(略)年，四平市生態(tài)環(huán)境局深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和法治思想，全面落實(shí)省廳及市委、市政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法工作決策部署，依法開展生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作，現(xiàn)將(略)年行政執(zhí)法工作情況報(bào)告如下：<>

　　一、工作成果<>

　　(略)年，四平市生態(tài)環(huán)境局全面落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”制度，檢查企業(yè)(略)家（次），受理信訪舉報(bào)(略)件，辦結(jié)率(略)%。依法辦理行政處罰案件(略)起，查封扣押2起，移送行政拘留4起，刑事犯罪案件2起，罰款(略).(略)萬元。(略)年7月獲得了全省清澈河水專項(xiàng)行動(dòng)第一名，(略)年9月入選吉林省綜合行政執(zhí)法創(chuàng)新實(shí)踐案例，(略)年(略)月獲得全省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法大比武集體第三名，有9名同志獲得國(guó)家、省、市表彰。<>

　　二、具體做法<>

　�。ㄒ唬┙�立健全執(zhí)法工作機(jī)制。制定《四平市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法規(guī)范(試行）》《四平市生態(tài)環(huán)境局行政處罰案件文書編號(hào)管理制度》等8項(xiàng)制度，實(shí)行典型案例、正面清單、執(zhí)法通報(bào)機(jī)制，全面規(guī)范行政檢查、行政處罰、信訪舉報(bào)辦理過程中的執(zhí)法行為，促進(jìn)嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。重新修訂《四平市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“四張清單”》，(略)年對(duì)(略)戶企業(yè)實(shí)施免于行政處罰，彰顯“執(zhí)法溫度”，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法質(zhì)量和群眾滿意“雙提升”。<>

　�。ǘ�）提升執(zhí)法人員工作能力。制定環(huán)保法律制度匯編、排污許可現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、鍋爐行業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)手冊(cè)，組織執(zhí)法人員全面開展業(yè)務(wù)專業(yè)知識(shí)自學(xué)，每月開展考試檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果。開展機(jī)動(dòng)車檢測(cè)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)模擬檢查、危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、法律專業(yè)知識(shí)解讀等多形式培訓(xùn)活動(dòng)，全面提升執(zhí)法人員個(gè)人業(yè)務(wù)能力水平。聯(lián)合市總工會(huì)開展生態(tài)環(huán)境執(zhí)法業(yè)務(wù)集訓(xùn)和技能比武活動(dòng)，組織執(zhí)法部門的(略)名選手同臺(tái)競(jìng)技，通過理論知識(shí)競(jìng)賽、VR模擬執(zhí)法、在線設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)檢查、執(zhí)法新裝備應(yīng)用、隊(duì)列演練等內(nèi)容，提高現(xiàn)場(chǎng)檢查和辦案能力。<>

　�。ㄈ�）加強(qiáng)執(zhí)法裝備基礎(chǔ)建設(shè)。(略)年我局全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法科學(xué)化、規(guī)范化水平，持續(xù)提升執(zhí)法能力。謀劃推進(jìn)VOCs執(zhí)法能力建設(shè)項(xiàng)目，配備執(zhí)法終端設(shè)備(略)部，全面強(qiáng)化執(zhí)法基礎(chǔ)建設(shè)；同時(shí)圍繞執(zhí)法裝備使用開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家對(duì)熱成像儀、多參數(shù)氣體檢測(cè)儀、惡臭檢測(cè)儀、暗管探測(cè)雷達(dá)等(略)項(xiàng)新裝備進(jìn)行培訓(xùn)講解，充分發(fā)揮現(xiàn)代科技手段在生態(tài)環(huán)境執(zhí)法中的應(yīng)用。<>

　�。ㄋ模╅_展執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)。一是開展清河行動(dòng)。在化冰期關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，聯(lián)合市河長(zhǎng)辦，采取執(zhí)法人員徒步和無人機(jī)巡航等方式，對(duì)5個(gè)縣（市）區(qū)的(略)條河流進(jìn)行排查，嚴(yán)厲打擊非法排污違法行為。二是開展秸稈禁燒巡查。成立秸稈禁燒巡查專班，聚焦重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域，對(duì)各地秸稈禁燒管控情況開展常態(tài)化巡查，確保時(shí)刻保持秸稈禁燒高壓態(tài)勢(shì)。三是開展非電鍋爐專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。聚焦未穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的非電鍋爐、自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超標(biāo)或異常等群眾身邊突出環(huán)境問題，共檢查(略)家（次）企業(yè)，合計(jì)(略)臺(tái)鍋爐，發(fā)現(xiàn)問題(略)個(gè)，其中一般問題6個(gè)，均已立整立改；違法問題4個(gè)，立案4起，共處罰金(略)萬元。四是開展畜禽規(guī)�；�養(yǎng)殖監(jiān)管。共出動(dòng)執(zhí)法人員(略)人次，檢查規(guī)�；�養(yǎng)殖場(chǎng)(略)家（次）。發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法問題7個(gè)，立案7起，共處罰金(略).(略)萬元；發(fā)現(xiàn)(略)個(gè)糞污堆放外溢、管理臺(tái)賬不清等一般性問題，監(jiān)督企業(yè)立即完成整改。五是開展全市建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)設(shè)施自主驗(yàn)收監(jiān)督執(zhí)法工作。對(duì)全市范圍內(nèi)已完成自主驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)環(huán)評(píng)及批復(fù)文件要求情況開展監(jiān)督檢查，并對(duì)自主驗(yàn)收?qǐng)?bào)告質(zhì)量進(jìn)行抽查，通過加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)自主驗(yàn)收監(jiān)督執(zhí)法，依法嚴(yán)厲打擊自主驗(yàn)收弄虛作假行為。六是開展執(zhí)法領(lǐng)域重點(diǎn)問題專項(xiàng)整治工作。通過自查自糾共發(fā)現(xiàn)“案卷不規(guī)范”、“執(zhí)法人員著裝不規(guī)范”等5個(gè)問題，針對(duì)以上問題，組織執(zhí)法人員簽訂《行政處罰案卷問題整改承諾書》，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法，嚴(yán)格落實(shí)在日常執(zhí)法中執(zhí)法全過程記錄、移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)使用和執(zhí)法著裝等方面的相關(guān)要求。七是強(qiáng)化排污許可專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)逐一開展清單式執(zhí)法檢查，現(xiàn)場(chǎng)檢查企業(yè)(略)家（次），非現(xiàn)場(chǎng)檢查(略)家（次），發(fā)現(xiàn)問題9個(gè)，對(duì)7家嚴(yán)重環(huán)境違法企業(yè)依法予以行政處罰。八是聯(lián)合市公安局、市人民檢察院開展打擊危險(xiǎn)廢物非法傾倒和在線數(shù)據(jù)弄虛作假專項(xiàng)行動(dòng)。查處涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪案件9起，累計(jì)罰款(略)萬元，刑事移送1起，移送公安行政拘留2起；查處自動(dòng)監(jiān)測(cè)弄虛作假環(huán)境違法案件2起，罰款(略).5萬元，刑事移送1起。<>

