個(gè)，(略)-(略)萬元村達(dá)到(略)個(gè)(略)萬元以上村達(dá)到5個(gè)，全縣(略)個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到(略)萬元，較去年有顯著增長。

6.王立宏

王立宏，女，(略)年2月出生，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、二級主任科員。推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是全面深化農(nóng)村改革的重要內(nèi)容之一，也是確保鄉(xiāng)村全面振興的重要抓手。在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作中，王立宏同志農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作經(jīng)驗(yàn)豐富，具有較高的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作中勇于創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，得到了領(lǐng)導(dǎo)和同事的高度贊譽(yù)和充分肯定。

全面完成改革任務(wù)既是市委的具體要求，也是我們的歷史使命。為高標(biāo)準(zhǔn)完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù)向市委交一份滿意的答卷，王立宏同志堅(jiān)持問題導(dǎo)向，注重民主程序，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，依法主動作為，自我加壓，靶向發(fā)力，全力推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革工作的開展，做到了突出重點(diǎn)全面實(shí)施，主攻難點(diǎn)同步推進(jìn)，注重程序規(guī)范操作，尊重民意體現(xiàn)效果，產(chǎn)權(quán)制度改革工作取得了明顯成效。全縣(略)個(gè)行政村全部完成了產(chǎn)權(quán)制度改革的各項(xiàng)規(guī)定動作，全部成立了股份經(jīng)濟(jì)合作社。（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)謀劃改革工作。一是成立三級領(lǐng)導(dǎo)專班機(jī)制，縣級成立由縣委書記、縣長雙組長制的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村成立相應(yīng)專班，形成縣級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施、村級具體落實(shí)，三級書記親自抓改革的領(lǐng)導(dǎo)體制。二是科學(xué)制定方案。通過召開縣、鄉(xiāng)、村三級座談會，廣泛聽取干部群眾對集體產(chǎn)權(quán)制度改革意見，結(jié)合上級政策和借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，因地制宜制定《贊皇縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案》《贊皇縣關(guān)于清產(chǎn)核資工作指導(dǎo)意見》，確保改革工作有序進(jìn)行。三是全面動員部署。及時(shí)召開全縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作動員會進(jìn)行安排部署，明確完成今年改革任務(wù)“一個(gè)目標(biāo)”，抓好堅(jiān)持正確改革方向、切實(shí)尊重農(nóng)民意愿“兩個(gè)關(guān)鍵”，嚴(yán)把清產(chǎn)核資、成員確認(rèn)、股權(quán)設(shè)置“三個(gè)環(huán)節(jié)”，完善組織運(yùn)行、股權(quán)監(jiān)管、權(quán)能實(shí)現(xiàn)、發(fā)展運(yùn)營“四項(xiàng)機(jī)制”，強(qiáng)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位的責(zé)任意識，確保改革工作順利進(jìn)行。四是定期組織培訓(xùn)。我縣多次組織召開縣、鄉(xiāng)兩級培訓(xùn)會，還先后邀請市農(nóng)工委苗芹梅、市農(nóng)經(jīng)站杜書文、石家莊廣成公司賈敏、北京中農(nóng)信達(dá)公司段志偉等領(lǐng)導(dǎo)、專家指導(dǎo)授課，還邀請市縣專家對縣、鄉(xiāng)、村黨員干部進(jìn)行培訓(xùn)，詳細(xì)講解改革意義、上級政策要求和工作步驟，提高干部政策認(rèn)知度，消除“本領(lǐng)恐慌”，真正讓群眾熟知農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革好處，變“要我改”為“我要改”。目前，已舉辦培訓(xùn)班8期，培訓(xùn)(略)余人次。（二）強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，提升改革工作影響力。一是外出學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。先后6次組織業(yè)務(wù)骨干及鄉(xiāng)村干部到承德雙灤區(qū)、邯鄲館陶縣及石家莊市的行唐、欒城等地學(xué)習(xí)改革的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功模式，增強(qiáng)干部群眾推進(jìn)改革的信心和決心。二是深入調(diào)研摸實(shí)情。組織改革小組深入南邢郭鎮(zhèn)東郭家莊、贊皇鎮(zhèn)南街、西龍門鄉(xiāng)西江洞等(略)個(gè)行政村開展調(diào)研，走訪座談、查閱資料、實(shí)地查看集體產(chǎn)權(quán)情況，了解群眾意愿，傾聽群眾心聲,掌握農(nóng)村實(shí)情。三是營造濃厚氛圍。采取巡回宣講、會議發(fā)動、流動廣播等形式開展全方位、多層面宣傳，提高群眾政策知曉率，真正讓群眾熟知農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革好處，變“要我改”為“我要改”。全縣共印發(fā)明白紙6.4萬份，懸掛條幅 (略)多條，張貼標(biāo)語(略)余條，另外，還采取電視、短信、宣傳車、大喇叭廣播等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動，營造良好改革氛圍，讓農(nóng)村改革政策進(jìn)村入戶，充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與改革的積極性。（三）強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，穩(wěn)步推進(jìn)改革工作。一是全面核清資產(chǎn)，做到家底清楚不遺漏。查清資產(chǎn)是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的前提和基礎(chǔ)。王立宏同志牢牢把握“程序規(guī)范、過程公開、專業(yè)清查、群眾參與”的要求，對照“一冊十一表”，對全縣(略)個(gè)村的資源性資產(chǎn)、經(jīng)營性資產(chǎn)和非經(jīng)營性資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，逐一摸清家底，做到資產(chǎn)數(shù)額清晰、產(chǎn)權(quán)界定清晰、債權(quán)債務(wù)清晰。二是全面界定成員，做到積極引導(dǎo)不主導(dǎo)�？茖W(xué)界定村集體組織成員資格是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的關(guān)鍵。嚴(yán)格遵循“尊重歷史、兼顧現(xiàn)實(shí)、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可”的原則，堅(jiān)持“宜寬不宜嚴(yán)、群眾的事群眾辦”的思路，充分借鑒農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系、農(nóng)村土地承包關(guān)系等因素，針對土地確權(quán)、外出務(wù)工、考學(xué)工作、外嫁招婿、戶口外遷、外地購房等復(fù)雜問題，制定了組織成員具體問題處理辦法、取得方式、資格確認(rèn)等(略)條指導(dǎo)性規(guī)定。同時(shí)，為充分調(diào)動群眾的積極性，發(fā)揮群眾的聰明才智，實(shí)行“一村一議”“一村一策”，積極引導(dǎo)群眾參與方案制定和資格認(rèn)定，并嚴(yán)格執(zhí)行“五榜”公示制度，確保評定公開、程序公開、公示公開。保證了集體經(jīng)濟(jì)組織成員界定工作順利完成，整個(gè)認(rèn)定過程平穩(wěn)有序、陽光透明、群眾認(rèn)可。三是全面量化股權(quán)，做到固定持股不分股。讓農(nóng)民充分享有股權(quán)是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的核心。在股權(quán)管理上與分配上，按照“一次性核定資產(chǎn)、一次性確定股權(quán)、一次性分股到位”的思路，采取了“股權(quán)不隨人口增減變動而調(diào)整”的靜態(tài)授權(quán)方式，保持股權(quán)的相對穩(wěn)定。同時(shí)，對集體資產(chǎn)只定“成員股”，不設(shè)“集體股”，將經(jīng)營性資產(chǎn)以股份的形式，全部量化到本村集體成員，賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)的股份權(quán)利，確保改革紅利充分釋放，股權(quán)分配不留“尾巴”。同時(shí)，通過股份合作、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等多種形式，促進(jìn)村集體資產(chǎn)高效利用，實(shí)現(xiàn)保值增值。四是全面規(guī)范運(yùn)行，做到政策到位不缺位。建立規(guī)范的機(jī)構(gòu)、制定完善的制度是推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的重要保障。按照中央要求和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的意見》，圍繞鄉(xiāng)村振興大課題，指導(dǎo)改制后的村集體經(jīng)濟(jì)組織采取承包租賃經(jīng)營、開發(fā)利用集體土地資源、股份合作、鄉(xiāng)村旅游、商貿(mào)流通、市場管理服務(wù)等多種方式發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，不斷增強(qiáng)集體收入。指導(dǎo)改制后集體經(jīng)濟(jì)組織在符合規(guī)劃的前提下，充分利用閑置的各種房產(chǎn)設(shè)施、集體建設(shè)用地等，以自主開發(fā)、合資合作等方式發(fā)展體閑、旅游、養(yǎng)老等新興業(yè)態(tài),做大蛋糕，不斷增加農(nóng)民收入。切實(shí)做到改的好、用的好、發(fā)展的好，形成穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，讓農(nóng)民充分享受改革紅利，改革效果十分明顯。（四）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進(jìn)后進(jìn)村轉(zhuǎn)化。一是充分發(fā)揮縣農(nóng)改辦協(xié)調(diào)推進(jìn)的作用�？h農(nóng)改辦要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定改革工作計(jì)劃，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組改革目標(biāo)及時(shí)限要求，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，按表要賬。堅(jiān)持周例會制度，定期聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)展情況匯報(bào)，交流工作經(jīng)驗(yàn)，工作進(jìn)展每日在微信群通報(bào)。對工作中遇到的共性問題，及時(shí)研究解決方案;對個(gè)性問題深入基層了解實(shí)際情況，進(jìn)行具體指導(dǎo)。工作進(jìn)展情況定期向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，做到始終掌握工作主動權(quán)。二是倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、建立倒逼工作機(jī)制。主要是開好三個(gè)會，開好每月一次的縣委農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革推進(jìn)會，每半月一次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管調(diào)度會，每周一次的縣農(nóng)產(chǎn)改辦農(nóng)產(chǎn)改工作專題會議，通過三個(gè)相關(guān)會議的不間斷召開，形成科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳈C(jī)制。同時(shí)建立了考核問責(zé)等一整套工作機(jī)制，明確規(guī)定，凡農(nóng)產(chǎn)改工作不結(jié)束，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中途一律不得換人，做到責(zé)任到人，壓力到人、獎(jiǎng)罰到人，必須一抓到底，確保工作落實(shí)。三是常態(tài)化督導(dǎo)檢查，提供組織保證�？h委、縣政府將農(nóng)產(chǎn)改工作列入了縣委大督查的專重要內(nèi)容，組成三個(gè)業(yè)務(wù)督導(dǎo)小組定期巡回督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)改工作情況，對農(nóng)產(chǎn)改落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行重點(diǎn)督導(dǎo)，跟蹤問效，對每次排位后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行約談，在此基礎(chǔ)上，建立了一周一調(diào)度、半月一通報(bào)工作機(jī)制，將檢查結(jié)果在縣電視臺滾動播放通報(bào)全縣，做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，形成倒逼工作機(jī)制。同時(shí)開辟了贊皇農(nóng)產(chǎn)改工作動態(tài)，自制了考核報(bào)表，每周數(shù)據(jù)匯總評比考核，及時(shí)通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)改工作情況，充分發(fā)揮媒體的導(dǎo)向作用，形成了爭先進(jìn)位的良好工作勢頭。四是創(chuàng)新項(xiàng)目管理機(jī)制，調(diào)動鄉(xiāng)村兩級積極性。實(shí)行了項(xiàng)目動態(tài)考核驗(yàn)收機(jī)制。在(略)年改革村管理上采取完成一個(gè)，驗(yàn)收一個(gè)，達(dá)標(biāo)一個(gè)，獎(jiǎng)補(bǔ)一個(gè)的辦法，實(shí)行動態(tài)管理，避免以前的積大堆式檢查驗(yàn)收的辦法，做到鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，通過激勵(lì)措施推進(jìn)工作的開展，形成了良好的工作機(jī)制，有效地促進(jìn)了全縣農(nóng)產(chǎn)改工作的開展。