　　（五）進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。一是在日常檢查工作中采取信用監(jiān)管模式，根據(jù)企業(yè)信用等級(jí)，合理調(diào)整檢查頻次。同時(shí)將信用良好企業(yè)納入正面清單管理，目前已納入正面清單企業(yè)(略)家，采取非現(xiàn)場(chǎng)檢查方式實(shí)施監(jiān)管，確保實(shí)現(xiàn)對(duì)守法企業(yè)“無事不擾”。對(duì)違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果，信用良好的企業(yè)，根據(jù)情節(jié)輕重，實(shí)行減輕、從輕、不予處罰決定，扎實(shí)推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)。二是設(shè)立駐區(qū)服務(wù)站，開展精準(zhǔn)幫扶。針對(duì)四平新型工業(yè)化經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)化工園區(qū)在環(huán)境管理方面的薄弱環(huán)節(jié)，啟動(dòng)服務(wù)窗口前移工作機(jī)制，壓實(shí)幫扶責(zé)任，創(chuàng)新服務(wù)舉措，全力為企業(yè)精準(zhǔn)把脈、辨證施治，推動(dòng)環(huán)保政務(wù)服務(wù)從“能辦”到“好辦”“速辦”，環(huán)境監(jiān)管從“事后懲處”到“事前完善”“提前預(yù)防”。推行“執(zhí)法+專家”會(huì)診服務(wù)，根據(jù)工園區(qū)企業(yè)需求，量身定制“環(huán)保課”，邀請(qǐng)專家開展針對(duì)性專題培訓(xùn)，先后幫助四平市綠健生物有限公司、四合藥業(yè)科技公司等多家企業(yè)在環(huán)評(píng)審批、制度落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范等方面解決環(huán)保難題。<>

　�。�六）持續(xù)加大普法宣傳力度。一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單制度，分級(jí)分類明確領(lǐng)導(dǎo)干部履職應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)掌握的法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)，市局領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮帶頭作用,營(yíng)造全系統(tǒng)普法濃厚氛圍。同時(shí)開展“每月一法”活動(dòng)，通過閉卷考試、成績(jī)排名，提升執(zhí)法人員知法用法能力水平。二是結(jié)合“6.5環(huán)境日”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通過設(shè)置咨詢臺(tái)、懸掛宣傳橫幅、擺放宣傳展板、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)答疑等形式，面向群眾深入解讀生態(tài)環(huán)境法規(guī)政策，普及法律知識(shí)。今年累計(jì)發(fā)放各類宣傳資料(略)余份，接受群眾現(xiàn)場(chǎng)咨詢(略)余人次，贏得了群眾的高度認(rèn)同，收到了良好的宣傳效果。<>

　　三、(略)年工作打算<>

　　在接下來的工作中，我局將吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以“穩(wěn)字開頭、穩(wěn)中求進(jìn)”為總基調(diào)，全面落實(shí)好吉林省生態(tài)環(huán)境廳和市委、市政府各項(xiàng)工作部署，奮力展現(xiàn)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法新面貌。<>

　　一是堅(jiān)持高壓執(zhí)法，持續(xù)強(qiáng)化執(zhí)法力度。結(jié)合日常執(zhí)法工作，認(rèn)真組織開展各類執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，借助生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大練兵平臺(tái)，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，充分應(yīng)用配套辦法從嚴(yán)查處各類環(huán)境違法行為。<>

　　二是堅(jiān)持能力培養(yǎng)，持續(xù)強(qiáng)化執(zhí)法規(guī)范。通過典型案例交流、集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)、執(zhí)法案卷評(píng)查等形式，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境綜合隊(duì)伍行政執(zhí)法規(guī)范性，切實(shí)提升全市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍依法行政的能力和水平。<>

　　三是堅(jiān)持執(zhí)法宣傳，助推執(zhí)法效能提升。充分利用“6.5”世界環(huán)境日等重大節(jié)點(diǎn)，向社會(huì)公眾宣傳生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)。堅(jiān)持“執(zhí)法與服務(wù)、處罰與宣傳”相結(jié)合，推行說理性執(zhí)法和“以案釋法”，通過宣傳教育，增強(qiáng)企業(yè)環(huán)保責(zé)任主體意識(shí)，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。<>

四平市生態(tài)環(huán)境局

(略)年1月(略)日