7.陳寶鋒

陳寶鋒，男，出生于(略)年4月，中共黨員，(略)年市委市政府確定我縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革整縣推進(jìn)縣以來，一直從事農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作。（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記“三農(nóng)”工作的重要論述及黨中央、省、市關(guān)于對農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作的政策指導(dǎo)和安排部署。在從事農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革六年的工作中，盡心盡力積極配合主管領(lǐng)導(dǎo)完成全縣改革任務(wù)。完成檔案規(guī)范整理，做好全國農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺和全省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革綜合管理服務(wù)平臺的錄入、審核及監(jiān)督管理。按時(shí)組織開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼信息年檢，核實(shí)法定代表人、集體資產(chǎn)總額、凈資產(chǎn)總額、集體土地總面積等信息。（二）創(chuàng)新引領(lǐng)管理，增強(qiáng)履職能力。為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理，嚴(yán)格貫徹落實(shí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)制度，定期組織開展財(cái)務(wù)管理專題培訓(xùn)，提升工作水平。不定期組織開展農(nóng)村集體“三資”專項(xiàng)整治行動，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)妥善解決、處置當(dāng)前農(nóng)村存在的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同不規(guī)范、確權(quán)到村集體的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)未入賬、村集體土地出租或資產(chǎn)處置程序不規(guī)范、“白條”入賬等突出問題，用好全國農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺和全省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革綜合管理服務(wù)平臺，實(shí)時(shí)掌握集體資產(chǎn)動態(tài)變化情況，推進(jìn)集體資產(chǎn)管理規(guī)范化信息化。規(guī)范財(cái)務(wù)公開程序，重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)決策嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”制度。建立健全農(nóng)村集體資產(chǎn)管理長效機(jī)制，持續(xù)鞏固清產(chǎn)核資成果，規(guī)范農(nóng)村集體合同清理，建立農(nóng)村合同鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核備案制度，確保農(nóng)村集體資產(chǎn)不流失、農(nóng)民利益不受損。（三）抓典型，多舉措保障村集體增收。近年來，堅(jiān)持把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和支撐，立足本地實(shí)際，以改革創(chuàng)新為動力，勇于打開思想“山門”，充分挖掘集體資源要素潛能，聚焦實(shí)施“十條路徑”，持續(xù)用力，久久為功，探索走出一條黨建引領(lǐng)、井陘特色、務(wù)實(shí)高效的山區(qū)縣發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新路子。一是鏈接重大項(xiàng)目。緊抓引項(xiàng)目上項(xiàng)目的有利時(shí)機(jī)，立足綿蔓河濕地旅游經(jīng)濟(jì)帶、天路旅游經(jīng)濟(jì)帶等資源優(yōu)勢，加大招商引資力度，推進(jìn)謀劃項(xiàng)目、簽約項(xiàng)目、在建項(xiàng)目盡快落地，投產(chǎn)達(dá)效。二是推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)多中心建設(shè)。持續(xù)做大做強(qiáng)玫瑰莊園、窯洞山莊、洪河漂流等(略)多個(gè)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，以點(diǎn)帶面，育強(qiáng)興村產(chǎn)業(yè)。積極爭取鄉(xiāng)村振興PPP項(xiàng)目資金，以點(diǎn)帶面，育強(qiáng)興村產(chǎn)業(yè)。三是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。著力構(gòu)建以花椒和連翹為特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)(略)萬畝連翹和5萬畝花椒基地，特別是屬于集體的1.9萬畝的集體花椒地，要強(qiáng)化后期管理，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，確保到(略)年進(jìn)入盛果期，畝產(chǎn)收益1萬元。著力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，因村施策，種植蓮藕、水果玉米、水稻、大蔥、辣椒、紅薯等農(nóng)作物，探索訂單農(nóng)業(yè)、電商銷售、直播帶貨等模式，為集體增收夯實(shí)基礎(chǔ)。四是創(chuàng)建壯大區(qū)域品牌。突出龍頭帶動、品牌培育、利益聯(lián)結(jié)作用，建立“區(qū)域公用品牌+實(shí)體店運(yùn)營+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，做實(shí)做細(xì)“實(shí)在井陘”區(qū)域品牌，統(tǒng)一包裝，講好文化故事，打造“1+N”聚合效應(yīng)，提高市場銷量，提高經(jīng)濟(jì)效益，助力集體增收。五是發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。盤活未利用的荒山荒坡等資源，用好現(xiàn)有土地政策，主動協(xié)調(diào)對接中標(biāo)企業(yè)，推進(jìn)既定的光伏發(fā)電項(xiàng)目落地，采取土地租賃、收益分紅、施工創(chuàng)收等方式，增加集體收入。六是盤活閑置資源。盤活和優(yōu)化利用集體閑置的辦公用房、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場、廠房、倉庫等，通過自主經(jīng)營、出租、投資入股等形式增加集體收入。強(qiáng)化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，鼓勵(lì)連片開發(fā)整理，形成新的可耕復(fù)耕地，通過承包、轉(zhuǎn)包、出租、入股托管等形式，向農(nóng)業(yè)開發(fā)公司等各類新型經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)費(fèi)用歸村集體所有。七是持續(xù)規(guī)范合同清理。持續(xù)鞏固清產(chǎn)核資成果，規(guī)范農(nóng)村集體合同清理，建立農(nóng)村合同鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核備案制度，確保農(nóng)村集體資產(chǎn)不流失、農(nóng)民利益不受損。我縣通過開展清理合同“回頭看”。共組織摸排集體經(jīng)濟(jì)合同(略)份，認(rèn)定不規(guī)范合同(略)份。通過清繳欠款、規(guī)范租賃合同方式，完成清理(略)份，收回資金(略).(略)萬元，每村平均增收3.(略)萬元,完成率(略)%。其中，清理拖欠合同(略)份，收回欠款(略).(略)萬元；規(guī)范合同(略)份，新增金額(略).(略)萬元。八是規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易。全面推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易有序開展，加大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易量，盤活閑置土地、房屋等資源，提高資產(chǎn)資源利用率，增加農(nóng)村集體收入。九是抓好黨支部領(lǐng)辦合作社。全面推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易有序開展，加大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易量，盤活閑置土地、房屋等資源，提高資產(chǎn)資源利用率，增加農(nóng)村集體收入。十是推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合社。加快建設(shè)南峪鎮(zhèn)股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合總社，盤活沉睡資源，做大做強(qiáng)花椒產(chǎn)業(yè)，探索建立集體、企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，形成一套可推廣、可借鑒的工作機(jī)制。加強(qiáng)村村合作，鼓勵(lì)村與村之間打破行政和地域界限，特別是村內(nèi)資產(chǎn)資源匱乏，探索建立股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合總社，促進(jìn)資源共享，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏，推動集體增收。

8.胡會林

本人高度重視農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度工作，積極落實(shí)上級文件會議精神，積極謀劃、認(rèn)真開展工作，一是圓滿完成了改制任務(wù)。(略)年9月(略)日，全面完成清產(chǎn)核資任務(wù)工作，共核實(shí)農(nóng)村集體資產(chǎn)總額(略).(略)萬元，集體土地總面積(略).(略)萬畝，農(nóng)用地面積(略).(略)萬畝；(略)年6月(略)日，按照與市局承諾的時(shí)間圓滿完成了改制任務(wù)，全縣(略)個(gè)行政村均成立了股份經(jīng)濟(jì)合作社，向村集體成員發(fā)放了股權(quán)證書；全縣(略)個(gè)完成村（含8個(gè)示范村）已通過市級驗(yàn)收，(略)年3月(略)日農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革形成的村級檔案順利移交縣檔案館。二是管好用好改革成果。在全面完成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改制任務(wù)后，相繼研究制定了《農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度》，《農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)配置與管理指導(dǎo)意見》，《成員認(rèn)定指導(dǎo)意見》、《成員登記備案制度》，《發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的意見》。出臺了《農(nóng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社股權(quán)繼承贈與制度》、《有償退出轉(zhuǎn)讓制度》、《抵押擔(dān)保制度》，落實(shí)農(nóng)民集體股權(quán)占有、收益、繼承、有償退出、抵押、擔(dān)保權(quán)益。運(yùn)用好改革成果，探索如何進(jìn)一步管好集體資產(chǎn)，盤活農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織自然資源和經(jīng)濟(jì)資源，使“資源變資產(chǎn)、資金變股金”；發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織功能作用，促進(jìn)農(nóng)民增收途徑，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。三是建設(shè)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革服務(wù)平臺，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、組織數(shù)據(jù)、成員數(shù)據(jù)及資產(chǎn)數(shù)據(jù)全部錄入系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了我縣集體經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、便捷化管理。

9.楊領(lǐng)章

楊領(lǐng)章，男，(略)年(略)月出生，中共黨員，本科學(xué)歷。(略)年參加工作�，F(xiàn)任農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)發(fā)展與改革股股長。多年的實(shí)踐鍛煉，練就了一身敢打硬仗的本領(lǐng)，工作中敢于創(chuàng)新，勇挑重?fù)?dān)，特別是行唐縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作作為(略)年國家試點(diǎn)縣，在工作推進(jìn)中，獨(dú)當(dāng)一面，作出突出貢獻(xiàn)，圓滿完成了改革試點(diǎn)任務(wù)。并在利用股份經(jīng)濟(jì)合作社為平臺，積極探索壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新路徑上發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。（一）獨(dú)當(dāng)一面，全程參與。(略)年(略)月，行唐縣啟動農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，他潛心研究政策，勇于實(shí)踐。按照農(nóng)業(yè)部、中央農(nóng)辦《關(guān)于商請確定農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的函》（農(nóng)經(jīng)函[(略)]2號）和省市要求，結(jié)合行唐實(shí)際，編制了《行唐縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作試點(diǎn)方案》，上報(bào)農(nóng)業(yè)部，爭取到(略)年全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)縣。試點(diǎn)任務(wù)下達(dá)后，參加了農(nóng)業(yè)部在北京組織的全國試點(diǎn)縣人員培訓(xùn)，利用業(yè)余時(shí)間，把農(nóng)業(yè)部副部長陳曉華、經(jīng)營司司長張紅宇、中央農(nóng)辦主任韓俊、中央經(jīng)管總站巡視員黃延信等8位領(lǐng)導(dǎo)、專家講話整理打印成冊下發(fā)，為行唐縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作全面推進(jìn)，圓滿完成改革任務(wù)提供了第一手學(xué)習(xí)資料。（二）外出學(xué)習(xí)，積累經(jīng)驗(yàn)。為保證改革工作順利推進(jìn)，他和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)人員遠(yuǎn)赴陜西榆林、河南濟(jì)源、山西潞城，近到邯鄲館陶、承德雙灤區(qū)、平泉市等地觀摩學(xué)習(xí)，借鑒外地先期改革的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開闊了視野，增長了見識，加以學(xué)以致用，成為推進(jìn)行唐縣全面改革的政策的明白人、改革的操盤手。（三）潛心研究，創(chuàng)新實(shí)踐。結(jié)合行唐實(shí)際，創(chuàng)造性地編寫了《行唐縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定指導(dǎo)意見》（后被市農(nóng)產(chǎn)改辦借鑒，下發(fā)全市）、《行唐縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織股權(quán)管理暫行辦法》等專件，以縣委政府兩辦名義發(fā)文。特別是結(jié)合實(shí)踐，編制的《行唐縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革操作程序和說明》，對改革的各個(gè)階段進(jìn)行分析和解讀，得到市委農(nóng)工委認(rèn)可，并轉(zhuǎn)發(fā)石家莊市各縣市區(qū)，為全市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作提供理論指導(dǎo)和操作借鑒。深入改革一線，解決問題，指導(dǎo)工作，打造了東安太莊、溝北、西城仔、河合等示范點(diǎn)。為體現(xiàn)改革成果，落實(shí)市委農(nóng)工委提出的改革工作既要“改得好”，更要“管得好”“用得好”，謀劃設(shè)計(jì)、精心打造了常香、溝北等股份合作示范點(diǎn)，在壯大集體經(jīng)濟(jì)、帶動股民增收致富路徑上開辟先河，為前來學(xué)習(xí)觀摩的其他省市提供參考和學(xué)習(xí)借鑒。（四）宣傳推介，行唐經(jīng)驗(yàn)。行唐縣產(chǎn)權(quán)制度改革工作先后在河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議等省、市重要會議上做典型發(fā)言，石家莊日報(bào)、河北新聞網(wǎng)等媒體對我縣經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行宣傳報(bào)道。黑龍江大慶、山西長治、河北秦皇島、唐山、滄州、衡水等省市領(lǐng)導(dǎo)多次到我縣觀摩學(xué)習(xí)。(略)年3--6月，按照河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳工作安排，他作為河北省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作宣講團(tuán)成員之一，進(jìn)駐石家莊、保定、唐山、邯鄲、邢臺、辛集、定州等(略)個(gè)試點(diǎn)縣市，進(jìn)行農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革理論政策、實(shí)際操作以及檔案規(guī)整等宣講培訓(xùn)，交流經(jīng)驗(yàn)做法，對產(chǎn)權(quán)制度改革的政策理解、具體操作程序、遇到的種種問題的解決辦法都有了很大提高，為行唐縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革探索出的可復(fù)制、可借鑒的“行唐經(jīng)驗(yàn)”在全省落地開花，作出貢獻(xiàn)。（五）深入推進(jìn)，成果應(yīng)用。(略)年底，行唐縣全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù)，全縣(略)個(gè)村全部注冊成立了村股份經(jīng)濟(jì)合作社。從(略)年開始，爭取上級資金，在南叉、常香、溝北、仝市同、鰲魚、北張吾等6個(gè)村為試點(diǎn)，以村股份經(jīng)濟(jì)合作社為平臺，探索壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收新路徑，實(shí)施集體整合土地、托管規(guī)模經(jīng)營、資產(chǎn)入股分紅、服務(wù)農(nóng)業(yè)收費(fèi)等項(xiàng)目。盤活農(nóng)村土地，實(shí)現(xiàn)保值增值。先后組織鄉(xiāng)村干部到保定高碑店市、定興縣，衡水故城縣等觀摩學(xué)習(xí)壯大集體經(jīng)濟(jì)新實(shí)踐，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)先行，把土地托管到村股份經(jīng)濟(jì)合作社，實(shí)行多種形式的集約化規(guī)模化經(jīng)營，把農(nóng)村勞動力從土地上解放出來，增加務(wù)工收入。初步實(shí)現(xiàn)了“一年有成效、兩年見發(fā)展、三年出經(jīng)驗(yàn)”，因村施策，以點(diǎn)帶面帶動行唐縣農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，把農(nóng)民徹底從土地上解放出來，不斷壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力，形成可復(fù)制、可推廣的農(nóng)村改革經(jīng)驗(yàn)，增添村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新效益，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施。目前，村股份經(jīng)濟(jì)合作社托管農(nóng)民土地進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營等壯大集體經(jīng)濟(jì)的路子是可行的，是一條既發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)、又促進(jìn)農(nóng)民增收致富的可持續(xù)發(fā)展之路，是符合行唐農(nóng)村實(shí)際的。該成功經(jīng)驗(yàn)，有良好的可復(fù)制性，將為行唐乃至全市更多村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)提供借鑒，起到很好的示范引領(lǐng)作用。

(略).董秀鋒

該同志認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，政治立場堅(jiān)定。(略)年石家莊市開始農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革以來，嚴(yán)格落實(shí)中央和省市以及藁城區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的各項(xiàng)工作安排，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究中央和省市制定的產(chǎn)權(quán)制度改革方案，主動作為、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、攻堅(jiān)克難，工作中充分發(fā)揮帶頭作用，高質(zhì)量完成各項(xiàng)改革任務(wù)。到(略)年底，藁城區(qū)(略)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）(略)個(gè)村的農(nóng)產(chǎn)改工作全部完成，為村集體發(fā)放集體經(jīng)濟(jì)組織（股份合作社）賦碼登記證書，為全區(qū)集體經(jīng)濟(jì)成員發(fā)放股權(quán)證書(略)萬本。（一）制定方案，開展培訓(xùn)宣傳。(略)年8月份，結(jié)合藁城農(nóng)村實(shí)際，先后主持起草了藁城區(qū)（兩辦）“關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案”“藁城區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作方案”。積極參加市級培訓(xùn)，該同志親自對全區(qū)(略)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和(略)個(gè)村支部書記、村會計(jì)培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)改和清產(chǎn)核資政策，(略)余人次受訓(xùn)。（二）印發(fā)通報(bào)，現(xiàn)場督導(dǎo)檢查。為確保工作質(zhì)量和進(jìn)度，從清產(chǎn)核資開始，該同志帶隊(duì)下鄉(xiāng)入村，開展督導(dǎo)、調(diào)研。數(shù)十次與村兩委干部和群眾開展座談，研究村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)清查范圍、成員身份認(rèn)定辦法、股權(quán)配置方案，解決資產(chǎn)認(rèn)定不準(zhǔn)、戶籍不在本村、獎(jiǎng)勵(lì)股權(quán)額度等實(shí)際問題，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾各項(xiàng)權(quán)益，保證改革公平公正。印發(fā)藁城區(qū)農(nóng)產(chǎn)改通報(bào)，指導(dǎo)全區(qū)清產(chǎn)核資臺賬填寫上報(bào)、村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格界定、成員配置股權(quán)、村股份經(jīng)濟(jì)合作社賦碼證書打印發(fā)放，高標(biāo)準(zhǔn)收集整理產(chǎn)權(quán)制度改革，各項(xiàng)工作全部按改革方案要求高質(zhì)量完成，受到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)肯定。（三）鞏固成果，完善各種信息。(略)年4月份我區(qū)村兩委換屆，不少村書記更換。針對這一請康，該同志召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)會議，指導(dǎo)(略)個(gè)村重新按照集體經(jīng)濟(jì)組織章程選舉理事長，及時(shí)為村集體換發(fā)賦碼登記證書。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)將村級股民信息、折股量化方案等產(chǎn)權(quán)制度改革信息錄入農(nóng)村改革平臺系統(tǒng)。從(略)年開始，每年組織開展村級集體資產(chǎn)清查核實(shí)，填報(bào)全國聯(lián)網(wǎng)的清產(chǎn)核資臺賬系統(tǒng)，有效防范村集體資產(chǎn)流失。（四）清理合同，壯大集體經(jīng)濟(jì)。(略)年3月份到8月底，改同志起草《藁城區(qū)村集體合同清理方案》，組織開展全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)和村書記動員培訓(xùn)，半年時(shí)間里，對全區(qū)1.2萬份村集體經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行清理，建立村、鎮(zhèn)、區(qū)三級管理臺賬。共清理規(guī)范不合規(guī)合同7千余份，增加村集體收入(略)余萬元。(略)年，認(rèn)真落實(shí)“強(qiáng)村計(jì)劃”，與區(qū)委組織部一起，調(diào)研指導(dǎo)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。該同志牽頭組織培訓(xùn)、帶隊(duì)外出學(xué)習(xí)，下鄉(xiāng)調(diào)研指導(dǎo)、印發(fā)通報(bào)，到年底，全區(qū)(略)個(gè)村集體經(jīng)營性收入全部實(shí)現(xiàn)(略)萬元以上，村集體總收入達(dá)到1.(略)億，平均每村收入近(略)萬元。(略)年，繼續(xù)指導(dǎo)藁城區(qū)村集體增收，將在去年各村完成(略)萬元收入的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)(略)萬元收入村數(shù)達(dá)到(略)%，(略)萬元收入村數(shù)達(dá)到(略)%目標(biāo)。

(略).董杰

該同志自(略)年以來，一直從事“農(nóng)產(chǎn)改”工作，他深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為、愛崗敬業(yè)，恪盡職守，為全縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革做出了積極貢獻(xiàn)。（一）愛崗敬業(yè)，扎實(shí)推動產(chǎn)權(quán)制度改革。始終堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟練掌握政治理論、政策法規(guī)及相關(guān)工作操作流程，不斷提高政治思想和履職潛力，確保了改革工作的合法性和規(guī)范性。（二）積極推動農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革檔案整理移交。積極指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村改革檔案的形成、保管、移交工作，確保了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作中形成的所有實(shí)體文件材料及電子文件齊全完整。（三）農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證取得顯著成效。確權(quán)數(shù)據(jù)一次性通過農(nóng)業(yè)部質(zhì)檢。全縣實(shí)際確權(quán)面積(略).(略)萬畝，發(fā)證率為(略).(略)%。(略)年我縣作為農(nóng)村承包地確權(quán)登記工作典型被中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通報(bào)表揚(yáng)。（四）健全制度，確保農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范有序運(yùn)轉(zhuǎn)。組織實(shí)施了農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資行動，指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建立健全了各項(xiàng)管理制度，全面強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”管理，全面實(shí)行了農(nóng)村會計(jì)電算化，統(tǒng)一使用“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革綜合管理服務(wù)平臺”中的記賬平臺記賬，進(jìn)一步提升全縣農(nóng)村會計(jì)核算的手段和質(zhì)量。（五）分類施策，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。扎實(shí)開展了清理農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同專項(xiàng)行動，因地制宜、多種形式發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)行動。(略)年全縣集體經(jīng)濟(jì)年收入(略)萬元以上行政村占比達(dá)(略).(略)%，5萬元以下行政村全部“清零”。

(略).郭麗華

郭麗華同志自(略)年參加工作以來，一直從事農(nóng)經(jīng)管理工作。(略)年任農(nóng)村財(cái)務(wù)管理股股長至今，(略)年晉升為經(jīng)濟(jì)師。

郭麗華同志政治立場堅(jiān)定，具有較高的思想政治覺悟，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，始終以高度的政治自覺堅(jiān)決貫徹落實(shí)省、市、區(qū)委及上級業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門關(guān)于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革等系列決策部署和工作安排，模范遵守法律法規(guī)，注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，積極穩(wěn)妥推動欒城區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革順利實(shí)施。

郭麗華同志在工作中善于跨前謀劃、開拓創(chuàng)新，踴躍承擔(dān)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù)，市場深入一線指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員界定、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)權(quán)屬界定、政府投資形成的資產(chǎn)移交等工作。針對情況復(fù)雜的村，因地制宜制定專項(xiàng)工作方案，并同步進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)。在各方共同不懈努力下，至(略)年6月底，欒城區(qū)在全市范圍內(nèi)脫穎而出，率先完成7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(略)各村的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，并全部注冊了農(nóng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社。

從(略)年下半年開始，統(tǒng)籌做好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革“下半篇”文章。率先在全市制定了《關(guān)于在全區(qū)開展村民委員會與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織分賬管理工作的指導(dǎo)意見》,探索明晰農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與村民委員會的職能關(guān)系。制定了資產(chǎn)資源管理制度，修訂完善了農(nóng)村集體資產(chǎn)等相關(guān)制度，建立資產(chǎn)資源臺賬，村級資產(chǎn)、資源管理運(yùn)營及合同，簽訂實(shí)行公開、公平、公正，實(shí)現(xiàn)了村級“三資”管理透明化、制度化，有效地促進(jìn)了村級資金資產(chǎn)資源規(guī)范管理，促進(jìn)了集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、收入增加。

(略).張麗霞

（一）政治思想方面。在政治上，自覺學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平書記關(guān)于“三農(nóng)”工作方面的重要政治理論，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)決維護(hù)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，嚴(yán)格落實(shí)各級關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的各項(xiàng)工作，始終把廣大人民群眾的利益放在首位，努力踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。堅(jiān)持原則，能夠恪盡職守，品德端正，作風(fēng)正派，廉潔自律，無違法違紀(jì)行為。（二）工作業(yè)績方面。工作中，愛崗敬業(yè)，吃苦耐勞，真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)，具有較強(qiáng)的敬業(yè)精神和奉獻(xiàn)精神，在清產(chǎn)核資工作中表現(xiàn)出了較高的綜合素質(zhì)和精湛的業(yè)務(wù)水平，為穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，逐步構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度。（1）宣傳發(fā)動，多形式。一是制定標(biāo)語。結(jié)合中央、省、市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、清產(chǎn)核資相關(guān)文件提煉了群眾一看就明白的標(biāo)語，制作成條幅(略)條，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村主要位置懸掛，進(jìn)行宣傳；二是編寫明白紙。以口語化、問答形式編寫了清產(chǎn)核資明白紙，內(nèi)容通俗易懂，下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，增加宣傳廣泛度，共發(fā)放(略)萬份；三是制作宣傳袋。為各村清產(chǎn)核資工作人員統(tǒng)一制作了宣傳資料袋(略)個(gè)，并在袋上印制了“清家底、明產(chǎn)權(quán)”的宣傳語。四是工作有痕跡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將標(biāo)語懸掛、明白紙發(fā)放情況以及清查過程拍成照片，以圖像形式留存，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一上傳區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，做到了宣傳有效果，過程有記錄，檢查有形式。通過印發(fā)明白紙、懸掛條幅、發(fā)放資料袋等多種宣傳形式，做到家喻戶曉，人人皆知，積極營造清查氛圍，廣泛宣傳了開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的必要性，使鄉(xiāng)村干部和廣大群眾提高了認(rèn)識，激發(fā)了干部群眾參與改革的積極性、主動性和參與性。（2）成立機(jī)構(gòu)，多聯(lián)絡(luò)。區(qū)成立了由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長任組長、主管農(nóng)經(jīng)副職任副組長，農(nóng)經(jīng)站人員為成員的清產(chǎn)核資工作小組，主要負(fù)責(zé)村清查工作培訓(xùn)、宣傳、指導(dǎo)，匯總鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)表及上報(bào)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長，主管農(nóng)經(jīng)副職任副組長，農(nóng)經(jīng)站人員為成員的清產(chǎn)核資工作小組，主要負(fù)責(zé)對村級清產(chǎn)核資工作培訓(xùn)、宣傳、指導(dǎo)，解決清查過程中遇到的問題，匯總集體經(jīng)濟(jì)組織“資產(chǎn)負(fù)債表”、“資源性資產(chǎn)清查登記總表”，經(jīng)相關(guān)程序后對清查結(jié)果及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專設(shè)一名聯(lián)絡(luò)員，主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)村級清查過程中遇到問題的解決，清查進(jìn)度的統(tǒng)計(jì)及督導(dǎo)，清查表格內(nèi)容填寫質(zhì)量的檢查；村級成立由村書記任組長，村主任任副組長，村財(cái)務(wù)人員、農(nóng)村好青年、村民主理財(cái)小組成員、村民代表等參加的清產(chǎn)核資工作小組，負(fù)責(zé)清查核實(shí)，摸清家底，造冊登記。（3）培養(yǎng)明白人，多帶動。組織召開全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村清產(chǎn)核資工作培訓(xùn)會，參訓(xùn)人數(shù)達(dá)到(略)多人次。會上，對《河北省農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資實(shí)施辦法》及農(nóng)業(yè)部文件進(jìn)行了細(xì)致講解、解讀。發(fā)放宣傳培訓(xùn)資料(略)冊，清產(chǎn)核資報(bào)表(略)套，發(fā)放宣傳培訓(xùn)資料(略)冊。在全面培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)選拔的年輕、懂業(yè)務(wù)、有頭腦、負(fù)責(zé)任的(略)人進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，培養(yǎng)成“明白人”，使其對村級清查人員進(jìn)行再培訓(xùn)，充分掌握政策、方法，確保清查質(zhì)量，起到發(fā)揮優(yōu)勢帶全面的作用。（4）制定方案，多措施。以鹿泉農(nóng)牧綜字〔(略)〕(略)號文件形式轉(zhuǎn)發(fā)市局文件，制定清產(chǎn)核資工作方案，明確工作目標(biāo)、清查對象和范圍、清查原則、清查程序、清查時(shí)間和階段安排，提出六點(diǎn)工作要求，并下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村制定清產(chǎn)核資實(shí)施方案，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案。實(shí)施方案要包括：(略)